第二章 一般進出口貨物報關程序

1、1第二章 一般進出口貨物的報關程序-1申報、查驗與放行2Main points1 什么是什么是 ？它們的？它們的 是怎樣的？是怎樣的？2 一般進出口貨物一般進出口貨物 是怎樣的？對于是怎樣的？對于 點、點、 、 海關是如何規(guī)定的？海關是如何規(guī)定的？3 準備申報的準備申報的 有那幾大類？各是什么？有那幾大類？各是什么？4 一般進出口貨物報關程序中一般進出口貨物報關程序中 是什么？是什么？5 查驗查驗 海關是如何規(guī)定的？海關是如何規(guī)定的？6 報關企業(yè)報關企業(yè) 應做哪些工作？應做哪些工作？7 貨物在查驗過程中出現(xiàn)貨物在查驗過程中出現(xiàn) ？3第二章 一般進出口貨物的報關程序一般進出口貨物一般進出口貨物

2、在進出境環(huán)節(jié)在進出境環(huán)節(jié)繳納繳納了應征的進出口了應征的進出口稅費并稅費并辦結辦結了所有必要的海關手續(xù)，海關了所有必要的海關手續(xù)，海關放行后放行后不再進行監(jiān)管不再進行監(jiān)管的貨物的貨物。4第二章 一般進出口貨物的報關程序一般進出口貨物監(jiān)管特征一般進出口貨物監(jiān)管特征1、進出境時應繳納各種進出口稅費、進出境時應繳納各種進出口稅費2、進出口時應提交相關的許可證件、進出口時應提交相關的許可證件3、海關放行即意味著辦結了海關手續(xù)，不、海關放行即意味著辦結了海關手續(xù)，不再受海關監(jiān)管再受海關監(jiān)管5第二章 一般進出口貨物的報關程序進出境階段：進出境階段：包括有包括有4 4個環(huán)節(jié)個環(huán)節(jié)從從進出口貨物收發(fā)貨人進出口貨

3、物收發(fā)貨人來說，程序是：來說，程序是： 申報申報配合查驗配合查驗繳納稅費繳納稅費提取或裝運提取或裝運貨物貨物從從海關海關的角度來說，所對應的程序就是：的角度來說，所對應的程序就是： 審單（決定是否受理申報）審單（決定是否受理申報）查驗查驗征稅征稅 放行放行6第二章 一般進出口貨物的報關程序（一）進出口申報：（一）進出口申報：1 1、法律依據(jù)：、法律依據(jù)：海關法海關法及相關的法律法規(guī)及相關的法律法規(guī)2 2、規(guī)定的地點：、規(guī)定的地點：（1 1）進口貨物應當在）進口貨物應當在進境地進境地海關申報海關申報（2 2）出口貨物應當在）出口貨物應當在出境地出境地海關申報海關申報（3 3）收發(fā)貨人申請，海關同

4、意，進口可以在指運地）收發(fā)貨人申請，海關同意，進口可以在指運地海關申報；出口貨物可以在啟運地海關申報。海關申報；出口貨物可以在啟運地海關申報。（4 4）保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，要改）保稅、特定減免稅貨物、暫準進境貨物，要改變使用目的從而改變貨物的性質為一般貿易的時候，變使用目的從而改變貨物的性質為一般貿易的時候，報關的地點是向所在地主管海關申報。報關的地點是向所在地主管海關申報。7第二章 一般進出口貨物的報關程序 3 3、規(guī)定的申報期限、規(guī)定的申報期限（1 1）進口貨物進口貨物：運載進口貨物的運輸工具申報進境：運載進口貨物的運輸工具申報進境之日起之日起1414天內（期限的最后一天是

