應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作調(diào)研報告范文

1、應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作調(diào)研報告開展救護(hù)工作是各級紅十字 會傳統(tǒng)工作和法定職責(zé)。紅十字救護(hù)培訓(xùn)的目的是提高 大眾防災(zāi)避險意識，普及自 救互救知識和技術(shù)，讓普通 大眾掌握應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)技術(shù) ，在意外事故和災(zāi)難來臨時 ，成為可以救護(hù)生命的第一 目擊人，挽救生命，減少傷 殘，對于保障人民生命健康 和推進(jìn)社會文明建設(shè)具有 十 分重要的意義。為促進(jìn)平安 和諧 * 建設(shè)，增強我縣廣大人民群眾特別是機動車駕 駛?cè)藛T、公安民警等高危從 業(yè)人員的自我防護(hù)意識和自 救互救技能，有效降低交通 事故、意外傷害致殘率和致 死率，縣紅十字會依法履行 職責(zé)，聯(lián)合縣公安局交警大 隊、 * 交通運政管理所， 在全縣機動車駕駛員和客 運

2、乘務(wù)人員、公安民警中開展 應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)工作，并 進(jìn)一步向群眾普及。為 深 入了解我縣應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工 作現(xiàn)狀及存在的不足和困難 ， 進(jìn)一步規(guī)范和完善以后各 項救護(hù)培訓(xùn)工作。2014 年2 月 13-16 日，專 職 副會長兼秘書長馬美珍同志 帶隊全體工作人員， 調(diào)研 走 訪醫(yī)療機構(gòu)（縣中醫(yī)院）、 縣直相關(guān)部門（縣職成校 機 動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校、縣交 警大隊汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué) 校 、縣一中、二中）、企業(yè) （ * 縣供電有限公司）、 基 層紅十字會 （ 西山社區(qū)紅十 字會員小組） 等 , 與醫(yī) 生 、授課老師、學(xué)員等進(jìn)行深 度座談，開展專題調(diào)研。現(xiàn) 將情況報告如下：工 作開展情況做 法和取得成績1

3、. 積 極 請示匯報和加強部門溝通聯(lián) 系，得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視和 政 策支持，相關(guān)部門全力幫助 和協(xié)作分工配合。2009 年 12 月， * 州人民 政 府辦公室下發(fā)關(guān)于在* *州機動車駕駛員和客運乘務(wù) 人員中開展救護(hù)技能培訓(xùn)的 通知（紅紅字200 92 號） 、和轉(zhuǎn)發(fā)云南 省紅十字會、云南省公路 運 輸管理局、云南省交通警察 總隊關(guān)于在全省初學(xué)機動車駕駛員和道路運輸從業(yè)人員 中開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作實施方案的通知的通知（紅紅字201071 號 ） ， * 州紅十字會、 * *縣人民政府立即將應(yīng)急救護(hù) 工作納入日常考核，及時下發(fā) * 縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)* 縣機動車駕駛 員和乘務(wù)員人員中開展衛(wèi)

4、生 救護(hù)技能培訓(xùn)實施方案的通 知 （紅政辦發(fā)2009 100 號）文件。本會在 上級紅會指導(dǎo)和縣委政府 的 正確領(lǐng)導(dǎo)下，將應(yīng)急救護(hù)培 訓(xùn)工作納入日常重點工作，積極與縣公安局交通警察大 隊、 * 交通運政管理所、 縣汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、縣機 動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校開展溝通 協(xié)調(diào)并得到支持，于2010 年 12 月，聯(lián)合下發(fā)* *縣紅十字會* 縣公安局交通警察大隊* 交通運 政 管理所關(guān)于印發(fā)在全縣初學(xué) 機動車駕駛員和道路運輸從 業(yè)人員中開展衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn) 實施方案的通知（紅聯(lián) 發(fā) 2010 1 號）文件。 于 2011 年 1 月1 日， 正 式啟動實施全縣初學(xué)機動車 駕駛員和道路運輸從業(yè)人 員 應(yīng)急救護(hù)

