區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學(xué)-增長極理論_第1頁
區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學(xué)-增長極理論_第2頁
區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學(xué)-增長極理論_第3頁
區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學(xué)-增長極理論_第4頁
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文檔簡介

1、區(qū)域分析與區(qū)域規(guī)劃教學(xué)-增長極理論一、早期的空間極化發(fā)展思想增長極(growthpole)概念最早是由法國經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦普勞克斯(F.Perroux)提出的。20世紀(jì)50年代初,他針對古典經(jīng)濟學(xué)家的均衡發(fā)展觀點,指出現(xiàn)實世界中經(jīng)濟要素的作用完全是在一種非均衡的條件下發(fā)生的。他通過對實際經(jīng)濟活動的觀察,認(rèn)為“增長并非同時出現(xiàn)在所有地方,它以不同的強度首先出現(xiàn)于一些增長點或增長極上,然后通過不同的渠道向外擴散,并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響?!逼談诳怂沟脑鲩L極概念是一個純經(jīng)濟概念,與地域空間系統(tǒng)無關(guān)的概念。他也使用“經(jīng)濟空間”概念,但他把經(jīng)濟空間定義為“存在于經(jīng)濟元素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系”。他認(rèn)為,在

2、經(jīng)濟空間中,經(jīng)濟元素之間存在著不均等的相互影響,一些經(jīng)濟元素支配著另一些經(jīng)濟元素。經(jīng)濟空間并不是均衡的,而是存在于極化過程中。在經(jīng)濟空間中,存在著類似“磁極”作用的現(xiàn)象,一些經(jīng)濟元素對另一些經(jīng)濟元素施加不可逆的或部分不可逆的影響,就是支配關(guān)系,他稱之為支配效應(yīng)。他指出:“呈現(xiàn)在我們面前的國民經(jīng)濟像是相對活躍的集合體(一些領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)、在地理上聚集的產(chǎn)業(yè)極與活動極)和相對被動的集合體(受推進產(chǎn)業(yè)和依存于地理上集聚的一些活動極的地區(qū))的組合。前者導(dǎo)致后者產(chǎn)業(yè)增長現(xiàn)象”。普勞克斯把經(jīng)濟空間分為三種類型:作為計劃內(nèi)容的經(jīng)濟空間;作為受力場的經(jīng)濟空間;作為均質(zhì)整體的經(jīng)濟空間。其中第二類型的經(jīng)濟空間是增長極的

3、出發(fā)點。這類空間“由若干中心(或極、焦點)所組成。各種向心力或離心力則分別指向或背離這些中心。每一中心的吸引力和排斥力都擁有一定的場;它們與其他中心的場相互交匯”。普勞克斯在其1955年的一篇論文增長極概念中進一步分析了產(chǎn)業(yè)支配關(guān)系的主要原因是創(chuàng)新能力在產(chǎn)業(yè)之間、經(jīng)濟元素之間的差異。認(rèn)為富于創(chuàng)新的優(yōu)勢經(jīng)濟元素在經(jīng)濟空間中處于支配地位,而其他經(jīng)濟元素則處于受支配的地位。處于支配地位的經(jīng)濟元素具有“推動”效應(yīng),它自身的增長和創(chuàng)新會誘導(dǎo)、推動其他經(jīng)濟元素的增長。他認(rèn)為,那些具有創(chuàng)新能力的增長公司或廠商構(gòu)成推進型(或稱為推動型)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。這些推進型企業(yè)通過擴大規(guī)模來增加銷售和與其聯(lián)系的其它企業(yè)的

4、購買。因此,一個推動型企業(yè)的出現(xiàn)將導(dǎo)致一整群企業(yè)銷售規(guī)模的增長。顯然,推動型企業(yè)推動效應(yīng)的大小與其產(chǎn)生外部經(jīng)濟的能力有關(guān)。產(chǎn)業(yè)外部經(jīng)濟能力愈大的推動型企業(yè),具推動效應(yīng)就愈大。一般來說,推動效應(yīng)的大小與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性相關(guān)。凡是前向、后向、側(cè)向聯(lián)系廣的產(chǎn)業(yè),都有較大的推動效應(yīng)。在普勞克斯看來,增長極既是一個支配性的經(jīng)濟元素,又是一個具有強大推動效應(yīng)的企業(yè)。它是發(fā)射離心力和向心力的中心(或極),每個中心都處在其他眾多的中心之中,并具有一定的吸引力和排斥力的作用范圍、布德維爾對增長極概念的轉(zhuǎn)化F.普勞克斯的增長極概念的原始涵義是模糊不清的。他是從抽象的經(jīng)濟空間出發(fā),強調(diào)產(chǎn)業(yè)的部門聯(lián)系,強調(diào)推動型企業(yè)對區(qū)

