關于促進高校實踐教學改革的思考

1、關于促進高校實踐教學改革的思考         摘 要:當前，高校實踐教學難在有關方面辦學思路出了問題，以及學校條件的約束，還有教師聘任考核等方面的原因。解決此一問題需要我們轉變教育思想，明確教育目標，主動適應形勢變化，還需要我們認真貫徹教育以人為本的方針，承擔起教育應當承擔起的責任，扎扎實實做好各項工作，切實提高教育教學質量，培養(yǎng)千百萬具有良好道德素質、實踐能力和創(chuàng)造精神的人才。 關鍵詞：高校  實踐教學  教師考核  教學和科研  人才培養(yǎng)模式   &

2、#160;   近年來，我國高等教育事業(yè)取得了較大的發(fā)展，初步實現(xiàn)了高等教育大眾化，截止到2003年，全國共有各類高校2110所，每年畢業(yè)的高校學生有幾百萬，但是，由于我國是一個勞動力供應大國，從就業(yè)形勢上分析，許多普通高校尤其是地方管轄高校的學生在就業(yè)方面困難較大，這必然會阻礙我國高等教育事業(yè)良性發(fā)展。所以，為了能使學生更好地適應社會的需要，許多學校迎合市場導向，紛紛開設了各種熱門專業(yè)，或者著力培養(yǎng)復合型、寬口徑人才。可以說，這些措施都取得了一定成效，但是還存在一些實際因素影響學生各方面能力的提高。本文擬就此作一分析，以求收到拋磚引玉之效。一、高校實踐教學難的制約因素淺析

3、      從某種程度上說，我國目前的高等教育還處于粗放型階段。教育帶有普及性，重在傳授知識，而指導學生解決實際問題的能力比較欠缺。同時從歷史的因素來看，高校長期以來一直從屬于政府管轄，自立意識不強，也使眾多高校缺乏各自特色，辦學模式雷同。就大多數(shù)情況來看，影響實踐教學的因素主要有以下幾點：      1.1 高校辦學定位方面存在問題        國際上,高等學校的劃分通常比較精確,如美國的高?？煞譃檠芯啃痛髮W、博士授予大學、綜合性大

4、學、普通四年制學院、社區(qū)學院及?？茖W校，它們均有各自定位，彼此之間競爭并不激烈，而我國過去對學校的設置則由中央和地方各級部門依各自管轄權限而設，學校缺乏獨立自主性，同時在計劃經(jīng)濟體制下，相當多的學校不能主動適應市場需求，在教學目標上，也不能進行準確的定位。由此形成一個“怪圈”：常常是學校里學習不好的學生畢業(yè)后能創(chuàng)出一番事業(yè)，幾年后便可達到“經(jīng)理級”，而那些在校學習較好的學生畢業(yè)后卻往往只能做個好職員而已。許多調查還顯示，學歷（位）與職位的關系并不成比例。對于這一問題在一些高校進行調研，基本上也能印證筆者觀點。前幾年中國婦女報上還曾報道一位班主任連續(xù)數(shù)年對歷屆畢業(yè)學生進行調查，也得出了相同的結論

5、。這種“有心栽花花不開”的怪現(xiàn)象說明什么呢？筆者認為，病因在教育圈內(nèi)，而根源卻在政府部門對高校的考核上。目前，政府各級對高校辦學質量考核普遍存在“高水平、高質量”的偏見，僅重視學位點、重點學科、重點實驗室、發(fā)表論文數(shù)等純學術因素，而忽視了為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的應用因素；此外，對不同類型的高校考核其水平和質量的標準差別并不大，還導致許多高校高不成低不就，難以適應社會多樣化需求。而就教師來說，在各高校為了爭升格、設點，將不切實際的科研任務強行分攤到教師身上并以此作為其優(yōu)勝劣汰的考核標準的前提下，即使有關部門三令五申強調教學是學校的中心工作，但“教學科研兩張皮、科研本位”的思想仍然難有改觀。

