關(guān)于我農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的調(diào)研

1、泊協(xié)字20175號政協(xié)泊頭市委員會關(guān)于我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的調(diào)研報告（2017年4月14日政協(xié)泊頭市第九屆委員會第三次主席會議通過）為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對我市經(jīng)濟(jì)的拉動和促進(jìn)作用，市政協(xié)選擇與“互聯(lián)網(wǎng)+”密切相關(guān)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展為調(diào)研課題，組織專門力量，成立專題調(diào)研組，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入商務(wù)、市場監(jiān)管、富鎮(zhèn)、營子鎮(zhèn)等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取座談、實地查看等形式，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，在力求摸透實際情況、掌握一手材料的基礎(chǔ)上，深入思考，反復(fù)論證，形成如下調(diào)研報告：一、我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)前景廣、意義大1、我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有黨和國家高度重視的大背景。目前，互聯(lián)網(wǎng)得到了黨和國家前所未有的高度重視，“

2、互聯(lián)網(wǎng)+”行動已經(jīng)成為黨和國家引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略舉措。2014年11月，李克強(qiáng)總理由席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指由，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。在2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提由“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。2015年7月，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見。2015年10月，中共中央十八屆五中全會提由實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。電子商務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的一種業(yè)態(tài)，更加得到了史無前例的重視。2016年7月，中辦、國辦印發(fā)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要

3、，提由到2020年信息消費(fèi)總額達(dá)到6萬億元，電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到38萬億元；到2025年，信息消費(fèi)總額達(dá)到12萬億元，電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)到67萬億元。電子商務(wù)已經(jīng)連續(xù)兩年寫入“中央一號”文件，特別是在2017年的一號文件中“電子商務(wù)”共由現(xiàn)8次，而且還設(shè)了一個專節(jié)“推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展”，這也是歷年來第一次。同時，2015年國務(wù)院辦公廳還下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見，河北省政府也由臺了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施意見，明確提由：到2016年底，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)到2800億元，占全省電子商務(wù)交易額的12%到2020年，全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額突破9000億元，占全省電子商

4、務(wù)交易總額的20%以上。在國家政策的引領(lǐng)和支持下，我國農(nóng)村電子商務(wù)得到了快速發(fā)展，呈現(xiàn)由旺盛的生命力。2016年我國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)2200億元，同比增長46%有電商的村莊東部2015年為56.65%,2016年為64.5%;中部2015年為3%2016年為19.6%;西部2015年為3.4%,2016年為8.1%。同時，電商在降低農(nóng)村流通成本、推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場、帶動農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。2016年，農(nóng)民家庭平均收入無電商地區(qū)為3.1萬元，電商密度低的地區(qū)5.9萬元，電商密度中等的地區(qū)為8.8萬元，電商密度高的地區(qū)為9.3萬元。在村莊特征類似的情況下，有電商

5、的村莊人均特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為無電商村莊的26倍。2、我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要作用。2016年7月30日，全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整座談會提由從九個方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，其中第八個方面就是以發(fā)展電子商務(wù)為重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率?；ヂ?lián)網(wǎng)，連全國，通世界。進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)，就進(jìn)入了無窮盡的大市場。傳統(tǒng)的交易受到時間和空間的限制，而基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)將傳統(tǒng)的商務(wù)流程電子化、數(shù)字化，一方面以電子流代替了實物流，減少了中間環(huán)節(jié)的人力物力，降低了營銷成本；另一方面突破了時間和空間的限制，使得交易活動可以在任何時間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，擴(kuò)展了市場范圍，大大增加了商機(jī)，節(jié)約了時間，提高了效率，

6、越來越得到人們的認(rèn)可，越來越多的人加入網(wǎng)購網(wǎng)銷的行列。這些人群中，80后、90后居多，消費(fèi)觀念時尚健康，講究質(zhì)量，引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展潮流。在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)上，他們以有機(jī)、綠色、無公害為主要標(biāo)準(zhǔn)，在工業(yè)品需求上，以科技、創(chuàng)新、品質(zhì)為主要元素，形成了新的消費(fèi)側(cè)，這與我們目前推進(jìn)的供給側(cè)改革相一致、相協(xié)調(diào)。發(fā)展電子商務(wù)，能夠通過消費(fèi)側(cè)的變化撬動供給側(cè)改革，倒逼推進(jìn)供給側(cè)改革。具體到我市來講，在農(nóng)業(yè)方面能夠為有機(jī)、綠色、無公害現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入；在工業(yè)方面能夠刺激企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技研發(fā)投入，帶動鑄造、汽車模具、環(huán)保、壓型機(jī)械、工量具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟(jì)

