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1、 根據(jù)根據(jù)“中美關(guān)于中國加中美關(guān)于中國加入世貿(mào)組織雙邊協(xié)議入世貿(mào)組織雙邊協(xié)議”的的規(guī)定,美國可以在規(guī)定,美國可以在15 15 年內(nèi),年內(nèi),當涉及中國的進口時,繼當涉及中國的進口時,繼續(xù)應(yīng)用目前的續(xù)應(yīng)用目前的“非市場經(jīng)非市場經(jīng)濟濟”方法處理反傾銷案件。方法處理反傾銷案件。 但是,中國則可以要求但是,中國則可以要求調(diào)查當局按照美國法律審調(diào)查當局按照美國法律審查某個特定部門或整個經(jīng)查某個特定部門或整個經(jīng)濟體是否屬于濟體是否屬于“市場導市場導向向”,從而爭取排除,從而爭取排除“非非市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟”方法的適用。方法的適用。 實踐中,歐美國家專實踐中,歐美國家專門設(shè)置針對所謂門設(shè)置針對所謂“非市非市場經(jīng)
2、濟國家場經(jīng)濟國家”帶有歧視帶有歧視性的三種正常價值確定性的三種正常價值確定方法:方法:替代國價格、替替代國價格、替代國結(jié)構(gòu)價格代國結(jié)構(gòu)價格以及以及來自來自第三國產(chǎn)品的國內(nèi)買賣第三國產(chǎn)品的國內(nèi)買賣價,價,并且往往高估替代并且往往高估替代國的正常價值。國的正常價值。 歐盟針對我國出口歐盟針對我國出口彩電提出反傾銷指控彩電提出反傾銷指控為例,歐盟選取了新為例,歐盟選取了新加坡作為勞動力成本加坡作為勞動力成本和市場價格的參照,和市場價格的參照,并依此確定反傾銷幅并依此確定反傾銷幅度。度。 新加坡的人工成本新加坡的人工成本是中國的是中國的2020倍,完全倍,完全沒有可比性,但卻據(jù)沒有可比性,但卻據(jù)此對中
3、國彩電征收高此對中國彩電征收高達達44.6%44.6%的反傾銷稅。的反傾銷稅。 歐盟對中國大陸自歐盟對中國大陸自行車反傾銷案件,以行車反傾銷案件,以中國臺灣地區(qū)中國臺灣地區(qū)的自行的自行車生產(chǎn)商在臺灣的銷車生產(chǎn)商在臺灣的銷售價格計算大陸出口售價格計算大陸出口自行車的正常價值,自行車的正常價值,裁定中國大陸自行車裁定中國大陸自行車的傾銷幅度為的傾銷幅度為144%144%。931 20042004年年4 4月,加拿大對月,加拿大對原產(chǎn)于中國的碳鋼和不銹原產(chǎn)于中國的碳鋼和不銹鋼緊固件進行反補貼立案鋼緊固件進行反補貼立案調(diào)查,調(diào)查,20042004年年1212月,加拿月,加拿大作出最終裁決,補貼額大作出
4、最終裁決,補貼額為為1.251.25元元公斤。公斤。 2005 2005年年1 1月月7 7日,加拿大日,加拿大國際貿(mào)易法庭(國際貿(mào)易法庭(CITTCITT)對)對涉案產(chǎn)品作出了存在損害涉案產(chǎn)品作出了存在損害的肯定性裁決。自此,碳的肯定性裁決。自此,碳鋼和不銹鋼緊固件案鋼和不銹鋼緊固件案開啟開啟了國外對中國出口產(chǎn)品征了國外對中國出口產(chǎn)品征收反補貼稅的歷史。收反補貼稅的歷史。 2006年年11月,美國月,美國首次對中國出口銅版首次對中國出口銅版紙發(fā)起反傾銷反補貼紙發(fā)起反傾銷反補貼合并調(diào)查,這是美國合并調(diào)查,這是美國第一次使用此類貿(mào)易第一次使用此類貿(mào)易保護措施對中國出口保護措施對中國出口產(chǎn)品提起反
5、補貼調(diào)查。產(chǎn)品提起反補貼調(diào)查。 2007年年6月月27日,日,美國美國12家鋼管企業(yè)聯(lián)家鋼管企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易委合向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部遞員會和美國商務(wù)部遞交申訴書,要求對中交申訴書,要求對中國、墨西哥、韓國和國、墨西哥、韓國和土耳其輸美薄壁矩形土耳其輸美薄壁矩形鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查,鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時對中國產(chǎn)品進行同時對中國產(chǎn)品進行反補貼調(diào)查反補貼調(diào)查。 2008年年6月月24日,美國日,美國商務(wù)部對薄壁矩形鋼管商務(wù)部對薄壁矩形鋼管反傾銷和反補貼合并調(diào)反傾銷和反補貼合并調(diào)查案做出肯定性終裁,查案做出肯定性終裁,裁定涉案中國產(chǎn)品存在裁定涉案中國產(chǎn)品存在傾銷和補貼。傾銷和補貼。 8月月5日,美商務(wù)部發(fā)日,美商務(wù)部發(fā)布對中國輸美薄壁矩形布對中國輸美薄壁矩形鋼管的反傾銷和反補貼鋼管的反傾銷和反補貼稅令,稅率為稅令,稅率為2.17200.58,自發(fā)布之日,自發(fā)布之日起開始生效。起開始生效。 2012年年3月月21日美國商日美國商務(wù)部宣布針對中國光伏務(wù)部宣布針對中國光伏反補貼方面的初裁結(jié)果,反補貼方面的初裁結(jié)果,稅率為稅率為2.9%至至4.73%。 其中,無錫尚德太陽其中,無錫尚德太陽能電力有限公司的光伏能電力有限公司的光伏反補貼稅率為反補貼稅率為2.9%,常,常州天合光能有限公司反州天合光能有限公
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