關于加強高速鐵路工務工程靜、動態(tài)驗收工作的通知

1、中國鐵路總公司運輸局工程管理中心關于加強高速鐵路工務工程專業(yè)靜動態(tài)驗收及報告編制的通知各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為進一步加強高速鐵路工程項目驗收工作，確保高質量建成并按期投產，現對高速鐵路工務工程專業(yè)靜動態(tài)驗收工作提出以下要求，請各單位遵照執(zhí)行。一、各單位要高度重視靜動態(tài)驗收工作，加強組織領導和協調配合1 .靜動態(tài)驗收工作由鐵路局牽頭，建設、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位參加，根據總公司驗收計劃安排并結合項目實際情況，制定詳細的施工和驗收推進計劃，落實責任單位和責任人，按期完成靜動態(tài)驗收工作。2 .鐵路局是靜動態(tài)驗收工作的責任主體，有關部門要提前介入，及早發(fā)現問題，并指導整改工作；建設單位是

2、問題整改的責任主體，要及時組織施工單位對提前介入及驗收中發(fā)現的問題進行整改，落實整改責任單位及人員，限期完成整改，鐵路局及時組織復驗，確保整改復驗合格，實現閉環(huán)管理。3 .總公司工務工程專業(yè)驗收專家組將進一步加強組織，提前介入驗收報告編制工作，指導問題整改，確保驗收報告評審通過。二、靜動態(tài)驗收規(guī)章制度靜動態(tài)驗收過程中，有關單位要按照國家和總公司有關規(guī)定，認真落實高速鐵路竣工驗收辦法（鐵建設2012107號）、高速鐵路工程靜態(tài)驗收技術規(guī)范（鐵建設201344號）、高速鐵路工程動態(tài)驗收技術規(guī)范（鐵建設201345號）和客貨共線鐵路工程竣工驗收動態(tài)檢測指導意見（鐵建設2008133號）等要求,嚴格驗

3、收程序，嚴謹、客觀、公正地評價所驗工程，確保驗收質量。為確保提前介入及驗收工作，工務工程專業(yè)提前介入及驗收相關單位還需嚴格落實中國鐵路總公司關于明確鐵路局提前介入鐵路建設項目有關事項的通知（鐵總辦201458號）、中國鐵路總公司運輸局關于做好新建鐵路工務、房建專業(yè)提前介入工作的通知（運工高線函2013575號）、中國鐵路總公司工程管理中心運輸局關于加強在建高速鐵路無縫線路施工技術管理工作的通知（工管線路函2014119號）、關于加強無縫線路技術管理工作的通知（工管線路函2012175號）、關于明確客運專線高速道岔技術管理有關問題的通知（運基線路2009455號）、中國鐵路總公司運輸局工管中心關

4、于加強在建高鐵鋼軌焊接和探傷工作的通知（運工高線電20133059號）、中國鐵路總公司運輸局工程管理中心關于加強客專項目軌道精調工作的通知（工管線路電2013221號）等相關規(guī)定的要求。三、工務工程專業(yè)驗收各報告編制的有關要求1 .工務工程專業(yè)驗收各子專業(yè)高速鐵路工務工程專業(yè)靜態(tài)驗收主要包括軌道工程、路基工程、橋涵工程、隧道工程、精密工程測量、聲屏障工程（結構安全性、穩(wěn)定性部分）等子專業(yè)。動態(tài)驗收各子專業(yè)按相關規(guī)定執(zhí)行。2 .靜態(tài)驗收各報告編制要求工務工程專業(yè)靜態(tài)驗收報告審查會所提交的報告除應符合高速鐵路工程靜態(tài)驗收技術規(guī)范（鐵建設201344號）第19章“報告編制”規(guī)定的項目和內容外，還應提

