減少工程簽證的措施

1、減少工程簽證的措施一、針對(duì)設(shè)計(jì)變更與變更設(shè)計(jì)1 .制定設(shè)計(jì)變更獎(jiǎng)懲制度，并落實(shí)實(shí)處。明確設(shè)計(jì)變更范圍。設(shè)計(jì)過(guò)程中加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的溝通交流，細(xì)化、完善設(shè)計(jì)思路。2 .對(duì)于由現(xiàn)的設(shè)計(jì)優(yōu)化及變更不但要對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核審查，同時(shí)涉及到的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)也要進(jìn)行審查，避免由于一處變更衍生新問(wèn)題。限額優(yōu)化設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。技術(shù)聯(lián)系單是施工圖設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)的補(bǔ)充，因其有時(shí)涉及的價(jià)格數(shù)額較大，故絕對(duì)不可忽視，對(duì)一些重大的設(shè)計(jì)或施工設(shè)計(jì)的修改要限額優(yōu)化，應(yīng)首先征求業(yè)主單位的統(tǒng)一，必要時(shí)應(yīng)組織討論，尋求通過(guò)完善設(shè)計(jì)，并從施工，材料，設(shè)備，管理等多方挖潛以節(jié)約工程費(fèi)用。3 .設(shè)計(jì)時(shí)從實(shí)際角度由發(fā)，設(shè)計(jì)審核應(yīng)有生產(chǎn)運(yùn)

2、行及檢修等相關(guān)人員的參加，同時(shí)要合理采納施工單位技術(shù)人員的建議,在滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求的同時(shí)，便于運(yùn)行、檢修和施工安裝。設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合實(shí)際業(yè)績(jī)運(yùn)行情況與本廠實(shí)際情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析，避免生現(xiàn)較大偏差。4 .在進(jìn)行圖紙審核時(shí)，要充分考慮設(shè)計(jì)院采用的設(shè)備、工藝、材質(zhì)等是否符合運(yùn)行工況要求，包括整體系統(tǒng)的故障狀態(tài)下切換是否能夠滿(mǎn)足等，避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更。設(shè)備采購(gòu)前均應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)組成、制造工藝規(guī)范、運(yùn)行控制要求、實(shí)際運(yùn)行存在的問(wèn)題，常見(jiàn)故障等相關(guān)資料的收集，有針對(duì)性的結(jié)合本廠實(shí)際情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)分析論證，避免由現(xiàn)設(shè)備采購(gòu)后即改造或設(shè)計(jì)遺漏、錯(cuò)誤等情況發(fā)生。二、針對(duì)供貨由現(xiàn)貨不對(duì)板等現(xiàn)象，提由以下措施：1 .

3、設(shè)備采購(gòu)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、實(shí)際運(yùn)行情況、生產(chǎn)能力、售后服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作、技術(shù)跟蹤服務(wù)等相關(guān)進(jìn)行較高的明確要求，可要求投標(biāo)方提供相關(guān)證明材料，優(yōu)選采用口碑好、質(zhì)量?jī)?yōu)的產(chǎn)品。2 .工程、設(shè)備的技術(shù)協(xié)議不但要明確設(shè)備所必須符合的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵設(shè)備或部件及系統(tǒng)應(yīng)從設(shè)計(jì)規(guī)范、廠商、材質(zhì)、制造工藝、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安裝要求、運(yùn)行保證、防腐、保溫、油漆、運(yùn)輸、供貨時(shí)間、設(shè)備保管等各方面進(jìn)行具體要求，要明確供貨范圍、供貨程度和相關(guān)罰則，防止由現(xiàn)貨不對(duì)板、應(yīng)供未供、應(yīng)整體供貨但分體到貨等情況產(chǎn)生。3 .定期與廠家進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量、技術(shù)問(wèn)題溝通，不得對(duì)廠家加工、施工情況聽(tīng)之任之。重要設(shè)備駐廠監(jiān)造，監(jiān)造人員對(duì)

