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文檔簡介
1、醫(yī)院捐贈(zèng)資助篇一:接受捐贈(zèng)管理制度XXXXXXXXX人民醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理制度為加強(qiáng)我院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助資金財(cái)產(chǎn)的管理,維護(hù)社會(huì)捐贈(zèng)資助資金財(cái)產(chǎn)的安全和完整,規(guī)范使用捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,從源頭上防范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂行為,根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本制度。一、社會(huì)捐贈(zèng)資助是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈(zèng)資助方)自愿無償向我院提供資金或物資等形式的支持和幫助。包括國內(nèi)外企業(yè)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等贈(zèng)送現(xiàn)金、藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療儀器設(shè)備,資助醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員開展學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動(dòng)。二、醫(yī)院接受社
2、會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī),捐贈(zèng)資助要堅(jiān)持自愿無償原則,符合公益目的。遵循尊重捐贈(zèng)者意愿與符合醫(yī)院利益相統(tǒng)一的原則。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈(zèng)資助,不得將接受捐贈(zèng)資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。三、醫(yī)院以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)由財(cái)務(wù)科和物資部門統(tǒng)一管理。各科室和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下,捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)納入財(cái)務(wù)科和物資部門統(tǒng)一管理。四、醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定管理,任
3、何科室和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。五、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,由院辦會(huì)同財(cái)務(wù)科及相關(guān)科室組成捐贈(zèng)資助審核組,對(duì)捐贈(zèng)資助方的捐贈(zèng)資助方案予以審核(附件1),根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等情況,提出接受捐贈(zèng)資助意見,并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核同意。六、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助現(xiàn)金和物資,應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助方簽訂書面協(xié)議(附件2),明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。捐贈(zèng)物資資助方提供有效憑證的,可按憑證上標(biāo)明的金額作為實(shí)際價(jià)值;捐贈(zèng)資助方未提供有效憑證的,可參照同類或類似物資的市場價(jià)格估價(jià),經(jīng)捐贈(zèng)資助方同意,單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作為實(shí)際價(jià)值。醫(yī)院
4、接受社會(huì)捐贈(zèng)資助醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員開展學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等學(xué)術(shù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)填寫社會(huì)捐贈(zèng)資助學(xué)術(shù)活動(dòng)登記表(附件3),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體批準(zhǔn)后實(shí)施。捐贈(zèng)資助方應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議,按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付財(cái)務(wù)科登記建賬,任何科室不得接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,更不得設(shè)立小金庫,逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。七、醫(yī)院接受的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)納入醫(yī)院資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)核算制度,加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)資產(chǎn)的管理。接受的捐贈(zèng)資助資產(chǎn)管理應(yīng)與醫(yī)院國有資產(chǎn)管理相結(jié)合。財(cái)務(wù)科建立捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)備查賬,及時(shí)登記捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的取得、驗(yàn)收、分配、發(fā)放、領(lǐng)用等情況,做到賬目清楚,及時(shí)準(zhǔn)確,手續(xù)齊備,記錄完整,賬實(shí)相符。八、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,必須向捐贈(zèng)資助方出具加蓋醫(yī)院財(cái)務(wù)專用
5、章的票據(jù)或證明。九、醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助或者接受匿名捐贈(zèng)資助的,可根據(jù)情況適當(dāng)簡化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議。接受境外捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù);實(shí)行許可管理的物品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可中領(lǐng)手續(xù)。不得接受不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的捐贈(zèng)資助。十、醫(yī)院必須尊重捐贈(zèng)資助方意愿,嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng),不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,需征得捐贈(zèng)資助方同意。醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究和服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性
6、業(yè)務(wù)活動(dòng)。接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)應(yīng)結(jié)合醫(yī)院的發(fā)展需要,充分整合資源,切實(shí)發(fā)揮受贈(zèng)資產(chǎn)的最大使用效益;捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金、津貼及其它個(gè)人支出。捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理。十一、對(duì)受贈(zèng)資金的使用應(yīng)公開透明,接受的捐贈(zèng)資助資產(chǎn)使用管理應(yīng)及時(shí)向職工和社會(huì)定期公示。接受職工和社會(huì)監(jiān)督。XXXXXXXX人民醫(yī)院二0一四年六月附件1:社會(huì)捐贈(zèng)資助申報(bào)審批表附件2:社會(huì)捐贈(zèng)資助協(xié)議書附件3:社會(huì)捐贈(zèng)資助學(xué)術(shù)活動(dòng)登記表附件1社會(huì)捐贈(zèng)資助申報(bào)審批表篇二:成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法為規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為,加強(qiáng)醫(yī)院
7、接受社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)管理,提高社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用效益,保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益,我院根據(jù)衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥管理局制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法和四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法,結(jié)合本院實(shí)際,制定本院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法:一、總則第一條本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助,是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈(zèng)資助人)自愿、無任何附加條件,無償向我院提供資金或物資等形式的支持和幫助。第二條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈(zèng)資助,不得將接受捐贈(zèng)資