5、域經(jīng)濟增長的作用。普勞克斯的增長極中的“極”,是指推動型的企業(yè)及與其相互依賴的產(chǎn)業(yè)部門,而不是地理空間中的“極”。他對經(jīng)濟增長的空間結(jié)構(gòu)是重視不夠的。雖然1955年他在“增長極”概念文章中也注意到了把地域集聚作為極化過程的形成,提到了“在地理上集聚的產(chǎn)業(yè)極”,但是他并沒有把地域的極化作為增長極的一個內(nèi)在要素。盡管普勞克斯提出的增長極本身的含義比較模糊,基本上是指那些具有強大增長潛力的工業(yè)企業(yè),它存在于抽象的經(jīng)濟空間,不是某一個具體的地理位置。然而,增長極這個概念提出后,“幾乎一夜之間變成了具有魔力的標(biāo)記!”一時間成為許多學(xué)科研究的熱門話題,并使增長極理論得到很快的充實和發(fā)展。法國地理學(xué)家J.布

6、德維爾(J.Boudeville)在1957年和其他許多學(xué)者一起將極的概念引入地理空間,并提出了“增長中心”這一空間概念。布德維爾強調(diào)經(jīng)濟空間的區(qū)域特征,認(rèn)為“經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用”,“增長極概念與推進型產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)。把它作為經(jīng)濟活動在地理上集聚的極比作為不同于全國矩陣的部門復(fù)合體系統(tǒng)更為可取??傊?,增長極將作為以擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復(fù)合體的城鎮(zhèn)出現(xiàn)?!?96笄布德維爾給增長極并在其下了一個簡要的定義:增長極是指在城市區(qū)配置不斷擴大的工業(yè)綜合體,影響范圍內(nèi)引導(dǎo)經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展布德維爾把增長極同極化空間、同城鎮(zhèn)聯(lián)系起來,就使增長極有了確定的地理位置,即增長極的“極”,位于城

7、鎮(zhèn)或其附近的中心區(qū)域。這樣,增長極包含了兩個明確的內(nèi)涵:一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型工業(yè);二是作為地理空間上的產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn),即增長中心。增長極便具有“推動”與“空間集聚”意義上的增長之意思。布德維爾的增長中心的思想具有很強的吸引力。他提出了投資應(yīng)該集中于增長中心,并且增長會從這個中心向周圍地區(qū)傳播的觀點。從60年代起,人們對增長極的研究也自然就沿著部門增長極(推動型產(chǎn)業(yè))和空間增長中心(集聚空問)兩條主線展開。三、推動型產(chǎn)業(yè)的特征和作用機制在區(qū)域規(guī)劃實踐中,利用增長極理論的核心問題之一是,如何確定推動型產(chǎn)業(yè)。推動型產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)或帶頭產(chǎn)業(yè),自然也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。它在區(qū)域經(jīng)濟運作中起著

8、支配作用。這種產(chǎn)業(yè)通常應(yīng)具備如下幾個特征:1 .產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)高,市場擴展和生產(chǎn)發(fā)展的速度快。產(chǎn)品需求收入彈性系數(shù)是指產(chǎn)品需求量的相對變動與消費者相應(yīng)收入相對變動的比值。其計算公式為:二居民收入的增長速度各種產(chǎn)品的需求收入彈性系數(shù)是不完全相同的,有的高,有的低。需求收入彈性系數(shù)大于1的產(chǎn)品,表明隨著人均收入的增長,該類產(chǎn)品的市場需求量將有不斷擴大的可能,因而可進行大規(guī)模的生產(chǎn);需求收入彈性系數(shù)小于1的產(chǎn)品,表明產(chǎn)品需求量將隨收入的增加而相對減少,需有控制性的發(fā)展。需求收入彈性系數(shù)越高的產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景越好。2 .有較強的創(chuàng)新能力,尤其是技術(shù)創(chuàng)新能力,具有較高的技術(shù)進步率。普勞克斯十

