養(yǎng)老金并軌消息1

1、養(yǎng)老金并軌最新消息：最近企業(yè)單位養(yǎng)老金上調(diào)改革方案正在實(shí)施，由養(yǎng)老金上調(diào)所關(guān)注的養(yǎng)老金并軌也引起熱議。機(jī)關(guān)和單位職工退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的差距有2倍之多，企業(yè)每人每月領(lǐng)取2000多元，而事業(yè)單位退休員工每人每月領(lǐng)取4000多元。養(yǎng)老金的雙軌制不僅不公平，更重要的是資金來源不公平，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金百分之八由個(gè)人支付。隨著養(yǎng)老金的改革，養(yǎng)老金并軌方案推進(jìn)也在進(jìn)展中，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例養(yǎng)老金并軌方案已定于7月1日起正式實(shí)施，各省出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，以山東為例養(yǎng)老金并軌后，繳費(fèi)檔次統(tǒng)一為12個(gè)，養(yǎng)老金每月每人不低于65元提高到了75元。考慮到事業(yè)單位員工退休后養(yǎng)老金減少的問題，條例提出了工

2、資增長(zhǎng)制，將通過對(duì)事業(yè)單位員工逐漸加薪方式來提高以后社保額度，退休后社保金一并進(jìn)入到養(yǎng)老金范疇，不過職業(yè)年金有誰來承擔(dān)尚未明確。社保金加職業(yè)年金的養(yǎng)老金收入問題，要明確了由誰承擔(dān)，還需建立與員工在職期間收入等配套制度才行。全國(guó)要實(shí)施養(yǎng)老金并軌方案還需要個(gè)過程，最遲應(yīng)該不會(huì)超過2015年。       相關(guān)鏈接：中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定：備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。三中全會(huì)中央已敲定：延長(zhǎng)5歲用10年。對(duì)于延遲退休提出的方案是：第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966

3、年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。快來對(duì)照一下你哪一年退休啊?人社部漸進(jìn)式延退時(shí)間表企業(yè)單位女職工企業(yè)單位女職工、女公務(wù)員企業(yè)單位男職工，男公務(wù)員實(shí)施年份新退休年齡實(shí)施年份新退休年齡實(shí)施年份新退休年齡201650.52016*2016*2017512017*2017*201851.52018*2018*2019522019*2019*202052.52020*2020*2021532021*2021*202253.52022*20

4、22*2023542023*2023*202454.52024*2024*2025552025*2025*202655.5202655.52026*2027562027562027*202856.5202856.52028*2029572029572029*203057.5203057.52030*2031582031582031*203258.5203258.52032*2033592033592033*203459.5203459.52034*2035602035602035*203660.5203660.5203660.5203761203761203761203861.5203861.

5、5203861.5203962203962203962204062.5204062.5204062.5204163204163204163204263.5204263.5204263.5204364204364204364204464.5204464.5204464.5204565204565204565閻君環(huán)回復(fù) 2 樓 2014-12-25 按照人力資源和社會(huì)保障部給出的全民參保時(shí)間表，今明兩年為全國(guó)部分地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)階段，后年起全面實(shí)施。在兩個(gè)階段將統(tǒng)一部署和推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。顯然，針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老金改革，官方圈出了比公眾要長(zhǎng)得多的時(shí)間預(yù)期，足見時(shí)下熱議的事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”

6、有多么難。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工退休后按在職時(shí)的財(cái)政工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取相應(yīng)養(yǎng)老金，企業(yè)員工退休后按單位和個(gè)人共繳的社會(huì)保障金額度領(lǐng)取養(yǎng)老金，這就是所謂的養(yǎng)老金“雙軌制”。統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前全國(guó)共有1億多退休職工，其中8000萬企業(yè)職工，2000萬機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員，前者養(yǎng)老金平均每人每月2000元，后者平均每人4000元。兩者有兩倍之差。養(yǎng)老金“雙軌制”的不公平不僅體現(xiàn)在結(jié)果不公平上，更重要的是資金來源不公平，機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老金完全由財(cái)政給付，企業(yè)職工養(yǎng)老金的8%則由個(gè)人支付。伴隨著社會(huì)各方對(duì)養(yǎng)老金“雙軌制”的強(qiáng)烈質(zhì)疑，國(guó)家在六年前就邁開了事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”的步伐。按國(guó)務(wù)院的試點(diǎn)方案，從2008年

