傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案詳細版

1、市傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（詳細版）市傳染病疫情突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案（詳細版）篇二為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)重大傳染病疫情的危害，保障全市人民身體健康，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。一、工作原則1.政府領(lǐng)導，分工負責。傳染病疫情預(yù)防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理；市政府負責全市的突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作，實施統(tǒng)一管理；各轄市、區(qū)政府、各部門根據(jù)職責，分別對其主管范圍內(nèi)的重大傳染病疫情采取措施，實施控制。2. 預(yù)防為主，依法管理。普及重大傳染病

2、防治知識，提高公眾防護意識，加強主動監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)傳染病病例及時采取有效預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情蔓延；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，明確各部門（單位）以及個人的責任、權(quán)利和義務(wù)，對重大傳染病預(yù)防、疫情監(jiān)測、報告、控制和救治工作實行依法管理。規(guī)范疫情控制的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高應(yīng)急效率。3. 分級控制，快速高效。傳染病疫情按其強度分為四個等級，實施分級預(yù)警和控制，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案；建立預(yù)防控制和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，出現(xiàn)疫情，快速、準確做出響應(yīng)和處置，提高應(yīng)急處置能力，做到突發(fā)重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療（處置流程見“突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置流程圖4. 科

3、學決策，資源共享。依靠信息化建設(shè)，全面采集相關(guān)信息，科學分析評估疫情風險，實時決策，正確響應(yīng)，措施果斷。加強傳染病的臨床治療方案及流行病學研究，規(guī)范防控措施及操作流程，實現(xiàn)防治工作的科學化、規(guī)范化。加強地區(qū)、部門之間的交流與合作，實現(xiàn)人力、物力、財力、信息資源共享。5. 分級指揮，各司其職。根據(jù)疫情涉及范圍、危害程度，原則上進行分級指揮，I級由市長任總指揮，動員全市力量參與；n級由分管市長任總指揮，動員全市相關(guān)部門參與；m級由衛(wèi)生局局長任總指揮，動員主要部門和衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)單位參與；IV級由衛(wèi)生局分管副局長任總指揮，動員衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)單位參與。二、組織體系與部門職責1.組織體系市政府成立XX市突發(fā)

4、重大傳染病疫情防控工作領(lǐng)導小組，市政府分管領(lǐng)導擔任組長，市政府分管副秘書長和市衛(wèi)生局局長擔任副組長，成員單位根據(jù)疫情性質(zhì)和應(yīng)急處置的需要予以確定，主要由市委宣傳部、衛(wèi)生、財政、教育、物價、科技、公安、工商、民政、人社、交通運輸、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、城管、安監(jiān)、食藥監(jiān)、園林、旅游、發(fā)改委、經(jīng)信委、檢驗檢疫等有關(guān)部門和單位組成。下設(shè)辦公室，設(shè)在市衛(wèi)生局內(nèi)，分管局長兼主任。領(lǐng)導小組主要職責是研究部署全市突發(fā)重大傳染病疫情預(yù)防控制工作，指導及制定與組織實施各類傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案；制定和修訂XX市突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急處置預(yù)案；指揮、組織和協(xié)調(diào)全市重大傳染病疫情應(yīng)急處置工作，決定和組織實施本預(yù)案。各轄市、

5、區(qū)政府對轄區(qū)突發(fā)重大傳染病疫情處置工作負總責，根據(jù)本預(yù)案研究制定本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情處置應(yīng)急預(yù)案。疫情發(fā)生時，根據(jù)疫情等級，啟動本轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、各部門（單位）和群眾落實傳染病疫情防治措施。各轄市、區(qū)衛(wèi)生局是轄區(qū)傳染病疫情防治工作的主管部門，負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情日常防治工作的組織管理與監(jiān)督檢查等工作。2.部門職責市衛(wèi)生局：負責制定預(yù)防和控制重大傳染病疫情的各項技術(shù)方案；負責確定監(jiān)測點及監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件動態(tài)；負責組建專家組；組建、培訓應(yīng)急處置隊伍和醫(yī)療救治隊伍，做好患者的調(diào)查和救治工作；對現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出并落實控制措施；開展