9、分注重產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力,他認(rèn)為經(jīng)濟元素之間地位的不同,有的處于支配的地位,有的處于受支配的地位,主要的決定性因素是經(jīng)濟元素之間創(chuàng)新能力的差異。創(chuàng)新能力強,技術(shù)進步速度快的產(chǎn)業(yè),具有比較強的競爭能力。3 .產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強,能促進產(chǎn)業(yè)綜合體的形成。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大的經(jīng)濟門類,即其前向、后向聯(lián)系能力大,其產(chǎn)生的外部經(jīng)濟能力就強,它的增長對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的波及效應(yīng)就大,對區(qū)域經(jīng)濟的推動力也就大。反之,則相反。4 .生產(chǎn)分布具有高度的空間集中傾向,產(chǎn)品市場卻十分寬廣,能有全國性的甚至是國際性的銷售市場。產(chǎn)品的市場范圍與產(chǎn)品的性質(zhì)密切相關(guān)??臻g分布集中傾向愈強的生產(chǎn),其產(chǎn)品的市場范圍愈廣。5 .產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模比較大

10、。企業(yè)規(guī)模對地區(qū)經(jīng)濟的推動力有緊密聯(lián)系。企業(yè)規(guī)模大,產(chǎn)品產(chǎn)值高,企業(yè)使用的勞動力數(shù)量多,創(chuàng)造的利稅多,對區(qū)域經(jīng)濟的作用和影響就大,產(chǎn)業(yè)的增長就能夠支撐和推動整個區(qū)域經(jīng)濟的增長。相反,企業(yè)規(guī)模小,在區(qū)域經(jīng)濟中的影響力也就很有限,盡管有較強的創(chuàng)新能力,對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用也是較小。根據(jù)普勞克斯的看法,某區(qū)域一旦有了推動型的產(chǎn)業(yè),那么它就可以增加生產(chǎn)的總產(chǎn)出,這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的直接貢獻(xiàn)。同時,推動型產(chǎn)業(yè)可以啟動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是推動型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟體系總產(chǎn)出的間接貢獻(xiàn)。這種貢獻(xiàn)主要是推動型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),包括前向聯(lián)系、后向聯(lián)系、旁側(cè)聯(lián)系產(chǎn)生擴散效益,帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于擴散效益

11、,推動型產(chǎn)業(yè)增加單位投入,必然產(chǎn)生若干倍的經(jīng)濟增長,這就是乘數(shù)效應(yīng)。擴散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)就是增長極的作用機制。美國經(jīng)濟學(xué)家赫希曼(A.Hirschman)稱這種效應(yīng)為連鎖作用。他認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略應(yīng)該集中在少數(shù)主導(dǎo)部門。這種主導(dǎo)部門要根據(jù)在投入-產(chǎn)出中能產(chǎn)生最大的“后向聯(lián)系”和“前向聯(lián)系”方面來確定。一旦這樣的主導(dǎo)部門被確定在某一地點上,那么新的投資就會受其引導(dǎo),增殖效應(yīng)就會產(chǎn)生。以后,還有許多后繼者具體研究連鎖作用的測定方法。四、增長極對周圍區(qū)域的影響效果增長極與周圍區(qū)域的相互作用關(guān)系是增長極及以后提出的發(fā)展中心概念提出后,許多學(xué)者研究的重要課題。普遍認(rèn)為,增長極對周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生正負(fù)

12、影響效果。增長極對周圍區(qū)域產(chǎn)生的負(fù)效果是極化作用的結(jié)果。由于增長極主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,具有相對利益,產(chǎn)生吸引力和向心力,使周圍區(qū)域的勞動力、資金、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移到核心地區(qū),剝奪了周圍區(qū)域的發(fā)展機會,使核心地區(qū)與周圍區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展差距擴大。這種負(fù)效果被稱為極化效果。瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達(dá)爾(Myrdal)在研究極化發(fā)展理論時把這一過程稱為“回流效應(yīng)”。他認(rèn)為,增長中心無論最初的擴展的原因是什么,其內(nèi)部經(jīng)濟和外部經(jīng)濟的累積增長都會加強這個中心在區(qū)域中的地位。這一過程是通過資本、貨物和服務(wù)等的流動得以實現(xiàn)的。增長極對周圍地區(qū)產(chǎn)生的正效果是擴散作用的結(jié)果。擴散作用是由于核心地區(qū)的快速發(fā)展,通過產(chǎn)品、資本、技術(shù)