8、助與采購商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。第三條醫(yī)院必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)院內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下,捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。第四條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定管理,任何部門和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。第五條醫(yī)院要及時(shí)公開受贈(zèng)受助情況和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。二、捐贈(zèng)資助的接受第六條捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:1 、醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,應(yīng)要求捐贈(zèng)
9、資助人提供社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書,項(xiàng)目意向書包括項(xiàng)目名稱、目的、項(xiàng)目執(zhí)行期限、具體的項(xiàng)目方案、捐贈(zèng)資助清單和金額等;2 、由醫(yī)院黨支部紀(jì)檢委員填報(bào)成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表(附件1),辦公室存檔;3 、由醫(yī)院黨支部組織支部委員,以及財(cái)務(wù)、設(shè)備和相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書和成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表的內(nèi)容予以審核,根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等情況,提出是否接受捐贈(zèng)資助的初步意見;4 、由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定是否接受捐贈(zèng)資助。第七條捐贈(zèng)資助項(xiàng)目經(jīng)審核同意接受后,醫(yī)院與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議,明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)
10、的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。醫(yī)院將經(jīng)審核同意的捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的書面協(xié)議和成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表于接受捐贈(zèng)資助后10日內(nèi)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局和局紀(jì)委各一份備案。第八條捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議,按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付醫(yī)院財(cái)務(wù)部門或物資管理部門,不得在賬外核算,更不得設(shè)立小金庫,逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。第九條醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,必須向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十條醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的,或者接受匿名捐贈(zèng)資助的,可根據(jù)情況適當(dāng)簡化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議。、捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用第十一條醫(yī)院接受
11、的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門根據(jù)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)性質(zhì)分別核算:接受的非限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),納入單位“其他收入-捐贈(zèng)資助”核算;接受的限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),納入單位“專用基金-捐贈(zèng)資助基金”,按捐贈(zèng)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算。第十二條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十三條醫(yī)院接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。捐贈(zèng)資助項(xiàng)目涉及衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)或
12、醫(yī)學(xué)交流的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條之規(guī)定辦理相關(guān)審批和備案程序,有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過單位財(cái)務(wù)賬戶,由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。接受培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的人員涉及出國(境)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理出國(境)手續(xù)和因公護(hù)照。第十四條醫(yī)院必須尊重捐贈(zèng)資助人意愿,嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的,醫(yī)院不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,需征得捐贈(zèng)資助人同意。第十五條捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其它個(gè)人支出,不得提取管理費(fèi)。第十六條捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。第十七條醫(yī)院接受的社會(huì)捐
13、贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位,不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置,所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。第十八條捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理,用于醫(yī)院發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第十九條捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。四、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十條醫(yī)院要把接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容,定期公開,接受醫(yī)院職工和社會(huì)監(jiān)督。第二十一
14、條醫(yī)院要建立和完善接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度,對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,對(duì)本年度接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報(bào)告反映。第二十二條醫(yī)院職能部門或者個(gè)人接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的,醫(yī)院接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)未納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理的,私設(shè)小金庫或者隱匿不交據(jù)為己有的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門要責(zé)令其改正,并依照財(cái)政違法行為處罰處分條例予以處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十三條醫(yī)院將社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用于非公益營利性活動(dòng)的、未征得捐贈(zèng)資助人同意擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的、允許捐贈(zèng)資助人直接為醫(yī)院或者個(gè)人的業(yè)務(wù)活動(dòng)辦理資金支付的,
