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1、關(guān)于農(nóng)村幼兒園教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們越來越認(rèn)識到早期教育對人的一生的巨大作用,認(rèn)識到生命早期教育的特殊重要性,人們也越來越多地關(guān)注兒童的發(fā)展。讓每個(gè)兒童都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ),已經(jīng)成為全社會共同的責(zé)任。我國在面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃中也明確提出:實(shí)施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起?!彪m然幼兒教育問題得到改進(jìn),但也存在許多問題,尤其是農(nóng)村,幼兒教育問題頗多。農(nóng)村學(xué)前教育成績和問題同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一、農(nóng)村幼兒園教育的現(xiàn)狀分析對于教學(xué)內(nèi)容方面:一是缺乏適宜于農(nóng)村幼兒園的教材。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的教材主要是立足于城鎮(zhèn)幼兒園,大多內(nèi)容源自于那些具有現(xiàn)代
2、氣息的城市課程資源,而農(nóng)村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農(nóng)村自然與文化資源,卻極少在教材中體現(xiàn)。教師只能從教材到教材,照本宣科,幼兒被動學(xué)習(xí)的狀況難以改變。課程安排不盡合理,教學(xué)內(nèi)容比較單一,主要是學(xué)習(xí),而像繪畫、唱歌、進(jìn)行小制作等很少,不利于孩子興趣的培養(yǎng),不利于其全面發(fā)展。某些學(xué)校迎合家長的要求,教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化,幼兒接受比較困難,影響學(xué)習(xí)興趣。60%的家長認(rèn)為學(xué)好課本知識,考試得高分”尤為重要,26%的家長覺得養(yǎng)成良好的禮貌習(xí)慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調(diào),很少有幼師組織孩子做游戲,孩子門基本上都是自己玩自己的,學(xué)校若是有滑梯、秋千等設(shè)施還好,但是農(nóng)村學(xué)校的條件都比
3、較差,不具備這些設(shè)施,幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調(diào)查發(fā)現(xiàn)幼兒的作業(yè)負(fù)擔(dān)較輕,66%的家長認(rèn)為作業(yè)適中、負(fù)擔(dān)一般,27%的家長認(rèn)為作業(yè)太少,7%認(rèn)為孩子作業(yè)多、負(fù)擔(dān)重。關(guān)于幼兒園收費(fèi)問題,大約有65%的家長表示能接受,6%認(rèn)為不能接受,29%說無所謂交多少,家里就一孩子。你孩子就讀的幼兒園是否存在亂收費(fèi)現(xiàn)象?”大部分家長并不明確知道是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。當(dāng)問及假如存在亂收費(fèi),您會采取什么方式解決?”100%fB選擇忍氣吞聲,他們亂收費(fèi)沒,我們也不清楚,就算亂收費(fèi)了,我們也沒辦法,別人交,我們就交,為了孩子嘛!”最后是幼兒的入園率不能達(dá)到百分百,少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對
4、于有校車接送的孩子基本都去上學(xué)了,但是還有一些家長覺得幼兒園較遠(yuǎn)接送不方便又無校車接送,就讓孩子在家多呆些時(shí)間。二、存在這些現(xiàn)象的原因從幼兒園方面:幼兒園布局不合理,入園難”的問題在偏遠(yuǎn)農(nóng)村尤為突出。調(diào)查發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源配置極不均衡,市區(qū)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園密集,農(nóng)村幼兒園極少,導(dǎo)致不少家距城區(qū)較遠(yuǎn)的家長,不得不進(jìn)城租房陪伴幼兒入園,不僅增加了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也影響了他們正常的經(jīng)濟(jì)活動。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡陋、場地狹小、設(shè)備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎(chǔ)設(shè)施、教師工資等的投入太少,由于工資待遇太低,致使農(nóng)村幼兒教師人心不安,流動性大;有一定專業(yè)水平的幼兒教師不愿在農(nóng)村幼兒園任教,造