6、       1.2 學校各方面的條件、經(jīng)費有限        美國學者沃克溫（J.F.Volkwein）1989年對86所大學的研究表明，與高校質量、水平和成功程度聯(lián)系最緊密的是政府提供經(jīng)費的多少和學校規(guī)模的大小。1無疑，經(jīng)費對學校各方面的工作是重要的。如果說企業(yè)的行為基礎是賺錢，那么高校的行為基礎則是通過對錢的使用來滿足社會各界的教育需求從而維持學校的聲譽。在這里，教育經(jīng)費僅僅是學校達到目標的手段。盡管許多人認可大學對社會經(jīng)濟正發(fā)揮著日益重要的作用(如丹尼爾?貝爾(Dan

7、iel Bell)認為在后工業(yè)時代，大學作為經(jīng)濟活動的主要推動力量將取代工業(yè)公司的地位)，但日益增長的辦學費用和搖擺不定的資金來源已使世界范圍內(nèi)的高等教育面臨嚴重的財政問題。從我國高校的實際來看，那些經(jīng)費來源主要由地方財政撥款的高校往往情況更為嚴重，“巧婦難為無米之炊”，經(jīng)費不足必然導致教學科研得不到有效投入。當然，在財政收入不見漲2的同時，影響高校發(fā)展的另外一個重要因素是人員膨脹難以遏制，由此也衍生了一系列問題，如學科體系全、單科弱，一般人才多、特殊人才少，管理粗放、工資財政等等?？傊谪斦栴}使學校許多應該及時解決的關鍵性問題得不到處理，造成學校發(fā)展的“資金性瓶頸”。  &#

8、160;    二、掃除實踐教學障礙的幾點思考      2.1 如何適應市場需求,準確定位        應該說，我國目前已對高校實行分層管理并也制訂了一定的政策3，但由于歷史原因，全國1500多所本專科院校（無碩士點）還普遍存在小而全、專而不精等情況，同時國內(nèi)有關教育發(fā)展理論尚不成熟，對許多問題的探討還未取得廣泛共識，致使高校千人一面，培養(yǎng)模式雷同，以知識傳授和采用灌輸式教育為主，特色鮮明的高校并不多見。以研究生和?？平逃秊槔?，據(jù)國務院教育發(fā)展研究中心

9、1999年的調查研究顯示，研究生在工作態(tài)度、專業(yè)知識、動手能力、創(chuàng)造能力、合作精神和知識面等問卷項目中，創(chuàng)造能力的得分最低；而?？粕膭邮帜芰秃献骶褚脖缺究粕脱芯可鸀榈汀＿@不能不說是研究生教育的欠缺和?？平逃氖?。這在一定程度上也值得我們反醒，是不是現(xiàn)行的精英教育過于追求知識體系而扼殺了創(chuàng)造精神，致使專科教育變成本科教育的翻版，而本科教育則成了“考研預備班”。在此情況下，一方面是學校對目標學位授予點的孜孜以求，另一方面是社會用人單位、學生、家長對大學教育的深切抱怨，高等教育已到了自身反醒的時刻。筆者認為，鑒于我國高等教育業(yè)已步入國家和民眾共同投資階段，民眾有權追求通過投資高等教育獲得應

10、有回報，這體現(xiàn)在能通過大學教育獲得應有技能，不僅能夠適應特定職位要求，還能滿足創(chuàng)業(yè)的需要。當前高校應當根據(jù)四類人才標準：學術型（科研理論）、工程型（設計、規(guī)劃、決策）、技術型（工藝、執(zhí)行、控制）、技能型（技藝、操作）來切實安排、設置教學計劃，突出實用理論，注重實踐教學，來促進學生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。具體要做到以下幾點：要加強實驗、實習、社會實踐、畢業(yè)設計（論文）等實踐教學環(huán)節(jié)，保障各環(huán)節(jié)的時間和效果，把理論教學與實踐教學擺在同等重要的位置。要不斷改革實踐教學內(nèi)容，改進實踐教學方法，要通過政策引導，吸引高水平教師從事實踐環(huán)節(jié)教學工作。要加強產(chǎn)學研合作教育，探索開辟網(wǎng)上合作教育的新形式，充分