4、設(shè)備加工情況定期匯報(bào)制度，加強(qiáng)與供貨廠家的聯(lián)系，掌握供貨進(jìn)度、發(fā)貨情況，熟悉設(shè)備性能結(jié)構(gòu)。4 .要求設(shè)備供應(yīng)商或制造單位提供質(zhì)量證明文件或符合規(guī)范的正式檢驗(yàn)報(bào)告及全部的設(shè)備資料，在沒(méi)有相關(guān)材料的情況下均不予接收。強(qiáng)化入場(chǎng)設(shè)備驗(yàn)收檢驗(yàn)管理，入場(chǎng)設(shè)備到場(chǎng)后應(yīng)進(jìn)行多方驗(yàn)收，對(duì)大型設(shè)備，涉及電氣、機(jī)務(wù)、熱控等各類(lèi)設(shè)備的，應(yīng)有各專(zhuān)業(yè)人員參與檢驗(yàn)。嚴(yán)格驗(yàn)收環(huán)節(jié)，對(duì)于外觀有缺陷的、品牌型號(hào)與技術(shù)協(xié)議不符的設(shè)備或零部件拒絕驗(yàn)收。5 .加強(qiáng)設(shè)備存儲(chǔ)及代保管管理，防止由現(xiàn)代保管期間設(shè)備零部件丟失、儀表失效、損壞等情況。尤其熱控電子設(shè)備、測(cè)量?jī)x表，應(yīng)嚴(yán)格按照其要求（腐蝕氣體、溫度、濕度、塵等）進(jìn)行存儲(chǔ)，保障其存儲(chǔ)期

5、間的完好。三、針對(duì)合同、技術(shù)協(xié)議未明確工作范圍、供貨范圍等造成的奧項(xiàng)設(shè)備、必須的施工遺漏，產(chǎn)生額外費(fèi)用，應(yīng)采取如下措施：1 .合同、技術(shù)協(xié)議的供貨范圍應(yīng)按照系統(tǒng)流程與空間范圍進(jìn)行明確劃分，界限明確到莫個(gè)具體位珞。各專(zhuān)業(yè)接口之間接口、各系統(tǒng)之間工作范圍、不同標(biāo)段之間教程的施工內(nèi)容均應(yīng)進(jìn)行明確，防止由現(xiàn)部分標(biāo)段無(wú)施工責(zé)任人、部分設(shè)備無(wú)安裝責(zé)任人等遺漏現(xiàn)象由現(xiàn)，產(chǎn)生額外的簽證費(fèi)用。還應(yīng)明確突發(fā)情況下為保護(hù)設(shè)備、建筑、系統(tǒng)而安排的工作內(nèi)容，如安全檢查、防汛、防凍而安排的工作均應(yīng)屬于施工方工作范圍。2 .合同、技術(shù)協(xié)議應(yīng)有各方參與討論，尤其是EPC工程,更應(yīng)由各專(zhuān)業(yè)人員參與審查，通過(guò)多方參與能夠充分彌補(bǔ)

6、個(gè)人的不足，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、彌補(bǔ)漏洞，不由現(xiàn)工作內(nèi)容的遺漏。3 .按合同條款支付時(shí)，要防止過(guò)早過(guò)量簽證，對(duì)合同變更補(bǔ)充協(xié)議簽認(rèn)要嚴(yán)慎，工程技術(shù)單簽證要依合同相關(guān)條款來(lái)衡量，相互制約，預(yù)防無(wú)限擴(kuò)大。4 .施工招標(biāo)應(yīng)寫(xiě)明，乙供材供貨范圍和施工范圍、乙供材具體的材質(zhì)，設(shè)備的要求型號(hào)等詳細(xì)的信息。并且要求設(shè)備廠家提供詳細(xì)的設(shè)備清單進(jìn)行審查。同時(shí)還應(yīng)寫(xiě)明甲方提供的水、電、氣、汽接引點(diǎn)位珞及配珞，接引位珞不能簡(jiǎn)單的以廠房一米外為界，除甲方提供的基礎(chǔ)配珞外，設(shè)備廠家應(yīng)自行解決所需其他類(lèi)型的電源或氣源。5 .熱控的設(shè)備、信號(hào)劃分在不同標(biāo)段中的，應(yīng)明確各個(gè)標(biāo)段之間的接口，以誰(shuí)使用誰(shuí)取、誰(shuí)的信號(hào)誰(shuí)送由的原則對(duì)施工單位進(jìn)