5、培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi) 容主要為“止血、包扎、 固定、搬運”及“徒手心肺 復(fù) 蘇”技術(shù)。培訓(xùn)對象主要 是 全縣初學(xué)機動車駕駛員和道 路運輸從業(yè)人員，但目前只 針對初學(xué)機動車駕駛員培訓(xùn) 。規(guī)定每個月25 日為紅 十 字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作日，由 縣紅十字會負(fù)責(zé)實施培訓(xùn)。 培訓(xùn)地點由縣汽車駕駛培 訓(xùn) 學(xué)校和縣機動車駕駛培訓(xùn)學(xué) 校提供，現(xiàn)固定在縣汽車 駕 駛培訓(xùn)學(xué)校。組織學(xué)員培訓(xùn) 、考核、發(fā)證等工作則由縣紅十字會及兩個駕駛培訓(xùn)學(xué) 校、 * 交通運政管理所等 4 家單位配合開展。師資培 訓(xùn)、教學(xué)教材、證書、學(xué)員 信息錄入管理系統(tǒng)等相關(guān)工 作由省州紅十字會支持幫助 。師資隊伍從本單位及縣醫(yī) 院、中醫(yī)院、教育局等相

6、關(guān) 團體會員單位中抽調(diào)精干 、 優(yōu)秀人員組成。培訓(xùn)工作自 開展以來，得到了上級紅十字會及各級黨委政府、兩個 駕駛培訓(xùn)學(xué)校、* 交通 運 政管理所、縣中醫(yī)院等相關(guān) 部門的全力支持和關(guān)心幫助 ，在全縣范圍內(nèi)形成政府重 視、上級關(guān)心、部門配合、 群眾參與的初級應(yīng)急救護(hù)培 訓(xùn)好格局，各項工作協(xié)調(diào)有 序，始終保持正常良好狀 態(tài) 。2統(tǒng)一思想，提高認(rèn) 識，將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作放 在紅十字會工作首要位置。對醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、企 業(yè)及街頭群眾走訪中發(fā)現(xiàn)， 除醫(yī)生和受過專業(yè)培訓(xùn)的急 救員，大眾對意外災(zāi)難事故 急救、危險防范意識普遍薄 弱，甚至是無知，急救知識 普及率低，就是危險行業(yè)從 業(yè)人員也未接受過應(yīng)急救護(hù) 培

7、訓(xùn)，急救知識和技能急待 普及提高。我會進(jìn)一步明確 工作職責(zé)，提高認(rèn)識，統(tǒng) 一 思想，將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作 列入五年規(guī)劃的首要工作。同時， 認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)紅十字 會法、 章程及紅十字會相關(guān) 知識，把其列入救護(hù)培訓(xùn)內(nèi) 容。3建章立制，規(guī)范 動作，建立健全救護(hù)培訓(xùn)工 作體系。一是結(jié)合實際， 建立全縣性培訓(xùn)工作的實施 方案和內(nèi)部工作制度。成立 以分管副縣長為組長、相關(guān) 單位領(lǐng)導(dǎo)為副組長、成員的 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是劃撥專項工 作經(jīng)費，支付師資課酬， 購 置授課所需投影儀、筆記本 、攝像機、話筒、音響設(shè)備、模擬人體道具、課桌椅等 ，優(yōu)化硬軟件設(shè)施，提高授 課教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)員們在新 穎、逼真、動感、優(yōu)美的教 學(xué)環(huán)境

8、中學(xué)習(xí)應(yīng)急救護(hù)知識 和熟練掌握急救基本技能。 三是積極訂購正規(guī)教學(xué)用具 和教材、證書，按要求認(rèn)真 貫徹“四統(tǒng)一”原則，即： 統(tǒng)一教學(xué)課件、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一 發(fā) 證管理。目前，共配有2 套 人體模特供學(xué)員使用，分別配備 1 臺學(xué)員信息錄入計算 機電腦、救護(hù)員合格證書打 印機和發(fā)票打印機，實現(xiàn)培 訓(xùn)學(xué)員完全系統(tǒng)錄入。三年 來，共錄入學(xué)員3807 人 次，打印和發(fā)放救護(hù)員合格 證書 3807 份。四是規(guī) 范 培訓(xùn)和組織管理，在開展培 訓(xùn)工作時做到有學(xué)員信息 、 有學(xué)員和授課老師簽字、有 教學(xué)評估表。嚴(yán)格考勤考核 ，合格后統(tǒng)一發(fā)放合格證書 ，確保應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作系 統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。五是