5、法定節(jié)假日或休天內（期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延到節(jié)假日或休息日后的第一個工作息日的，順延到節(jié)假日或休息日后的第一個工作日）。日）。（2 2）出口貨物出口貨物，貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的，貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)后、裝貨的2424小時以前。小時以前。（3 3）經海關批準允許）經海關批準允許集中申報的進口貨物集中申報的進口貨物，在運輸，在運輸工具申報進境之日起一個月內辦理申報。工具申報進境之日起一個月內辦理申報。（4 4）特殊貨物特殊貨物，經電纜、管道或其他方式（網(wǎng)絡），經電纜、管道或其他方式（網(wǎng)絡）進出境的貨物，按照海關規(guī)定定期申報。進出境的貨物，按照海關規(guī)定定期申報。8第二章 一般

6、進出口貨物的報關程序申報步驟：申報步驟： 準備申報單證準備申報單證-申報前看貨取樣申報前看貨取樣-申報申報 1 1、準備申報單證（、準備申報單證（2 2大類單證：主要單證、大類單證：主要單證、隨附單證）隨附單證）（1 1）主要單證：報關單）主要單證：報關單 （2 2）隨附單證：隨附單證又包括三種（基本）隨附單證：隨附單證又包括三種（基本單證、特殊單證、預備單證）單證、特殊單證、預備單證）9第二章 一般進出口貨物的報關程序基本單證基本單證指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)特殊單證特殊單證進出口許可證、加工貿易登記手冊、特進出口許可證、加工貿易登記手冊、特定減免稅證明

7、、原產地證明書、出口收匯核銷單等定減免稅證明、原產地證明書、出口收匯核銷單等 預備單證預備單證貿易合同、進出口企業(yè)的有關證明文件。貿易合同、進出口企業(yè)的有關證明文件。預備單證是海關在審單、征稅的時候需要調閱或者預備單證是海關在審單、征稅的時候需要調閱或者收取備案的收取備案的準備申報單證的基本原則準備申報單證的基本原則：主要單證填制必須真實、準確、完整主要單證填制必須真實、準確、完整隨附單證必須齊全、有效、合法隨附單證必須齊全、有效、合法10第二章 一般進出口貨物的報關程序2 2、申報前看貨取樣（僅對于進口貨物而言）、申報前看貨取樣（僅對于進口貨物而言） 目的：準確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型目

8、的：準確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況，便于正確申報號，了解貨物的狀況，便于正確申報 方法：收貨人提出申請；海關同意并派員現(xiàn)方法：收貨人提出申請；海關同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關開具取樣記錄和取樣清單，取場監(jiān)管。海關開具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫樣后要正確填寫 3 3、申報步驟、申報步驟電子數(shù)據(jù)申報電子數(shù)據(jù)申報提交紙質報關單和隨附單提交紙質報關單和隨附單證證11第二章 一般進出口貨物的報關程序（1 1）電子數(shù)據(jù)申報：）電子數(shù)據(jù)申報：v申報方式：（有申報方式：（有4 4種）種）終端申報方式；終端申報方式；委托委托EDIEDI申報方式；申報方式；自行自行EDIEDI方方式；式

9、；網(wǎng)上申報方式網(wǎng)上申報方式v 申報結果：（申報結果：（2 2個）個）接受申報；接受申報；不接受申報不接受申報A A、接受申報接受申報：報關企業(yè)收到海關反饋的：報關企業(yè)收到海關反饋的“接受申報接受申報”的報文和的報文和“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”或或“放行交單放行交單”通知，那么通知，那么就表示申報成功。就表示申報成功。B B、不接受申報不接受申報：報關企業(yè)受到海關反饋的：報關企業(yè)受到海關反饋的“不接受申不接受申報報”的報文后，表示申報不成功；應根據(jù)報文提示的報文后，表示申報不成功；應根據(jù)報文提示的問題進行修改，的問題進行修改，并重新申報并重新申報。12第二章 一般進出口貨物的報關程序v海關接受申報以后

