廣州綠化條例20190701

1、廣州市綠化條例(20190701)廣東省廣州市人大常委會廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會公告第6號廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議于2019年12月14日通過的廣州市綠化條例，業(yè)經(jīng)廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議于2019年3月30日批準，現(xiàn)予公布，自2019年7月1日起施行。廣州市人民代表大會常務委員會2019年4月10日廣州市綠化條例(2019年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十六次會議通過，2019年3月30日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準，2019年4月10日公布，自2019年7月1日起施行)第一章總則

2、第一條為加強綠化建設和管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進人居環(huán)境的自然和諧，根據(jù)中華人民共和國森林法、城市綠化條例等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設、保護及其管理活動。第三條各級人民政府應當把公共綠化的建設、保護和管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加大資金投入，并根據(jù)財政收入狀況逐步增長。第四條市綠化行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的管理工作，組織實施本條例。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)綠化的管理工作。鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)綠化的管理工作。發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、國土房管、交通、水務、環(huán)境保護、城市管理等部門和電力

3、、通信等單位應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)協(xié)同實施本條例。第五條市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門可以委托符合中華人民共和國行政處罰法規(guī)定條件的組織實施本條例規(guī)定的行政處罰。第六條鼓勵村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織進行農(nóng)村綠化建設，各級人民政府應當根據(jù)實際情況給予資金、技術等方面的支持。第七條任何單位和個人都有權對破壞綠化的行為進行制止、投訴和舉報。綠化行政主管部門應當向社會公布統(tǒng)一受理投訴、舉報的電話。綠化行政主管部門接到投訴、舉報后應當調(diào)查處理，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復投訴人、舉報人。第八條鼓勵開展綠化科學研究，推廣應用綠化先進技術，保護生物多樣性，發(fā)展特色鄉(xiāng)土

4、植物。第二章規(guī)劃和建設第九條市、縣級市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，由市、縣級市綠化行政主管部門會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門共同編制，報市、縣級市人民政府批準后，納入城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上級人民政府審批后，納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并報市綠化行政主管部門備案。綠地系統(tǒng)規(guī)劃報批前，組織編制規(guī)劃的部門應當將規(guī)劃草案予以公示，并采取論證會、聽證會或者其他形式征求有關部門、公眾和專家的意見。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制的控制性詳細規(guī)劃應當包含綠地系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容，保障綠地系統(tǒng)規(guī)劃的落實。第十條編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當保護和利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文資源，符合環(huán)境保護功能

5、，提高抵御自然災害的能力。綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當按照均衡發(fā)展的原則確定綠化目標和布局，規(guī)定各類綠地的保護原則，按照規(guī)定標準確定綠化用地面積，分層次合理布局公共綠地和防護綠地等各類綠地。編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃應當確定永久保護綠地。市人民政府應當將永久保護綠地向社會公布，并在永久保護綠地的顯著位置樹立告示牌。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當會同綠化行政主管部門根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定公共綠地和防護綠地的綠線，并向社會公布。第十一條任何單位和個人不得擅自改變永久保護綠地的使用性質(zhì)，但因下列原因確需改變的除外：（一）省級以上人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更；（二）行政區(qū)劃調(diào)整；（三）國務院批準的重大建設工程。第十二條任何單位和

6、個人不得擅自改變除永久保護綠地之外其他綠地的使用性質(zhì)，但因下列原因確需改變的除外：（一）本條例第十一條規(guī)定的情形；（二）公益性基礎設施建設。第十三條因本條例第十一條、第十二條規(guī)定的原因確需改變綠地使用性質(zhì)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當在征求綠化行政主管部門的意見后，按照法定的條件和程序調(diào)整控制性詳細規(guī)劃或者修建性詳細規(guī)劃。改變綠地使用性質(zhì)減少規(guī)劃綠地的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當在調(diào)整規(guī)劃的同時在該控制性詳細規(guī)劃單元內(nèi)增補落實同等面積的綠地，但因本條例第十一條規(guī)定的原因改變綠地使用性質(zhì)的除外。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當在調(diào)整規(guī)劃后十日內(nèi)將改變結果告知綠化行政主管部門。第十四條政府投資建設的公園、珠江

