市級(jí)全域智慧旅游建設(shè)實(shí)施計(jì)劃方案

1、實(shí)施方案2018 年可編輯一、指導(dǎo)思想 1二、建設(shè)原則 1三、建設(shè)目標(biāo) 2四、總體架構(gòu) 3（一）智慧旅游的頂層設(shè)計(jì)。 3（二）智慧旅游的總體架構(gòu)。 4五、主要內(nèi)容 6（一）主導(dǎo)型項(xiàng)目。 61. 智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。 62. 旅游指揮調(diào)度中心。 73. 旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)。 74. 旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)。 85. 旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)。 86. 旅游信息門戶網(wǎng)站。 97. 旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。 98. 旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。 109. 移動(dòng)終端旅游應(yīng)用平臺(tái)。 1010. 智慧旅游體驗(yàn)中心。 10（二）引導(dǎo)型項(xiàng)目。 1111. 慧景區(qū)（度假區(qū)）。 11（1）電子票務(wù)子系統(tǒng)。 11（

2、2）景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)。 12（3）客流趨勢(shì)與預(yù)警子系統(tǒng)。 13（4）基于位置與身份識(shí)別的服務(wù)子系統(tǒng)。 13（5）深度旅游引導(dǎo)子系統(tǒng)。 13（6）停車場(chǎng)管理子系統(tǒng)。 132. 智慧旅行社。 14（ 1）旅行社信息門戶。 14（ 2）合同管理系統(tǒng)。 15（ 3）導(dǎo)游管理系統(tǒng)。 15（ 4）車載監(jiān)控系統(tǒng)。 153. 智慧飯店（酒店）。 15（ 1）數(shù)碼客房服務(wù)系統(tǒng)。 16（ 2）飯店（酒店）運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。 164. 智慧游輪。 16（ 1）游輪客房服務(wù)系統(tǒng)。 16（ 2）運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。 175. 智慧溫泉。 17（ 1）溫泉運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。 17（ 2）電子票務(wù)（匙牌）系統(tǒng)。 186. 智

3、慧鄉(xiāng)村旅游。 187. 智慧旅游服務(wù)商。 18（三）示范型項(xiàng)目。 191. 示范智慧景區(qū)（度假區(qū)）。 192. 示范智慧飯店（酒店）。 193. 示范智慧旅行社。 204. 示范智慧游輪。 205. 示范智慧溫泉。 206. 示范智慧鄉(xiāng)村旅游。 207. 示范智慧旅游服務(wù)商。 21六、實(shí)施步驟 21（一）主導(dǎo)型項(xiàng)目實(shí)施步驟。 21（二）引導(dǎo)型項(xiàng)目實(shí)施步驟。 22（三）示范型項(xiàng)目實(shí)施步驟。 23七、保障措施 23（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 23（二）加強(qiáng)政策支持和資金保障。 24 24 24一、指導(dǎo)思想為加快建設(shè)西部旅游高地和國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地，增強(qiáng)重慶旅游吸引力，實(shí)現(xiàn)旅游管理、營(yíng)銷、服務(wù)信息化，提

4、升旅游業(yè)整體服務(wù)水平，制定本實(shí)施方案。以 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見（國(guó)發(fā) 201431 號(hào)）、國(guó)家旅游局關(guān)于促進(jìn)智慧旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見（旅發(fā) 2015 10 號(hào)）和重慶市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃為指導(dǎo)，以“智慧管理、智慧營(yíng)銷、智慧服務(wù)、智慧體驗(yàn)”四大平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧飯店（酒店）、智慧旅行社、智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游服務(wù)商等單位，不斷提升我市智慧旅游服務(wù)水平，構(gòu)建符合我市旅游發(fā)展需求、促進(jìn)我市旅游業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的智慧旅游服務(wù)體系。二、建設(shè)原則（1） 堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和旅游行業(yè)自身發(fā)展要求，建立政府主導(dǎo)、旅游部門牽頭、社會(huì)參與、企

5、業(yè)開發(fā)的工作機(jī)制和發(fā)展模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在方便性、高效性、易用性上下功夫，開發(fā)適應(yīng)游客需求的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足游客在重慶旅游的全程需求。（2） 堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和重慶云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，依托“智慧城市”建設(shè)，圍繞旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷，強(qiáng)化與文化、商貿(mào)、交通、市政、氣象等信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)一體化檢索，形成全面高效的智慧旅游網(wǎng)絡(luò)體系。（3） 堅(jiān)持突出重點(diǎn)與循序漸進(jìn)相結(jié)合。充分認(rèn)識(shí)智慧旅游建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，通過行業(yè)示范和項(xiàng)目試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步向全市推廣。在整體規(guī)劃的同時(shí)明確各分項(xiàng)目，并制定相應(yīng)

