關(guān)于招投標(biāo)法規(guī)解讀及投訴質(zhì)疑解決方案

1、招投標(biāo)法規(guī)解讀及投訴質(zhì)疑解決方案內(nèi)容簡(jiǎn)介2015年3月1日中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例正式頒布生效，繼中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和中華人民共和國政府采購法之后，我們?cè)谡型稑?biāo)領(lǐng)域的法規(guī)體系又進(jìn)一步完善，那么，在有法可依的前提下，我們?nèi)绾文苡行У倪\(yùn)用這些法規(guī)更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，為我所用呢？首先，法務(wù)將對(duì)相關(guān)法規(guī)的核心內(nèi)容進(jìn)行解讀，在幫助大家了解相關(guān)法規(guī)的內(nèi)容和調(diào)整范圍后；再針對(duì)招投標(biāo)實(shí)踐中常見的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行歸類、剖析并一一告知對(duì)應(yīng)的解決方案。依據(jù)法律規(guī)定結(jié)合商務(wù)實(shí)踐法務(wù)將招投標(biāo)違規(guī)分為2大類（政府采購招投標(biāo)和非政府采購招投標(biāo)）共15小類（詳見目錄）；然后針對(duì)每一小類問

2、題分4個(gè)方面（法律依據(jù)、法律解讀、解決方案和備用模板）進(jìn)行講解，其中“解決方案”一欄分別給出5種備選方案（詢問、質(zhì)疑/異議、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟）供大家選擇適用，同時(shí)告知大家選擇解決方案的方法、適用的期限、形式、主體,當(dāng)然，如大家在使用中有任何疑問歡迎隨時(shí)聯(lián)系法務(wù)。希望我們的工作能給你帶去實(shí)實(shí)在在的便利，能真正為公司的招投標(biāo)項(xiàng)目加油助力；同時(shí)衷心希望您能對(duì)我們的工作提出意見和建議，也歡迎大家隨時(shí)反饋法律需求，最后，希望通過我們的共同努力能使公司的投標(biāo)項(xiàng)目在有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)獲得最大的效益！相關(guān)法律：中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例中華人民共和國政府采購法中華人民

3、共和國政府采購法實(shí)施條例中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法目錄第一部分政府采購招投標(biāo)法規(guī)解讀與投訴質(zhì)疑解決方案6一、招標(biāo)人違反代理商計(jì)數(shù)規(guī)則6解讀6法律依據(jù)6解決方案6附件：文書模板7二、招標(biāo)人有傾向性采購行為11解讀11法律依據(jù)11解決方案11附件：文書模板12三、招標(biāo)人違反評(píng)審回避制度16解讀16法律依據(jù)16解決方案16附件：文書模板17四、其他供應(yīng)商有欠繳社保記錄21解讀21法律依據(jù)21解決方案21附件：文書模板22五、其他供應(yīng)商缺乏獨(dú)立民事能力26解讀26法律依據(jù)26解決方案26附件：文書模板27六、其他供應(yīng)商欠缺履約能力31解讀31法律依據(jù)31解決方案31附件：文書模板32七、其他供應(yīng)商有

4、重大違法犯罪記錄35解讀35法律依據(jù)35解決方案35附件：文書模板36八、招標(biāo)人未按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)40解讀40法律依據(jù)40解決方案40附件：文書模板41九、其他供應(yīng)商低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo).45解讀45法律依據(jù)45解決方案45附件：文書模板46十、招標(biāo)人修改采購文件的期限違規(guī)50解讀50法律依據(jù)50解決方案50附件：文書模板51十一、其他供應(yīng)商投標(biāo)文件符合性違規(guī)55解讀55法律依據(jù)55解決方案55附件：文書模板56十二、招標(biāo)人評(píng)審方法違規(guī)60解讀60法律依據(jù)60解決方案60附件：文書模板61十三、招標(biāo)人違反節(jié)能產(chǎn)品清單強(qiáng)制采購規(guī)定65解讀65法律依據(jù)65解決方案65附件：文書模板66十四、招標(biāo)人未經(jīng)核準(zhǔn)

5、采購進(jìn)口產(chǎn)品70解讀70法律依據(jù)70解決方案70附件：文書模板71第二部分非政府采購招投標(biāo)法規(guī)解讀與異議投訴解決方案75法律解讀75法律依據(jù)75解決方案75附件：文書模板76第一部分政府采購招投標(biāo)法規(guī)解讀與投訴質(zhì)疑解決方案一、招標(biāo)人違反代理商計(jì)數(shù)規(guī)則1、解讀：同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加投標(biāo)，只能作為一家供應(yīng)商計(jì)數(shù)，因此而導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)不滿法定數(shù)目的，該招標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。2、法律依據(jù)：關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函（財(cái)辦庫200338號(hào)）政府采購法實(shí)施后，為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同

6、一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開招標(biāo)以外采購方式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。3、處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或