7、兩岸等公共綠地由綠化行政主管部門依照法定程序確定的建設單位負責建設；市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地由相關行政管理部門依照法定程序確定的建設單位負責建設，綠化行政主管部門實施監(jiān)督管理。第十五條綠化行政主管部門應當按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求組織建設社區(qū)公園。第十六條下列建設工程項目應當按照規(guī)劃安排配套綠化用地，其綠地率應當符合以下規(guī)定：（一）醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構以及社會福利保障機構不低于百分之四十；（二）高等院校不低于百分之四十，其他教育、科研、行政辦公等單位不低于百分之三十五；（三）賓館、商業(yè)、體育場（館）等大型公共建筑設施及文化娛樂場所，建筑面積在二萬平方米以上的不低于

8、百分之三十五，建筑面積不足二萬平方米的不低于百分之三十；（四）居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團不低于百分之三十，舊城改造區(qū)及城中村不低于百分之二十五。其中人均公共綠地面積，居住區(qū)不低于一點五平方米，居住小區(qū)不低于一平方米，住宅組團不低于零點五平方米；（五）主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五；前款規(guī)定以外的其他建設工程項目的綠地率應當符合國家、省的相關規(guī)定。第十七條辦公樓、居民住宅樓等建（構）筑物適宜立體綠化的，各級人民政府應當采取措施鼓勵進行立體綠化。具體措施由市綠化行政主管部門制定，報市人民政府批準后施行。第十八條公路、鐵路、高壓輸電線走廊、江河等兩側(cè)防護綠地以及有毒有害的重污染單位和

9、危險品倉庫周邊防護林帶由相關部門或者單位按照有關標準負責建設。宜林海岸線應當建設防護林帶。第十九條綠地建設應當注重生態(tài)效應，增強綠地的滲水功能，不得硬底化，土方回填后的地形坡度、標高和密實度等應當符合設計規(guī)范要求。在地下建（構）筑物的地面上綠化或者在建（構）物上進行立體綠化的，綠地有效覆土層必須符合綠化工程規(guī)范。第二十條公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設，應當以植物造景為主，適當配置園林建（構）筑物等設施。公園的游覽、休憩、服務性、經(jīng)營性等建筑面積不得超過總用地面積的百分之五，兒童公園、娛樂性主題公園除外。居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化種植面積，應當不低于其綠地總面積的百分之七十五。公共

10、綠地喬木樹冠綠化覆蓋面積應當不低于綠地總面積的百分之六十。第二十一條新建、擴建道路應當種植行道樹，同一道路的行道樹應當有統(tǒng)一的景觀風格。行道樹的種植，應當符合行車視線、行車凈空、道路照明和行人通行的要求。城市主干道的行道樹的胸徑不得小于十厘米。第二十二條公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地應當選擇適宜的樹種，并優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。綠化行政主管部門應當向社會公布不同綠化用地適宜種植的樹種名錄。在確定適宜種植的樹種名錄時，綠化行政主管部門應當組織專家進行論證。第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證時，對建設工程配套綠化用地的要求不得低于本條例規(guī)定的標準。第二十四條

11、公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地綠化工程施工前，建設單位應當將綠化工程初步設計報送綠化行政主管部門審批。綠化工程面積五千平方米以上的或者跨區(qū)、縣級市的，由市綠化行政主管部門審批；面積不足五千平方米的，由區(qū)、縣級市綠化行政主管部門審批。面積在五千平方米以上的綠化工程，綠化行政主管部門應當組織專家對初步設計進行評審。用地面積在十萬平方米以上的綠化工程，綠化行政主管部門應當將初步設計和專家評審意見向社會公布，聽取公眾的意見。向社會公布初步設計的時間不得少于十五日。第二十五條申請綠化工程初步設計審批的，應當提交以下資料:（一）申請書；（二）擬建設場地工程勘察報告；（三）綠化工程設計說明書，包括：