5、成農(nóng)村幼兒園師資質(zhì)量不高,特別是專業(yè)素質(zhì)與實(shí)際需要差距很大。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的管理體制不順,沒有經(jīng)費(fèi)和人員保障。教育行政部門普遍反映,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從未納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,一般是占用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi);幼兒教師沒有納入國家編制序列,多是在小學(xué)編制中調(diào)劑;對幼兒園管理乏力,服務(wù)不到位。從幼師了解到,學(xué)校從來沒有組織過對老師的專業(yè)培訓(xùn)。從教師方面:幼師的受教育水平?jīng)]有完全達(dá)到要求,有的幼師”是在學(xué)校打工”的,并不是從幼教專業(yè)畢業(yè)的,沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),職業(yè)技能水平較低。當(dāng)問及對孩子的老師有何評價(jià),大多數(shù)覺得還行,責(zé)任心較強(qiáng),有耐心;然而,也有的家長說老師對孩子的關(guān)心不夠,甚至有多學(xué)生體罰的現(xiàn)象。從家長方面:就拿
6、收費(fèi)來說,很少有家長監(jiān)督學(xué)校是否亂收費(fèi)了,要多少就交多少,就算有也寧愿忍氣吞聲,沒想過向教育局舉報(bào)等來維權(quán)。社會的競爭越來越激烈,家長對孩子的要求或期望也隨之變高,主要是希望孩子能學(xué)習(xí)好,讀書成才。但是有的家長認(rèn)為教育孩子是學(xué)校老師的事,把孩子交到學(xué)校就行了,很少了解孩子的學(xué)習(xí)狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村出門在外的家長似乎更關(guān)心孩子的學(xué)習(xí),他們會打電話詢問老師和抽空輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。從政府方面:政府對農(nóng)村幼兒園的政策不完善,出臺的支持幼兒園發(fā)展的政策較少,對幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入不夠,幼兒園發(fā)展較為艱難,教育部門依法行政的力度不夠,缺乏規(guī)范化管理。一些地方對幼兒園違規(guī)行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費(fèi)等問題
7、得不到及時(shí)解決、未經(jīng)登記注冊非法辦園。三、對于這些現(xiàn)狀應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對于幼兒園方面:在學(xué)校的信息公開欄里公布收費(fèi)狀況,讓廣大家長心中有數(shù),接受監(jiān)督。要堅(jiān)持幼兒園的公益性質(zhì),合理收費(fèi),實(shí)行評級分類,按類別等級和地域區(qū)別確定保育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),資助農(nóng)村貧困家庭子女入園。對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度,對現(xiàn)有公、民辦幼兒園教師實(shí)行必要的專業(yè)培訓(xùn)考核制度。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,做到持證上崗,確保幼師的質(zhì)量。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為幼兒營造快樂學(xué)習(xí)生活的環(huán)境。制定、完善農(nóng)村幼兒園教師工資待遇、社會保障制度和職稱評定制度,改善農(nóng)村幼兒園教師待遇,逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬,鼓勵和保護(hù)農(nóng)
8、村幼兒教師安心從教,并吸引中師和中師以上學(xué)歷的畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教,以穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍。對于家長方面:糾正教育是學(xué)校的事”的錯誤觀念,加強(qiáng)同幼兒園的聯(lián)系,主動關(guān)心孩子的成長,多與孩子交流,認(rèn)識到生命早期教育的特殊重要性,改變育兒觀念,孩子不僅僅是學(xué)好課本知識,更重要的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣,學(xué)會如何做人,這應(yīng)該是教育的最終目的吧。對于政府方面:堅(jiān)持多種形式發(fā)展幼兒教育的方針,政府對幼兒教育予以充分關(guān)注,促進(jìn)教育的民主化發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幼兒教育的基礎(chǔ)性、普及性、公平性和福利性地位。加大地方政府投資的力度,實(shí)現(xiàn)幼教經(jīng)費(fèi)的逐年增長,逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例。擴(kuò)大政府的資金使用范圍,逐漸使