9、建立培 訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強各部門聯(lián)動， 將工作目標(biāo)責(zé)任分解、細(xì)劃 ，層層落實。在兩個駕駛培 訓(xùn)學(xué)校及* 交通運政管 理 所的配合下，把初學(xué)機動車 駕駛員必須參加應(yīng)急救護(hù) 培 訓(xùn)列入第一科目考試內(nèi)容之 一，嚴(yán)格按“五保證”（ 保證學(xué)時、保證辦班規(guī)模、保 證學(xué)員出勤率、保證操作程 序、保證學(xué)習(xí)理論和實踐相 結(jié)合）要求開展。凡是不參 加當(dāng)月應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和考核 不合格的學(xué)員，一律不得進(jìn) 入或是延后參加第二科目考 試。六是精心備課授課，認(rèn) 真指導(dǎo)學(xué)員，做好示范、 考 勤、考核工作。三年來，絕 大數(shù)學(xué)員都能按時按要求 認(rèn) 真參加培訓(xùn)考核，保證了培 訓(xùn)工作的高質(zhì)量。4強 化宣傳，擴大影響，積極營 造良好的社會氛圍

10、，群眾 認(rèn) 可知曉率不斷提高，工作開展順利，得到廣泛好評。一是每次授課時，縣紅十字會、兩個駕駛培訓(xùn)學(xué)校及*交通運政管理所互相協(xié)調(diào)配 合，各指派1 名領(lǐng)導(dǎo)或是工 作人員，專門做好培訓(xùn)前宣 傳動員工作。耐心細(xì)致向?qū)W 員解釋回答為什么要參加培 訓(xùn)、為什么要收費、為什么 要考核考勤、參加培訓(xùn)的重 要意義是什么等相關(guān)問題， 讓學(xué)員解惑釋疑，樂于參 與 ，并一致認(rèn)為在日常生活中 運用性實用性很高，學(xué)習(xí) 積 極性、互動性十分高漲，課 堂教學(xué)氣氛十分熱烈融洽。培訓(xùn)師資水平和教學(xué)內(nèi)容、 組織管理工作也得到全體學(xué) 員的廣泛認(rèn)可和一致好評， 有效保證了培訓(xùn)工作長期順 利開展。二是以開展“5. 8”世界紅十字日、“世

11、界 急救日”等紀(jì)念動 為契機，聯(lián)合縣醫(yī)院、中醫(yī) 院、地震局等相關(guān)單位進(jìn) 行 現(xiàn)場急救宣傳。把急救模擬 人體搬上大街，由專業(yè)醫(yī)師向群眾演示、教授急救基本 技能，發(fā)放應(yīng)急救護(hù)知識宣 傳材料和開展義診咨詢，讓 群眾近距離參與急救實踐， 直接了解急救知識和基本技 能。三是以加強政務(wù)信息報 送和在僑鄉(xiāng) * 報、 縣 電視臺的新聞宣傳報道、門 戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息等方 式 ，加大宣傳力度，進(jìn)一步提 高群眾對應(yīng)急救護(hù)常識的 知 曉率。四是加強與教育等重 點部門聯(lián)系，把人數(shù)較集中的各中小學(xué)校、大的行政企 事業(yè)單位列入紅十字應(yīng)急救 護(hù)培訓(xùn)工作計劃，廣范圍進(jìn) 行宣傳，經(jīng)常性地開展工作 ，不斷提升紅十字救護(hù)培訓(xùn) 工作

12、影響力和宣傳力度。5整合資源，彰顯特色，救 護(hù)培訓(xùn)工作取得初步成效。一是有計劃、有步驟做好 師資人員選拔和輸送培訓(xùn)、 復(fù)訓(xùn)工作，強化師資力量。 截止 2014 年 1 月 30 日 ，全縣共分三批培訓(xùn)救護(hù)師 資 11 人，其中：縣醫(yī)院2 名，縣中醫(yī)院1名，縣婦幼 保健院 1 名，縣民政局1 名 ，縣教育局1 名， *交 通 運政管理所1 名，縣汽車駕 駛培訓(xùn)學(xué)校1 名，縣機動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校1 名，本單位 職工 2 名。二是采用與醫(yī)療 機構(gòu)（縣中醫(yī)院）合作，邀 請優(yōu)秀授課師資進(jìn)行授課的 模式，始終堅持每個月25 日定期開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)， 風(fēng)雨無阻節(jié)假日不休，并做 到提前認(rèn)真細(xì)致安排好各項 工作。