12、工程概況、綠化工程設計總平面圖、主要園林建筑平面圖、立體圖、剖面圖、植物種植設計圖、綠化工程投資概算及資金來源等；（四）綠化工程初步設計圖；（五）規(guī)劃、國土房管、環(huán)境保護、消防等有關行政管理部門的批準文件；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。綠化行政主管部門應當在受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否許可的決定；不予許可的，應當書面說明理由。第二十六條從事綠化工程設計、施工和監(jiān)理活動的單位應當具備相應資質(zhì)。綠化工程建設應當符合國家和省、市有關標準和規(guī)范。第二十七條建設工程附屬綠化工程應當與主體工程同時建設，同時交付使用。綠地建設費用應當納入建設工程總投資。居住區(qū)、居住小區(qū)建設工程綠化用地的面積和位置應當在

13、房屋買賣合同所附的小區(qū)修建性詳細規(guī)劃圖或者建設工程設計方案總平面圖中予以明示。第二十八條政府投資建設的公園、珠江兩岸等公共綠地建設工程竣工后，綠化行政主管部門應當組織驗收。市政道路附屬綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地建設工程竣工后，綠化行政主管部門應當參與建設單位組織的驗收。建設工程配套綠化工程應當納入建設工程竣工驗收范圍，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應當對配套綠化用地的面積和位置是否符合規(guī)劃許可的內(nèi)容予以核實。建設單位應當組織綠化工程的設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位對綠化工程是否符合建設方案進行驗收，驗收結果載于建設工程竣工驗收報告，并按照有關規(guī)定報建設行政管理部門備案。建設行政管理部門應當將相關

14、竣工驗收資料與綠化行政主管部門實現(xiàn)信息資源共享。第二十九條已建成的公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地的主要樹種和綠化景觀不得隨意變更。因特殊原因確需變更的，面積在五千平方米以上的，綠化行政主管部門應當組織專家對變更的必要性和成本進行論證，并將專家論證意見向社會公布，聽取公眾的意見。向社會公布的時間不得少于十五日。第三十條市綠化行政主管部門應當建立綠化企業(yè)的守法檔案，及時公布相關情況，并將企業(yè)守法情況作為綠化工程招投標活動和行業(yè)監(jiān)督管理的依據(jù)。第三十一條綠道建設應當依托自然資源和人文特色，堅持生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化的原則，為公眾提供便捷、舒適的休閑空間。綠道建設應當包括綠廊、慢行道、

15、驛站和指示標牌等設施，并符合省、市有關標準和規(guī)范。第三十二條鎮(zhèn)人民政府在編制村莊規(guī)劃時，應當科學布局農(nóng)村綠化用地，安排農(nóng)村公園或者小游園的用地，村莊居住區(qū)綠地率應當符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。第三十三條村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織應當組織村民參加農(nóng)村綠化建設，組織村民對村旁、宅旁、路旁、水旁和住宅庭院進行綠化。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當為農(nóng)村綠化建設提供技術指導。第三章保護和管理第三十四條綠地保護和管理責任按下列規(guī)定確定：（一）政府投資建設的公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地的綠化，由綠化行政主管部門依照法定程序確定的單位負責；（二）本條第（一）項規(guī)定以外的其他公共綠地和防護綠地，由建設單位

16、負責；（三）單位附屬綠地，由該單位負責；（四）居住區(qū)綠地由提供管理服務的物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人負責，沒有物業(yè)服務企業(yè)或者管理人的，由業(yè)主或者業(yè)主委員會負責；（五）生產(chǎn)綠地，由經(jīng)營單位負責;（六）建設工程范圍內(nèi)保留的綠地，在建設期間由建設單位負責;（七）農(nóng)村公園和小游園等農(nóng)村綠化，由村民委員會或者村集體經(jīng)濟組織負責。其他綠地，依照相關法律、法規(guī)確定保護和管理責任人，法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門或者由其依照法定程序確定的單位負責。對本條第一款第（一）項和第二款規(guī)定的綠地，綠化行政主管部門應當將綠化保護和管理的責任單位向社會公布，并在相應綠地的顯著位置設置告示牌。第三十