10、，接下來就是：海關接受申報以后，接下來就是：（2 2）提交紙質報關單和隨附單證）提交紙質報關單和隨附單證 收到收到“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”或或“放行交單放行交單”通知之日通知之日起起1010日內日內，報關單位持打印的紙質報關單及，報關單位持打印的紙質報關單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關提隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關提交書面單證并辦理相關手續(xù)。交書面單證并辦理相關手續(xù)。13第二章 一般進出口貨物的報關程序（3 3）申報日期：是指申報數(shù)據(jù)被海關接受的）申報日期：是指申報數(shù)據(jù)被海關接受的日期。日期。 例：判斷題：例：判斷題： 在采用電子和紙質報關單申報的一般情況下，在采用電子和紙質報關單

11、申報的一般情況下，海關接受申報的時間以海關接受電子數(shù)據(jù)報海關接受申報的時間以海關接受電子數(shù)據(jù)報關單申報的時間為準。關單申報的時間為準。答案：對答案：對14第二章 一般進出口貨物的報關程序（二）配合查驗（二）配合查驗v貨物查驗：海關根據(jù)國家的法律規(guī)定確定進貨物查驗：海關根據(jù)國家的法律規(guī)定確定進出境貨物的性質、價格、數(shù)量、原產地、貨出境貨物的性質、價格、數(shù)量、原產地、貨物狀況等是否與報關填報內容一致的行為物狀況等是否與報關填報內容一致的行為v查驗目的查驗目的：檢查核實所報貨物有無偽報、瞞：檢查核實所報貨物有無偽報、瞞報、申報不實等走私違規(guī)行為，并為海關進報、申報不實等走私違規(guī)行為，并為海關進行征稅

12、、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料行征稅、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料v查驗要求查驗要求：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應該在場。人應該在場。15第二章 一般進出口貨物的報關程序 1 1、海關查驗、海關查驗（1 1）查驗地點查驗地點: : 海關監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海海關監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗關可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗（2 2）查驗時間查驗時間: : 海關以書面形式提前通知，正常工作海關以書面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經申請也可以在其它時間查驗日；特殊情況經申請也可以在其它時間查驗（3 3）查驗方式查驗方式: : 徹底查

13、驗、抽查、外形查驗（徹底查驗、抽查、外形查驗（3 3種）種）、復驗，二次查驗、復驗，二次查驗（4 4）徑行開驗徑行開驗: : 報關單位不在場，但須有見證人在場報關單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報告上簽字。（倉庫管理人員等），并在報告上簽字。16第二章 一般進出口貨物的報關程序 2 2、配合查驗、配合查驗（1 1）負責搬運貨物、開箱、封箱）負責搬運貨物、開箱、封箱（2 2）回答提問，提供有關單證）回答提問，提供有關單證（3 3）需要做進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣）需要做進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣, ,收取海關開具的取樣清單收取海關開具的取樣清單（4 4）確認查驗結果，）確

14、認查驗結果，海關進出境貨物查驗海關進出境貨物查驗記錄單記錄單簽字簽字17第二章 一般進出口貨物的報關程序 3 3、貨物損壞及賠償、貨物損壞及賠償v不屬于海關賠償范圍的內容：不屬于海關賠償范圍的內容：（1 1）搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的）搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的（2 2）易腐、易失效物品在海關正常工作時間內變質）易腐、易失效物品在海關正常工作時間內變質 失效的失效的（3 3）正常磨損）正常磨損（4 4）查驗之前已經損壞的）查驗之前已經損壞的（5 5）不可抗拒力造成的貨物損失等）不可抗拒力造成的貨物損失等 注意：正常查驗時未提出異議的，之后發(fā)現(xiàn)損壞，海關不負注意：正常查驗時未提出