6、健康教育，保護易感人群；必要時，提請市政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。市公安局：及時封鎖指揮部指定區(qū)域，負責做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的治安管理工作；搞好交通疏導，保障疫情處置車輛、人員迅速抵達疫區(qū)；對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的，協(xié)助采取強制隔離治療措施。嚴格互聯(lián)網(wǎng)信息管理，實行24小時網(wǎng)上監(jiān)控，及時封堵、刪除有關(guān)謠言和歪曲報道，并依法打擊和處理謠言制造和傳播者。市財政局：確保市級應(yīng)對重大傳染病疫情所需資金，落實各項應(yīng)急物資?？?，撥付應(yīng)由政府承擔的病人的應(yīng)急診療費用等。市委宣傳部：把握宣傳報道口徑，確保正確輿論導向；組織協(xié)調(diào)開展群眾防病知識宣傳，提高市民自我防范能力。市教育局：協(xié)助做好

7、全市教育系統(tǒng)重大傳染病疫情的處置，做好學校、托幼機構(gòu)的健康教育工作；負責落實學校內(nèi)重大傳染病疫情的預(yù)防控制措施。市科技局：支持開展重大傳染病疫情應(yīng)急處置科學技術(shù)研究，根據(jù)實際情況需要組織科研力量開展應(yīng)急處置技術(shù)科研攻關(guān)。市交通局：配合做好對乘坐公路、鐵路交通工具的人員進行檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通工具傳播；承擔全市處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等應(yīng)急處置物資緊急運輸任務(wù)，確保運送應(yīng)急處置物資車輛及時到位。市園林、旅游管理局：負責制定全市旅游行業(yè)處置重大傳染病疫情工作標準和措施，防止傳染病疫情通過旅游途徑擴散；督促賓館、飯店有關(guān)工作措施落實到位。市食品藥品監(jiān)督管理

8、局：負責全市處置重大傳染病疫情所需醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督，維護藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營正常秩序，依法打擊各種違法行為，確保醫(yī)療救治藥品、醫(yī)療器械安全有效。工商局：依法開展對處置重大傳染病疫情所需物資的市場監(jiān)管，把好市場準入關(guān)，維護正常的市場流通秩序。市農(nóng)委：負責動物疫病的防治工作，開展與人類接觸密切的動物相關(guān)疾病的監(jiān)測和管理工作。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責對藥品、醫(yī)療器械以外的其他應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證產(chǎn)品質(zhì)量。市物價局：貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的各項價格干預(yù)和緊急干預(yù)措施，負責對重大傳染病疫情發(fā)生時期市場價格監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品價格監(jiān)測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政

9、策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。市城管局：負責城鎮(zhèn)垃圾、糞便的清運處理，配合愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平；指導組織全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。市環(huán)保局：負責全市范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處置監(jiān)督管理工作；依法對全市范圍內(nèi)放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監(jiān)督管理。市民政局：做好重大傳染病疫情發(fā)生期間社區(qū)居民的轉(zhuǎn)移安置等工作。市人事和社會勞動保障局：按相關(guān)政策做好困難地區(qū)、困難群眾的醫(yī)療救助工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時責令排除。市愛衛(wèi)

10、會：大力開展愛國衛(wèi)生運動，做好清潔衛(wèi)生、除四害和環(huán)境消毒工作。XX出入境檢驗檢疫局：做好口岸應(yīng)急處置工作，及時上報口岸重大傳染病疫情信息和情況變化。其他相關(guān)部門積極做好領(lǐng)導小組交辦的有關(guān)傳染病疫情處置工作。三、疫情分級根據(jù)傳染病疫情涉及范圍、危害程度以及對社會、經(jīng)濟的影響，將傳染病疫情分為四個等級，即特別重大傳染病疫情事件（I級）、重大傳染病疫情事件（II級）、較大傳染病疫情事件（m級）和一般傳染病疫情事件（iv級）。1. 特別重大疫情（I級）（1）出現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽病例并有擴散趨勢或疫情波及2個以上轄市、區(qū)；（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感，并有擴散趨勢；（3）涉