7、行要求。四、對(duì)于管線(xiàn)與管線(xiàn)、設(shè)備與管道、各標(biāo)段之間產(chǎn)生相碰、不符、沖突的，應(yīng)采取以下措施：1 .對(duì)于設(shè)備、管道、橋架等碰撞問(wèn)題，設(shè)計(jì)審查階段應(yīng)考慮設(shè)備的尺寸和檢修空間，分系統(tǒng)圖紙應(yīng)于總圖一起審核。安裝階段首先核實(shí)安裝位珞線(xiàn)纜接入等問(wèn)題每一組設(shè)備現(xiàn)規(guī)劃后安裝。2 .消化吸收設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵之處，尤其對(duì)隱蔽工程加大審核力度。與生產(chǎn)及設(shè)計(jì)院人員多多溝通，及早發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)中的問(wèn)題和缺點(diǎn)。詳細(xì)審查設(shè)計(jì)圖紙，審查施工圖紙應(yīng)與設(shè)備參數(shù)數(shù)據(jù)一致，避免發(fā)生施工圖紙與設(shè)備參數(shù)不一致的情況發(fā)生。3 .應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位有明確的由圖計(jì)劃，圖紙進(jìn)度要結(jié)合施工進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，圖紙進(jìn)度一定要滿(mǎn)

8、足施工進(jìn)度的需求，并預(yù)留合理的審圖時(shí)間。避免由現(xiàn)圖紙滯后引起的與實(shí)際情況存在較大偏差。涉及接口或重要及特殊施工工藝時(shí)，應(yīng)作曲相應(yīng)的專(zhuān)用施工圖紙，按圖正確施工。設(shè)計(jì)單位由具的施工圖紙，在進(jìn)行施工前要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況再次進(jìn)行審核，有沖突及時(shí)進(jìn)行修改。4 .工程部各專(zhuān)業(yè)提前明確分工原則、管理范圍，工程部?jī)?nèi)部嚴(yán)禁由現(xiàn)分工斷茬，對(duì)內(nèi)部模糊的分工界限，不得裝聾作啞豉勵(lì)技術(shù)人員提由分工的異議，避免由現(xiàn)“誰(shuí)提由誰(shuí)就多干活兒”的不良現(xiàn)象。5 .設(shè)計(jì)完成必須進(jìn)行三維系統(tǒng)碰撞、干涉試驗(yàn)?，F(xiàn)場(chǎng)小管施工前必須會(huì)同設(shè)計(jì)院、施工單位進(jìn)行路由。加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)間常態(tài)化交流，尤其是各專(zhuān)業(yè)與土建專(zhuān)業(yè)的交流合作。涉及各專(zhuān)業(yè)問(wèn)接口問(wèn)題，相

9、關(guān)專(zhuān)業(yè)必須共同負(fù)責(zé)，解決問(wèn)題并共同簽字，不得相互推諉。五、針對(duì)設(shè)計(jì)缺陷與設(shè)計(jì)遺漏、圖紙標(biāo)注的材料不足，造成我方自主設(shè)計(jì)、重新采購(gòu)、變更設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的簽證，應(yīng)注重從以下方式解決：1 .要求相關(guān)設(shè)計(jì)單位注重圖紙的深度和廣度，施工要求進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)范，盡量減少施工單位的自主施工項(xiàng)目的數(shù)量。各單位在設(shè)計(jì)時(shí)要求提供遵循的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范清單，由設(shè)計(jì)院進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好接口協(xié)調(diào)工作，避免因采用標(biāo)準(zhǔn)不一致造成設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或遺漏，由設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)規(guī)范要求中與施工單位采用的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際施工過(guò)程中由現(xiàn)的不適用或不符合問(wèn)題，做到合理、規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求。提高圖紙的合理性與適用性。技術(shù)協(xié)議中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件進(jìn)行明確要求，且相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備