13、 3 年來，累計開展 應(yīng) 急救護(hù)培訓(xùn)40 期 3807 人次，取得應(yīng)急救護(hù)員證書3807 人次?，F(xiàn)每批培 訓(xùn)學(xué)員人數(shù)在50-12 0 左右。每年正常開展培訓(xùn)不 少于 12 期。三是從實際出 發(fā)，本著職責(zé)感和高度負(fù) 責(zé) 的態(tài)度，結(jié)合開展黨的群眾 路線教育實踐活動，創(chuàng)新工作思路，采取主動上門培訓(xùn) 服務(wù)的方式，聯(lián)合縣地震局 、縣人武部走進(jìn)縣供電力有 限公司、縣城市供排水清運 公司培訓(xùn)一線職工99 人 （其中收費，持證 39 人） ； 聯(lián)合縣交警大隊、婦幼院 等 五家單位走進(jìn)社區(qū)培訓(xùn)；走 進(jìn) * 一中校園培訓(xùn)師生 252 人次，實現(xiàn)了應(yīng)急救護(hù) 培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校 園“三走進(jìn)”， 把應(yīng)急救護(hù) 知識

14、技能培訓(xùn)延伸到了企業(yè) 、 學(xué)校、社區(qū)，積極開創(chuàng)了 新局面，使全縣初級應(yīng)急救 護(hù)工作得到拓展逐步走向群 眾性普及，惠及大眾。四是 通過培訓(xùn)工作的不斷深入 發(fā) 展，廣大居民群眾、青少年 學(xué)生、機關(guān)、企事業(yè)單位 等 各行各業(yè)人員的急救技能和 急救知識普及率有了很大的提高，紅十字會的社會影響 力、公眾認(rèn)知度得到了擴大 ，紅十字會服務(wù)大局、服務(wù) 民生的工作找到了重要抓手 ， “人道、博愛、奉獻(xiàn)”的 紅十字會精神不斷深入人心 。二、存在問題通過 調(diào) 研，發(fā)現(xiàn)過去的三年，取得 了一定成績，但仍存在不 少 困難和問題，制約著下一步 培訓(xùn)工作開展。（1） 全 縣應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作涉及域 面有限，局面尚未真正打開

15、。根據(jù)（紅政辦發(fā)2009 100 號）和（紅聯(lián) 發(fā)2010 1號）文件 要求，應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作涉 及到全縣初學(xué)機動車駕駛 員 和道路運輸從業(yè)人員。但 是 ， 由于對此項工作重視不夠 ，宣傳不夠，部門協(xié)作不夠 、群眾意識不高，大眾認(rèn)可 支持率較低等諸多原因，一 是目前嚴(yán)格要求參加培訓(xùn)的 對象，只針對初學(xué)機動車駕 駛員，其他道路運輸、公安 、礦山等高危從業(yè)人員領(lǐng)域 尚沒開展過1 期培訓(xùn)，工作 局面尚未真正打開。二是 上 級要求把應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作 廣泛普及，做到“八進(jìn)” ， 即：進(jìn)機關(guān)、進(jìn)黨派、進(jìn)企 業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園、進(jìn)交通、進(jìn)公安。目前 ，只做到“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校 園 、進(jìn)企業(yè)”三進(jìn)，而且“

16、三 進(jìn)”培訓(xùn)人員只是局部分 參 與，點較少、面較窄，尚未 真正廣泛普及。（2） 基 礎(chǔ)設(shè)備條件差，自身建設(shè)薄 弱。由于本會基礎(chǔ)設(shè)備條 件差，經(jīng)費短缺，自身建設(shè) 薄弱等諸多原因，沒有專門 用于開展培訓(xùn)工作的教學(xué)場 地，一直由兩個駕駛培訓(xùn)學(xué) 校免費提供。其中縣汽車駕 駛培訓(xùn)學(xué)校教室最多僅能容 納下 120 名學(xué)員。學(xué)員較 多時，必須分批或是向縣 機 動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、縣禮堂 等單位協(xié)調(diào)場地。而這兩家單位又不能固定、長期免費 提供，高額的場地租用費讓 本會難以承擔(dān)，客觀上限制 了大批量學(xué)員參與培訓(xùn)，從 而直接影響了培訓(xùn)工作的全 面普及開展。（三）師資 隊伍力量較弱，參與積極性 不高。據(jù)調(diào)研了解，一是