11、及2個以上轄市、區(qū)的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢；（4）新傳染病或我市尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我市多年未發(fā)生的傳染病及已消滅的傳染病重新流行；（5）周邊地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并在我市出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危害我市公共衛(wèi)生安全的事件；（6）出現(xiàn)較大規(guī)模生物恐怖襲擊事件。2. 重大疫情（II級）（1）出現(xiàn)1例鼠疫、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；（2）發(fā)生傳染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感確診病例；（3）出現(xiàn)霍亂暴發(fā)，一次疫情發(fā)生30例（含30例）以上病例，或波及2個以上轄市、區(qū)，并有進一步擴散趨勢；（4）一次疫情出現(xiàn)20例（含20例）以上急性病毒性肝

12、炎病例；（5）在一個潛伏期內(nèi)，1個轄市、區(qū)發(fā)生20例（含20例）以上傷寒、副傷寒病例；痢疾60例（含60例）以上病例。（6）在一個潛伏期內(nèi)，1個轄市、區(qū)出現(xiàn)10例（含10例）以上流行性出血熱病例；（7）一個自然村或集體單位10天內(nèi)出現(xiàn)30例（含30例）以上流行性腦脊髓膜炎病例；（8）一個自然村或集體單位在21天內(nèi)出現(xiàn)20例（含20例）以上流行性乙型腦炎病例；（9）出現(xiàn)不明原因傳染病暴發(fā)或生物恐怖事件；（10）發(fā)生丙類傳染病大規(guī)模流行傾向。3. 較大疫情（田級）（1）發(fā)生傳染性非典型肺炎（SARS）、人感染高致病性禽流感疑似病例；（2）發(fā)生1起確定性炭疽疫情；（3）學校等集體單位發(fā)生傳染病暴發(fā)，

13、出現(xiàn)2例（含2例）以上病?；?例死亡；（4）發(fā)生不明原因傳染病病例及續(xù)發(fā)病例，出現(xiàn)2例（含2例）以上病危或1例死亡；（5）在國際國內(nèi)重大活動、會議期間，相關(guān)單位內(nèi)出現(xiàn)傳染病病例；（6）一次疫情出現(xiàn)1029例霍亂病例；（7）一次疫情出現(xiàn)10例（含10例）以上急性病毒性肝炎病例；（8）在一個潛伏期內(nèi)，1個轄市、區(qū)發(fā)生10例（含10例）以上傷寒、副傷寒病例；痢疾20例（含20例）以上病例；（9）在一個潛伏期內(nèi)，1個轄市、區(qū)出現(xiàn)5例（含5例）以上流行性出血熱病例；（10）一個自然村或集體單位10天內(nèi)出現(xiàn)10例（含10例）以上流行性腦脊髓膜炎病例；（11）一個自然村或集體單位在21天內(nèi)出現(xiàn)5例（含5例）

14、以上流行性乙型腦炎病例；（12）一個自然村或集體單位在7天內(nèi)出現(xiàn)100例（含100例）以上流行性感冒病例；（13）發(fā)生不明原因的生物恐怖事件；（14）發(fā)生丙類傳染病局部流行。4. 一般疫情（IV級）除上述特大、重大、較大疫情以外法定報告的傳染病疫情。四、監(jiān)測、預(yù)警、報告1.疫情監(jiān)測（1）市疾病預(yù)防控制中心。負責全市傳染病疫情監(jiān)測、分析預(yù)警工作。主要職責是：針對疫情分級重點開展全市疫情資料收集、分析、利用與反饋，做出預(yù)警建議。綜合分析國內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外傳染病疫情發(fā)展趨勢，為科學決策提供依據(jù)。(2)各轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心。對轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情進行監(jiān)測、分析、報告與管理。收集、核實轄區(qū)內(nèi)疫情信息和其他