11、利用國內(nèi)外資源，不斷拓展校際、校企、校所之間的合作。要多方籌集資金，加強各類實踐教學基地和實驗室建設。要改變課堂講授學時過多實踐學時過少的狀況，構建模塊式課程結構和彈性學制，不斷擴大學生對專業(yè)、課程等教學資源的自主選擇權，把素質教育融入人才培養(yǎng)的全過程。推進討論式教學、研究式學習、項目團隊等新教學組織形式，積極引導大學生開展多種學術觀點和思想的交鋒（如各種論壇以及與媒體合辦節(jié)目），追蹤本學科最新領域進展，提高學習自主和獨立研究能力。要讓大學生通過自主選題或參與教師科研等多種形式，進行初步的探索性研究工作。在這里，華中農(nóng)業(yè)大學開設的大學生科技創(chuàng)新基金(SRF)就已形成一套較為成熟的運作模式 4。

12、此外，有條件的高校還應積極推行雙導師制(科研、實踐，學校、企業(yè)),為學生全面發(fā)展提供組織保障和制度安排。       2.2 教學和科研的矛盾如何解決       2.2.1 對教學和科研的認識        在歐洲的大學史上，傳統(tǒng)的大學是沒有科研之說的，而首次提出“教學與科研相結合”思想的，是19世紀初德國的教育大師洪堡。現(xiàn)在看來，這對于大學乃至整個社會具有十分重要的意義。對于大學，需要通過培養(yǎng)人才直接服務于當前經(jīng)

13、濟，因而教學相當關鍵；需要繁榮學術以服務于未來的發(fā)展，則科研也相當關鍵。郭石明認為，如果大學只具有傳播的職能，則將永遠處于社會邊緣，而只有教學與科研相結合，才能使大學成為名符其實的學術組織（郭石明，2004）。馬陸亭認為，高校的科學研究功能雖然產(chǎn)生較晚，但其地位在不斷提高并在不斷地對教學功能發(fā)起沖擊（馬陸亭，2004）。而實際上在更早的時候，就有許多教育專家對此感到深深的疑慮，認為研究會干擾教學，高等學校將因此而遠離于社會。如美國卡內(nèi)基促進教學基金會前任主席歐內(nèi)斯特?博耶（Ernest L.Boyer）在學術水平反思一文中所指出的那樣：“簡而言之,現(xiàn)在許多學校面臨的是一種目標危機。它們不是自我

14、確定目標,而是追求外在的名望?在這一過程中,自己的辦學目標模糊了,研究水準遭到損害,教和學的質量令人不安地下降了?而且,在這一過程中,不僅使社會失去了大量的智力服務，也削弱了高等教育的活力?！钡拇_如此。從實際情況看，在現(xiàn)有的考核模式下，教師的主要精力被迫集中于科研，教學只是“走走過場”，而科研才是真飯碗。于是乎，教師的理論水平提高了，但更確切的說，是編寫能力提高了或運作能力提高了，其實踐水平則無從談起。這也許就是許多人的研究成果并不具有應用價值，也不具有原創(chuàng)性的原因了。相反，越是純理論、套套話、總結陳詞就越容易得到編輯認可并順利發(fā)表。順理成章的是，理論的原創(chuàng)性被拋棄，應用價值無人關注，學術儼然

15、就成了學者之術（技能）。的確，有些學者他可以只管生產(chǎn)不管銷售，但是應用學科的學者你不能。你必須保證你的研究具有原創(chuàng)性（如果可能），具有應用價值，不是為評職稱而寫文章，不是為謀經(jīng)費而搞課題，更不是為原創(chuàng)而原創(chuàng)（需建立在把握前沿和理解實踐的基礎上）。有人說我國是一個科研大國，但不是一個科研強國。的確，與毗鄰的日本相比，國人的創(chuàng)造精神尤弱，這似乎與兩國的社會文化傳統(tǒng)有關（日本“全民皆創(chuàng)”）5，同時，體現(xiàn)在學術上，也是一種價值取向。因此，為了提高學者的創(chuàng)新精神，防止學術政治和學而不創(chuàng)，當前亟需改革現(xiàn)有學術評價機制。如同北大教授武際可認為的，這也許是不得不走的一步棋。但或許提高到更高位置，這還關系到未來