7、者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中供應(yīng)商計(jì)數(shù)規(guī)則一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)望貴單位

8、盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月日投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)。現(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)的供應(yīng)商計(jì)數(shù)規(guī)則依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）根據(jù)關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函（財(cái)辦庫200338號(hào)）之規(guī)定:政府采購法實(shí)施后，為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開招標(biāo)以外采

9、購方式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函！質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵寄地址：年月曰附件三：投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)中供應(yīng)商計(jì)數(shù)規(guī)則違法,現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：0事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）根據(jù)關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函（財(cái)辦庫200338號(hào)）之規(guī)定：政府采購法實(shí)施后，為了避免同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品出現(xiàn)多個(gè)投標(biāo)人的現(xiàn)象，

10、應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。如果有多家代理商參加同一品牌同一型號(hào)產(chǎn)品投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。公開招標(biāo)以外采購方式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計(jì)算供應(yīng)商家數(shù)。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投訴人：（公章）附件四:投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求：因?qū)Γㄍ?/p>

11、訴接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）O（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理！此致（投訴接收部門的上級(jí)主管單位）申請(qǐng)人：（公章）二、招標(biāo)人有傾向性采購行為解讀：招標(biāo)文件不得違背充分競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)采購的原則，不得含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。否則該招標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第18號(hào)）第6條，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

12、，不得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第21條，招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。處理方案：序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采

13、購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)

14、活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中傾向性采購一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)O望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月日投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)的傾向性采購依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第18號(hào)）第6條，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第21條，招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符

15、合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函！質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵寄地址：附件三:投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月一日進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)便向性采購違法,現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第18號(hào)）第6條，任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不

16、得指定貨物的品牌、服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第21條，招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）附件四:投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月一日進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。

17、復(fù)議請(qǐng)求：因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理！此致（投訴接收部門的上級(jí)主管單位）三、招標(biāo)人違反評(píng)審回避違制度解讀：參與招標(biāo)活動(dòng)的評(píng)審專家、采購人員及其他相關(guān)人員如果與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)該回避，否則該招標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購評(píng)審專家管理辦法（財(cái)庫119號(hào)）第26條因可能影響評(píng)審結(jié)果，評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)

18、。政府采購法實(shí)施條例第9條在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（-）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)

19、回避。處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果

20、我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中評(píng)審回避制度一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月曰投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的

21、招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)的評(píng)審回避事宜依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）政府采購評(píng)審專家管理辦法（財(cái)庫119號(hào)）第26條因可能影響評(píng)審結(jié)果，評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。政府采購法實(shí)施條例第9條在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下歹“禾I害關(guān)系之的，應(yīng)當(dāng)回避：（）參力口采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響

22、政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函!質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人:聯(lián)系電話:郵寄地址:年月日附件三：投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)比反評(píng)審回避原則，現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：（事項(xiàng)描述）。（法律依據(jù)）政府采購評(píng)審專

23、家管理辦法（財(cái)庫119號(hào)）第26條因可能影響評(píng)審結(jié)果，評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。政府采購法實(shí)施條例第9條在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（-）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)

24、書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投訴人：（公章）投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人:地址：鑒于公司單位于年月一日進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）O（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條

25、為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理?。ㄍ对V接收部門的上級(jí)主管單位）申請(qǐng)人：（公章）四、其他供應(yīng)商有欠繳社保記錄解讀：參與投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，否則該投標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)

26、前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我

27、方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中供應(yīng)商有欠繳社保記錄一事進(jìn)行詢問。詢

28、問事項(xiàng)望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月日投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)。現(xiàn)我司對(duì)本次投標(biāo)的供應(yīng)商有欠繳社保記錄依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律

29、、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函！質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵寄地址：年月曰投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月日進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)供應(yīng)商有欠繳社保記錄，現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）。（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（

30、二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投訴人：（公章）投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人:地址：鑒于公司單位于年月一日進(jìn)行的

31、招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）O（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理?。ㄍ对V接收部門的上級(jí)主管單位）申請(qǐng)人：（公章）五、其他供應(yīng)商無獨(dú)立民事責(zé)任能力解讀：對(duì)于不具備民事權(quán)利能力和民事行為能力的投標(biāo)人，其投標(biāo)行為應(yīng)被禁止，否則該投標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購法第二十

32、二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損

33、害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議

34、結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)。現(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中供應(yīng)商欠缺民事責(zé)任能力一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)O望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月日投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次投標(biāo)的供應(yīng)商欠缺民事責(zé)任能力依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

35、（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函！質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵寄地址：投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于

36、年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)電供應(yīng)商欠缺民事責(zé)任能力，現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，望貴單位

37、對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求：因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依

38、法秉公處理！此致（投訴接收部門的上級(jí)主管單位）申請(qǐng)人：（公章）六、其他供應(yīng)商缺乏履約能力解讀：對(duì)于不具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的投標(biāo)人，其投標(biāo)行為應(yīng)被禁止，否則該投標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不

