(完整版)港口管理

1、第一章緒論1.港口的構(gòu)成 港口水域：航道、錨地、港地 港口陸域、碼頭岸線、泊位、倉庫、堆場即自港口岸線至陸上港界的陸地面積 港口工程建筑（陸地：倉庫房屋、道路、客運(yùn)船；海上：航道、防波堤、護(hù)岸、碼頭包括引橋、浮筒、航標(biāo)） 港口裝卸起重、搬運(yùn)機(jī)械及配套設(shè)施 港口管理與裝卸生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)2.集裝箱碼頭的分級P8-9集裝箱專用碼頭按照其所能接卸集裝箱船舶的船型，劃分為A型（等級最低）、B型、C型、D型、E型量型號ABCDE載重噸（DWT）5000100003000050000>70000載箱量(TEU)50010003000500060003. 水陸運(yùn)輸?shù)牡匚慌c作用P1-2 水路運(yùn)輸利用天然水系

2、，不占用不可再生的土地資源，符合可持續(xù)發(fā)展的思想 水路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)載工具容量大，運(yùn)輸成本低 水路運(yùn)輸溝通全球經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展趨勢 引導(dǎo)集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展4. 港口的作用P3-4 港口是海運(yùn)和陸運(yùn)的交接點(diǎn) 港口是工業(yè)活動基地 港口成為綜合物流中心 港口在其所參與的供應(yīng)鏈中發(fā)揮作用 港口是城市發(fā)展的增長點(diǎn) 港口具有社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)效應(yīng)5. 國際航運(yùn)中心應(yīng)具備的條件P14-15 具有強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充沛的進(jìn)出口貨源 區(qū)位條件優(yōu)越，集疏運(yùn)暢通 為國際經(jīng)濟(jì)中心、貿(mào)易中心和金融中心的國際大都市 具有發(fā)達(dá)健全的航運(yùn)市場，航線密集、運(yùn)量巨大 有現(xiàn)代化的港口設(shè)施和高效優(yōu)質(zhì)的航運(yùn)服務(wù) 具備積極扶植的

3、政策和良好的法律環(huán)境第二章現(xiàn)代港口功能的演變與發(fā)展1、港口的發(fā)展演變過程P28-39（老師說本章的內(nèi)容都需要看的，以下只是兩個方面）（1）第一、二、三、四代港口的功能區(qū)別：第一代港口主要是指1950年以前的港口，其功能為海運(yùn)貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、臨時(shí)存儲以及貨物的收發(fā)等，是運(yùn)輸樞紐中心；第二代港口主要是指1950年代至1980年代的港口，其功能除具有第一代港口的功能以外，又增加了使貨物增值的工業(yè)、商業(yè)功能，港口成為裝卸和服務(wù)的中心；第三代港口主要產(chǎn)生于1980年代以后，其功能除了第一、二代港口的功能以外，更加強(qiáng)了與所在城市以及用戶的聯(lián)系，使港口的服務(wù)超出了原先港口的界限，增添了運(yùn)輸、貿(mào)易的信息服務(wù)，貨物

4、的配送等綜合服務(wù)，使港口成為貿(mào)易的物流中心。第四代港口是在兼容第三代港口功能的基礎(chǔ)上，作為港口供應(yīng)鏈中的一個環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)港口之間互動以及港口與相關(guān)物流活動之間的互動，滿足運(yùn)輸市場對港口差異化服務(wù)的需求，提供精細(xì)的作業(yè)和敏捷的柔性服務(wù)，促使與港口相關(guān)的供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)之間的無縫連接。（2）第四代港口的發(fā)展趨勢：港口合作化發(fā)展趨勢，港口區(qū)域化發(fā)展趨勢，港口精益化發(fā)展趨勢，港口敏捷化發(fā)展趨勢。第三章港口管理模式1. 當(dāng)前世界各國港口管理的模式大致分為哪三種？比較三種管理模式P41（1）政府機(jī)構(gòu)或國有企業(yè)管理的港口。（2）政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)和私人企業(yè)共同管理的港口。又可大致分成兩類管理模式：集中管理模式（由

5、中央直接控制和管理的港口）、分散管理模式（只要是將港口管理的權(quán)力下放給地方政府）。（3）私人企業(yè)經(jīng)營的港口。比較：模式特點(diǎn)代表性的國家（地區(qū)）和港口政府或國有企業(yè)和私營企業(yè)共同經(jīng)營管理模式打破單一有國家或政府經(jīng)營的港口管理模式，減少國家在港口經(jīng)營管理中的直接參與德國漢堡是國有和私人企業(yè)合作參與，日本港口采取政府、私人共同參與管理的方式;新加坡是股份制改革港口政府、國企經(jīng)營管理模式港口的運(yùn)作圍繞國家的計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行。容易產(chǎn)生投資浪費(fèi)，服務(wù)質(zhì)量不咼、效率低下等問題計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國港口屬此模型，以及目前一些第三世界的國家私營企業(yè)經(jīng)營管理模式經(jīng)營管理市場化、效率高、其形成與港口所在地發(fā)達(dá)的私營經(jīng)濟(jì)分不開