6、時(shí)間表，便于迅速啟動(dòng)和分步實(shí)施。三、建設(shè)目標(biāo)建成覆蓋重慶旅游行業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，以智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)， 初步建立指揮中心、應(yīng)用支撐體系和信息安全等公共服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)、飯店（酒店）、旅行社、服務(wù)商，為重慶市智慧旅游互聯(lián)互通與可持續(xù)發(fā)展提供基本保障。圍繞旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營(yíng)銷，集成大數(shù)據(jù)量存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新、檢索分析工具方便易用等四大特征，形成全面高效的智慧旅游網(wǎng)絡(luò)體系?；A(chǔ)信息資源建設(shè)取得較大進(jìn)展，信息共享程度明顯提高，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基本建立，管理機(jī)制進(jìn)一步完善，智慧旅游建設(shè)與應(yīng)用取得顯著成效。四、總體架構(gòu)智慧旅游基本架構(gòu)是以創(chuàng)新融合的通信與信息技術(shù)為

7、基礎(chǔ)，直接在云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，以服務(wù)游客為中心，以一體化行業(yè)信息管理為保障， 激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。智慧旅游體系相互滲透、互為資源、互為動(dòng)力，從而有機(jī)地建設(shè)一體化、敏捷化、數(shù)字化、交互式的旅游發(fā)展新模式，推動(dòng)旅游業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。（一）智慧旅游的頂層設(shè)計(jì)。運(yùn)用系統(tǒng)論的方法，對(duì)智慧旅游建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各種參與力量、各種正面的促進(jìn)因素和負(fù)面的限制因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，理解和分析影響智慧旅游建設(shè)的各種關(guān)系，從全局的視角出發(fā)，對(duì)全市智慧旅游的基本問題進(jìn)行總體、全面設(shè)計(jì)。1. 旅游服務(wù)的智慧化。堅(jiān)持從游客出發(fā)，通過科學(xué)的信息組織和呈現(xiàn)形式讓游客方便快捷地獲取旅游信息，幫助游客更好地安排旅游

8、計(jì)劃并形成旅游決策。通過信息技術(shù)提升旅游體驗(yàn)和旅游品質(zhì)。游客在旅游信息獲取、旅游計(jì)劃決策、旅游產(chǎn)品預(yù)訂支付、享受旅游和回顧評(píng)價(jià)旅游的整個(gè)過程中都能感受到智慧旅游帶來的全新服務(wù)體驗(yàn)。通過基于物聯(lián)網(wǎng)、無線技術(shù)、定位和監(jiān)控技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞和實(shí)時(shí)交換，讓游客的旅游過程更順暢，提升旅游的舒適度和滿意度，為游客帶來更好的旅游安全和旅游品質(zhì)保障。智慧旅游還將推動(dòng)傳統(tǒng)的旅游消費(fèi)方式向現(xiàn)代的旅游消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變，并引導(dǎo)游客產(chǎn)生新的旅游習(xí)慣，創(chuàng)造新的旅游文化。2. 旅游管理的智慧化。依托信息技術(shù)，主動(dòng)獲取游客信息，形成游客數(shù)據(jù)積累和分析體系，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和科學(xué)

9、管理。3. 旅游營(yíng)銷的智慧化。通過旅游輿情監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，挖掘旅游熱點(diǎn)和游客興趣點(diǎn)，引導(dǎo)旅游企業(yè)策劃對(duì)應(yīng)的旅游產(chǎn)品，制定對(duì)應(yīng)的營(yíng)銷主題，從而推動(dòng)旅游行業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營(yíng)銷創(chuàng)新。通過量化分析和判斷營(yíng)銷渠道，篩選效果明顯、可以長(zhǎng)期合作的營(yíng)銷渠道。智慧旅游還可以充分利用新媒體傳播特性，吸引游客主動(dòng)參與旅游的傳播和營(yíng)銷， 并通過積累游客數(shù)據(jù)和旅游產(chǎn)品消費(fèi)數(shù)據(jù)，逐步形成自媒體營(yíng)銷平臺(tái)。（二）智慧旅游的總體架構(gòu)。智慧旅游的總體架構(gòu)主要分為前端應(yīng)用體系和后端支撐體系兩大層次。智慧旅游總體規(guī)劃架構(gòu)圖前端應(yīng)用體系中， “游客”與“政府”位于體系的兩端，著重體是智慧旅游的他們是游客體驗(yàn)和政府管理的服務(wù)業(yè)者內(nèi)部之間，