7、強(qiáng)市建設(shè)步伐。3、我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有良好的優(yōu)勢。一是泊頭具有傳統(tǒng)的商業(yè)優(yōu)勢。泊頭依運(yùn)河而建，靠運(yùn)河而興，因運(yùn)河碼頭而得名，自古商賈云集，形成了久遠(yuǎn)的商業(yè)文明和濃厚的商業(yè)文化，民間具有濃厚的經(jīng)商做買賣的傳統(tǒng)思維和民風(fēng)氛圍，所以電商作為一種新興的商業(yè)經(jīng)營模式容易被投資者接受，這為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了有利的環(huán)境和土壤。二是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有低要素成本優(yōu)勢。電子商務(wù)的主要設(shè)備是電腦，不需要大面積車間建設(shè)，也不用購置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，相對實體企業(yè)來講，受土地、資金等成本要素制約較小，審批程序簡單，便于投資建設(shè)。三是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)我市具有明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我市工業(yè)呈現(xiàn)由轉(zhuǎn)型發(fā)展的蓬勃生機(jī)：中國工程院

8、院士在我市設(shè)立工作站，河北省汽車沖壓模具工程技術(shù)中心在我市籌建，十里香白酒獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，橋防牌商標(biāo)成為國家著名商標(biāo)，壓瓦機(jī)生產(chǎn)全國聞名，興達(dá)模具、中泊防爆、高科環(huán)保等企業(yè)成為國內(nèi)同行業(yè)骨干企業(yè)，先后獲得“中國鑄造名城”、“中國汽車沖壓模具生產(chǎn)基地”、“中國大氣污染治理裝備制造產(chǎn)業(yè)基地”等國家級榮譽(yù)稱號。我市農(nóng)業(yè)發(fā)展特色明顯：目前，全市共有滄州市級以上龍頭企業(yè)50家，其中，國家級2家、省級6家。全市農(nóng)民合作社達(dá)到890家，其中：國家級示范社5家、省級示范社7家、滄州市級示范社21家，先后榮獲“中國鴨梨第一鄉(xiāng)”、“國家級由口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”、“河北省十大果品特色縣”，“河北省果品

9、外貿(mào)轉(zhuǎn)型示范基地”基本等國、省榮譽(yù)稱號，“金馬”牌、“玉晶”牌、“泊洋”牌、“亞豐”牌等8個品牌產(chǎn)品先后被認(rèn)定為河北省著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品，萬雉園公司、民樂牧業(yè)公司等36個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場通過了省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，營子鎮(zhèn)勾魯?shù)赖纳｜S也逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈，名氣不斷擴(kuò)大，西辛店鄉(xiāng)的紅薯、辣椒以及小雜糧種植品質(zhì)不斷提高，四營鄉(xiāng)灌河村、營子鎮(zhèn)曹村、劉辛村等村的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸形成規(guī)模?？梢?，我市農(nóng)業(yè)已形成了多品種并存、早中晚搭配，以果品、畜牧、蔬菜、雜糧為主的四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？傊?，我市一、二產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，為我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供了雄厚的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保障，獲得的國、省榮譽(yù)稱號和國、省著名商標(biāo)，更加為我們

10、強(qiáng)化廣告宣傳、增強(qiáng)競爭力提供了金字招牌。4、我市發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有一定的基礎(chǔ)。一是我市電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。目前，我市有在市場監(jiān)管局注冊的電子商務(wù)公司40個，個體戶78個；在全球最大的B2B采購批發(fā)平臺“阿里巴巴”上登記注冊且通過誠信認(rèn)證的商戶共有1099家，主要涉及工量具、壓瓦機(jī)、閥門等生產(chǎn)加工型企業(yè)，今年以來完成訂單10931個；在淘寶、天貓商城、京東等購物網(wǎng)站注冊的商戶約有3000余家，其中富鎮(zhèn)有1500余家，主要涉及汽車裝具、服裝飾品、農(nóng)產(chǎn)品。2106年富鎮(zhèn)村和孟屯村被阿里研究院確定為“中國淘寶村”，全市各類產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額預(yù)計超4.5億元，其中富鎮(zhèn)3億元，帶動就業(yè)1.5萬人。二是