17、五條綠地保護和管理責任人應當按照國家、省、市綠化保護和管理技術標準以及與綠化相關的交通安全、通訊等技術標準對綠地進行保護和管理。綠化行政主管部門應當對綠地保護和管理責任人的保護和管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。第三十六條因城鄉(xiāng)建設或者城鄉(xiāng)基礎設施維護需要臨時占用綠地的，建設單位應當征求所有權人意見，并經(jīng)綠化行政主管部門批準，批準的內(nèi)容包括臨時占用綠地的位置、期限等。臨時占用綠地期限不得超過一年。因特殊原因需延期的，應當在期滿前申請延期，并且申請延期最多不超過兩次，每次不超過六個月。臨時占用綠地不足七千平方米，所占用綠地在縣級市區(qū)域內(nèi)的，報縣級市綠化行政主管部門審批；所占用綠地在市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的，報

18、市綠化行政主管部門審批。臨時占用綠地七千平方米以上，所占用綠地在縣級市區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)縣級市綠化行政主管部門核準后，報縣級市人民政府批準；所占用綠地在市轄區(qū)區(qū)域內(nèi)的，經(jīng)市綠化行政主管部門核準后，報市人民政府批準。第三十七條申請臨時占用綠地，應當提交以下資料：（一）申請書；（二）綠地的位置、面積、附著物等情況；（三）項目立項以及用地、規(guī)劃等證明文件；（四）法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他資料。綠化行政主管部門應當自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否許可的決定；不予許可的，應當書面說明理由。因緊急搶險救災確需臨時占用綠地的，可以先行占用，但應當在險情排除后五日內(nèi)到綠化行政主管部門補辦臨時占用綠地核準手續(xù)。第三十

19、八條經(jīng)批準臨時占用綠地的，建設單位應當對綠地所有權人進行補償。臨時占用本條例第三十四條第一款第（一）項規(guī)定的綠地的，應當按照恢復綠地實際費用向綠化行政主管部門繳納恢復綠化補償費。綠化行政主管部門應當在被臨時占用的綠地退出之日起十日內(nèi)開展綠地恢復工作?；謴途G化補償費的收費標準和收費辦法由市人民政府制定。臨時占用其他綠地的，建設單位應當在臨時占用綠地期滿之日起十日內(nèi)開展綠地恢復工作。第三十九條任何單位和個人不得擅自砍伐、遷移樹木或者修剪直徑五厘米以上的枝條，但私人庭院內(nèi)的樹木和法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。因下列原因確需砍伐、遷移、修剪的，應當經(jīng)綠化行政主管部門審批：（一）城鄉(xiāng)建設需要；（二）城鄉(xiāng)基礎

20、設施維護需要；（三）發(fā)生檢疫性或者新傳入的危險性有害生物；（四）嚴重影響居民采光、通風和居住安全；（五）對人身安全、交通安全或者其他設施構成威脅；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。因緊急搶險救災確需砍伐、遷移樹木或者修剪直徑五厘米以上枝條的，可以先行砍伐、遷移或者修剪，在險情排除后五日內(nèi)補辦審批手續(xù)。第四十條砍伐、遷移、修剪樹木，按下列權限審批:（一）市轄區(qū)范圍內(nèi)，需要砍伐、遷移樹木胸徑不足三十厘米、數(shù)量在十九株以下的,由所在區(qū)綠化行政主管部門審批；需要砍伐、遷移樹木胸徑三十厘米以上、數(shù)量在二十株以上的，或者需要砍伐、遷移風景名勝區(qū)、省級以上文物保護單位、城市主干道的樹木的，由市綠化行政主管部門

21、審批；（二）縣級市轄區(qū)內(nèi)，需要砍伐、遷移樹木的，由縣級市綠化行政主管部門審批；（三）需要修剪直徑五厘米以上枝條的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門審批。第四十一條申請砍伐、遷移、修剪樹木，應當提交以下資料：（一）申請書；（二）申請?zhí)幚淼臉淠镜奈恢?、胸徑、品種、現(xiàn)狀等情況；（三）砍伐、遷移、修剪樹木的施工計劃；（四）征求所有權人意見的情況，綠地權屬不明的，由所在區(qū)、縣級市綠化行政主管部門出具意見；（五）因工程建設需要砍伐、遷移、修剪樹木的，應當提交工程建設許可文件；（六）法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他資料。綠化行政主管部門應當自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否許可的決定；不予許可的，應當書面說明理由。