10、游客、 服務(wù)業(yè)者、政府之間融會(huì)貫通，保障體系包含天氣、公共安全、交通、災(zāi)害防控等方面，保障體系不完全直接隸屬于智慧旅游主支撐體系主要由旅游信息資源數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)兩部分組成，統(tǒng)一為前端應(yīng)用體系提供全面、強(qiáng)大的支撐服務(wù)。五、主要內(nèi)容按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與的原則，全市智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目分為主導(dǎo)型項(xiàng)目、引導(dǎo)型項(xiàng)目和示范型項(xiàng)目。（一）主導(dǎo)型項(xiàng)目。以旅游主管部門為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目研發(fā)和主要的建設(shè)運(yùn)營(yíng)投入。該項(xiàng)目體系具有覆蓋范圍最廣、管理力度最強(qiáng)、對(duì)全市旅游發(fā)展的影響最持久的特點(diǎn)，是提升游客對(duì)全市旅游環(huán)境的整體印象和展現(xiàn)全市旅游發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。為更好地在智慧旅游建設(shè)過程中提高效率、精簡(jiǎn)機(jī)

11、構(gòu)、減少開支、體現(xiàn)信息服務(wù)的社會(huì)化和專業(yè)化，主導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)采取購買服務(wù)的方式外包專業(yè)機(jī)構(gòu)開發(fā)運(yùn)營(yíng)。1. 智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。按照全市統(tǒng)一的電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)重慶智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，包括旅游信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，并將之作為智慧旅游建設(shè)的信息基礎(chǔ)，按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中存儲(chǔ)，并按照統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)通過各種平臺(tái)發(fā)布，最終實(shí)現(xiàn)旅游信息的智慧化。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃，通過政府購買服務(wù)的方式，充分利用水土云計(jì)算中心現(xiàn)有資源，搭建智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。市旅游局負(fù)責(zé)全市旅游信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立，各區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游信息數(shù)據(jù)分中

12、心建設(shè)。各區(qū)縣（自治縣）可通過智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心集中上傳數(shù)據(jù)，也可通過市旅游局提供的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和接口，與各旅游信息數(shù)據(jù)分中心同步和交換數(shù)據(jù)。2. 旅游指揮調(diào)度中心。以智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，建立市旅游局、區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）、旅游企業(yè)三級(jí)視頻監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)視頻、語音和數(shù)據(jù)的融合與雙向傳輸，為日常管理提供完備的信息來源，并提供預(yù)警、調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能。市旅游局負(fù)責(zé)建設(shè)全市旅游指揮調(diào)度中心（主會(huì)場(chǎng)）， 各區(qū)縣 （自治縣）旅游局 （委）負(fù)責(zé)建設(shè)指揮調(diào)度分中心（分會(huì)場(chǎng)）。旅游指揮調(diào)度中心應(yīng)在技術(shù)上與市政府應(yīng)急指揮中心保持一致，并依托全市數(shù)據(jù)集中的水土云計(jì)算中心，

13、實(shí)現(xiàn)與全市相關(guān)系統(tǒng)的無縫對(duì)接。3. 旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建全市統(tǒng)一的旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的對(duì)外宣傳接口。 旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)與旅游信息門戶網(wǎng)站和旅游誠(chéng)信監(jiān)管系統(tǒng)間建立接口，實(shí)現(xiàn)信息互通，為推動(dòng)全市旅游資源整合，加強(qiáng)行業(yè)管理提供支撐。市旅游局負(fù)責(zé)搭建全市統(tǒng)一的旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)。區(qū)縣（自治縣）旅游局 （委）、 旅游企業(yè)可通過平臺(tái)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行介紹，并結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置查詢終端。4. 旅游數(shù)字互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)。指微博、 微信、 手機(jī)報(bào)等形式，是一個(gè)在線的旅游活動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)，通過此平臺(tái)可以統(tǒng)一開展門票贈(zèng)送、抽獎(jiǎng)、投票評(píng)選、照片游記分享等在線活動(dòng)，并支持統(tǒng)一用戶賬號(hào)、統(tǒng)一積分體系和統(tǒng)

14、一數(shù)據(jù)分析，讓零散的短期活動(dòng)發(fā)揮出在線活動(dòng)營(yíng)銷綜合效應(yīng)。系統(tǒng)可根據(jù)用戶提供的資料和感興趣的旅游資源類型進(jìn)行各種數(shù)據(jù)匯總和分析，為后續(xù)營(yíng)銷活動(dòng)和市場(chǎng)方案提供指導(dǎo)。市旅游局負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的旅游數(shù)字互動(dòng)宣傳平臺(tái)，區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負(fù)責(zé)通過該平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)本行政區(qū)域相關(guān)信息。5. 旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)。為各類旅游企業(yè)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換提供一種快速安全的交換標(biāo)準(zhǔn)。旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)是通過全市統(tǒng)一的電子商務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)平臺(tái)，為旅游行業(yè)各類電子商務(wù)營(yíng)銷模式提供系統(tǒng)的支持和服務(wù)。 系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行聚類分析和關(guān)聯(lián)規(guī)則的挖掘，發(fā)現(xiàn)旅游熱點(diǎn)、供需情況和旅游市場(chǎng)的變化及消費(fèi)趨勢(shì)。營(yíng)銷系統(tǒng)