11、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的服務(wù)組織初步健全。2016年完成了市級農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心和657個村的村級電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)，由商務(wù)局牽頭定期開展培訓(xùn)，營造了電子商務(wù)的發(fā)展氛圍。三是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善?；ヂ?lián)網(wǎng)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G移動網(wǎng)絡(luò)已覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和657個行政村，與全國范圍內(nèi)13個云數(shù)據(jù)中心互聯(lián)互通；物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成，目前全市在市場監(jiān)管局注冊有各類物流企業(yè)63家，以中國郵政為主、順豐、圓通、中通等為輔的物流快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，行政村覆蓋率超過60%泊頭地理位置優(yōu)越，交通便利，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施，農(nóng)村交通條件不斷改善，657個村通村道路全部硬化，為農(nóng)村電商發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)

12、。二、我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題1、對電商的認(rèn)識需要提高。在政府層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直有關(guān)部門缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，雖然對發(fā)展電子商務(wù)有了一定的認(rèn)識，但目前對互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體系的認(rèn)識不夠深刻，對電子商務(wù)的概念理解不到位，還沒有把電子商務(wù)當(dāng)成一種新興業(yè)態(tài)來重點(diǎn)培育，沒有當(dāng)作拉動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的新興產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)發(fā)展。在企業(yè)層面，對互聯(lián)網(wǎng)的作用發(fā)揮不夠，沒有充分認(rèn)識到電子商務(wù)的巨大商機(jī)，影響了實體經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展、線上與線下的互動發(fā)展。在農(nóng)民層面，多數(shù)農(nóng)民思想保守，缺乏網(wǎng)絡(luò)知識，習(xí)慣于“一手交錢，一手交貨”的交易方式，對網(wǎng)上銷售、網(wǎng)絡(luò)支付這種交易方式還不十分認(rèn)可。2、電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合需要加強(qiáng)。一

13、是銷售產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)匹配不夠。目前，我市電商銷售的工業(yè)產(chǎn)品以工量具、壓瓦機(jī)、汽車飾品為主，農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)雜糧為主，與我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興的特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊密，鑄造、汽車模具、梨棗、畜牧產(chǎn)品和新鮮活摘農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售的力度較小。二是商品上行多下行少。目前，我市農(nóng)村電商還主要是以“賣”為主，企業(yè)利用電子商務(wù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理還不夠，農(nóng)民通過電商“買”還較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到整合上下游資源，節(jié)約成本，提高效率，方便生產(chǎn)生活的目的。三是產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，品牌不響亮。我市農(nóng)村電商普遍存在產(chǎn)品單一、同質(zhì)化明顯、店鋪千篇一律的問題。比如，富鎮(zhèn)90%fe商經(jīng)營汽車裝具，產(chǎn)品以車衣、把套、腳墊為主，品種單一、模式僵硬、產(chǎn)品

14、同質(zhì)化。另外，我市電商銷售產(chǎn)品缺乏品牌，一些國字頭、省字頭榮譽(yù)優(yōu)勢沒有宣傳利用好，產(chǎn)品規(guī)格不統(tǒng)一、包裝不精美，沒有形成緊密規(guī)范的無縫產(chǎn)銷對接鏈條，沒有做到當(dāng)提到某個東西的時候，用戶首先能夠想到你。3、電商的發(fā)展環(huán)境需要優(yōu)化。一是扶持力度需要加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門還沒有根據(jù)各自的職能，成立負(fù)責(zé)電商發(fā)展的專門組織，明確具體人員和職責(zé)，電商服務(wù)組織建設(shè)的力度需要加大；同時，在產(chǎn)業(yè)培育、品牌建設(shè)、產(chǎn)品包裝、平臺打造等各方面制定扶持電商發(fā)展的優(yōu)惠政策還不夠。二是農(nóng)村電商人才缺乏。前農(nóng)村中大多數(shù)農(nóng)民缺乏基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)知識，一些懂得電子商務(wù)技術(shù)的專業(yè)人員和管理人員不愿意到農(nóng)村去，這就使得網(wǎng)站維護(hù)、美工、廣告設(shè)