22、經(jīng)批準砍伐或者遷移樹木的，申請人應當對樹木所有權人進行補償。第四十二條因建設工程施工確需遷移行道樹或者其他公共綠地內(nèi)的樹木的，建設單位應當將樹木移植于附近的公共綠地或者生產(chǎn)綠地。施工完成后，建設單位應當種植同等規(guī)格、同等景觀效果的樹木。綠化行政主管部門應當就遷移數(shù)量、樹種等情況制作樹木遷移檔案。第四十三條臨時占用綠地或者砍伐、遷移、修剪樹木的，施工單位應當在現(xiàn)場顯著位置設立告示牌進行公示。公示期從施工開工之日起至完工之日止。第四十四條建設工程施工可能影響綠地使用功能和樹木正常生長的，在設計和施工時，建設單位應當采取避讓和保護措施。第四十五條在公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地內(nèi)，禁止下列損

23、害綠化及其設施的行為：（一）丟棄廢棄物，傾倒有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料；（二）攀、折、釘、栓、刻劃樹木，損害樹根、樹干、樹皮；（三）擅自采摘花果枝葉，踐踏綠地；（四）以樹承重，就樹搭建；（五）損壞樹木支架、欄桿、花基、供排水設施等；（六）建墳、采石取土；（七）其他損害綠化及其設施的行為。第四十六條綠化行政主管部門應當建立綠化有害生物疫情監(jiān)測預報系統(tǒng)，編制災害事件應急預案，健全有害生物預警預防控制體系，防止外來有害物種入侵。建設單位在進行綠化時不得采用帶有檢疫性有害生物或者危險性有害生物的植物。對綠化植物進行有害生物防治，應當遵守國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止使用國家明令禁止的農(nóng)藥，推廣無公害

24、防治措施，防止環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。第四十七條市綠化行政主管部門應當定期對農(nóng)村綠化保護和管理工作進行指導監(jiān)督。各區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村綠化工作進行日常監(jiān)督管理。鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)違反本條例的行為應當及時制止，或者向各區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告，并配合有關部門進行查處。第四章古樹名木管理第四十八條古樹名木分為一級和二級。樹齡在三百年以上的古樹或者特別珍貴稀有、具有重要歷史價值和紀念意義、具有重要科研價值的名木，為一級古樹名木；樹齡在一百年以上不足三百年的古樹或者珍貴稀有、具有歷史價值和紀念意義的名木，為二級古樹名木。樹齡在八十年以上不足一百年的樹木以及胸徑

25、八十厘米以上的樹木為古樹后續(xù)資源。第四十九條市綠化行政主管部門應當組織對古樹名木進行普查、鑒定、定級、登記、編號，并建立檔案，設立標志。古樹名木應當按照國家有關規(guī)定予以確認并向社會公布。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當組織對轄區(qū)內(nèi)的古樹后續(xù)資源進行調(diào)查登記，建立檔案和設置標志，向社會公布，并報市綠化行政主管部門備案。市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當對轄區(qū)內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源開展日常巡查，對一級保護的古樹名木至少每三個月巡查一次，對二級保護的古樹名木至少每六個月巡查一次，對古樹后續(xù)資源至少每年巡查一次，并采取宣傳、培訓、技術支持等各種措施開展保護工作。第五十條古樹名木、古樹后續(xù)資源的保護和

26、管理責任按照以下規(guī)定確定：（一）公共綠地和以景觀效果為主的河涌附屬綠地內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由綠化行政主管部門依法確定的保護和管理責任人保護管理；（二）鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，分別由鐵路、公路、河道管理部門保護管理；（三）風景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由風景名勝區(qū)管理機構保護管理；（四）散生在各單位管界內(nèi)及私人庭院中的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由所在單位或者個人保護管理；（五）散生在林地、房前屋后的古樹名木、古樹后續(xù)資源，由林地使用權人、宅基地使用權人保護管理。第五十一條區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當對古樹名木、古樹后續(xù)資源的保護和管理責任人進行登記，并