15、不僅提供整體的運(yùn)行環(huán)境和完善的功能服務(wù)，還為系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換、 功能擴(kuò)展和商務(wù)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)提供全面的信息共享平臺(tái)。區(qū)縣 （自治縣）旅游局（委）根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)本行政區(qū)域的旅游目的地營(yíng)銷系統(tǒng)。市旅游局負(fù)責(zé)整合，并統(tǒng)一發(fā)布。6. 旅游信息門戶網(wǎng)站。主要為游客提供政府層面的旅游資訊信息和旅游特色服務(wù)。門戶網(wǎng)站以統(tǒng)一的智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以通信網(wǎng)絡(luò)為支撐，通過終端接口開放、智能化管理的多樣化旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)向處于不同網(wǎng)絡(luò)、使用不同終端的用戶提供語音、數(shù)據(jù)、視頻等旅游服務(wù)目標(biāo)。市旅游局和區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）要建立旅游信息門戶網(wǎng)站，其欄目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置，市旅游局網(wǎng)站還應(yīng)為區(qū)縣

16、（自治縣）旅游局（委）和旅游企業(yè)提供自定義的頁面展示平臺(tái)。7. 旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控設(shè)備和無線技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)旅游數(shù)據(jù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，為提高行業(yè)管理效率和游客滿意度提供支撐。通過建設(shè)旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集，并積極探索數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用。市旅游局負(fù)責(zé)搭建旅游智慧管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)數(shù)據(jù)收集、網(wǎng)上直報(bào)工作，積極指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)旅游企業(yè)管理信息化并完成數(shù)據(jù)報(bào)送任務(wù)。8. 旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。主要包括在線投訴子系統(tǒng)、誠(chéng)信監(jiān)控子系統(tǒng)、規(guī)范發(fā)布子系統(tǒng)和資源整合與管理子系

17、統(tǒng)。有助于實(shí)現(xiàn)旅游政策法規(guī)發(fā)布、旅游在線投訴與透明化處理、企業(yè)誠(chéng)信監(jiān)控等功能。市旅游局負(fù)責(zé)建設(shè)全市旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)。區(qū)縣 （自治縣）旅游局 （委） 負(fù)責(zé)相關(guān)信息采集、監(jiān)管和發(fā)布，同時(shí)用該系統(tǒng)處理在線投訴等業(yè)務(wù)。9. 移動(dòng)終端旅游應(yīng)用平臺(tái)。開發(fā)以介紹重慶旅游資源，幫助游客了解涵蓋景區(qū)（點(diǎn)）、飯店（酒店）、餐飲等旅游信息的指南型移動(dòng)應(yīng)用客戶端。主要通過能吸引游客的精選圖片、視頻等充分展現(xiàn)目的地旅游特色和旅游資源優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)還能實(shí)現(xiàn)部分旅游產(chǎn)品的手機(jī)預(yù)訂和支付，并可以通過自動(dòng)定位查詢周邊旅游資源和消費(fèi)場(chǎng)所。景區(qū)子欄目可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)用戶評(píng)論板塊，并設(shè)有回復(fù)評(píng)論功能，方便用戶評(píng)價(jià)和交流。必

18、要時(shí)增加論壇模塊，充分調(diào)動(dòng)用戶的參與度和互動(dòng)性。市旅游局負(fù)責(zé)移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)的搭建，區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負(fù)責(zé)提供相關(guān)旅游信息。景區(qū)子欄目的用戶評(píng)論或論壇模塊由景區(qū)自行負(fù)責(zé)維護(hù)。10. 智慧旅游體驗(yàn)中心。集成物聯(lián)網(wǎng)、3D影像、4G移動(dòng)信息技術(shù)等高新技術(shù)，讓大眾接觸到信息技術(shù)給旅游帶來的全新體驗(yàn)，從而感受到智慧旅游的方便快捷。區(qū)縣（自治縣）旅游局（委）負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域智慧旅游體驗(yàn)中心， 市旅游局負(fù)責(zé)整合并在網(wǎng)上建立全市智慧旅游體驗(yàn)中心，讓游客在第一時(shí)間體驗(yàn)重慶智慧旅游。（二）引導(dǎo)型項(xiàng)目。根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展情況，選擇有一定基礎(chǔ)條件和參與意向的旅游企業(yè)作為合作單位開展引導(dǎo)型項(xiàng)目建設(shè)。

