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文檔簡介
1、西物 201603 號物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院關(guān)于落實“三重一大”決策制度實施細則第一條為進一步加強學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),健全風(fēng)險防控體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制,推進民主決策,提高決策水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實際,制定本實施細則。第二條 “三重一大”是指:學(xué)院重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。第三條重大決策事項主要包括:1貫徹落實黨和國家路線方針政策、學(xué)校重要決策和工作部署等;2學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、改革方案、重要制度等;3學(xué)院教研室、實驗中心和院管科研機構(gòu)的設(shè)置、職能調(diào)整,重要管理制度的制定、修改等;4績效考核、 薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的
2、重要事項;5黨建思想政治工作和安全穩(wěn)定中的重要問題;6. 評優(yōu)評獎和對違紀人員的處理;7. 領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他重要事項。第四條 重要人事任免事項主要包括:1. 教研室、中心、院管科研機構(gòu)、黨支部負責(zé)人的任免、聘用等;2科級干部和后備干部的推薦、管理;3人才引進、崗位聘任、年度考核、職稱評審等重要問題;4學(xué)院工作人員的工作安排和調(diào)入調(diào)出;5領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他人事任免事項。第五條重大項目安排事項主要包括:1學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造;2年度經(jīng)費預(yù)算方案;3國有資產(chǎn)、 資源處置,大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項目;4領(lǐng)導(dǎo)班子認為應(yīng)該集體決策的其他項目。第
3、六條大額度資金運作事項主要包括:1年度計劃的大額度資金使用;2未列入預(yù)算的大額資金使用;3學(xué)院經(jīng)費使用管理辦法的規(guī)定的審批權(quán)限;4學(xué)院集中發(fā)放的津貼、獎金、加班費等;5其他大額度資金使用。第七條 凡屬“三重一大”事項決策時,應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:學(xué)院黨政聯(lián)席會、黨委會、教代會、學(xué)術(shù)委員會等。第八條黨政聯(lián)席會是學(xué)院進行決策的主要形式。學(xué)院黨委正副書記、正副院長參加會議,教代會主任、院長助理、教師教育系主任、辦公室主任列席。 黨政聯(lián)席會議一般每月召開一次,需要時可隨時召開, 重點討論和研究學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、工作計劃和規(guī)章制度,教學(xué)、科研、管理、學(xué)科和隊伍建設(shè)重要事項,
4、 中層干部任免, 內(nèi)部人員安排和教職工待遇,年度經(jīng)費預(yù)算安排, 大額經(jīng)費的開支、 大宗物資設(shè)備的采購, 年度考核和評優(yōu)評獎和對外合作交流等重要事宜。第九條黨委會由書記召集和主持,黨委委員參加會議,根據(jù)需要紀2委委員、黨支部書記列席會議。會議研究傳達、學(xué)習(xí)、貫徹 黨的路線方針政策及學(xué)校各項決定,研究學(xué)院黨的建設(shè)、思想政治工作、干部工作、工會教代會工作和共青團學(xué)生會工作。黨委會議一般每月召開一次,根據(jù)需要可隨時召開。第十條 教代會是學(xué)院教職工行使民主權(quán)利的基本形式,主要討論、審議學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、崗位聘任、績效分配考核和重大改革問題等重要事項,民主評議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第十一條 學(xué)術(shù)委員會是學(xué)院
5、最高學(xué)術(shù)機構(gòu),在學(xué)院內(nèi)行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán),指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院的學(xué)術(shù)活動。第十二條 凡屬“三重一大”事項,應(yīng)按規(guī)定程序決策。除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外, 必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體決策, 不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。第十三條“三重一大”事項決策程序:1提出事項。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要,會同有關(guān)方面向?qū)W院辦公室提出需研究決策的事項。2征求意見。 分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)方面進行調(diào)查研究,充分聽取意見。其中與職工利益密切相關(guān)的事項,應(yīng)征求全院教職工或教代會代表意見;學(xué)術(shù)性較強的事項,應(yīng)征求學(xué)術(shù)委員會委員意見;人事任免或工作調(diào)整,應(yīng)征求所在教研室主
6、任或黨支部書記的意見;大額資金使用項目, 應(yīng)按規(guī)定進行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。3溝通醞釀?!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,要對有關(guān)議題進行充分醞釀,黨政之間、班子成員之間應(yīng)進行溝通,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個方面或人員的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào); 未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交會議討論。4確定議題。學(xué)院黨政主要負責(zé)人協(xié)商確定討論決策事項。5準(zhǔn)備材料。確定會議時間、地點、與會人員,準(zhǔn)備相關(guān)材料。36出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項,必須有應(yīng)到會成員的 23 以上出席方能召開會議。7充分討論。安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)方面介紹、說明情況,并進行充分討論。對有關(guān)決策建議, 參會成員應(yīng)
7、逐個表態(tài)。 黨政主要負責(zé)人應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見。8逐項決策。對多個事項,會議應(yīng)逐一討論表決。到會23 以上成員同意,方可形成決定。存在分歧的,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚或分歧較大的,應(yīng)暫緩決策。根據(jù)不同議題,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式。9列席會議。決策“三重一大”事項,可視情況組織相關(guān)人員或教代會代表等列席。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。10分工落實。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項,由班子成員按職責(zé)分工組織實施。11決策執(zhí)行。 任何班子成員均不得擅自改變集體決策。個人有不同意見可以保留, 也可按組織程序向上級反映;但在
8、未作出新的決策前, 應(yīng)無條件執(zhí)行現(xiàn)有決策。12督查反饋。學(xué)院紀委和辦公室對“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況進行跟蹤督查,并及時向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人報告。第十四條嚴格執(zhí)行回避制度,凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的,本人應(yīng)主動申請回避。第十五條“三重一大”事項決策要有計劃性,避免臨時動議,嚴禁未經(jīng)會議研究擅自決定。 如遇特殊情況來不及集體決策,學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時處置,事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報并說明情況。第十六條與會人員必須嚴守保密規(guī)定,切實做好保密工作。會議討論情況應(yīng)如實記錄,存檔備查。第十七條有關(guān)會議紀要按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,及時向師生公開,并通4知相關(guān)方面和人員。重要制度和人事任免應(yīng)形成文字材
9、料公布并存檔。第十八條 學(xué)院黨政主要負責(zé)人是落實“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,要著力建立健全“三重一大”決策流程,帶頭執(zhí)行決策制度。彼此間經(jīng)常溝通,相互提醒,相互支持,相互制約。第十九條學(xué)院紀委對學(xué)院執(zhí)行“三重一大”決策制度進行監(jiān)督檢查,重點對決策程序、 決策執(zhí)行和實施效果等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問題,提出修改和完善的意見和建議。第二十條班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項決策的執(zhí)行情況。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會、教代會述職述廉時,要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;每年向教代會報告學(xué)院主要經(jīng)費項目的收支、使用和管理情況。第二十一條有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:1未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;2擅自改變集體決定或不按集體做出的決定執(zhí)行的;3擅自泄露集體研究決定的應(yīng)保密事項的;4弄虛作假,騙取集體做出決定的;5因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事
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