5、交沉降評估工作總結報告、第三方檢測工作總結報告、CPm控制網測量評估工作總結報告、無縫線路鎖定軌溫資料。各報告的編制還應注意以下幾點：工程建設項目情況報告由建設單位提供，其中鐵路局代建部分原則上應由代建單位單獨提供，如代建范圍很少時可合編，但應注明代建范圍及代建單位。工程建設項目情況報告要有明確的工程自驗結論，如：（*工程）軌道、路基、橋涵、隧道、聲屏障工程及精密工程測量專業(yè)經檢驗評定，各項工程施工質量符合設計要求及驗收標準，滿足設計使用功能和安全性能，工程總體質量合格，滿足靜態(tài)驗收條件。設計工作總結報告由設計單位提供，報告要對特殊重點工程設計情況、變更設計批復與執(zhí)行情況進行說明，且要與咨詢工

6、作總結報告相呼應。咨詢工作總結報告由施工圖審核單位提供，報告要重點說明施工圖審核情況，審核意見及落實情況，說明審核意見是否采納，未采納的意見最終確認結果。監(jiān)理工作總結報告由監(jiān)理單位提供，監(jiān)理單位按各自監(jiān)理范圍單獨成冊，其中鐵路局代建部分原則上應單獨成冊，如果代建部分與非代建部分為同一家監(jiān)理單位監(jiān)理且代建范圍較小時可合編。報告要重點說明哪些是重點工程，重點工程怎么監(jiān)理的，結果如何，發(fā)現的問題及督促整改情況，發(fā)出的問題整改通知單及反饋情況，重大工程質量問題及處理情況。監(jiān)理工作總結報告結論要明確，要有單位工程及總體質量評價的結論，如：（*工程）軌道、路基、橋涵、隧道、聲屏障工程以及精密工程測量專業(yè)分

7、項工程、分部工程、單位工程經驗收評定，認為該工程達到了合同約定的工程質量要求，總體工程質量評定為合格工務工程專業(yè)靜態(tài)驗收報告由鐵路局和建設單位共同提供，其中應包含屬于同一件名的鐵路局代建工程，但在報告中應說明代建工程范圍和代建單位。報告中A、B類問題分類要明確、合理（A類問題是影響聯調聯試及危及行車安全的問題，其他不影響聯調聯試及危及行車安全的問題為B類問題），驗收范圍要準確（明確K里程范圍），設計標準要明確，驗收的前提條件要說明（精測網復測成果是否已經移交、公跨鐵立交橋是否已經移交完畢等），對無縫線路鎖定、鋼軌探傷和鋼軌打磨相關情況也應在報告中簡要說明。靜態(tài)驗收報告問題庫中存在問題描述要準確

8、，同類問題要進行合并和分類管理，整治方案措施要具體，已整改問題要注明“整改日期”（指復驗合格的日期），且要求有明確的“合格”結論；遺留問題要注明“整改時限”，責任單位要明確、具體。靜態(tài)驗收結論要明確，工務工程專業(yè)靜態(tài)驗收報告要有各子專業(yè)靜態(tài)驗收結論和總結論，如：軌道工程及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。路基工程及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。橋涵工程及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。隧道工程及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。聲屏障工程及其專業(yè)

9、接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。精密工程測量及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。總結論：（*工程）軌道、路基、橋涵、隧道、聲屏障工程，精密工程測量及其專業(yè)接口滿足設計要求和驗收標準，工程總體質量合格，具備動態(tài)驗收條件。沉降評估工作總結報告由沉降評估單位提供。報告內容應包括沉降評估范圍、沉降評估工作流程及分工、沉降評估方法（沉降評估依據、沉降預測方法、評判標準等）、分工點沉降評估情況（評估范圍、工程措施概況、沉降觀測及沉降分析情況、結論及建議、沉降觀測曲線等）、沉降評估成果報告（沉降觀測值及預測工后沉降值匯總表、必要的沉降觀測曲