39、得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附

40、件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中供應(yīng)商缺乏履約能力一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月曰投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公

41、司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)供應(yīng)商缺乏履約能力一事依法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜

42、上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函!質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人:聯(lián)系電話:郵寄地址:投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)心應(yīng)商缺乏履約能力，現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府

43、采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申請(qǐng)人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求：因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)

44、議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）O（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理！此致（投訴接收部門的上級(jí)主管單位）七、其他供應(yīng)商有重大違法記錄解讀：對(duì)于參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的投標(biāo)人，其投標(biāo)行為應(yīng)該被禁止，否則該投標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)：政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)

45、技術(shù)能力；（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。政府采購法實(shí)施條例第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。處理方案:序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢

46、問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予

47、以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)。現(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中供應(yīng)商有重大違法記錄一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)O望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月日投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次投標(biāo)的供應(yīng)商有重大違法記錄依

48、法提出質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)與法律依據(jù)（質(zhì)疑事項(xiàng)說明）（法律依據(jù)）法律依據(jù)：政府采購法實(shí)施條例第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。綜上所述，望貴單位及時(shí)改正廢標(biāo)并重新招標(biāo)其他并盡快給予書面回復(fù)為盼。特此致函！質(zhì)疑人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵寄地址：年月曰投標(biāo)投訴函投訴人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被投訴人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱

49、為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)心應(yīng)商有重大違法記錄，現(xiàn)依法予以投訴。投訴請(qǐng)求：事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）（法律依據(jù)）政府采購法實(shí)施條例第十九條政府采購法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。綜上所述，望貴單位對(duì)被投訴人的上述違規(guī)違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并盡快給予投訴人書面答復(fù)為盼！此致（招標(biāo)人的上級(jí)單位或主管單位）投訴人：（公章）投標(biāo)復(fù)議函申請(qǐng)人：法定代表人聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：被申

50、請(qǐng)人：法定代表人：地址：鑒于公司單位于年月曰進(jìn)行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為,項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)違規(guī)違法，我方于年月日向投訴，我方對(duì)投訴的處理結(jié)果不服，現(xiàn)依法申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議請(qǐng)求：因?qū)Γㄍ对V接收部門）年月日號(hào)處理決定不服，申請(qǐng)復(fù)議。事實(shí)與法律依據(jù)：（事項(xiàng)描述）O（法律依據(jù)）行政復(fù)議法第一條為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。綜上所述，望貴單位依法秉公處理！此致（投訴接收部門的上級(jí)主管單位）八、招標(biāo)人未按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)解讀：評(píng)審委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，否則評(píng)標(biāo)行為的合法性將被質(zhì)疑。法律依據(jù)

51、：政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部第18號(hào)令）第77條第（五）項(xiàng)“未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的”處理方案：序號(hào)方案適用情況實(shí)施期限形式接收部門模板1詢問招投標(biāo)文件、過程違規(guī)，可能損害到我方的權(quán)益，但不想因提出質(zhì)疑而損害與招標(biāo)人關(guān)系時(shí)，可選擇適用。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害后隨時(shí)進(jìn)行。書面形式或口頭形式采購人或采購代理人。附件一2質(zhì)疑招投標(biāo)文件、過程或結(jié)果違規(guī)或違法，嚴(yán)重侵害無法的權(quán)益。知道或應(yīng)當(dāng)知道其利益受到損害之日起7日內(nèi)。書面形式采購人或采購代理人。附件二3投訴我方提出質(zhì)疑后，接收部門對(duì)質(zhì)疑的答復(fù)我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起7個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收

52、到質(zhì)疑答復(fù)后7個(gè)工作日內(nèi)。書面形式同級(jí)政府財(cái)政部門或上級(jí)主管部門。附件三4復(fù)議我方提出投訴后，接收部門的處理結(jié)果我方不服或者接收部門在收到我方質(zhì)疑函之日起15個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的。收到投訴處理結(jié)果后30個(gè)工作日內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門。附件四5訴訟我方提出復(fù)議后，接收部門的復(fù)議結(jié)果我方不服的。收到復(fù)議處理結(jié)果后2年內(nèi)。書面形式投訴處理機(jī)構(gòu)所在地的法院。略投標(biāo)詢問函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)?，F(xiàn)我司對(duì)本次招標(biāo)中未按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)一事進(jìn)行詢問。詢問事項(xiàng)O望貴單位盡快予以答復(fù)為盼。特此致函！詢問人：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：年月曰投標(biāo)質(zhì)疑函致:（招標(biāo)單位）我公司依法參與了貴公司單位于年月日舉行的招標(biāo)項(xiàng)目名稱為的項(xiàng)目編號(hào)為：的招標(biāo)活動(dòng)。現(xiàn)我司對(duì)本次招