7、初開始，晉、滬、浙、粵、渝五省市先期開展試點(diǎn)。然而，截至目前，除了廣東邁開了碎步，其他四省不是沒有開始就是進(jìn)展甚微。而即便在廣東，所推進(jìn)的養(yǎng)老金“并軌”也被人稱為“半吊子改革”。一方面，雖然廣東事業(yè)單位職工與普通企業(yè)職工一樣已按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但退休時(shí)待遇依舊按原有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;另一方面，即使員工按當(dāng)?shù)厣绫?biāo)準(zhǔn)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，但依法應(yīng)由單位繳納的部分，單位沒有繳納。當(dāng)然，改革步伐沒有停止。據(jù)7月1日開始實(shí)施的事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例作出的最新規(guī)定，“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”，但問題是，我國(guó)現(xiàn)有事業(yè)單位111萬，事業(yè)編制3153萬人，根據(jù)“老人老辦法、新

8、人新辦法”的方案，已退休的職工按原有模式領(lǐng)取退休金，新進(jìn)職工進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)，大量的“中間人”成了最大難題。如果繳滿社保15年才能在退休后領(lǐng)取相應(yīng)養(yǎng)老金，絕大部分“中間人”之前并未繳納社保，由此產(chǎn)生了補(bǔ)齊社保的問題。排除個(gè)人補(bǔ)繳的部分不說，僅單位所要補(bǔ)繳的20%部分的資金是由財(cái)政補(bǔ)貼還是單位自籌，對(duì)兩者來說都是巨大的負(fù)擔(dān)。經(jīng)測(cè)算，目前事業(yè)單位“中間人”所要補(bǔ)繳的社保資金至少5萬億，如由政府兜底，而地方政府根本沒有充分的支付能力，最終負(fù)擔(dān)可能都會(huì)轉(zhuǎn)到中央財(cái)政。如果由中央財(cái)政和事業(yè)單位共同負(fù)擔(dān)，同樣存在兩者之間比例劃分難題，而且一旦要求事業(yè)單位自籌資金，其最終必然令其抬高服務(wù)費(fèi)用，折磨民眾的看病貴、看

9、病難、上學(xué)貴、上學(xué)難等社會(huì)病癥將更為加劇。當(dāng)一項(xiàng)改革的負(fù)擔(dān)最終轉(zhuǎn)移到普通百姓身上時(shí)，已完全失去了意義。除了養(yǎng)老金的補(bǔ)繳懸而未決，事業(yè)單位職工目前最為擔(dān)心的是進(jìn)入社保體系退休后的收入會(huì)否急劇縮水。據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施辦法，事業(yè)單位工作人員退休后，按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā)退休金，其中，工作年限滿35年，按90%計(jì)發(fā);滿30年不滿35年，按85%計(jì)發(fā);滿20年不滿30年，按80%計(jì)發(fā)。也就是說，事業(yè)單位職工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金至少是在職薪資額度的80%。然而，如進(jìn)入社保，情況就大不一樣。國(guó)際慣例顯示，養(yǎng)老金替代率為60%至70%，方可維持退休前

10、的基本生活水平，而據(jù)財(cái)政部科研所專家測(cè)算，事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例中事業(yè)單位的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾乎別無二致，養(yǎng)老金水平下降難以避免，養(yǎng)老金替代率可能要從80%至90%降至50%左右。果真如此，勢(shì)必會(huì)引起事業(yè)單位員工的恐慌，并波及相關(guān)社會(huì)群體對(duì)改革的質(zhì)疑，并可能令改革夭折。2008年事業(yè)單位的改革，曾導(dǎo)致廣州好幾所大學(xué)五十多歲的教師要求提前退休，打亂了正常的教學(xué)秩序，最終相關(guān)改革戛然而止?？紤]到事業(yè)單位員工退休后社保收入有可能減少的事實(shí)，事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例提出了“工資增長(zhǎng)機(jī)制”，意味著將通過對(duì)事業(yè)單位員工逐步加薪的方式來抬高其所繳社保資金額度，進(jìn)而增加后養(yǎng)老金的數(shù)量。除了繳納社保金之外，事業(yè)