9、每個(gè)孩子都能享受到政府和社會的關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)早期教育公平。制定優(yōu)惠政策,加大政府的隱性投資,鼓勵社會多種力量辦園。減輕幼兒園的負(fù)擔(dān),鼓勵社會資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機(jī)構(gòu),發(fā)揮社會力量辦園的主體作用。加強(qiáng)對幼兒園的監(jiān)督與管理,重視安全的督查。根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)安排,XX縣農(nóng)業(yè)局對本縣轄區(qū)內(nèi)開展了對當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)情況的調(diào)查工作。縣農(nóng)業(yè)局科教信息站從20*年5月2。日至7月29日在樵舍鄉(xiāng)的楓樹、朱坊、壩上村,望城鄉(xiāng)的幸福、小橋、銅源村,石崗鎮(zhèn)的東安、保衛(wèi)、界壇村進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過程中,調(diào)查人員深入到了九個(gè)行政村八十一戶農(nóng)戶家中開展了農(nóng)民教育培訓(xùn)需求調(diào)查問卷問答。這八十一個(gè)被調(diào)查的農(nóng)民中
10、,文化程度文盲1人、占1.2%,小學(xué)文化18人、占22.2%,初中文化52人、64.2%,高中10人、占12.4%.通過對這八十一份調(diào)查問卷的答案可分析得出如下信息:1、農(nóng)民教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀:從調(diào)查的XX縣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結(jié)果來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級無專業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu),農(nóng)民能接受到的教育培訓(xùn)是涉及經(jīng)銷農(nóng)資農(nóng)藥農(nóng)業(yè)種子等企業(yè)、門店等的人員產(chǎn)品講解,基層農(nóng)技部門的以會代訓(xùn),通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的自學(xué)及鄰居的傳授。2、農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求情況:八十一份調(diào)查問卷中100%都希望在糧食、蔬菜種植和豬、牛、羊、雞、鴨養(yǎng)殖技術(shù)方面的培訓(xùn)。還有20%左右希望在水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)械、餐飲、財(cái)會、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷方面的培訓(xùn)。3、農(nóng)
11、民對教育培訓(xùn)需求規(guī)律:八十一份調(diào)查問卷中100%的農(nóng)民參加培訓(xùn)目的是增加收入和提高技能,無人選擇獲得學(xué)歷和證書;100%的農(nóng)民愿意接受短期培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn);100%的農(nóng)民愿意在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村培訓(xùn),19%的農(nóng)民愿意在縣城培訓(xùn);100%的農(nóng)民喜歡現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn);100%的農(nóng)民愿意接受27天的時(shí)間培訓(xùn)。4、農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力:XX縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校具有培訓(xùn)能力,但無獨(dú)立機(jī)構(gòu),無編制,無經(jīng)費(fèi)。從而嚴(yán)重制約了她發(fā)揮應(yīng)有的作用。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無專門專業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)站作了一小部分農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的職責(zé)。5、農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn):培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)時(shí)。更要緊跟時(shí)代甚至要超前時(shí)代。技術(shù)要實(shí)