19、由旅游主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，合作單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。1. 智慧景區(qū)（度假區(qū)）。智慧景區(qū)（度假區(qū)）通過借助GIS數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù)據(jù)庫等后端支撐體系，建立景區(qū)（度假區(qū)）信息系統(tǒng)和景區(qū)（度假區(qū)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)。其中，景區(qū)（度假區(qū)）信息系統(tǒng)包括電子票務(wù)子系統(tǒng)、景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)、客流趨勢(shì)與預(yù)警子系統(tǒng)等；景區(qū)（度假區(qū)）業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括基于位置與身份識(shí)別的服務(wù)子系統(tǒng)、深度旅游引導(dǎo)子系統(tǒng)、停車場(chǎng)管理子系統(tǒng)等。（ 1 ）電子票務(wù)子系統(tǒng)。通過RFID電子票或二維碼電子票等形式將紙質(zhì)門票電子化，實(shí)現(xiàn)出票、驗(yàn)票、計(jì)票等票務(wù)流程的全程電子化。此外，還可綁定用戶身份證，利用設(shè)置在

20、景區(qū)（度假區(qū)）重要節(jié)點(diǎn)的電子門票識(shí)別設(shè)備，感知游客所處位置區(qū)域，為游客提供個(gè)性化的景區(qū)（度假區(qū)）服務(wù)，并輔助管理單位進(jìn)行客流引導(dǎo)。RFID電子門票驗(yàn)票系統(tǒng)。游客在通過驗(yàn)票口時(shí)，讀卡器可自動(dòng)感應(yīng)電子門票，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)游客信息，在客流量大時(shí)，縮短游客檢票時(shí)間，實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。通過把游客信息（如手機(jī)號(hào)碼）與RFID電子門票綁定，為游客提供多樣化、個(gè)性化的服務(wù)，如發(fā)送景點(diǎn)介紹、景區(qū)（度假區(qū)）地圖、娛樂購物促銷等的短信或彩信。二維碼門票驗(yàn)票系統(tǒng)。游客可以通過手機(jī)或其他移動(dòng)終端在線預(yù)訂獲得門票二維碼，實(shí)現(xiàn)異地取票、實(shí)時(shí)取票。發(fā)票部門可以通過電信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)無紙化出票，實(shí)現(xiàn)低碳票務(wù)。同時(shí)，通過給游客發(fā)送二維碼優(yōu)惠券

21、，商家還能及早獲得市場(chǎng)信息。條形碼門票驗(yàn)票系統(tǒng)?？梢耘c郵政明信片結(jié)合，借助遍布全國(guó)的郵政網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)便捷的異地取票。明信片形式讓門票兼具收藏價(jià)值和防偽功能，還能發(fā)揮更好的宣傳效果。（ 2）景區(qū)（度假區(qū)）信息發(fā)布子系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、廣電數(shù)字互動(dòng)電視、呼叫中心等多種方式接入統(tǒng)一的綜合性平臺(tái)，獲取景區(qū)（度假區(qū)）全部相關(guān)信息，包括對(duì)靜態(tài)旅游資源信息的匯集、分類、整理，以及對(duì)動(dòng)態(tài)信息的更新和反饋。3）客流趨勢(shì)與預(yù)警子系統(tǒng)?；谥悄芤曨l系統(tǒng)對(duì)景區(qū)（度假區(qū)）路口、廣場(chǎng)、看臺(tái)、開放景區(qū)（度假區(qū)）交通干道、室內(nèi)景點(diǎn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的人流密度進(jìn)行監(jiān)控和估算， 匯總景區(qū)電子門票數(shù)據(jù)，整合分析計(jì)算客流量大小及變化趨