11、單位職工在職期間還可參加職業(yè)年金，退休后與社保金一并進(jìn)入養(yǎng)老金范疇。不過，職業(yè)年金由個(gè)人、企業(yè)還是財(cái)政來承擔(dān)，尚未定論。再進(jìn)一步分析，即便敲定了社保金+職業(yè)年金的養(yǎng)老金收入制度這一核心問題，并明確了資金來源，還需建立健全與員工在職期間收入程度緊密相關(guān)的事業(yè)單位競(jìng)聘上崗、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、申訴、交流、退休、人事監(jiān)管等單項(xiàng)配套規(guī)章。另外，在國(guó)家政策缺位的情況下，一個(gè)城市沒有任何可能建立事業(yè)單位職業(yè)年金投資體制，因此，職業(yè)年金作為一種基金的投資和運(yùn)營(yíng)，需要國(guó)家在立法層面予以支持，同時(shí)還需要一定的稅收優(yōu)惠政策相匹配。只要這些與養(yǎng)老金密切相關(guān)的細(xì)則與政策不落地，事業(yè)單位養(yǎng)老金“并軌”就不得不往后拖延。高

12、育依回復(fù) 3 樓 2014-12-25 養(yǎng)老金改革最新消息：養(yǎng)老金并軌何時(shí)實(shí)施?養(yǎng)老金“并軌”重在轉(zhuǎn)機(jī)制，而非降待遇，改革可能需要財(cái)政的大力支持，適當(dāng)調(diào)整公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資水平，彌補(bǔ)因個(gè)人繳費(fèi)而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金，現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌，也就是企業(yè)和事業(yè)養(yǎng)老金差不多。養(yǎng)老金并軌何時(shí)實(shí)施?近年來，社會(huì)上對(duì)養(yǎng)老“雙軌制”議論頗多，“雙軌制”被視為養(yǎng)老制度的最大不公。那么，養(yǎng)老金并軌何時(shí)實(shí)施?小編表示，所謂退休金雙軌制，指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本

13、人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度;機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。目前，養(yǎng)老金并軌尚無時(shí)間表。歷時(shí)多年的養(yǎng)老金雙軌制改革，在爭(zhēng)議和關(guān)注中“小步”向前。2013年10月25日，人社部新聞發(fā)言人尹成基在當(dāng)年第三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，“社會(huì)上比較關(guān)注的雙軌制的問題會(huì)逐步得到解決”，但其并未明確消除雙軌制的時(shí)間表。但尹成基強(qiáng)調(diào)，雙軌制的問題仍需要逐步解決，從改革的推進(jìn)安排上，中國(guó)仍將繼續(xù)采取先行試點(diǎn)的措施，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上完善原有的方案和政策，待時(shí)機(jī)合適，再全面推進(jìn)和實(shí)施。養(yǎng)老金并軌何時(shí)實(shí)施?養(yǎng)老金并軌何時(shí)實(shí)施?公眾之所以覺得養(yǎng)老金“并軌”迫在眉睫，無非在于以下兩個(gè)層面：一是“雙軌

14、制”導(dǎo)致難以“應(yīng)保盡保”，制度設(shè)計(jì)的兜底責(zé)任令人生疑。譬如人社部部長(zhǎng)尹蔚民7月16日說，全國(guó)共約9.8億人應(yīng)被納入養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，而目前參保共約7.88億人，覆蓋率達(dá)80%左右，仍然還有近兩億人沒有參保。二是“雙軌制”帶來權(quán)益失衡，制造新的社會(huì)痛感。北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李實(shí)及其團(tuán)隊(duì)披露，一般而言，公務(wù)員養(yǎng)老金在4000元左右;同時(shí)地區(qū)之間差別較大，東部地區(qū)公務(wù)員養(yǎng)老金明顯高于西部。事業(yè)單位比公務(wù)員低20%30%，企業(yè)養(yǎng)老金更低，大部分在15002000元。又如，有數(shù)據(jù)說，1999年，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年人均離退休費(fèi)與企業(yè)之比為0.8，但2000、2001年即迅速擴(kuò)大為1.5，2002、2003、2004年更達(dá)到1.8?！安④墶钡墓沧R(shí)，其實(shí)早就達(dá)成了。譬如2008年，國(guó)務(wù)院確定山西、浙江等5個(gè)省市開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。