12、用、實(shí)在。每期時(shí)間不宜超過八天。不同專業(yè)要分期進(jìn)行。6、農(nóng)民對教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、方式和方法等方面的要求和期望:農(nóng)民希望在糧食、蔬菜種植和豬、牛、羊、雞、鴨養(yǎng)繁殖技術(shù)方面和水產(chǎn)養(yǎng)殖、機(jī)械、餐飲、財(cái)會、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷方面的培訓(xùn)。每次時(shí)間希望在38天。方式最好是理論和現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合。7、針對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的意見:(1)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)艱辛而繁瑣的工作,從事該項(xiàng)工作的廣大的干部員工必須具有吃苦耐勞、樂于付出的精神。否則工作很難開展下去。(2)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)短缺,牽涉面積大而廣,所以工作中要精打細(xì)算,每分錢都要用在刀刃上。(3)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的對象時(shí)廣大農(nóng)民兄弟,農(nóng)民的文化程度差異大
13、、分布地域廣闊、各自手上的勞動事務(wù)繁重且沒有多少閑暇時(shí)間,要在大范圍的集中農(nóng)民長時(shí)間培訓(xùn)很難,只能是分地小范圍內(nèi),小批量的分批分專業(yè)培訓(xùn)。(4)各地政府要加大對專業(yè)的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校的財(cái)政扶持力度。同時(shí)要加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的投入。(5)希望政府在縣、鄉(xiāng)建設(shè)一支穩(wěn)定農(nóng)民培訓(xùn)的隊(duì)伍和穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)。如在鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)站中設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校辦公室,設(shè)專人專職負(fù)責(zé)農(nóng)民培訓(xùn)工作。根據(jù)市殘聯(lián)、市教委關(guān)于對全市0-18歲殘疾兒童少年接受教育情況進(jìn)行入戶調(diào)查的通知(京殘發(fā)20*16號)要求,我區(qū)(縣)殘聯(lián)于20*年3月16日至4月3日對全區(qū)0-18歲殘疾兒童少年接受教育情況進(jìn)行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告
14、如下:一、準(zhǔn)備工作根據(jù)市殘聯(lián)、市教委的通知精神,區(qū)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指定專門工作人員與區(qū)教育行政部門進(jìn)行了溝通。在3月10日至12日的2009年XX區(qū)殘疾人工作會上,下發(fā)了關(guān)于對全市0-18歲殘疾兒童少年接受教育情況進(jìn)行入戶調(diào)查的通知(京殘發(fā)200916號)文件,對此入戶調(diào)查工作進(jìn)行了專門布置。區(qū)殘聯(lián)對街道殘聯(lián)理事長、專管員進(jìn)行了入戶調(diào)查工作培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)了此次入戶調(diào)查工作的目的及重要性,并依據(jù)文件精神對所有內(nèi)容進(jìn)行了逐條講解,并提出了具體要求。各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)均召開了社區(qū)、居村委會主任、福利主任、殘疾人專職委員工作會,對入戶調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專門布置,配備了入戶調(diào)查專職人員。二、入戶調(diào)查1
15、、調(diào)查采取的方法、步驟本次入戶調(diào)查采取以社區(qū)、居村委會主任、福利主任或社區(qū)殘疾人專職委員入戶填寫XX市0-18歲殘疾兒童少年受教育情況入戶登記表(表一),街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)殘疾人協(xié)管員、專管員、理事長進(jìn)行第一次復(fù)核,區(qū)殘聯(lián)教育就業(yè)部工作人員進(jìn)行第二次符合的形式開展。第一步:3月10日一11日對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)進(jìn)行工作部署,對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長、專管員、殘疾人協(xié)管員進(jìn)行培訓(xùn)。第二步:3月12日一16日街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)對社區(qū)、居(村)委會進(jìn)行工作部署,對社區(qū)主任、福利主任、社區(qū)殘疾人專職委員進(jìn)行培訓(xùn)。第三步:3月16日3月31日由社區(qū)主任、福利主任、社區(qū)殘疾人專職委員在全區(qū)進(jìn)行殘疾兒童少