15、計等農(nóng)村電商專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。三是物流配送體系不完善。我市物流企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍偏小，各自為戰(zhàn)，實力不強(qiáng)，運(yùn)輸設(shè)備多為小型普通箱貨和電動三輪車，缺乏先進(jìn)的冷鏈物流運(yùn)輸設(shè)備和倉庫，制約了鮮活產(chǎn)品的運(yùn)輸和儲藏。物流網(wǎng)點(diǎn)還沒有實現(xiàn)村村全覆蓋，全市還約有40%勺村沒有設(shè)立物流網(wǎng)點(diǎn)，購買的貨物和銷售的產(chǎn)品無法直接送達(dá)和運(yùn)由。4、電商的發(fā)展管理需要規(guī)范。一是經(jīng)營管理方式粗放。我市農(nóng)村電子商務(wù)目前處于發(fā)展起步階段，90%勺創(chuàng)業(yè)主體主要追求低商務(wù)成本和零稅費(fèi)為競爭優(yōu)勢，大部分網(wǎng)店粗放發(fā)展。在經(jīng)營場地選擇上，以夫妻店、家庭作坊式為主。由于住宅在工商注冊時不能作為合法的經(jīng)營場所，所以多數(shù)網(wǎng)店沒有工商營業(yè)執(zhí)照。在經(jīng)營

16、方式上，主要是從廠家直接拿貨進(jìn)行網(wǎng)上銷售，少數(shù)規(guī)模較大的網(wǎng)商擁有自己的商標(biāo)品牌和淘寶商城旗艦店，依托加工企業(yè)定牌加工等方式在網(wǎng)上直銷。二是行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。淘寶網(wǎng)C店，由于其門檻低、零稅費(fèi)，開放式的入駐標(biāo)準(zhǔn)，吸引了大量創(chuàng)業(yè)主體，但也相應(yīng)地由現(xiàn)了低價無序競爭、信用造價等一系列問題。與C店相比，淘寶商城入駐企業(yè)必須是公司法人，需繳納10至15萬元的保證金以及3至6萬元的技術(shù)服務(wù)年費(fèi)，還將根據(jù)交易總額收取5%勺日常經(jīng)營技術(shù)服務(wù)費(fèi)。同時，為擴(kuò)大影響，增加知名度，企業(yè)廣告營銷指由越來越大，給企業(yè)帶來不小的壓力。三、對我市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議1、正確認(rèn)識電子商務(wù)，夯實電子商務(wù)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。子

17、商務(wù)是利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和遠(yuǎn)程通信技術(shù)進(jìn)行商務(wù)活動，實現(xiàn)傳統(tǒng)商務(wù)的電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。電子商務(wù)是把商業(yè)價值鏈的所有環(huán)節(jié)全部遷移到互聯(lián)網(wǎng)上來，絕不僅僅是網(wǎng)絡(luò)零售或網(wǎng)購，而是用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維改造傳統(tǒng)的商貿(mào)流通業(yè)。電子商務(wù)具有全球化、開放性、快捷性、便利性、高效性特點(diǎn)，不僅改變了企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動，而且深刻地影響了整個社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與結(jié)構(gòu)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快、高新技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下，以電子商務(wù)為代表的新經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成一種嶄新的運(yùn)作方式和商務(wù)模式，已成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力，同時也引發(fā)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里自工業(yè)革命以來最廣泛、最深刻的一場變革。開展網(wǎng)絡(luò)零售只是一個方面，

18、更重要的是如何利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，推動零售業(yè)、批發(fā)業(yè)、制造業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級。電子商務(wù)發(fā)展順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化、信息化的大趨勢，最近省委、省政府又由臺了關(guān)于加快發(fā)展“大智移云”的指導(dǎo)意見，黨和國家高度重視，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用，我們應(yīng)當(dāng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代潮流和良好機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育電商千軍萬馬。2、加強(qiáng)對電商發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和謀劃，為電商發(fā)展提供有力的組織保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)組織。建議市政府由分管副市長牽頭，吸收商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、通信、電力、交通等有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加的電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對電子商務(wù)工作的協(xié)

19、調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和謀劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)論證，制定我市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案，明確電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，以此為藍(lán)本開展工作，扎實推進(jìn)我市電子商務(wù)發(fā)展。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織。目前，任丘市已經(jīng)通過滄州市編委辦批準(zhǔn)，成立了市級公益類電子商務(wù)服務(wù)中心。建議我市也盡快建立由精通電子商務(wù)發(fā)展的專項人才組成的市、鄉(xiāng)、村三級工作機(jī)構(gòu)和服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)服務(wù)和推進(jìn)工作。抓住阿里、京東布局農(nóng)村的機(jī)遇，與阿里、京東、蘇寧等知名電商企業(yè)合作，建立以市級服務(wù)中心+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村的服務(wù)體系，營造電商發(fā)展普及的濃厚氛圍。村級服務(wù)站點(diǎn)可以為不懂電商、不懂網(wǎng)購的