17、 師資培訓(xùn)多數(shù)由單位與單位 協(xié)調(diào)派出，是被動培訓(xùn)，主 動性積極性不足。取得師資 證后經(jīng)常與工作時間、業(yè)務(wù) 安排沖突，特別是縣醫(yī)院的 專業(yè)醫(yī)師，工作忙碌、人手 緊張，存在向單位請假難、 換班難而不能或不愿意參 加 固定、正式授課的問題。二 是師資課酬不高，不能吸引其長期保持較高的積極性， 抽身去專心研究和提高救護(hù) 培訓(xùn)授課質(zhì)量。三是復(fù)訓(xùn)工 作得由上級統(tǒng)一安排，后續(xù) 復(fù)訓(xùn)工作跟不上，加之其他 師資大多數(shù)是非醫(yī)學(xué)專業(yè)人 員，長時間不接觸救護(hù)培訓(xùn) ，容易忘記相關(guān)技術(shù)，難以 承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。四是缺乏綜 合素質(zhì)過硬的師資隊伍，整 體素質(zhì)性有待提高。從目 前 師資來源和參與授課活動調(diào) 查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療系統(tǒng)的師資醫(yī)

18、學(xué)專業(yè)精，但善于授課的人 不多，調(diào)動課堂氣氛不夠， 對學(xué)員不具吸引力；其他非 專業(yè)的師資善于授課，但醫(yī) 學(xué)知識不夠豐富，影響教學(xué) 工作。五是師資流失缺乏， 配備不足。目前， 11 名 師資正常參與培訓(xùn)的僅有3 人。 按 50 名學(xué)員必須配 備 1 名的要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足 工作所需。全部參與師資班培訓(xùn)的師資嚴(yán)重流失，未 能 充分開發(fā)和利用，力量較 薄 弱，客觀上影響了培訓(xùn)工作 的進(jìn)一步拓展，師資力量有 待于加強。（四）授課形 式相對單一，學(xué)員整體素質(zhì) 參差不齊，培訓(xùn)質(zhì)量有待提 高。一是主要采取理論講 解、播放視頻、實際操作練 習(xí)的方式授課考核，課件缺 乏案例實教和針對性，形式 單一。全天授課考核

19、時間為 8 小時，學(xué)習(xí)時間短，學(xué)員 被動接受知識，屬于填鴨式 學(xué)習(xí)，較為容易忘記。部分 學(xué)員甚至反映僅能掌握簡 單 內(nèi)容和技能。二是學(xué)員來自 四面八方、各行各業(yè)，分別有在校大學(xué)生、縣屬在職人 員、 基層工作者、自由職 業(yè) 者、社會無業(yè)人員等。文化 程度有大學(xué)、初高中、小學(xué) 生、文盲等，整體素質(zhì)參差 不齊，對培訓(xùn)內(nèi)容理解和接 受能力不一，文化素質(zhì)高的 接受能力和支持度相對較高 ，反之則較低。有的學(xué)員 還 認(rèn)為自身非醫(yī)療專業(yè)人員， 無需掌握急救技術(shù)，災(zāi)難 發(fā) 生時只需撥打120 急救 電 話或是直接送醫(yī)院即可，對 救護(hù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性不高 ，在課堂上不認(rèn)真聽、不親 自動手操作。部分學(xué)員特別 是單位

20、職工認(rèn)識不到位，認(rèn) 為參加培訓(xùn)只是個形式，只 要交費就行，參不參與無所 謂，怕影響到工作和向單位 請假被批評，總是向工作人 員說情請假不到或是半途 逃 課，造成不良影響，給正常 開展培訓(xùn)工作帶來一定干擾和困難。三是紅十字會救護(hù) 培訓(xùn)與其他單位培訓(xùn)相比較 ，教學(xué)內(nèi)容普通，特色不明 顯，同樣是“止血、包扎 、 固定、搬運”“心肺復(fù)蘇 ” “避險逃生”等，甚至培 訓(xùn) 程序和方法基本一樣，沒有 發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成獨特的 教學(xué)品牌，在教學(xué)內(nèi)容上和授課方法有待于創(chuàng)新，培訓(xùn) 質(zhì)量有待于提高。（五 ）開展宣傳工作力度和廣度不 夠，大眾對應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn) 認(rèn) 識不夠，支持不夠。主 要 表現(xiàn)在：一是大眾急救意識 缺乏