22、勢(shì)。當(dāng)景區(qū)（度假區(qū)）人數(shù)接近或超過景區(qū)（度假區(qū)）可容納人數(shù)的警戒線，可依照情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)疏導(dǎo)客流，保證景區(qū)游客數(shù)量在安全范圍內(nèi)。（ 4）基于位置與身份識(shí)別的服務(wù)子系統(tǒng)。利用定位和身份識(shí)別技術(shù)，使游客方便地獲取當(dāng)?shù)芈糜畏?wù)項(xiàng)目和內(nèi)容， 滿足游客隨機(jī)性旅游需求?；谖恢门c身份識(shí)別的服務(wù)既豐富了游客的旅游內(nèi)容，還可以給景區(qū)（度假區(qū)）商家?guī)砀嗌虣C(jī)。（ 5）深度旅游引導(dǎo)子系統(tǒng)。除了傳統(tǒng)的景區(qū)（度假區(qū)）導(dǎo)游機(jī)，還可以建設(shè)新型手機(jī)導(dǎo)游系統(tǒng)，只需在智能手機(jī)終端上安裝APP，并下載相應(yīng)景區(qū)（度假區(qū)）的數(shù)據(jù)，就能讓手機(jī)變成導(dǎo)游機(jī)，收聽相應(yīng)景區(qū)（度假區(qū)）導(dǎo)游詞。（ 6）停車場(chǎng)管理子系統(tǒng)。管理人員可以

23、在停車場(chǎng)內(nèi)任意固定地點(diǎn)對(duì)車輛進(jìn)行監(jiān)控和指揮，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警、報(bào)警等各種功能，大大降低管理人員勞動(dòng)量。?？删庉嬡噲?chǎng)管理子系統(tǒng)包括進(jìn)場(chǎng)前的分流引導(dǎo)和進(jìn)場(chǎng)后的車位管理兩個(gè)方面。進(jìn)場(chǎng)前的分流引導(dǎo)主要依靠其他交通保障系統(tǒng)獲得交通狀況信息， 并及時(shí)發(fā)送車位數(shù)量等信息到路面、停車場(chǎng)入口等地方設(shè)置的信息屏上，對(duì)預(yù)備入場(chǎng)車輛進(jìn)行早期引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)停車場(chǎng)的高效率利用。進(jìn)場(chǎng)后的車位管理主要包括空閑車位計(jì)算和汽車入庫出庫引導(dǎo)，提高車位使用效率。2. 智慧旅行社。旅行社管理系統(tǒng)不僅提供完整的旅行社介紹、旅游線路、代理酒店、代理票務(wù)等基本服務(wù)信息，還應(yīng)具有旅游合同管理服務(wù)、導(dǎo)游資質(zhì)信息管理服務(wù)以及境外簽證、保險(xiǎn)、租車等其他

24、服務(wù)。通過將旅行社業(yè)務(wù)信息和資源整合到統(tǒng)一的管理系統(tǒng)當(dāng)中，為旅行社提供快速安全的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的管理界面，形成一個(gè)高效、共享的管理體系。（ 1 ）旅行社信息門戶。主要負(fù)責(zé)對(duì)旅行社業(yè)務(wù)進(jìn)行電子化管理和信息發(fā)布。旅行社信息門戶提供各管理系統(tǒng)的接口，對(duì)從各管理系統(tǒng)獲取旅行社信息、行程線路信息、景區(qū)信息、入住酒店信息、導(dǎo)游信息和旅游合同信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。旅行社信息門戶還可提供旅行社組團(tuán)信息查詢服務(wù)，將旅行團(tuán)成員人數(shù)、包車數(shù)量、旅游線路與預(yù)訂行程計(jì)劃、導(dǎo)游情況等信息在旅行社信息門戶以關(guān)鍵字的形式提取并發(fā)布。（ 2）合同管理系統(tǒng)。對(duì)旅行社與游客簽訂的合同進(jìn)行統(tǒng)一編碼并通過專門流程報(bào)管理部門備案，

25、如發(fā)生旅游糾紛可方便查證和監(jiān)管。合同管理系統(tǒng)為游客提供統(tǒng)一的旅游合同電子編號(hào)，通過編號(hào)登陸在線信息服務(wù)門戶或旅行社信息門戶就能遠(yuǎn)程查閱合同電子文本，保障游客合法權(quán)益。（ 3）導(dǎo)游管理系統(tǒng)。為旅行社所屬的導(dǎo)游建立導(dǎo)游電子檔案并與導(dǎo)游證編號(hào)相互關(guān)聯(lián)， 輸入導(dǎo)游證號(hào)即可了解該導(dǎo)游的行業(yè)記錄和資質(zhì)情況，實(shí)現(xiàn)管理部門對(duì)導(dǎo)游的信息化管理。（ 4）車載監(jiān)控系統(tǒng)。系統(tǒng)通過GPS定位技術(shù)對(duì)旅游大巴、景區(qū)公交等車輛實(shí)時(shí)跟蹤管理，可以針對(duì)違規(guī)駕駛、行車線路偏離、異常停車等車輛異常行為進(jìn)行警告、詢問和報(bào)警。3. 智慧飯店（酒店）。包括數(shù)碼客房服務(wù)系統(tǒng)和飯店（酒店）運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。可編輯（ 2）運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。在飯店 （酒