16、年受教育情況入戶調(diào)查。第四步:4月1日4月3日街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)對社區(qū)上報(bào)的XX市0-18歲殘疾兒童少年受教育情況入戶登記表(表一)、XX市適齡未在校殘疾兒童少年名冊(表二)、XX市018歲殘疾兒童少年受教育情況登記匯總表(表三)進(jìn)行復(fù)核上報(bào)。第五步:4月8日10日區(qū)殘聯(lián)對街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的(表一)、(表二)、(表三)進(jìn)行復(fù)核。第六步:4月10日一13日寫專題報(bào)告上報(bào)市殘聯(lián)。2、在入戶調(diào)查過程中,遇到的問題及解決問題的方法(1)對媒體宣傳,大部分家長因考慮到孩子會受到傷害,不愿接受采訪報(bào)道。特別是不愿在電視臺露面。我們就采取由街道、社區(qū)耐心細(xì)致做思想工作的方法,配合海淀電視臺做好入戶調(diào)查報(bào)道
17、工作。(2)在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)原來已經(jīng)開展的送教上門工作落實(shí)不夠到位。我們及時(shí)與海淀培智中心學(xué)校取得聯(lián)系,希望予以很好落實(shí),并與區(qū)教委協(xié)調(diào)商討XX區(qū)重度殘疾兒童少年送教上門實(shí)施方案,進(jìn)行規(guī)范管理。(3)在入戶調(diào)查過程中,我們進(jìn)一步宣傳了XX市及XX區(qū)的扶殘助學(xué)政策,發(fā)現(xiàn)有部分符合條件未落實(shí)的情況,及時(shí)與街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)及社區(qū)溝通,予以落實(shí)。(4)部分重度智力殘疾兒童少年連家長都不認(rèn)識,無法接受任何教育。3、殘疾人及親屬對此次調(diào)查的反映大部分殘疾人及親屬對此次調(diào)查非常支持,感覺到黨和政府并沒有放棄無法到校上學(xué)的重度殘疾兒童少年接受教育。特別是政府將推出開展寄宿制特教學(xué)校建設(shè)工程、送教上門等教育
18、救助,維護(hù)殘疾兒童少年教育權(quán)益表示非常高興。對XX市及XX區(qū)現(xiàn)有的扶殘助學(xué)政策表示極大的歡迎,認(rèn)為幫在校的殘疾學(xué)生及困難殘疾人家庭子女接受教育解決了大問題。4、XX區(qū)共入戶599戶,入戶標(biāo)準(zhǔn)20元/人,總資金投入12000余元。入戶調(diào)查費(fèi)用從區(qū)殘聯(lián)下?lián)艿臍埣踩私逃蜆I(yè)經(jīng)費(fèi)中先行列支。三、本區(qū)(縣)018歲殘疾兒童少年接受教育情況1、總體情況(1)018歲殘疾人兒童少年有599人,其中男370人,女229人。06歲78人、615歲373人、1618歲148人;接受學(xué)前教育292人、在校402人。按照受教育程度分:接受學(xué)前教育72人、小學(xué)的218人、初中的135人、高中的48人、未接受任何教育的1
19、26人。(2)按照殘疾類別分視力殘疾:32人,其中男17人、女15人;0-6歲7人、6-15歲20人、16-18歲5人;接受學(xué)前教育5人;在校22人;受教育程度:學(xué)前2人、小學(xué)13人、初中10人、高中3人、未接受教育4人。聽力殘疾:80人,其中男40人、女40人;0-6歲21人、6-15歲45人、16-18歲14人;接受學(xué)前教育13人;在校53人;受教育程度:學(xué)前15人、小學(xué)24人、初中20人、高中14人、未接受教育7人。言語殘疾:3人,其中男2人、女1人;6-15歲3人;在校3人;受教育程度:小學(xué)2人、初中1人。肢體殘疾:142人,其中男87人、女55人;0-6歲16人、6-15歲85人、1
20、6-18歲41人;接受學(xué)前教育1人;在校90人;受教育程度:學(xué)前13人、小學(xué)45人、初中33人、高中21人、未接受教育30人。智力殘疾:267人,其中男168人、女99人;0-6歲20人、6-15歲173人、16-18歲74人;接受學(xué)前教育13人;在校170人;受教育程度:學(xué)前28人、小學(xué)119人、初中62人、高中7人、未接受教育51人。精神殘疾:50人,其中男41人、女9人;0-6歲11人、6-15歲30人、16-18歲9人;接受學(xué)前教育4人;在校24人;受教育程度:學(xué)前11人、小學(xué)13人、初中7人、高中1人、未接受教育18人。多重殘疾:25人,其中男15人、女10人;0-6歲3人、6-15歲17人、16-18歲5人;接受學(xué)前教育1人;在校9人;受教育程度:學(xué)前2人、小學(xué)3人、初中2人、高中2人、未接受教育16人。2、適齡未在校殘疾兒童情況(1)適齡未在校殘疾兒童總數(shù)為150人,其中男97人、女53人;615歲134人、1518歲16人;視力殘疾3人、聽力殘疾6人、言語3人、月體34人、智力77人、精神16人、多重11人;輕度殘疾8人、中度24人、重度114人、無等級4人;有殘疾人證的114人;家庭享受低保待遇的18人。(
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