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文檔簡(jiǎn)介
1、西物 201603 號(hào)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè),健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制,推進(jìn)民主決策,提高決策水平,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 “三重一大”是指:學(xué)院重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。第三條重大決策事項(xiàng)主要包括:1貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、學(xué)校重要決策和工作部署等;2學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、改革方案、重要制度等;3學(xué)院教研室、實(shí)驗(yàn)中心和院管科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能調(diào)整,重要管理制度的制定、修改等;4績(jī)效考核、 薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的
2、重要事項(xiàng);5黨建思想政治工作和安全穩(wěn)定中的重要問(wèn)題;6. 評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和對(duì)違紀(jì)人員的處理;7. 領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他重要事項(xiàng)。第四條 重要人事任免事項(xiàng)主要包括:1. 教研室、中心、院管科研機(jī)構(gòu)、黨支部負(fù)責(zé)人的任免、聘用等;2科級(jí)干部和后備干部的推薦、管理;3人才引進(jìn)、崗位聘任、年度考核、職稱評(píng)審等重要問(wèn)題;4學(xué)院工作人員的工作安排和調(diào)入調(diào)出;5領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他人事任免事項(xiàng)。第五條重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)主要包括:1學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維修改造;2年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案;3國(guó)有資產(chǎn)、 資源處置,大宗辦公設(shè)備采購(gòu)和固定資產(chǎn)購(gòu)置等項(xiàng)目;4領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)該集體決策的其他項(xiàng)目。第
3、六條大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)主要包括:1年度計(jì)劃的大額度資金使用;2未列入預(yù)算的大額資金使用;3學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用管理辦法的規(guī)定的審批權(quán)限;4學(xué)院集中發(fā)放的津貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等;5其他大額度資金使用。第七條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)決策時(shí),應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有:學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)、黨委會(huì)、教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等。第八條黨政聯(lián)席會(huì)是學(xué)院進(jìn)行決策的主要形式。學(xué)院黨委正副書(shū)記、正副院長(zhǎng)參加會(huì)議,教代會(huì)主任、院長(zhǎng)助理、教師教育系主任、辦公室主任列席。 黨政聯(lián)席會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,需要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi), 重點(diǎn)討論和研究學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和規(guī)章制度,教學(xué)、科研、管理、學(xué)科和隊(duì)伍建設(shè)重要事項(xiàng),
4、 中層干部任免, 內(nèi)部人員安排和教職工待遇,年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排, 大額經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支、 大宗物資設(shè)備的采購(gòu), 年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)和對(duì)外合作交流等重要事宜。第九條黨委會(huì)由書(shū)記召集和主持,黨委委員參加會(huì)議,根據(jù)需要紀(jì)2委委員、黨支部書(shū)記列席會(huì)議。會(huì)議研究傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹 黨的路線方針政策及學(xué)校各項(xiàng)決定,研究學(xué)院黨的建設(shè)、思想政治工作、干部工作、工會(huì)教代會(huì)工作和共青團(tuán)學(xué)生會(huì)工作。黨委會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,根據(jù)需要可隨時(shí)召開(kāi)。第十條 教代會(huì)是學(xué)院教職工行使民主權(quán)利的基本形式,主要討論、審議學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、崗位聘任、績(jī)效分配考核和重大改革問(wèn)題等重要事項(xiàng),民主評(píng)議學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第十一條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)院
5、最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),在學(xué)院內(nèi)行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán),指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)院的學(xué)術(shù)活動(dòng)。第十二條 凡屬“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定程序決策。除遇重大突發(fā)事件或緊急情況外, 必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體決策, 不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。第十三條“三重一大”事項(xiàng)決策程序:1提出事項(xiàng)。由分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要,會(huì)同有關(guān)方面向?qū)W院辦公室提出需研究決策的事項(xiàng)。2征求意見(jiàn)。 分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)方面進(jìn)行調(diào)查研究,充分聽(tīng)取意見(jiàn)。其中與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)征求全院教職工或教代會(huì)代表意見(jiàn);學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)征求學(xué)術(shù)委員會(huì)委員意見(jiàn);人事任免或工作調(diào)整,應(yīng)征求所在教研室主
6、任或黨支部書(shū)記的意見(jiàn);大額資金使用項(xiàng)目, 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)的必須履行招投標(biāo)程序。3溝通醞釀?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前,要對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行充分醞釀,黨政之間、班子成員之間應(yīng)進(jìn)行溝通,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)方面或人員的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào); 未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交會(huì)議討論。4確定議題。學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商確定討論決策事項(xiàng)。5準(zhǔn)備材料。確定會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員,準(zhǔn)備相關(guān)材料。36出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的 23 以上出席方能召開(kāi)會(huì)議。7充分討論。安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)方面介紹、說(shuō)明情況,并進(jìn)行充分討論。對(duì)有關(guān)決策建議, 參會(huì)成員應(yīng)
7、逐個(gè)表態(tài)。 黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。8逐項(xiàng)決策。對(duì)多個(gè)事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一討論表決。到會(huì)23 以上成員同意,方可形成決定。存在分歧的,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚或分歧較大的,應(yīng)暫緩決策。根據(jù)不同議題,表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式。9列席會(huì)議。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或教代會(huì)代表等列席。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn),但不參加表決。10分工落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施。11決策執(zhí)行。 任何班子成員均不得擅自改變集體決策。個(gè)人有不同意見(jiàn)可以保留, 也可按組織程序向上級(jí)反映;但在
8、未作出新的決策前, 應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行現(xiàn)有決策。12督查反饋。學(xué)院紀(jì)委和辦公室對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。第十四條嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,凡決策事項(xiàng)涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。第十五條“三重一大”事項(xiàng)決策要有計(jì)劃性,避免臨時(shí)動(dòng)議,嚴(yán)禁未經(jīng)會(huì)議研究擅自決定。 如遇特殊情況來(lái)不及集體決策,學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處置,事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)并說(shuō)明情況。第十六條與會(huì)人員必須嚴(yán)守保密規(guī)定,切實(shí)做好保密工作。會(huì)議討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。第十七條有關(guān)會(huì)議紀(jì)要按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,及時(shí)向師生公開(kāi),并通4知相關(guān)方面和人員。重要制度和人事任免應(yīng)形成文字材
9、料公布并存檔。第十八條 學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,要著力建立健全“三重一大”決策流程,帶頭執(zhí)行決策制度。彼此間經(jīng)常溝通,相互提醒,相互支持,相互制約。第十九條學(xué)院紀(jì)委對(duì)學(xué)院執(zhí)行“三重一大”決策制度進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)決策程序、 決策執(zhí)行和實(shí)施效果等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策中存在的問(wèn)題,提出修改和完善的意見(jiàn)和建議。第二十條班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況。 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、教代會(huì)述職述廉時(shí),要把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為重要內(nèi)容之一;每年向教代會(huì)報(bào)告學(xué)院主要經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的收支、使用和管理情況。第二十一條有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:1未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;2擅自改變集體決定或不按集體做出的決定執(zhí)行的;3擅自泄露集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;4弄虛作假,騙取集體做出決定的;5因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事
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