20、農(nóng)民提供服務(wù)，通過產(chǎn)品展示，農(nóng)民看中哪個商品，站點(diǎn)服務(wù)人員代其操作下訂單，農(nóng)民對于收到的貨物也可以先試用，滿意后再付款，這樣既可以滿足農(nóng)民購買欲望，又能打消他們心中的顧慮。對于農(nóng)民自家的產(chǎn)品，也可以在服務(wù)站點(diǎn)展示，并由其放到網(wǎng)上進(jìn)行由售，如果對方下訂單，也有服務(wù)站點(diǎn)人員代為操作，然后由物流公司發(fā)貨。這樣可以為網(wǎng)絡(luò)知識匱乏的農(nóng)民提供需求信息，幫助他們把產(chǎn)品銷售由去。3、深化電商應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)。依托現(xiàn)有實體門店、貨源、配送等商業(yè)資源開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)，發(fā)展集電子商務(wù)、電話訂購、城市配送為一體的同城購物。二是豉勵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。搭建以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、以供應(yīng)

21、鏈為重點(diǎn)的電商平臺，實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、銷售全流程電子商務(wù)。建立以鑄造、汽車模具、環(huán)保設(shè)備、工量具、防爆工具、汽車裝具、農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的大宗商品電子商務(wù)平臺，完善信息發(fā)布、產(chǎn)品展示、價格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易功能，提升平臺運(yùn)營水平。三是著力打造特色產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺。豉勵建設(shè)以泊頭鮮梨、萬雉園雞蛋、營子桑甚、西辛店雜糧、張屯燒雞等特色產(chǎn)品為重點(diǎn)的電子商務(wù)交易平臺，不斷提升農(nóng)特產(chǎn)品品牌形象和競爭實力。4、打造電商集群，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。由于需要廣泛的分工、協(xié)作，電商天然具有聚集效應(yīng)，而電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園就是網(wǎng)商聚集的空間載體。建議市政府把電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展電商的重要抓手，遵循基礎(chǔ)設(shè)施、半公益、服務(wù)為主的

22、發(fā)展思路建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，由政府主導(dǎo)建設(shè)，同時豉勵社會資金建設(shè)、運(yùn)營,政府給予補(bǔ)貼、扶持，充分發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集作用。一是由臺優(yōu)惠政策豉勵引導(dǎo)電商企業(yè)入住園區(qū)。對入駐電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的電商企業(yè)在房屋租賃等方面給予優(yōu)惠條件，如入園初期房屋租金政府和業(yè)主給予適當(dāng)減免，對具有一定發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的電商企業(yè)在行政性收費(fèi)上補(bǔ)貼或給予相應(yīng)優(yōu)惠政策，降低電商企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期成本投入，吸引電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模發(fā)展。二是建設(shè)一個大型實物商城，集中展示上線電商產(chǎn)品。在電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)分區(qū)設(shè)立泊頭優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)品展示廳、特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳、生態(tài)旅游采摘展示廳，給消費(fèi)者以視角上的沖擊力，刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。三是協(xié)調(diào)金融、

23、通訊、物流、倉儲等相關(guān)行業(yè)跟進(jìn)服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為電商企業(yè)提供零距離服務(wù)，滿足電商企業(yè)及從業(yè)人員的經(jīng)營、生活需求，使電商企業(yè)安心、舒心、放心經(jīng)營。5、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善支撐服務(wù)體系。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村寬帶接入能力，加快推進(jìn)wifi全覆蓋和市級云計算中心建設(shè)，落實國家提速降費(fèi)政策，降低用戶使用寬帶成本。完善電子商務(wù)支付體系，推動網(wǎng)上支付、移動支付、固話支付，為電子商務(wù)提供安全、高效的資金結(jié)算服務(wù)。提升電力服務(wù)水平，對重點(diǎn)電商企業(yè)和重點(diǎn)電商村鎮(zhèn)，實行電力“雙回路”保障。二是大力發(fā)展現(xiàn)代物流。繼續(xù)加大農(nóng)村交通條件改善力度，把農(nóng)村道路修通修平，為物流運(yùn)輸提供保障。利用阿里巴巴與中國郵政合作以及京東自營物流、自營采銷、供應(yīng)鏈等形式，對傳統(tǒng)的流通模式進(jìn)行完善，實現(xiàn)物流服務(wù)村村全覆蓋，打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”的難題。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究全國電子商務(wù)物流發(fā)展2016-2020專項規(guī)劃，整合我市現(xiàn)有倉儲、物流信息資源