15、信息資料；設(shè)置咨詢熱線電話，接受疫情的報告、咨詢和監(jiān)督。(3)各級各類醫(yī)療機構(gòu)。承擔各自責任范圍內(nèi)傳染病疫情監(jiān)測和信息報告任務(wù)。(4)監(jiān)測內(nèi)容。人群基本情況，包括人口數(shù)、出生數(shù)、死亡數(shù)、生活方式、風俗習慣、經(jīng)濟狀況、教育水平、居住條件和人群流動情況；傳染病在不同特征人群、時間、地區(qū)的動態(tài)分布；傳染病漏報調(diào)查；亞臨床感染調(diào)查；人群對傳染病的易感性；傳染病病原體(毒力、變異、耐藥性)、宿主、昆蟲媒介及傳染來源的監(jiān)測；防疫措施效果評價；傳染病病因和流行規(guī)律研究；傳染病流行預(yù)測等。2, 預(yù)警市疾病預(yù)防控制中心對疫情監(jiān)測信息進行綜合分析與評估，適時提出疫情預(yù)警建議，由市衛(wèi)生局報請市政府和市傳染病疫情處置

16、指揮部決定啟動、變更和終止應(yīng)急響應(yīng)。3, 報告(1)任何單位和個人必須按照中華人民共和國傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例規(guī)定的報告時限和程序及時報告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?2)收治傳染病的定點醫(yī)院負責對其所診治的傳染病病例病情信息進行監(jiān)測報告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.一般疫情(IV級)響應(yīng)市衛(wèi)生局根據(jù)市疾控中心傳染病疫情監(jiān)測提出的疫情預(yù)警建議，啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，并通報各轄市、區(qū)政府。同時，發(fā)生疫情的單位和主管部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。各轄市、區(qū)衛(wèi)生局負責向指揮部報告疫情發(fā)展和處理情況；各轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心負責向市疾病預(yù)防控制中心報告疫情信息和處置情況。在日常防控措施的基礎(chǔ)上，適

17、時采取以下措施：(1)加強傳染源的檢索。各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)傳染病確診病人或者疑似病人時，立即采取應(yīng)急防控措施，并以最快的方式向所屬轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心報告。(2)市疾病預(yù)防控制中心指導各轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心開展流行病學調(diào)查，并協(xié)助追蹤傳染源、實施對疫點(區(qū))消毒等各項防控措施。(3)社會防控。根據(jù)傳染病的種類，對疫點(區(qū))和病人實施必要的隔離、控制措施，對密切接觸者進行隔離和醫(yī)學觀察。同時，加強社區(qū)傳染病防治和衛(wèi)生知識健康教育。(4)疫情發(fā)生單位要落實傳染病疫情各項制度，實施環(huán)境衛(wèi)生整治、健康教育宣傳、消毒隔離等措施。(5)市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各轄市、區(qū)衛(wèi)生局傳染病疫情督導組，對上述單位落實防控措

18、施情況進行監(jiān)督、檢查。(6)宣傳部門及媒體開辟傳染病防治專欄，定期開展各類傳染病防治知識宣傳和公益廣告播出。(7)發(fā)生人畜共患傳染病疫情時，市農(nóng)委、衛(wèi)生局按照聯(lián)防聯(lián)控的工作機制做到“三同時(8)市衛(wèi)生局根據(jù)疫情態(tài)勢啟動定點醫(yī)院，各相關(guān)醫(yī)院的醫(yī)護人員應(yīng)在接到命令后在規(guī)定時間內(nèi)全部到位，完成各項準備工作，隨時準備接收患者。2. 較大疫情(田級)響應(yīng)市疾控中心根據(jù)傳染病監(jiān)測情況，經(jīng)專家論證，提出疫情預(yù)警報告，由市衛(wèi)生局報請市政府批準，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。在實施四級應(yīng)急響應(yīng)防控措施基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：(1)根據(jù)傳染病的種類可采取對所有疫點(區(qū))及其人群實施隔離、控制措施。傳染病臨床確診或疑似患者應(yīng)