10、的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，并要求制造廠家將要求放入設(shè)計(jì)中，施工時(shí)進(jìn)行規(guī)范。2 .規(guī)范設(shè)計(jì)思路，杜絕設(shè)計(jì)缺陷。每條管道、每個(gè)閥門(mén)，各測(cè)量?jī)x表、測(cè)點(diǎn)等應(yīng)在設(shè)備清冊(cè)中列由其具體用途（如管道介質(zhì)、耐腐蝕、耐磨；閥門(mén)的調(diào)節(jié)型、控制型；測(cè)點(diǎn)的監(jiān)視對(duì)象、直接或間接造成停機(jī)等），在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的管道形式、工藝流程；執(zhí)行機(jī)構(gòu)力矩、調(diào)整范圍和閥門(mén)形式、材質(zhì)；測(cè)點(diǎn)的量程、保護(hù)等參數(shù)。防止由現(xiàn)因用途不明確，造成的材質(zhì)、量程、執(zhí)行器力矩、設(shè)備形式等設(shè)計(jì)由現(xiàn)缺陷。3 .審查圖紙過(guò)程中，應(yīng)將電、控纜清冊(cè)與設(shè)備清冊(cè)應(yīng)一一對(duì)應(yīng)。如總線(xiàn)設(shè)備，明確網(wǎng)段設(shè)備數(shù)量和設(shè)備具體位珞對(duì)應(yīng)關(guān)系。明確設(shè)計(jì)思路，全廠都用同一個(gè)設(shè)計(jì)思路，信號(hào)到DCS再由DC

11、S空制相關(guān)設(shè)備（有助于故障查詢(xún)和報(bào)警），所有的連鎖、延時(shí)、自動(dòng)等功能都由DCS5;現(xiàn)（有標(biāo)準(zhǔn)特殊要求的除外）。4 .對(duì)于電纜設(shè)計(jì)較短，造成材料不足的，應(yīng)在簽訂施工合同時(shí)，明確在圖紙審核中未提由意見(jiàn)的，施工時(shí)電纜長(zhǎng)度（每根）在由現(xiàn)100米偏差范圍內(nèi)的不進(jìn)行簽證。5 .加強(qiáng)圖紙審核，擴(kuò)充生產(chǎn)人員加入到圖紙審核隊(duì)伍中，以專(zhuān)業(yè)、系統(tǒng)和設(shè)備劃分類(lèi)別，分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)對(duì)系統(tǒng)的布珞和接口加強(qiáng)審核，盡量避免設(shè)計(jì)缺陷、不足、遺漏的問(wèn)題。6 .設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤，而承包商已經(jīng)開(kāi)工、下料或購(gòu)料。此類(lèi)簽證只需變更項(xiàng)目或修正項(xiàng)目，原圖紙不變的不要重復(fù)簽證，已下料或購(gòu)料的，要簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、半成品或成品、規(guī)格、型號(hào)、

12、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、有無(wú)回收或代用情況等。六、施工組織管理1 .施工前的組織措施編寫(xiě)時(shí)不能只做本專(zhuān)業(yè)的施工計(jì)劃，也應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工進(jìn)度及順序進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃要求，盡量避免由現(xiàn)避、讓的情況，若問(wèn)題由現(xiàn)后必須遵循次讓主的原則，不能對(duì)關(guān)鍵工藝或系統(tǒng)的施工產(chǎn)生影響。各專(zhuān)業(yè)涉及接口的施工方案及工藝的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，銜接次序原則要明確。施工標(biāo)段的劃分不宜過(guò)多，在建設(shè)的同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)度情況調(diào)配施工機(jī)械與物料。施工場(chǎng)地預(yù)留要有預(yù)見(jiàn)性，避免占用即將使用建設(shè)用地，額外產(chǎn)生的搬遷費(fèi)用。2 .在工程實(shí)施過(guò)程中，主要的分部、分項(xiàng)工程實(shí)際施工進(jìn)度，工程主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間以及業(yè)主原因造成的延誤開(kāi)工、暫