27、經(jīng)常性對保護和管理責任人的保護和管理工作進行檢查、指導和監(jiān)督。保護和管理責任人發(fā)生變更的，保護和管理責任人應當告知區(qū)、縣級市綠化行政主管部門。綠化行政主管部門應當按照保護和管理技術規(guī)范，根據(jù)級別分株制定保護和管理方案,古樹名木、古樹后續(xù)資源保護和管理責任人應當按照方案開展保護和管理工作。發(fā)現(xiàn)樹木病蟲害或者生長異常等情況，保護和管理責任人應當立即向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告，由市、區(qū)、縣級市綠化行政主管部門組織專業(yè)保護和管理單位進行搶救和復壯。第五十二條在古樹名木樹干邊緣外五米范圍，應當設置保護標志，必要時應當設置護欄等保護設施。古樹名木樹冠邊緣外三米范圍內(nèi)、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木樹冠邊

28、緣外二米范圍內(nèi)，為控制保護范圍。在古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木控制保護范圍內(nèi)進行建設工程施工的，在設計和施工前，建設單位應當與保護和管理責任人共同制定避讓和保護措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在辦理有關手續(xù)時，應當在征求綠化行政主管部門的意見后，報市人民政府審批。第五十三條禁止砍伐、遷移古樹名木。城鄉(xiāng)建設應當采取措施避讓古樹名木。禁止砍伐被確定為古樹后續(xù)資源的樹木。確因公益性基礎設施建設需要遷移被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，或者確因本條例第三十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列原因需要修剪古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，應當向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門提出申請。第五十

29、四條申請遷移、修剪被確定為古樹后續(xù)資源的樹木、修剪古樹名木的，應當提交以下資料：（一）申請書；（二）古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的位置、胸徑、品種、現(xiàn)狀等情況；（三）遷移、修剪的施工計劃；（四）建設項目立項、用地、規(guī)劃的證明文件或者符合本條例第三十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列原因的其他證明文件；（五）法律、法規(guī)規(guī)定應當提交的其他資料。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當自收到申請之日起七日內(nèi)提出審核意見，報市綠化行政主管部門批準；市綠化行政主管部門應當自收到區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報送資料之日起七日內(nèi)作出是否許可的決定；不予許可的，應當說明理由。第五十五條古樹名木、被

30、確定為古樹后續(xù)資源的樹木死亡的，保護和管理責任人應當及時向區(qū)、縣級市綠化行政主管部門報告。區(qū)、縣級市綠化行政主管部門應當查明原因、明確責任，經(jīng)市綠化行政主管部門組織鑒定、核實后辦理注銷。第五十六條禁止下列損害古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木及其保護設施的行為：（一）本條例第四十五條規(guī)定的行為；（二）在古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木控制保護范圍內(nèi)堆放物料，挖坑取土，傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì)，動用明火或者排放煙氣；（三）損壞古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的保護標志、標牌等設施；（四）在古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木樹干上捆綁電纜、電燈以及其他物件;（五）其他損害古樹名木、被

31、確定為古樹后續(xù)資源的樹木或者影響古樹名木、被確定為古樹后續(xù)資源的樹木正常生長的行為。第五章法律責任第五十七條本條例規(guī)定的行政處罰，由綠化行政主管部門負責實施，法律、法規(guī)明確規(guī)定由其他單位實施的除外。第五十八條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，擅自改變綠地使用性質(zhì)的，責令限期改正，恢復原狀，并按照改變的綠地面積處以該土地使用權基準地價三倍以上五倍以下的罰款；屬劃撥土地的，參考同類土地使用權基準地價處以三倍以上五倍以下的罰款。第五十九條違反本條例第二十四條規(guī)定，綠化工程初步設計未經(jīng)綠化行政主管部門審批的，或者未按照批準的綠化工程初步設計進行施工的，責令停止違法行為，限期改正。造成經(jīng)濟損失的，由責任

32、單位依法賠償。第六十條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，從事綠化工程設計、施工、監(jiān)理不具備相應資質(zhì)的，按照中華人民共和國建筑法、建筑工程質(zhì)量管理條例等有關法律、法規(guī)的規(guī)定分別對項目建設單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位進行處罰。第六十一條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，綠化工程建設未按照有關標準和規(guī)范進行的，責令限期改正。第六十二條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，綠化工程未驗收的，按照建設工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定進行處罰。第六十三條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，綠化保護和管理未按照有關標準進行的，責令限期改正。第六十四條違反本條例第三十六條規(guī)定，未經(jīng)批準臨時占用綠地的，責令限期改正，恢復原狀，并