19、集中收治到定點醫(yī)院或居家隔離，對密切接觸者應(yīng)實施隔離和醫(yī)學觀察。(2)公路、鐵路、長途汽車站、重要交通路口應(yīng)增加檢疫站(點)，對進出XX人員進行全面防疫檢查。(3)公共場所、公共交通工具及人群聚集地區(qū)應(yīng)定時進行消毒，并配合市及轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心做好消毒、流行病學調(diào)查等工作。為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，必要時可開展主動監(jiān)測、搜索病人。(4)中、小學班級中如發(fā)現(xiàn)有甲類或按甲類管理的傳染病疑似病例，學校有權(quán)決定該班級停課，并與學生家長配合做好學生在家醫(yī)學觀察及文化課補習。如需全校停課，應(yīng)由學校報告所在轄市、區(qū)的教育行政部門，并由同級人民政府批準。(5)高校師生中如發(fā)現(xiàn)有甲類或按甲類管理的傳染病的疑似

20、病例，根據(jù)疑似病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課，對其所住公寓、宿舍的樓層采取隔離、消毒等控制措施。學校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）應(yīng)做好疑似病人的留觀工作，同時通知所在轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心到現(xiàn)場處置。校園實行封閉式管理，嚴格控制外來人員隨意進出，師生減少外出。（6）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會應(yīng)啟動相應(yīng)的三級應(yīng)急預(yù)案。相關(guān)疫點（區(qū)）范圍內(nèi)啟動“各自為防”工作網(wǎng)絡(luò)，防止疫情蔓延。發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會應(yīng)采取分組包片的辦法，確定各自的聯(lián)系對象，防治工作須覆蓋轄區(qū)全體居民。（7）市民外出時應(yīng)采取必要的個人防護措施。定時對居所進行消毒，搞好居所的樓道衛(wèi)生，發(fā)生疫情的單位和居民

21、應(yīng)配合疾病預(yù)防控制部門做好隔離、控制工作。（8）市及轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組成衛(wèi)生執(zhí)法小分隊，負責監(jiān)督疫點、疫區(qū)預(yù)防、控制措施的落實，監(jiān)督有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)落實消毒、隔離和醫(yī)務(wù)人員的防護措施，監(jiān)督、檢查人口密集場所的防控工作。（9）根據(jù)傳染病疫情決定啟用定點醫(yī)院。定點醫(yī)院在接到市衛(wèi)生行政部門命令后在規(guī)定時間內(nèi)做好接收患者救治準備。相關(guān)支援醫(yī)院在接到市衛(wèi)生行政部門命令后在規(guī)定時間內(nèi)完成各項準備工作，按要求派出增援人員和設(shè)備到達各自支援醫(yī)院。市緊急救援中心統(tǒng)一對確診病例和疑似病例進行轉(zhuǎn)運。3. 重大疫情（n級）響應(yīng)市衛(wèi)生局根據(jù)傳染病監(jiān)測情況，經(jīng)專家論證，提出重大疫情預(yù)警報告，報請市政府批準，啟動二級應(yīng)急

22、響應(yīng)。各轄市（區(qū)）、各有關(guān)部門、各醫(yī)療機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。在實施三級應(yīng)急響應(yīng)防控措施基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：（1）啟用密接人員集中隔離點，實施集中隔離，集中管理。（2）全市各級政府和有關(guān)部門執(zhí)行市政府制定的各項傳染病防控措施，做好監(jiān)督、檢查，確保落實。各有關(guān)部門和單位、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會（村委會）配合各級疾病預(yù)防控制中心做好對疫點（區(qū)）的隔離、控制，做好隔離地的后勤保障和群眾的工作。市及轄市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心按照有關(guān)規(guī)定，做好對傳染病確診及疑似病例、密切接觸者的隔離、控制、醫(yī)學觀察工作。（3）全體市民均有義務(wù)和責任及時、如實報告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者的情況，村（居）委會發(fā)現(xiàn)傳染病可

23、疑病人應(yīng)立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）報告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)及時匯總情況報轄市、區(qū)及市疾病預(yù)防控制中心。疫點（區(qū)）居民必須服從有關(guān)部門采取隔離、控制措施。（4）在所有進入XX交通路口應(yīng)設(shè)立檢疫、檢查站（點），在火車站、長途汽車站和公路檢查站設(shè)立聯(lián)合檢查組，實施檢疫。各級各類學校應(yīng)堅持每天對學生進行晨、午檢，定時對教室、實驗室、食堂、學生宿舍等公共場所進行消毒，盡量避免人群過于集中的大課和大型活動。實行停課的中、小學應(yīng)堅持每天對學生健康狀況進行跟蹤，教育學生在家學習和休息。高校未經(jīng)批準學生不得離校，應(yīng)就地診治。對離校的大學生，學校應(yīng)跟蹤其健康狀況，并納入學校疫情監(jiān)控和信息報告范圍。離校后又返校的學生，應(yīng)進