13、、人才、信息的流動,對其他地區(qū)的促進、帶動作用,提高其他地區(qū)的就業(yè)機會,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高周圍地區(qū)的邊際勞動生產(chǎn)率和消費水平,引發(fā)周圍地區(qū)的技術(shù)進步。這種正效果被稱為擴散效果。赫希曼在研究均衡發(fā)展理論時,把這一過程稱為“涓滴效應(yīng)”,也有人形象地把這一效果稱為“波及效果”。為什么推動型產(chǎn)業(yè)在某一地點出現(xiàn)后,會產(chǎn)生極化作用?這可以從兩個方面加以說明:第一是規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。由于推動型產(chǎn)業(yè)的快速增長,使生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)導(dǎo)致生產(chǎn)成本逐漸下降,從而使產(chǎn)品價格下降,進而誘導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進一步得到擴張,并且向核心地區(qū)集中,增強核心地區(qū)的競爭能力。規(guī)模經(jīng)濟是指隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而導(dǎo)致單位產(chǎn)品成本的降低和

14、收益的增加。在技術(shù)條件不變的前提下,在較長時期內(nèi),企業(yè)投入的各種生產(chǎn)要素的增加,即生產(chǎn)規(guī)模的擴大,可以得到各種益處,并使同種產(chǎn)品的單位成本比原來生產(chǎn)規(guī)模較小時降低。試以工廠生產(chǎn)為例。工廠的生產(chǎn)費用可分為兩種,一種是基本不變的固定費用,另一種是不固定的可變費用。固定費用包括廠房地租、經(jīng)營管理人員的工資、設(shè)備保險費和折舊費等,以及各種相對固定的稅收等。在已建成投產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè),固定費用與生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)水平基本無關(guān),如每天生產(chǎn)10個單位產(chǎn)品或生產(chǎn)1000個單位產(chǎn)品都得花費基本相同的固定費用??勺冑M用包括原材料、燃料動力、工人工資、運費等,它隨產(chǎn)量的增加而成正比例增長。企業(yè)的生產(chǎn)費用為固定費用與可變費用

15、之和。其計算式是:單位產(chǎn)品成本=單位產(chǎn)品固定費用+單位產(chǎn)品可變費用如以K表示單位產(chǎn)品成本,C表示總固定費用,M表示總產(chǎn)品產(chǎn)量,V表示單位產(chǎn)品的可變費用,則:K=+VM若V值一定時,則上式中M值越大,K值就會相應(yīng)地越小。這就是規(guī)模經(jīng)濟產(chǎn)生的原因。當(dāng)然,規(guī)模經(jīng)濟也有一定的限度,超過某一限度的規(guī)模,又會成為規(guī)模不經(jīng)濟第二是聚集經(jīng)濟效應(yīng)。不論是相同的生產(chǎn)部門在某一地點的聚集,還是不同類型的生產(chǎn)部門在同一地點的聚集,都能產(chǎn)生相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟效益。這是因為:生產(chǎn)的聚集,能引起人口的增長,而人口的增長又會引起一系列為居民服務(wù)的行業(yè)相應(yīng)的發(fā)展,從而帶動地方經(jīng)濟的增長。生產(chǎn)的聚集,將引發(fā)科技人才、科技信息的匯集,利于

16、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展,從而提高區(qū)域的競爭能力。生產(chǎn)的聚集,勢必使一系列為它們服務(wù)的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性行業(yè),如金融業(yè)、保險業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)、供電業(yè)、郵政業(yè)、電訊業(yè)、教育業(yè)、文化事業(yè)、娛樂業(yè)等也在聚集地區(qū)發(fā)展,各行業(yè)、各部門可以共同使用公共建筑和公共服務(wù)設(shè)施,既可以減少各單位的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)費用,又可以充分發(fā)揮這些設(shè)施的利用效率。不同行業(yè)、不同部門的聚集,有利于開展專業(yè)化協(xié)作,發(fā)展聯(lián)合化生產(chǎn)。各種經(jīng)濟部門、各種產(chǎn)業(yè)在同一地區(qū)的聚集,有利于勞動力平衡,有利于社會就業(yè)和社區(qū)建設(shè)。擴散作用是與極化作用同時存在但作用方向相反的另一種地域變化過程。它的表現(xiàn)是經(jīng)濟要素從核心地區(qū)向外圍擴散、展延,從而帶