26、店） 客房?jī)?nèi)布置智能終端，終端主要功能包含飯店（酒店）信息查詢、旅游景區(qū)信息速遞、景區(qū)視頻演示、景區(qū)交通一鍵通等服務(wù)。（ 2）飯店（酒店）運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。在飯店 （酒店） 和游客之間搭建一個(gè)統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺(tái)，包括飯店（酒店）信息查詢服務(wù)、住房飲食預(yù)訂服務(wù)以及評(píng)價(jià)打分、服務(wù)投訴、服務(wù)對(duì)比等，并可對(duì)客房信息、餐飲信息、娛樂信息等實(shí)時(shí)更新。智慧飯店（酒店）內(nèi)部智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合全市旅游信息標(biāo)準(zhǔn)，并為旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及多維分析系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)預(yù)留接口。4. 智慧游輪。包括游輪客房服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。（ 1 ）游輪客房服務(wù)系統(tǒng)。在游輪客房?jī)?nèi)布置智能終端，終端主要功能包含信息查

27、詢、游輪線路信息速遞、線路景區(qū)視頻演示、相關(guān)服務(wù)一鍵通等服務(wù)。在星級(jí)游輪和游客之間搭建一個(gè)統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺(tái)，包括信息查詢服務(wù)、住房飲食預(yù)訂服務(wù)以及評(píng)價(jià)打分、服務(wù)投訴、服務(wù)對(duì)比等，并可對(duì)客房信息、餐飲信息、娛樂信息等實(shí)時(shí)更新。智慧游輪內(nèi)部智慧服務(wù)、智慧管理和智慧營(yíng)銷等系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合全市旅游信息標(biāo)準(zhǔn)，并為旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及多維分析系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)預(yù)留接口。5. 智慧溫泉。智慧溫泉通過借助旅游資源數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫、游客資源數(shù)據(jù)庫等后端支撐體系，建立溫泉運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、電子票務(wù)（匙牌）系統(tǒng)等。（ 1 ）溫泉運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)。在溫泉和游客之間搭建一個(gè)統(tǒng)一的信息發(fā)布與共享平臺(tái)，包括溫泉信息查詢服務(wù)、溫泉住房

28、預(yù)訂服務(wù)以及評(píng)價(jià)打分、服務(wù)投訴、服務(wù)對(duì)比等，并可對(duì)客房信息、溫泉信息、娛樂及餐飲信息等實(shí)時(shí)更新?？删庉嫞ㄈ┦痉缎晚?xiàng)目。通過RFID電子票或二維碼電子票等形式將紙質(zhì)門票電子化，實(shí)現(xiàn)出票、驗(yàn)票、計(jì)票等票務(wù)流程的全程電子化。此外，還可綁定游客匙牌， 利用后臺(tái)數(shù)據(jù)庫控制泡溫泉人數(shù)，避免超負(fù)荷接待等情況發(fā)生。6. 智慧鄉(xiāng)村旅游。主要通過二維碼和智能手機(jī)APP，利用重慶智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的資源優(yōu)勢(shì)和3S（地理信息系統(tǒng)、遙感和全球定位）技術(shù)整合傳統(tǒng)地圖和旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)利用微博、微信等方式進(jìn)行營(yíng)銷推廣。7. 智慧旅游服務(wù)商。以智慧旅游電子商務(wù)平臺(tái)等為代表，通過智慧旅游系統(tǒng)獲取精確的旅游資源信息服務(wù)游

29、客。智慧旅游電子商務(wù)平臺(tái)通過整合旅游資源，為游客提供全方位高質(zhì)量的個(gè)性化旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂和購買服務(wù)，并面向同行業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品在線分銷和結(jié)算。同時(shí)，可建立用戶評(píng)價(jià)體系，并考慮與其他旅游電商平臺(tái)的融合。由市旅游局根據(jù)相關(guān)規(guī)范和要求，選擇具有一定智慧旅游建設(shè)基礎(chǔ)、并有意向繼續(xù)發(fā)展完善的區(qū)縣（自治縣）和旅游企業(yè)作為試點(diǎn)單位承擔(dān)示范型項(xiàng)目建設(shè)。本著 “局部試點(diǎn)、 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的工作思路，選擇部分有條件的單位，開展智慧景區(qū)（度假區(qū)）、 智慧飯店 （酒店） 、智慧旅行社、智慧游輪、智慧溫泉、智慧鄉(xiāng)村旅游、智慧旅游服務(wù)商的示范試點(diǎn)工作。依照“自愿申請(qǐng)、綜合選擇”的原則，確定試點(diǎn)單位、明確示范