15、依照財(cái)政違法行為處罰處分條例予以處分。五、附則第二十四條成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目流程第二十五條成都第一骨科醫(yī)院接受社會(huì)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表成都第一骨科醫(yī)院20xx年12月23日篇三:上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)管理辦法上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法第一章總則第一條為了鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助本市衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為,保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益,依照中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法、中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法和衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法,結(jié)合本市醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際,制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是指本
16、市依法成立、具有獨(dú)立法人資格、從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)、不以營利為目的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助,是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈(zèng)資助人)自愿無償向本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供資金或物資等形式的支持和幫助。第三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈(zèng)資助,不得將接受捐贈(zèng)資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。承擔(dān)政府衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的機(jī)構(gòu),不得接受與監(jiān)督執(zhí)法工作相關(guān)的任何形式的捐贈(zèng)資助。第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,捐贈(zèng)資助
17、財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下,捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定管理,任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。第六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)公開受贈(zèng)受助情況和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。第七條上海市衛(wèi)生局對(duì)本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為實(shí)施監(jiān)督檢查。各區(qū)(縣)衛(wèi)生局對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)醫(yī)院、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為實(shí)施監(jiān)督檢查。上海中康醫(yī)
18、院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為的管理。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受境外捐贈(zèng)資助,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù);實(shí)行許可管理的物品,由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可中領(lǐng)手續(xù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得接受不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的境外捐贈(zèng)資助。第二章捐贈(zèng)資助的接受第九條捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:1 、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,應(yīng)要求捐贈(zèng)資助人提供捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書,項(xiàng)目意向書包括項(xiàng)目名稱、目的、項(xiàng)目執(zhí)行期限、具體的項(xiàng)目方案、捐贈(zèng)資助清單和金額等;2 、由單位相關(guān)職能部門填報(bào)
19、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表(表式見附件);3 、由單位監(jiān)察部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、設(shè)備物資部門和相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表和捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書的內(nèi)容予以審核,根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭等情況,提出是否接受捐贈(zèng)資助的初步意見;4 、由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定是否接受捐贈(zèng)資助。第十條捐贈(zèng)資助項(xiàng)目經(jīng)審核同意接受后,接受單位應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議,明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。接受單位將經(jīng)審核同意的捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的書面協(xié)議和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表于接受捐贈(zèng)資助后10日內(nèi)上報(bào)單位主
20、管部門的監(jiān)察和財(cái)務(wù)部門各一份備案。第十一條捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議,按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門或物資管理部門,不得在賬外核算,更不得設(shè)立小金庫,逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助,必須向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。第十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的,或者接受匿名捐贈(zèng)資助的,可根據(jù)情況適當(dāng)簡化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議。第三章捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用第十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),由單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)性質(zhì)分別核算:接受的非限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),納入單位“其他收入一
21、捐贈(zèng)資助”核算;接受的限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn),納入單位“專用基金-捐贈(zèng)資助基金”,按捐贈(zèng)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算。第十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的,要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。捐贈(zèng)資助項(xiàng)目涉及衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條之規(guī)定辦理相關(guān)審批和備案程序,有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過單位財(cái)務(wù)賬戶,由
22、單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。接受培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的人員涉及出國(境)的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理出國(境)手續(xù)和因公護(hù)照。第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須尊重捐贈(zèng)資助人意愿,嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,需征得捐贈(zèng)資助人同意。第十八條捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其它個(gè)人支出,不得提取管理費(fèi)。第十九條捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,不得擅自擴(kuò)大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用審批程序,重大支出項(xiàng)目集體討論決定。第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位,不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置,所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。第二十一條捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理,用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。第二
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