17、動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。擴散作用所以能夠發(fā)生,是由于:第一,極化中心的帶動和促進作用。極化中心的原料、材料、燃料、食品等物資要依賴周圍地區(qū)的供應(yīng)。極化地區(qū)的發(fā)展,必須從逐步擴大的地域范圍內(nèi)和其外圍地區(qū)取得日益增多的農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及各種初級原材料的供應(yīng),因而帶動、促進了整個區(qū)域農(nóng)業(yè)和初級加工工業(yè)的發(fā)展。極化中心要利用甚至依賴外圍廣大地域的市場。極化中心先進的技術(shù)裝備、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗,不可避免地會影響到周圍地區(qū),帶動整個區(qū)域社會經(jīng)濟的進步和科學(xué)技術(shù)水平的提高另一方面,極化中心為了滿足自身的需要并提高經(jīng)濟效益,勢必將一些創(chuàng)新活動,將一些加工過程中失重大的初級加工工業(yè)、原料易腐爛變質(zhì)或者加工后

18、產(chǎn)品不宜遠(yuǎn)運的加工工業(yè)放在外圍地區(qū),因而使核心地區(qū)以外地區(qū)的一些工業(yè)生產(chǎn)也得到了發(fā)展。第二,極化中心的經(jīng)濟“外溢”作用。隨著極化中心社會經(jīng)濟的發(fā)展,原來對極化中心發(fā)生過重要作用的一些產(chǎn)業(yè),如勞動密集型的工業(yè)、自然資源密集型的工業(yè)、某些污染嚴(yán)重的工業(yè)、倉儲業(yè)等逐步向外地轉(zhuǎn)移,而產(chǎn)生極化中心經(jīng)濟”外溢”的現(xiàn)象版化中心的產(chǎn)業(yè)外移,是帶動和扶持外圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措。極化中心經(jīng)濟“外溢”的另一個重要表現(xiàn),是極化中心居民的外出旅游。核心地區(qū)人口密度大,外出休閑、度假、觀光、游玩是居民生活中的一項重要內(nèi)容。人均收入的增多,交通運輸事業(yè)的發(fā)達(dá),又使外出旅游活動的愿望成為可能。增長極核的外圍區(qū)域可以通過發(fā)

19、展多種類型的旅游業(yè)促進經(jīng)濟其他部門的發(fā)展。第三,政府的調(diào)節(jié)。政府為了平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,可以通過稅收、地價、投資優(yōu)惠、工業(yè)區(qū)位等政策、法規(guī)對極化過程進行干預(yù),以強化擴散過程,防止和縮小極化中心與周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。增長極的極化作用和擴散作用是同時并存的復(fù)合過程。極化作用使區(qū)域經(jīng)濟向核心移動,工業(yè)、商業(yè)、金融等幾乎所有的經(jīng)濟主要部門,以及科技、高等教育、文化體育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)都會集中到一定的極化中心,導(dǎo)致人口、資金、物資向核心聚集,以致造成周圍地區(qū)經(jīng)濟處于停滯、衰退,甚至萎縮。極化作用將擴大極化中心與周圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。擴散作用是一種離心力的作用,會使核心地區(qū)的信息、資金、產(chǎn)品

20、、人口向周圍地區(qū)轉(zhuǎn)移,影響和帶動周圍地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,縮小中心極化地區(qū)與外圍地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。擴散作用將使經(jīng)濟在地區(qū)間均衡的發(fā)展。然而,極化作用與擴散作用不僅方向相反,而且作用力的大小也是不相等的。在它們的相互作用過程中,極化作用的強度比擴散作用的強度更大。因為增長極的出現(xiàn),就意味著增長在地區(qū)之間的不均等,這是其本身不可避免的伴隨物和出現(xiàn)的條件。人們可以從城鄉(xiāng)關(guān)系等現(xiàn)實中體會到,在強大的市場經(jīng)濟規(guī)律作用下,如果沒有政府的干預(yù),極化中心與周圍區(qū)域發(fā)展的差距將是在新水平上的擴大,而不是縮小。瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆達(dá)爾通過分析經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的關(guān)系,提出了累積因果循環(huán)理論。他認(rèn)為市場力的作用通常是