6、英國港口、中國香港港口2、地主港模式一般按以下步驟進(jìn)行:P44（1）進(jìn)行港口規(guī)劃，界定港口的區(qū)域范圍，成立政府主管的港口管理公司，并按照規(guī)劃進(jìn)行招投標(biāo)和融資來建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施（2）岸線、土地及基礎(chǔ)設(shè)施建成后，通常由港口業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)提出租用和建設(shè)碼頭或庫場的項(xiàng)目，港務(wù)局會對該項(xiàng)目的市場預(yù)測、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)評估、環(huán)境影響從不同角度共同進(jìn)行評估（3）若該項(xiàng)目通過評估，經(jīng)政府批準(zhǔn)后，港務(wù)局將符合建設(shè)碼頭、土地出租給港口業(yè)務(wù)經(jīng)營建設(shè)碼頭或庫場等從事經(jīng)營，收取碼頭或土地出租費(fèi)用，或者自行按照規(guī)劃建設(shè)光板碼頭，庫場并出租給港口業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營，收取碼頭或庫場租用費(fèi)3、港口私有化的最終目標(biāo)是什么？P47

7、以盈利為目標(biāo)，在保證國家利益和公共利益的基礎(chǔ)上，利用私營企業(yè)的力量在競爭環(huán)境中經(jīng)營管理港口，把提高生產(chǎn)效率、改善服務(wù)質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本和增加利潤作為重要目標(biāo) 減少政府干預(yù)，利用私營機(jī)構(gòu)的資源代替公共機(jī)構(gòu)的資源，減輕公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)和行政管理的負(fù)擔(dān)，是港口當(dāng)局能自主的加快決策速度，迅速適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化 廣泛吸收社會資金，擴(kuò)大股份，減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，為港口發(fā)展提供更廣泛的財(cái)源，增加政府收入，減少公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)，減少公共投資的風(fēng)險(xiǎn)，并由私營企業(yè)投資建造和經(jīng)營港口項(xiàng)目或購買現(xiàn)有設(shè)施經(jīng)營權(quán)，從而使政府盤活資金，投向其他更需要的領(lǐng)域 引進(jìn)并強(qiáng)化競爭機(jī)制4、是敘述政企分開的好處P59政企分開有利于港口經(jīng)營人的多

8、元化和平等競爭。政企分開可以保證港口經(jīng)營人產(chǎn)權(quán)明晰。政企分開可以保證港口經(jīng)營人獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任。 政企分開可以維持港口經(jīng)營人之間及港口經(jīng)營人與其他市場主體之間的自主、平等、公平、合作、競爭的關(guān)系。 政企分開有利于國家的宏觀調(diào)控。第五章港口選址、規(guī)劃與建設(shè)1. 簡述港址選擇的要求P110（1）總體發(fā)展要求。（工商業(yè)活動、環(huán)境、起步工程、新舊港區(qū)的協(xié)調(diào)）（2）航行與停泊要求。（航道碼頭的水深條件、維護(hù)性的挖泥量不太大、水域?qū)掗?、水域地質(zhì)條件好）（3）岸線及陸域要求。（有足夠的岸線、岸線平均縱深深、疏港道路系統(tǒng)發(fā)達(dá)、少占農(nóng)田2. 岸線使用中應(yīng)注意的問題P109 岸線資源的有限性 港口長期規(guī)劃的優(yōu)先

9、性（前瞻性） 水域和臨水地區(qū)規(guī)劃的綜合性3. 港口布局規(guī)劃與港口總體規(guī)劃的區(qū)別P109 在港址選擇上，趕快布局規(guī)劃側(cè)重于從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，對港口港址做出地區(qū)性的合理安排；而港口總體規(guī)劃則是在上述基礎(chǔ)上，在有限范圍內(nèi)論證港址的具體位置 二者層次不同：港口布局規(guī)劃優(yōu)先于港口總體規(guī)劃 二者概念不同：港口總體規(guī)劃是一個港口發(fā)展的具體規(guī)劃，是港口發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)工作；港口布局規(guī)劃是國家級（或地區(qū)級、流域級）的港口規(guī)劃。第七章碼頭企業(yè)運(yùn)營管理1、港口企業(yè)生產(chǎn)過程有哪幾個階段，各個階段的具體工作有哪些P201（一）生產(chǎn)準(zhǔn)備過程：編制出裝卸作業(yè)計(jì)劃，并且根據(jù)計(jì)劃完成貨物操作過程及裝卸工藝的確定，裝卸地點(diǎn)、