10、線等）、評估結論（需明確沉降評估成果的可使用性，如：”線下工程均滿足工后沉降控制標準和無硅軌道鋪設條件要求工第三方檢測工作總結報告由建設單位提供，其中鐵路局代建部分原則上應由代建單位提供，如代建范圍很少時可合編，但應注明代建范圍及代建單位。報告內容應包括工程概況、主要技術標準、第三方檢測有關規(guī)定、第三方檢測情況（檢測項目、數量、結果等，檢測結果若有不合格者出現，則必須說明整改后復檢的結果或問題如何銷號的）、第三方檢測的結論（不能有不合格者存在，問題整改必須閉合，附必要的檢測報告、檢算書或專家意見等）。CPHI控制網測量評估工作總結報告由評估單位提供。報告內容應包括評估任務依據、范圍、主要工作內

11、容（單位資質、人員及儀器配置情況，執(zhí)行的技術規(guī)范和依據，外業(yè)觀測、數據處理與成果檢核情況，數據精度指標，成果資料完整性評估等）、單項評估工作內容（如軌道基準點（GRP）測量評估、底座/支承層頂面高程控制咨詢評估、軌道板復測評估、軌道精調評估等）、評估結論。無縫線路鎖定軌溫資料由建設單位提供，需經鐵路局工務部門審核，其中鐵路局代建部分原則上應由代建單位提供，如代建范圍很少時可合編，但應注明代建范圍及代建單位。無縫線路鎖定軌溫資料內容應包括鎖定軌溫范圍、設計鎖定軌溫、軌道結構、鋼軌類型、無縫線路鎖定軌溫匯總表等，其中無縫線路鎖定軌溫匯總表主要包含單元軌節(jié)起止里程鋪軌里程、線路行別、單元軌節(jié)長度、設

12、計鎖定軌溫、作業(yè)軌溫、單元軌節(jié)拉伸量、實際鎖定軌溫、鎖定日期等。對于無縫道岔鎖定應將道岔及其前后各200米做為一個無縫線路單元管理。3 .動態(tài)驗收各報告編制要求工務工程專業(yè)動態(tài)驗收報告審查會所提交的報告應符合高速鐵路工程動態(tài)驗收技術規(guī)范（鐵建設201345號）第17章“報告編制”規(guī)定的項目和內容。工務工程專業(yè)動態(tài)驗收報告內容應包括工程概況、主要技術標準、動態(tài)驗收依據、驗收機構及成員、工務工程專業(yè)驗收過程（動態(tài)檢測、運行試驗情況卜存在問題及整改情況（靜態(tài)驗收報告專家組審查意見的落實情況、靜態(tài)驗收報告中的遺留問題整改情況、動態(tài)驗收存在問題整改情況及遺留問題的整改計劃等）、鐵科院動態(tài)檢測結論、動態(tài)驗

13、收結論、下一步工作安排（剩余工程及遺留問題整改計劃）等。動態(tài)驗收報告要有明確結論，如：根據動態(tài)檢測報告的結論和靜態(tài)驗收遺留問題整改情況，（*工程）軌道、路基、橋涵、隧道、聲屏障各專業(yè)主要功能和實體質量符合設計要求，滿足動車組以*km/h及以下速度運行時的安全性、平穩(wěn)性要求（對于客貨共線鐵路還需明確滿足貨物列車以*km/h及以下速度運行時的安全性、平穩(wěn)性要求），同意通過動態(tài)驗收，具備初步驗收條件。四、工務工程專業(yè)驗收報告審查、報送的有關要求1 .鐵路局和建設單位要高度重視靜動態(tài)驗收各報告編制及審查工作，確保報告編制質量。靜動態(tài)驗收各報告要真實、可靠，內容要完整且符合相關技術規(guī)范要求，不能遺留影響驗收和開通的問題。2 .建設單位應對靜動態(tài)驗收各報告編制質量進行先期審查，建設單位和鐵路局工務部門應共同對無縫線路鎖定軌溫資料、靜動態(tài)驗收報告進行把關。所有上報審查會的資料除工程建設項目情況報告外，其他各報告均應只表述本次驗收區(qū)段范圍內工程工務專業(yè)相應的內容；所有報告均應統一采用K里程，如有利用原始資料部分或其他原因不能換算成K里程的可用DK里程，但所有報告驗收、