33、按照臨時占用的綠地面積處以每平方米三百元以上六百元以下罰款；臨時占用綠地期滿后不退出的，按照本條例第五十八條規(guī)定予以處罰。第六十五條違反本條例第三十九條、第五十三條規(guī)定，擅自砍伐或者遷移樹木的，責令停止違法行為，并處以綠化賠償費三倍以上五倍以下罰款；擅自砍伐、遷移一級古樹名木的，責令停止違法行為，并處以綠化賠償費六倍以上八倍以下罰款；擅自砍伐、遷移二級古樹名木的，責令停止違法行為，并處以綠化賠償費五倍以上七倍以下罰款；擅自砍伐、遷移被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責令停止違法行為，并處以綠化賠償費五倍以上六倍以下罰款。擅自修剪樹木直徑在五厘米以上枝條的，處以五百元以上五千元以下罰款；擅自修剪一級

34、古樹名木的，責令停止違法行為，并處以一萬元以上二萬元以下罰款；擅自修剪二級古樹名木的，責令停止違法行為，并處以五千元以上一萬五千元以下罰款；擅自修剪被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責令停止違法行為，并處以二千元以上一萬元以下罰款。第六十六條違反本條例第四十三條規(guī)定，施工單位未按照規(guī)定進行公示的，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。第六十七條違反本條例第四十四條、第五十二條第三款規(guī)定，建設單位未采取避讓和保護措施造成綠化損害或者樹木死亡的，處以二萬元以上十萬元以下罰款；造成一級古樹名木損害或者死亡的，處以三十萬元以上五十萬以下罰款；造成二級古樹名木損害或者死亡的，處以二十萬以

35、上四十萬以下罰款；造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木損害或者死亡的，處以十萬元以上三十萬元以下罰款。第六十八條違反本條例第四十五條第（一）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定，在綠地內(nèi)丟棄廢棄物，傾倒有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料或者以樹承重，就樹搭建，損壞樹木支架、欄桿、花基、供排水等綠化設施或者建墳、采石取土的，責令停止違法行為，恢復原狀，并處以五百元以上五千元以下罰款，并依法承擔賠償責任。違反本條例第四十五條第（二）、（三）項規(guī)定，攀、折、釘、栓、刻劃樹木，損害樹根、樹干、樹皮或者擅自采摘花果枝葉，踐踏綠地的，責令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。第六十九條違反本條例第四十六條第二款規(guī)定

36、，采用帶有檢疫性有害生物、危險性有害生物的植物進行綠化，或者使用國家明令禁止的農(nóng)藥，對綠化植物進行有害生物防治的，責令停止違法行為，限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。第七十條違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，古樹名木、古樹后續(xù)資源保護和管理責任人未按照保護和管理方案開展保護和管理工作的，責令限期改正。造成一級古樹名木損害的，處以每株二萬元以上四萬元下罰款；造成二級古樹名木損害的，處以每株一萬元以上三萬元以下罰款；造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木損害的，處以每株五千元以上二萬元以下罰款。造成一級古樹名木死亡的，處以每株六萬元以上八萬元以下罰款；造成二級古樹名木死亡的，處以每株五萬元以上七萬元

37、以下罰款；造成被確定為古樹后續(xù)資源的樹木死亡的，處以每株三萬元以上五萬元以下罰款。第七十一條違反本條例第五十六條規(guī)定，損害一級古樹名木的，責令停止違法行為，并處以三萬元以上五萬元以下罰款；損害二級古樹名木的，責令停止違法行為，并處以二萬元以上四萬以下罰款；損害被確定為古樹后續(xù)資源的樹木的，責令停止違法行為，并處以一萬元以上三萬元以下罰款，并依法承擔賠償責任。損害古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木保護設施的，責令停止違法行為，恢復原狀，并處以一千元以上五千元以下罰款。第七十二條違反本條例第三十九條、第四十條、第四十五條、第五十三條、第五十六條規(guī)定，擅自砍伐樹木、古樹名木或者被確定為古樹后續(xù)資源的樹木，損害