10、庫場、接運(yùn)工具的確定與準(zhǔn)備，裝卸機(jī)械的準(zhǔn)備，以及貨運(yùn)文件的準(zhǔn)備等（二）基本生產(chǎn)過程：卸船過程、裝船過程、卸車過程、裝車過程、庫場作業(yè)過程、港內(nèi)運(yùn)輸以及其他生產(chǎn)性工作等（三）輔助生產(chǎn)過程：裝卸機(jī)械的維修與保養(yǎng)、裝卸工屬具的加工制造與管理、港口各項(xiàng)設(shè)施的維修，以及動力供應(yīng)等四）生產(chǎn)服務(wù)過程：理貨業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)、計(jì)量業(yè)務(wù)2、什么是工序？港口的作業(yè)工程分為哪幾個工序P201工序是組成歸納港口基本生產(chǎn)過程的最小的單元，是指在一個完整的操作過程中，能起獨(dú)立作用的部分艙底作業(yè)工序起落艙作業(yè)工序水平搬運(yùn)作業(yè)工序車內(nèi)作業(yè)工序庫內(nèi)作業(yè)工序3、組織生產(chǎn)過程中必須遵循的原則是什么P202 生產(chǎn)過程的連續(xù)性 生產(chǎn)過程的

11、協(xié)調(diào)性 生產(chǎn)過程的均衡性 生產(chǎn)過程的經(jīng)濟(jì)性4、P228-P233看書，重點(diǎn)掌握算例1、2、3第八章碼頭企業(yè)勞動管理1、勞動定額的概念P282勞動定額是生產(chǎn)過程中勞動消耗的一種數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，它是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)一定產(chǎn)品所必須消耗的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，或一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。碼頭勞動定額有兩種表現(xiàn)形式：即產(chǎn)量定額與工時(shí)定額。產(chǎn)量定額是指充分利用設(shè)備和工作地點(diǎn)的生產(chǎn)能力，考慮到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在一定技術(shù)組織條件下，一個工人或一條作業(yè)線在單位時(shí)間內(nèi)所必須達(dá)到的裝卸貨物噸數(shù)。工時(shí)定額又稱時(shí)間定額，是指在上述條件下，規(guī)定裝卸一噸貨所消耗的工時(shí)（人時(shí)）數(shù)2、工時(shí)消耗分類及構(gòu)成P283（圖8-1）

12、生產(chǎn)過程中的工時(shí)消耗從勞動定額的角度來看，可分為定額時(shí)間（有效工時(shí)）和非定額時(shí)間（無效工時(shí)）。定額時(shí)間，是指完成生產(chǎn)任務(wù)所必需的時(shí)間消耗。由基本作業(yè)時(shí)間、輔助作業(yè)時(shí)間、生理需要時(shí)間三部分時(shí)間構(gòu)成。非定額時(shí)間，是指那些與完成生產(chǎn)任務(wù)無關(guān)的時(shí)間消耗或停工損失，這類時(shí)間不能計(jì)入工時(shí)定額。包括：經(jīng)營管理不善造成的損失時(shí)間、工人責(zé)任造成的損失時(shí)間、客觀原因造成的損失時(shí)間。3、勞動定額的制定方法P285（1）經(jīng)驗(yàn)估工法（1）統(tǒng)計(jì)分析法（1）技術(shù)查定法（1）類推比較法（又叫典型定額法）4、P287算例25、編制定員的方法P293（1）按勞動量與勞動效率定員（2）按設(shè)備定員（3）按工作崗位定員（4）按照組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)分工定員（5）按比例定員第十章港口經(jīng)濟(jì)活動評價(jià)1、港口裝卸作業(yè)評價(jià)指標(biāo)的分類P364港口裝卸作業(yè)評價(jià)指標(biāo)按其性質(zhì)來說，可分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)兩類數(shù)量指標(biāo)又稱總量指標(biāo)，是反映港口生產(chǎn)經(jīng)營活動所應(yīng)達(dá)到或已經(jīng)達(dá)到的數(shù)量上的要求，反映現(xiàn)象的總體規(guī)模、水平或工作總量，通常用絕對數(shù)表示。質(zhì)量指標(biāo)是反映是反映港口生產(chǎn)經(jīng)營活動所應(yīng)達(dá)到或已經(jīng)達(dá)到的質(zhì)量上的要求，是兩個數(shù)