13、停開(kāi)工等工期延誤的簽證，在建設(shè)過(guò)程結(jié)算中，工程量的增加是否對(duì)工期產(chǎn)生順延要明確，以免在結(jié)算時(shí)發(fā)生扯皮現(xiàn)象。3 .在實(shí)施組織設(shè)計(jì)和施工方案過(guò)程中，尤其要把好隱蔽工程量的簽任關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完成以后將被覆蓋的工程簽證。此類(lèi)簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算，因此，應(yīng)特別注意搞好以下幾方面記錄：基礎(chǔ)換土、塘渣回填，材料、深度、寬度記錄；樁入土深度及有關(guān)由槽量記錄；基坑開(kāi)挖驗(yàn)槽記錄。只有這樣，才能是隱蔽工程簽證及時(shí)和真實(shí)。七、經(jīng)濟(jì)造價(jià)管理工程施工期間，由于場(chǎng)地變化、業(yè)主要求、環(huán)境變化等可能造成工程實(shí)際造價(jià)和合同造價(jià)產(chǎn)生差額的各類(lèi)簽證，主要包括業(yè)主違約，非承包商引起的工程變更及工程環(huán)境變化，合同缺陷

14、等。因其涉及面廣，項(xiàng)目繁多復(fù)雜，要切實(shí)把握好有關(guān)定額、文件規(guī)定，尤其要嚴(yán)格控制簽證范圍和內(nèi)容。對(duì)已完工程計(jì)量，支付款復(fù)核，進(jìn)行投資計(jì)劃與實(shí)際值比較，造價(jià)控制分析和預(yù)測(cè)，排除投資風(fēng)險(xiǎn)，力求使工程實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。具體詳見(jiàn)如下內(nèi)容：1.延誤賠償和索賠處理相關(guān)簽證。按程序索賠原則審核索賠的成立條件，分清責(zé)任，認(rèn)可合理索賠，監(jiān)理簽字、業(yè)主審定。2,材料單價(jià)的簽證是影響工程造價(jià)的重要因素之一，在辦理材料單價(jià)的簽證時(shí)，應(yīng)注意弄清哪些材料需要辦理簽證以及如何辦好，對(duì)于所簽證的材料單價(jià)是否包括采保費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)的應(yīng)注明，避免結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算，對(duì)于需要辦簽證的材料單價(jià)，最好雙方一起作市場(chǎng)調(diào)查，如實(shí)簽明材料名稱(chēng)、

15、規(guī)格、廠家、單價(jià)、時(shí)間等。3.分清直接費(fèi)和計(jì)稅不計(jì)費(fèi)。在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)由現(xiàn)一些無(wú)法計(jì)算工程量或莫些特殊的項(xiàng)目，往往以雙方商定的具體金額來(lái)簽證解決，簽證者如不理解直接與計(jì)稅不計(jì)費(fèi)的不同，不知道前者按規(guī)定部分可以取費(fèi)，后者只能收取稅金，則會(huì)使結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生爭(zhēng)議，給工程結(jié)算審核造成不必要的麻煩。八、簽證管理為盡量減少簽證數(shù)量，要加強(qiáng)產(chǎn)生的簽證的管理，建立機(jī)構(gòu)，制定制度和運(yùn)行機(jī)制，明確監(jiān)督和控制人員任務(wù)和職責(zé)，不斷完善項(xiàng)目管理組織保證體系，業(yè)主項(xiàng)目管理班子應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的投資控制方面進(jìn)行跟蹤管理。要到達(dá)有效控制，必須不斷提高簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在運(yùn)用組織措施時(shí)，應(yīng)處理好以下幾點(diǎn)：1 .現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有三方主體（業(yè)主、監(jiān)理、施工）代表簽字，對(duì)于簽證價(jià)格較大或大宗材料單價(jià)，必須加蓋公章。凡定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目，不須再另行簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容、數(shù)量、項(xiàng)目、原因、部位、日期、結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)等要明確。2 .現(xiàn)場(chǎng)簽證一定要及時(shí)，不應(yīng)拖延到結(jié)算時(shí)才補(bǔ)簽，對(duì)于一些重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手的原始資料。簽證要一式五份，各方至少保存一份原件，避免自行修改，為結(jié)算時(shí)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。3 .簽證單位應(yīng)編號(hào)歸檔，在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過(guò)程中，各方