21、傾向擴大而不是縮小地區(qū)問的差異。在增長極的作用過程中,回流效應(yīng)(即極化作用)總是大于擴散效應(yīng)的。在市場機制自發(fā)作用的情況下,會出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)越來越富,貧困地區(qū)相對越來越窮的現(xiàn)象。要縮小地區(qū)差距,唯一可行的辦法是加強國家干預(yù)。當(dāng)然人們的認(rèn)識不是完全一致的。美國發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家赫希曼認(rèn)為,增長極“極”的累積性集中增長,在起始階段會擴大中心與外圍之間的差距,或擴大增長性地區(qū)與落后地區(qū)之間的差距,但是從長期看,地理上的涓流效應(yīng)(即擴散作用)將足以縮小區(qū)域之間的差距。因為增長的累積性集中不會無限地進行下去,一旦推進型企業(yè)的增長在國家領(lǐng)土的一部分生根,顯然會產(chǎn)生一種力量來作用于領(lǐng)土的其他部分。這種趨勢的不可避免

22、性是由于增長中的“極”會產(chǎn)生集聚不經(jīng)濟,從而促使工業(yè)的分散,使地區(qū)差距趨于縮小。五、極化方式與擴散方式(一)極化方式極化是外圍向中心的移動過程,形式多種多樣。從極化波及和影響的范圍來看,可以是全國性的,也可以只是地方性的。如深圳,如把經(jīng)濟特區(qū)當(dāng)作一個增長極來看待,則深圳經(jīng)濟特區(qū)的影響、波及范圍非常之大,在開放初期全國各省市幾乎都到那里開辦聯(lián)絡(luò)點或設(shè)立辦事處,深圳明顯起到全國性增長極的作用。又如上海浦東,自從20世紀(jì)90年代把浦東作為開發(fā)的重點后,浦東的吸引力和輻射力達(dá)到了整個長江流域,其金融市場的輻射力更超出長江流域,波及全國許多省市,顯然浦東亦具有全國性增長極的意義。有些增長極所處的區(qū)位條件

23、較差,產(chǎn)生的推動作用亦較小,因此其吸引力和輻射力所能波及的地域范圍就比較有限,往往只具有區(qū)域性或地方性的意義。從增長極的數(shù)量和分布來看,一個區(qū)域可能只有一個極化中心,為單極吸引方式;一個區(qū)域也可以出現(xiàn)多個極化中心,形成多極吸引方式。如珠江三角洲,在改革開放前長期是以廣州為中心的單極吸引方式,但自20世紀(jì)80年代中期以后,隨著深圳和珠海經(jīng)濟特區(qū)城市的發(fā)展壯大,逐步形成了以廣(州)佛(山)、(香)港深(圳)、珠(海)澳(門)三個雙城為核心的多極吸引方式,珠江三角洲各地同時受到上述三個極核的吸引作用。從極化現(xiàn)象的地域空間形態(tài)來看,也有多種形式。有向心式極化,即周圍區(qū)域向極化中心的極化過程;有等級極化

24、,即基層小節(jié)點,向區(qū)域次級增長極極化,而次級增長極又向首級增長極極化;有波狀圈層式極化,即極化現(xiàn)象是圍繞極化中心向外作波狀圈層式展開。在一個區(qū)域中,幾種極化方式可能同時存在。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先向縣內(nèi)各中心城鎮(zhèn)極化,各鎮(zhèn)和中心城鎮(zhèn)又向縣城極化;各縣城又向鄰近的中心,如向中等城市極化;各縣城和各中等城市再向省內(nèi)的首位城市,如特大城市極化,呈現(xiàn)出等級式與網(wǎng)絡(luò)式的極化過程(圖8-1)o口波狀圈層式極化D8-1極化方式示意圖(二)擴散方式擴散是由極化中心向外圍的移動過程。其作用方向恰好與極化方向相反。極化是向心流動,擴散是離心流動。擴散也有多種多樣:從擴散影響的范圍來看,可以分為全國性的擴散和地方性的擴散。如果

25、把香港看成是一個強大的增長極,它是世界性的金融中心、貿(mào)易中心和運輸中心,香港城市輻射能力波及到全國各地,香港可稱之為影響全國的一個擴散中心。從區(qū)域擴散中心的數(shù)量來看,它與極化中心數(shù)量是相對應(yīng)的。在一個區(qū)域中,可能只有一個中心擴散,為單核輻射方式;也可以有幾個擴散中心,存在多極擴散,形成多極輻射方式。從擴散作用的地域空間形態(tài)來看,同樣有多種方式。對應(yīng)于極化方式,同樣有核心輻射擴散,即由極化中心向四周擴散,主要發(fā)生于中心城市向近郊或近鄰地區(qū)擴散;有等級擴散,即按照增長中心的等級層次,由高級到低級逐漸進行輻射,在這種擴散方式中,與極化中心的距離因素將退為次要的地位;有波狀圈層擴散方式,即由極化中心向