24、行隔離、觀察。（5）建筑工地應(yīng)實行封閉式管理。工地與民工住地分開，在兩地建立安全通道，民工上下班由班車接送。建立24小時運轉(zhuǎn)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對施工現(xiàn)場和民工住地（工棚）進行檢查，民工宿舍、食堂、廁所定時、定點消毒。各用人單位不得擅自停工、停業(yè)或遣散民工。（6）各單位應(yīng)調(diào)整全國性和跨省、跨地區(qū)的大型會議和活動的時間。電子游藝場所、影劇場、歌舞廳、圖書館、博物館、文化館（站）、體育場（館）等文化、娛樂、體育場所和設(shè)施，必須逐一落實各項防控措施，并建立來訪或參觀者登記制度。（7）定點醫(yī)院在接到市衛(wèi)生行政部門命令后在規(guī)定時內(nèi)完成各項準備工作，隨時準備接收患者。定點支援醫(yī)院接到市衛(wèi)生局支援命令后，應(yīng)在規(guī)定時

25、間內(nèi)完成各項準備工作，按要求派出增援的醫(yī)護人員，并攜帶設(shè)備到達各自支援醫(yī)院。（8）各轄市、區(qū)醫(yī)療機構(gòu)所有的專用急救車輛，統(tǒng)一歸市緊急救援中心指揮，市衛(wèi)生局派專人監(jiān)督、落實傳染病的急救、轉(zhuǎn)運工作，由各醫(yī)院院長負總責，任何單位或個人不得以任何理由拖延或推諉，否則將嚴肅追究責任。市緊急救援中心應(yīng)與各醫(yī)院密切配合，確保需要的病人能隨時搭乘專用救護車就診或轉(zhuǎn)診，嚴防病人在自行求診過程中造成傳染病的傳播。4. 特別重大疫情（I級）響應(yīng)市衛(wèi)生局根據(jù)傳染病監(jiān)測情況，經(jīng)專家論證，提出特別重大疫情預(yù)警報告，報請市政府批準，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。各轄市（區(qū)）、各有關(guān)部門、各醫(yī)療機構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。在實施二級應(yīng)急響應(yīng)

26、防控措施基礎(chǔ)上，采取以下強制措施：(1)全市實施公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)。視疫情發(fā)展可采取學校停課，工廠停工，商場停業(yè)等強制措施。除物資運輸外，所有進出XX的鐵路客車、長途客車的乘客實施24小時檢測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)疑似病例立即報告，強制實施隔離治療。對密切接觸者強制實施集中隔離和醫(yī)學觀察。對上述交通工具進行終末消毒。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、村(居)委會要在各居民小區(qū)設(shè)檢查檢疫站，嚴格限制居民外出，確需外出者必須采取嚴格防護措施。(3)重要單位和重點部門，隔離點和定點醫(yī)院均由武警或部隊守衛(wèi)，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格進出檢查制度和消毒。(4)所有到現(xiàn)場參加疫情防控和指揮部工作人員進入二級防護，必要時進行預(yù)防性服藥或接種相關(guān)疫苗。(5)整合全市醫(yī)療衛(wèi)生人力資源，全面實施防控工作。組建35支疫情控制小分隊開展流行病學調(diào)查、消毒隔離、指導檢查。配合對火車站、長途客運站及各交通路口的檢驗檢疫工作。對集中隔離點實施定點消毒。(6)成立居民所需生活用品專業(yè)隊伍，統(tǒng)一購置運送。(7)啟動全市各級定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救治工作，非定點醫(yī)療機構(gòu)做好定點收治傳染病病人的所有準備工作。定點醫(yī)療機構(gòu)停止普通病人接診和收治工作，所有科室病床均用于收