30、內(nèi)容、簽訂試點(diǎn)合同。示范試點(diǎn)成功后，再在全市層面推廣。1. 示范智慧景區(qū)（度假區(qū)）。選擇在景區(qū)（度假區(qū)）信息化和數(shù)字景區(qū)（度假區(qū)）建設(shè)中成效較突出的景區(qū)（度假區(qū)），加強(qiáng)新技術(shù)在景區(qū)（度假區(qū)）的應(yīng)用，不斷提高景區(qū)（度假區(qū)）管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和電子商務(wù)水平。2. 示范智慧飯店（酒店）。從飯店（酒店）接待服務(wù)智慧化、內(nèi)部管理智慧化和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)智慧化上全面提升，包括飯店（酒店）網(wǎng)絡(luò)融合和業(yè)務(wù)集成、自助入住和電子管家、智能房控和虛擬桌面、智能分房和收益管理等。智慧飯可編輯店（酒店）示范點(diǎn)應(yīng)不僅在技術(shù)項(xiàng)目上進(jìn)行示范，更要突出通過智慧飯店（酒店）建設(shè)對(duì)飯店（酒店）管理和營(yíng)銷帶來的價(jià)值和效益。3. 示范智慧旅行

31、社。旅行社通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)門店總部一體化和連鎖化經(jīng)營(yíng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理，并建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和直銷分銷體系。4. 示范智慧游輪。建立提升游輪行業(yè)整個(gè)服務(wù)管理能力，實(shí)現(xiàn)從乘客的預(yù)定、登船、游覽、離開的全流程應(yīng)用管理。5. 示范智慧溫泉。實(shí)現(xiàn)智慧溫泉從游客的預(yù)訂到前臺(tái)接待、匙牌管理、消費(fèi)錄入、離場(chǎng)控制等全流程應(yīng)用管理。6. 示范智慧鄉(xiāng)村旅游。整合鄉(xiāng)村旅游相關(guān)資源，通過我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等把涉及我市鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)要素通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，最大程度滿足游客的個(gè)性化需求，提升我市旅游知名度和美譽(yù)度；探索和推進(jìn)O2（OOnlineTo Offline ）模式，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游線上線下無縫

32、對(duì)接。7. 示范智慧旅游服務(wù)商。包括面向游客提供在線旅游預(yù)訂服務(wù)的旅游電子商務(wù)平臺(tái)、面向旅游企業(yè)提供同業(yè)交易的旅游電子商務(wù)平臺(tái)和為傳統(tǒng)企業(yè)提供旅游電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用支撐的企業(yè)。通過總結(jié)示范企業(yè)在團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等方面成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)在商業(yè)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈整合、人才培養(yǎng)、帶動(dòng)就業(yè)等方面的示范引導(dǎo)作用，推動(dòng)市內(nèi)其他企業(yè)積極參與旅游電子商務(wù)實(shí)踐，帶動(dòng)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。提供技術(shù)和應(yīng)用支撐的服務(wù)商應(yīng)該在旅游行業(yè)有成熟的產(chǎn)品，并在市內(nèi)有相關(guān)實(shí)施案例，其產(chǎn)品和服務(wù)得到客戶單位的認(rèn)可。六、實(shí)施步驟（一）主導(dǎo)型項(xiàng)目實(shí)施步驟。標(biāo)準(zhǔn)制定階段：2015 年 2-6 月，分析行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定我市旅游大

33、數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采購數(shù)據(jù)庫軟件和數(shù)據(jù)服務(wù)器，搭建數(shù)據(jù)庫環(huán)境。全面實(shí)施階段：2015 年 7 月，對(duì)政府部門建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可研設(shè)計(jì)和分解招標(biāo)；2015年 7 月至 2016年 10月，項(xiàng)目全面實(shí)施，數(shù)據(jù)陸續(xù)清理入庫；2016年 11 月，旅游指揮調(diào)度中心、旅游信息查詢和服務(wù)平臺(tái)、旅游數(shù)字互動(dòng)宣傳平臺(tái)等項(xiàng)目投入試運(yùn)行，產(chǎn)生大量系統(tǒng)數(shù)據(jù)，基本建成我市智慧旅游云計(jì)算數(shù)據(jù)中心。工程驗(yàn)收階段：2016年 11 月，對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后向社會(huì)發(fā)布并正式投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)旅游管理、服務(wù)及營(yíng)銷能力提升。總結(jié)提高階段：2016年 12月，總結(jié)政府部門建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和不足，提出下一步智慧旅游建設(shè)構(gòu)想。（二）引導(dǎo)型項(xiàng)目實(shí)施步驟。比對(duì)選擇階段：2015 年 2 至 6 月，市