16、中國的科技安全（不僅僅是學校內(nèi)部的事）。當務之急，筆者認為，鑒于教學和科研矛盾的客觀存在性（在時間上），而學校對二者政策畸輕畸重，科研考核重量不重質且以發(fā)表刊物級別衡量成果價值具有很大缺陷，在教學考核上，由于“人情分”的泛濫也使其喪失激勵功能，因此應當教學和科研聯(lián)結起來進行改革。      2.2.2 如何考核         經(jīng)濟學家汪丁丁認為，決定制度創(chuàng)新的因素在于改革者所屬的階層和改革受益者所屬的階層分屬兩個不同的階層,這兩個階層的合作是制度創(chuàng)新的前提6。由此觀之，高教

17、改革的最好形式可能是讓教師在合理受控的基礎上獲得更多的自主權，而學術自由的實現(xiàn)和提高教學質量皆有賴于此。遺憾地說,盡管目前有關教學和科研融合的研究遍地都是，我們似乎仍沒有看到有利于此的曙光，幾所有代表性的大學無一不是把教師捆得緊緊的。是否這真的有利于教學和科研？恐怕未必盡然。筆者試提出以下思路供參考：教學考核方面，應明確教學對象和市場的需求，有針對性地提出解決方案。提高教學質量應從兩方面入手，一是教師要有時間和積極性，二是學生能夠自主。過去對教師的考核是把教師當作“唐僧肉”，誰都可以插一手，由于各人立場、觀點、對該學科知識的了解程度以及聽課時間、形式的不同，由此得出的加權結果便具有較大不合理性

18、，并不能反映真實水平。根據(jù)管理中的“例外原則”，筆者認為，應將教學的常規(guī)評估權交還學生，管理部門僅執(zhí)行例外評估，即監(jiān)控性抽查和投訴檢查。監(jiān)控性抽查如未發(fā)現(xiàn)例外情況（較大教學質量問題）不發(fā)表意見，其結果不與本人見面也不作為考核評分的依據(jù)。投訴檢查是在收到有關投訴申請時進行的檢查，重在澄清事實，維護雙方權益，及時解決教學中存在的問題。年終考核也取消同行評議和上級評議，因為學生的約束是切切實實的，每時每刻教師的行為都得到檢驗和關注，而且學生基本不帶有功利性，其評價結果更符合客觀實際。相反，那些競賽似的表演類似作秀，除了表明人的教學技藝外，其結果并不具有太大價值，也不足以證明一個人的一貫表現(xiàn)和真正的教

19、學水平，而且“德布魯因效應”（即裁判打分前低后高）7也使評分不盡公平。同行評議由于競爭性的存在,特別是一些學校實行末位淘汰8，也別指望其有多少公正性。上級評價則更由于學科領域和各人才學不同，容易導致外行評價內(nèi)行以及人情因素。據(jù)此，還是學生的評價更能反映教師實際水平，這種方式也能使教師專心搞好教學，專注練內(nèi)功而不是謀求與有關方面搞好關系，操作上也更簡便易行。為了建立長效機制，也為了節(jié)約考核成本，可以仿照網(wǎng)上學生選課系統(tǒng)建立學生投票系統(tǒng)9，未投票的學生無法開通選課。要引導學生形成正確的教育質量觀念并簽訂電子誠信協(xié)議。為了從制度上減少人情分的影響和教師拉人情，對學生打分（應通過對各個等級（優(yōu)、良、中

20、、差）給出明確界定以減少賦分的隨意性和不可比）的兩端各截去10%-15%而不是象過去那樣僅除去一個最高分和一個最低分，這更易于使考核成績反映實際情況。而只有當考核結果與實際相吻合時，教學考核才能對教師發(fā)揮激勵作用，從而起到促進教學質量提高的效果。對教師的實踐教學考核也適用于此，但應采取更為細化標準，實行目標考核，加大獎勵力度。另外，要制定優(yōu)惠政策促進教師將實踐教學活動和科研有機結合起來，廣泛征求意見，加快對產(chǎn)學研合作和橫向課題管理辦法的改革，真正做到學研相長?？蒲锌己朔矫?首先不能唯論文是從,而論文不能唯核心期刊是從。要建立論文代表作制度，在論文質量鑒定上,應參考發(fā)表刊物級別和校內(nèi)同行意見，同