21、，對救護(hù)工作知曉率 低 ，對現(xiàn)場急救重要性認(rèn)識不 足。甚至還有大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、學(xué)生不知道什么 是應(yīng)急救護(hù)工作，認(rèn)為“救 護(hù)”是醫(yī)院醫(yī)生和急救中心 的事，與自己無關(guān)，更不愿 意主動參加培訓(xùn)。二是上級 和相關(guān)部門重視不夠，對開 展救護(hù)培訓(xùn)特別是針對汽車 駕駛員、公安等高危從業(yè)人 員培訓(xùn)的必要性認(rèn)識不足 ， 支持配合力度不高。三年來 沒一家單位主動聯(lián)系要求 培 訓(xùn)。對本會向相關(guān)部門主動 上門聯(lián)系培訓(xùn)服務(wù)，免費就能接受，收費就不接受。還 有些單位勉強答應(yīng)，培訓(xùn)時 會表現(xiàn)出不太熱情、合作的 態(tài)度。三是認(rèn)為紅十字會救 護(hù)培訓(xùn)缺少權(quán)威性，發(fā)給的 “急救員”證用途不大， 不 能作為考評、上崗的依據(jù)， 要不

22、要無所謂。四是開展 “八進(jìn)”宣傳、推進(jìn)力度不 夠 。一直僅在初學(xué)機動車駕駛 員中開展培訓(xùn)，整體普及 工 作不到位，覆蓋面不廣，普 及效果不佳。 “進(jìn)機關(guān)、 進(jìn)黨派、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn) 農(nóng)戶、進(jìn)校園、進(jìn)交通、進(jìn) 公安”“八進(jìn)”工作有待 深 層次、廣角度拓展。五是宣 傳形式單一局限，僅僅學(xué)員 培訓(xùn)課上和平時搞宣傳活動 時開展宣傳，點不寬面不廣 ，群眾知曉率不高，大眾意 識和宣傳力度、廣度有待 進(jìn) 一步加強和提高。（六 ） 法律保障不力，培訓(xùn)工作開 展被動。一是缺乏相應(yīng)法 律法規(guī)支持。中華人民共 和國紅十字會法只規(guī)定了 紅十字會救護(hù)培訓(xùn)方面的職 能。但是，沒有規(guī)定什么樣 的部門單位及個人必須接受 培

23、訓(xùn)，沒有制定針對急救 員 的保護(hù)和獎勵措施，更沒有 關(guān)條文處罰不配合工作的單位與個人，震懾力非常有限 。在實際工作中，不重視、 不支持、不合作的現(xiàn)象屢見 不鮮，依法辦事并不順暢。二是缺乏地方政府配套政 策支持。國外企業(yè)文化對自 救互救非常重視，擁有急救 證書已成為某些職業(yè)的上崗 門檻。很多外企將急救培訓(xùn) 作為企業(yè)對員工實行勞動保 護(hù)的一項重要措施，納入新 員工培訓(xùn)范圍，每年輸送一 定比例的員工接受培訓(xùn)。我 國在救護(hù)培訓(xùn)方面，政府還 沒有相關(guān)法規(guī)或規(guī)定，培 訓(xùn) 缺乏統(tǒng)一的機構(gòu)和認(rèn)證，沒 有一致的標(biāo)準(zhǔn)，無法統(tǒng)一 衡 定培訓(xùn)質(zhì)量，在某個縣市取 得的資質(zhì)到其他地方就可能不被承認(rèn)，這不利于紅十字 應(yīng)急救

24、護(hù)培訓(xùn)系統(tǒng)全面、協(xié) 調(diào)的發(fā)展。更沒有對相關(guān)行 業(yè)取得紅十字救護(hù)員證 納入上崗資質(zhì)審查，因而單 位、企業(yè)主動要求參加應(yīng)急 救護(hù)培訓(xùn)的少之又少。政府 在應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)資金投入方 面的政策規(guī)定也幾乎沒有 ， 在一定程度上限制了救護(hù)培 訓(xùn)工作進(jìn)一步發(fā)展。三 、 對策和建議（一）抓住關(guān) 鍵，積極協(xié)調(diào)，爭取支持， 全面調(diào)動積極性。一是 加 強匯報請示和與相關(guān)部門協(xié) 調(diào)溝通，強調(diào)應(yīng)急救護(hù)培 訓(xùn) 工作的重要性和廣泛性，引 起廣泛關(guān)注和重視，最大限度爭取到各級各部門給予物 資、場地、人員、傾斜性政 策等支持和幫助。并把應(yīng)急 救護(hù)培訓(xùn)工作列入突發(fā)公共 事件應(yīng)急管理體系，并作為 一種長效機制持久地開展下 去。二是創(chuàng)新