26、外圍逐步輻射,此時距離因素將明顯發(fā)揮作用;跳躍式擴散方式,即極化中心的對外輻射,不受中心的等級層次和距離的影響,直接由高等級中心向低層次的中心或區(qū)域輻射(圖82)o與極化方式相類似,在一個區(qū)域內(nèi)可能同時存在著多種擴散方式,即既有核心擴散,又同時有等級擴散、波狀圈層式擴散和跳躍式擴散等幾種方式。波狀擴散(d)跳躍式擴散圖加2擴散方式示意圖六、對增長極理論的評價自從普勞克斯提出增長極的概念后,模糊不清的“增長極”概念,一下子便具有魔術(shù)股的吸引力,引起各方面的廣泛關(guān)注。以后,增長極、增長點、增長中心、發(fā)展中心、生長點等概念不斷地出現(xiàn)在眾多的描述性研究和規(guī)劃研究的文獻(xiàn)中。增長極理論不斷得到修正和補充,

27、并被廣泛運用到區(qū)域規(guī)劃的實踐中。法國、英國、意大利、巴西、印度等許多國家先后都曾以增長極理論作為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)。但是,由于增長極的極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)并不是相等的,在發(fā)展中國家和地區(qū),增長極的極化效應(yīng)往往比擴散效應(yīng)大得多,因此有些國家應(yīng)用增長極的發(fā)展理論并未引發(fā)起增長極腹地的快速增長或發(fā)展,落后地區(qū)的狀態(tài)沒有明顯的改變,反而擴大了它們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,特別是城鄉(xiāng)之間差距的擴大。所以從20世紀(jì)70年代起,許多人懷疑增長極理論在區(qū)域開發(fā)和區(qū)域規(guī)劃中的有效性。不少人在對增長極繼續(xù)研究中取得了一系列富有意義的理論成果。如布賽爾在1979年3月于加拿大召開的關(guān)于平等、相互依賴和國際組織討論會上,在

28、其提交的論文增長極:它們死了嗎?中,重新檢驗了增長極戰(zhàn)略的目標(biāo),分析了促進戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵以及不同區(qū)域增長極戰(zhàn)略的不同形式。又如英國的經(jīng)濟學(xué)家理查遜認(rèn)為,斷言增長極政策無效的結(jié)論為時過早。他認(rèn)為,擴散效應(yīng)和回流效應(yīng)是隨時間推移而變化的。整個過程可分為三個階段:第一階段是回流效應(yīng)大于擴散效應(yīng);第二階段是擴散效應(yīng)增長,回流效應(yīng)減弱;第三階段是擴散效應(yīng)繼續(xù)加強,回流效應(yīng)降至零。從第一階段至第三階段約需15年或更長的時間。增長極理論是區(qū)域開發(fā)中不均衡開發(fā)理論的一個典型。它強調(diào)據(jù)點開發(fā),強調(diào)集中開發(fā)、集中投資、重點建設(shè)、集聚發(fā)展、政府干預(yù)、注重擴散等,使它具有廣泛的應(yīng)用性。增長極理論強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,著重發(fā)展啟動型工業(yè),也強調(diào)經(jīng)濟地域空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以發(fā)展中心帶動整個區(qū)域。而且經(jīng)過后人的不斷發(fā)展,已派生出增長中心、生長點的概念和核心-邊緣理論、發(fā)展中心理論等,增長極理論已成為內(nèi)涵十分豐富的一個理論。增長極理論對于區(qū)域開發(fā)和區(qū)域規(guī)劃有重要的指導(dǎo)意義。增長極對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的積極影響有兩個方面;一是極化中心本身的經(jīng)濟增長;二是極化中心對周圍地區(qū)的影響。前者是集聚效果,后者是增長極的擴散效果。集聚效果是有關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)職能在地域上的集中而產(chǎn)生的經(jīng)濟效果和社會效果,主要通過規(guī)模經(jīng)濟和生產(chǎn)協(xié)作、生產(chǎn)聯(lián)合、城市建設(shè)、資源合理利用等外部經(jīng)濟的節(jié)省而實現(xiàn)的

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