21、時建立校外同行、權威機構、企業(yè)和相關技術部門、學生（包括同一專業(yè)校內(nèi)研究生）的匿名評議機制。關于此也可以效仿香港中文大學的做法（院系推薦、國外評審、引入懲戒機制），但不必完全照搬。對應用性學科考核的重點應放在應用性和創(chuàng)新性研究上，按應用性和創(chuàng)新性兩塊加權計算，某些學科還應看實際成果而非發(fā)表論文。最后，考核完畢應當將評審結果和成果上網(wǎng)（教師績效庫）公布或公開展示。在獎勵政策上，應遵循分類分層（多單項、少綜合，分初中高、教師非教師、有職與無職定指標）的原則，并更多地采取由學生、校外專家、群眾提人選，然后組織考核的做法。      2.2.3 考核結

22、果如何利用         筆者認為,由于國情和發(fā)展水平差異,我國高校（至少是大部分高校）暫不能采取西方高校所普遍實行的教師考核聘任制度,而應采取“誘致性制度變遷”。10以減人為目的、重使用輕培養(yǎng)且過于頻繁的考核和過度量化只會使正常的考核機制扭曲，從而導致教師對教學投入的減少并不利于真正學術水平的積累。這種考核機制更無法實現(xiàn)學術自由。在學術表面繁榮的背后，真正的科技創(chuàng)新能力正在衰落，但愿這只是危言聳聽。11為此，有兩套方案（前提是在編制緊張情況下嚴把高?！斑M人關”）：一是對在崗教職員加以合理分類，適合搞教學者搞教學，適合搞科

23、研者搞科研，對兩類人群制定不同的考核要求，考核結果與各自崗位聘任掛鉤。搞教學者主要注重應用課題研究，將教學、科研、實踐很好結合一起，考核期可以短些。搞科研者分基礎科學和應用科學，應根據(jù)各人情況和研究項目采取不同考核周期加以考核，爭取出大成果和精品，學校和個人都應有耐得住寂寞的勇氣。尤其重要的是，不要把論文和著作作為獎勵的唯一標準。二是現(xiàn)行崗位設置和考核標準不做太大調整，將教學考核結果與教師崗位聘任掛鉤，科研考核結果與職稱評審掛鉤，評聘分開。職稱與績效津貼脫鉤，但仍然可以與教學工作量系數(shù)（同時還應由教學評估結果決定）掛鉤。績效津貼（由學校根據(jù)各單位工作量和創(chuàng)收情況從學費中按一定比例劃撥）分配由教

24、學和科研工作量總積分(如華中農(nóng)大等高校)共同決定，管理人員參照教師的一定比例分配?？偟脕碚f，這兩套方案的目的是給教師“松綁”，而“松綁”是為了使人盡其才，使不同類型的教師都能取得更好的教學和科研效果。這不僅有助于解決教學和科研矛盾，而且有助于教師把目光投向實踐領域。如果教學和科研的矛盾始終無法解決，不光教育質量無法最終提高，理論與實踐的結也永遠無法解開，而大學教育中實踐教學形式化，理論脫離實際是必然之局，相信這與國家高等教育培養(yǎng)目標也是背道而馳的。      2.3 實踐教學體系的重構與學生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)  

25、60;          湖南大學孫宗禹認為，當前應重構實踐教學體系，因為實踐是創(chuàng)新的基礎，所以應該徹底改變傳統(tǒng)教育模式下實踐教學處于從屬地位的狀況。他認為，擺在高校面前的一個重要任務是加緊構建能盡可能為更多學生提供一個更具綜合性、設計性和創(chuàng)造性的實踐環(huán)境，以便使每個大學生在4年學習中都能接受多個實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，這不僅能使學生掌握扎實的基本知識與技能，而且對提高學生的綜合素質大有好處。教育部關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見（征求意見稿）（教高司函2004259號）指出，高等學校應著眼于國家發(fā)展和人的全面