25、工作方式方 法，多方學(xué)習(xí)取經(jīng)，探索行 之有效的途徑，拓展培訓(xùn)面 。比如：加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅十字會 、學(xué)校紅十字會和社區(qū)紅十 字會員小組等基層組織建設(shè) 和團體會員單位發(fā)展工作， 率先在基層紅十字會組織和 團體會員中開展應(yīng)急救護(hù) 培 訓(xùn)工作， 逐步再拓展到各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、 各部門、 群眾中去。三是在繼續(xù)做好初學(xué)機動車駕 駛員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，打破局限性，以高要求、高難度、 新起點、深層次的角度，重 新做好全縣應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工 作規(guī)劃和實施，把進(jìn)一步拓 展和搞好所有從事運輸行業(yè) 人員、學(xué)校、公安、企業(yè)、 社區(qū)群眾的救護(hù)培訓(xùn)，當(dāng)做 重點工作來抓好抓實廣泛普 及，形成上級支持、部門配 合、全民參與的良好氛圍， 真正做到惠民

26、利民。（ 二 ）搞好自身建設(shè)，建立師資 人才庫，壯大師資力量隊伍。一是加強建章立制，嚴(yán) 格規(guī)范各項制度和職責(zé)，促 進(jìn)內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化 。加快自身建設(shè)和基層組織 建設(shè)，壯大紅十字隊伍，拓 寬工作面，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施， 改善教學(xué)環(huán)境。二是制 定 師資管理辦法，把好 師 資培訓(xùn)關(guān)，做好人才篩選 ， 避免流失浪費。以招募紅十 字志愿者的形式，在縣級 醫(yī) 院、疾控中心、婦幼院、教 育局等相關(guān)單位范圍內(nèi)招募熱心紅十字工作、志愿服務(wù) 的醫(yī)護(hù)人員和工作人員，強 調(diào)參加學(xué)員要具備一定口頭 表達(dá)能力、技術(shù)過硬、熱心 公益，保證能履行一定授課 時數(shù)，簽訂合作協(xié)議后再參 加培訓(xùn)，取得師資證后錄入 師資庫，頒發(fā)聘書聘

27、用為專 職培訓(xùn)師資，給予發(fā)放適 當(dāng) 課酬， 建立培訓(xùn)工作表彰獎 勵機制， 設(shè)置相應(yīng)獎項，給予積極分子一定名譽，讓 其 感受到參與其中的光榮。另 外，高度重視和選派本單位 優(yōu)秀人才參加師資培訓(xùn)和復(fù) 訓(xùn)。三是盤活現(xiàn)有師資和 加強跟蹤培訓(xùn)。積極向上級 爭取、創(chuàng)造條件定期組織師 資庫師資開展形式多樣的活 動和復(fù)訓(xùn)，增強凝聚力，加 深相互交流，及時更新知識 ，提高授課能力和質(zhì)量。四是繼續(xù)培訓(xùn)在一線的教師 、醫(yī)師，適當(dāng)選聘退二線的優(yōu)秀師資，逐步建立以專職 師資為主導(dǎo)，專兼職師資皆 具的專業(yè)化師資隊伍，保持 專兼職共同發(fā)展的局面。（三）完善教學(xué)機制，提高培 訓(xùn)質(zhì)量。一是建立培訓(xùn)考 試（核）制度，逐步實現(xiàn)技 術(shù)考核操作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 。二是建立培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量評 估機制，不定期舉辦師資授 課評比工作，讓學(xué)員對授課 質(zhì)量進(jìn)行點評，完善滿意 度 評價，優(yōu)化師資隊伍。三是 結(jié)合學(xué)員人數(shù)，配備相匹配的師資人數(shù)，授課注重用成 功施救案例強調(diào)救護(hù)技術(shù)的 重要性，讓學(xué)員了解和認(rèn)清 掌握救護(hù)技能的必要性，使 學(xué)員由“要我學(xué)”變成“我 要學(xué)” 。四是注重培訓(xùn)方式 靈活多樣、喜聞樂見。并針 對不同受眾，因地制宜、因 材施教，開展有針對性的培 訓(xùn)。五是細(xì)化培訓(xùn)教學(xué)工作 。在課程、學(xué)員、師資、 證 書管理等方面加強制