26、發(fā)展需要，堅持知識、能力、素質協(xié)調發(fā)展，注重能力培養(yǎng)，著力提高大學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。要堅持以社會需求為導向，深化教學改革，構建主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系。為達到此一目標，筆者建議，對一般性本科教育不妨構筑實踐教育和研究型教育兩大體系。在教學模式上，西安交大實施的“24X”研究型人才培養(yǎng)模式可供借鑒，但應稍作調整，即通識教育兩年后，引入一次分流，一部分進入實踐教育培養(yǎng)，一部分進入研究教育培養(yǎng)。進入研究教育培養(yǎng)的學生兩年后再進行一次分流，一部分如期畢業(yè)，另一部分進入碩士階段學習。這樣的話便可按學生能力和興趣準確定位，因材施教，確保人才培養(yǎng)質量，使大學兼具應用型人才和學術

27、型人才的培養(yǎng)功能。在培養(yǎng)學生具有良好道德素質、實踐能力和創(chuàng)新精神方面，應從學生心智發(fā)展實際出發(fā),有所為有所不為，有針對性地制定相關措施和培養(yǎng)計劃。首先，要改變過去一味對學生“灌”、“壓”、“束”的做法，樹立人人平等、生師平等、生管平等意識。在道德素質的培養(yǎng)上，建立全校師生道德積分，歸口宣傳部門管理，充分借助網(wǎng)絡信息媒體和其他先進技術手段，宣傳師生良好道德素質和精神風貌。應抓緊修訂有關導師制的具體辦法，對學生的科研和實踐活動提供充分的智力支持。應允許學生在不影響自身學業(yè)的情況下自主創(chuàng)業(yè)，加快建立新體制下學生能力成長的保障機制，深化改革而不放任自流。其次，要加強外語、案例教學、多媒體技術、信息技術

28、在課堂教學中的應用。要促進教師積極探索對教學內(nèi)容和方法的改革。如著名的巴黎高等商學院有一門"企業(yè)組織和管理"的必修課，老師要求每個學生選取一家企業(yè)就其組織管理狀況寫一份調查報告。調查報告是這樣完成的:在學期初，學生首先選定一家自己熟悉的企業(yè)(自己實習過的企業(yè)、父母朋友所在單位等)，以后每上完一節(jié)課，學生必須把這節(jié)課所講的理論用來分析自己所選的這家企業(yè)。課程結束后，學生的報告也已完成了70%。這時，老師要求學生把這些分析連貫成一個有機整體，然后綜合分析這個企業(yè)在組織結構上所存在的問題，并就解決這些問題的方式展開討論。該學院的這種教學方式，通過循序漸進地指導學生把課堂理論用來分

29、析解決實際問題，能夠啟發(fā)學生對實際問題的思考，有利于培養(yǎng)學生解決問題的實際能力和創(chuàng)造精神,非常值得借鑒，也收到了很好的教學效果。最后，應完善實踐教學管理方法，創(chuàng)新實踐教學機制，加強對實踐教學的投入。要對教師的教學實踐和科研實踐（管理咨詢服務、技術推廣、產(chǎn)品開發(fā)、新型技術研究等）進一步提出要求。對學生的考核除少數(shù)課程仍沿用理論考核外，多數(shù)均應改用操作、演示、答辯、綜合性研究、項目策劃設計來考核，必要時實行實際任務考核或與產(chǎn)學研合作單位聯(lián)合考核。   注 釋：     1J.F.Volkwein:Changes in Quality Am

30、ong Public Universities.Journal of Higher Education,Vol.60,No.2,1989.     2筆者認為，財政投入不見漲的原因在于近年來農(nóng)村稅費改革給地方財政帶來的困難，以及國家對日益活躍的民資采取“放水養(yǎng)魚”的政策，短期將產(chǎn)生一定影響。     3如馬陸亭1996年的研究，將高校分為四類：研究型大學、教學科研型大學、教學型本科高校、高等?？茖W校和高等職業(yè)學校。     4具體參見華農(nóng)教務處網(wǎng)站：華中農(nóng)大科技創(chuàng)新基金（SRF）管理暫行辦法。     5參見于連濤,劉偉主編.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育M.青島:中