15、異議的，之后發(fā)現(xiàn)損壞，海關不負責賠償責賠償18第二章第二章 一般進出口貨物的報關程序一般進出口貨物的報關程序-2放行與電子報關放行與電子報關19Main points1 一般進出口貨物一般進出口貨物 如何？如何？2 包括哪些必要步驟？包括哪些必要步驟？3 進口海關放行和出口海關放行有何進口海關放行和出口海關放行有何 ？4 放行是否等于結關放行是否等于結關5 概念是什么？其對報關單位，報概念是什么？其對報關單位，報關方式有何要求？法律依據(jù)是什么？關方式有何要求？法律依據(jù)是什么？6 電子報關單與紙質報關單效力有何電子報關單與紙質報關單效力有何 ？7 目前我國使用的目前我國使用的 是什么？是什么？2

16、0第二章 一般進出口貨物的報關程序 （三）繳納稅費（三）繳納稅費經海關審核報關單，并查驗貨物無誤后，海經海關審核報關單，并查驗貨物無誤后，海關根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書關根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)和收費票據(jù)憑海關簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定憑海關簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進的時間內向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進行電子支付行電子支付21第二章 一般進出口貨物的報關程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物 ( (海關放行海關放行) ) 1 1、海關進出境現(xiàn)場放行和貨物結關、海關進出境現(xiàn)場放行和貨物結關（1 1）海關進

17、出境現(xiàn)場放行：經上述過程后，）海關進出境現(xiàn)場放行：經上述過程后，海關對進出口貨物作出結束海關現(xiàn)場監(jiān)管海關對進出口貨物作出結束海關現(xiàn)場監(jiān)管的決定，允許進出口貨物離開海關監(jiān)管現(xiàn)的決定，允許進出口貨物離開海關監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)場的工作環(huán)節(jié)（2 2）海關現(xiàn)場放行）海關現(xiàn)場放行, ,有兩種情況：一種情況有兩種情況：一種情況是結關，另一種情況是進入海關的后期監(jiān)是結關，另一種情況是進入海關的后期監(jiān)管管22第二章 一般進出口貨物的報關程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物( (海關放行海關放行) ) 2 2、提取、裝運貨物：憑單辦理取貨（進口）、提取、裝運貨物：憑單辦理取貨（進口）或裝運（出口）或裝運

18、（出口）進口：進出口貨物收發(fā)貨人或者是其代理人，進口：進出口貨物收發(fā)貨人或者是其代理人，憑著加蓋憑著加蓋“海關放行章海關放行章”的的進口提貨憑證提進口提貨憑證提貨貨出口：憑著加蓋出口：憑著加蓋“海關放行章海關放行章”的的出口貨物出口貨物裝貨憑證辦理貨物裝運手續(xù)裝貨憑證辦理貨物裝運手續(xù)。23第二章 一般進出口貨物的報關程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物( (海關放行海關放行) ) 3 3、申請簽發(fā)證明聯(lián)：需要海關簽發(fā)證明的，、申請簽發(fā)證明聯(lián)：需要海關簽發(fā)證明的，可以向海關提出申請，海關在簽發(fā)證明的同可以向海關提出申請，海關在簽發(fā)證明的同時通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關單位傳送相時通過電子

19、口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關單位傳送相關數(shù)據(jù)進行備案，常見證明如下：關數(shù)據(jù)進行備案，常見證明如下： a.a.進口付匯證明進口付匯證明 b. b.出口收匯證明出口收匯證明 c.c.出口收匯核銷單出口收匯核銷單24第二章 一般進出口貨物的報關程序第三節(jié)第三節(jié) 電子報關電子報關一、概念：一、概念：指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過計算機系統(tǒng)，按照計算機系統(tǒng)，按照中華人民共和國海關進出口貨中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范物報關單填制規(guī)范的要求，向海關傳送報關單電的要求，向海關傳送報關單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式a a 報關單位：

20、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人報關單位：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人b b 報關方式：通過計算機系統(tǒng)向海關傳送報關單電子報關方式：通過計算機系統(tǒng)向海關傳送報關單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證數(shù)據(jù)并備齊隨附單證c c 法律依據(jù)：法律依據(jù)：中華人民共和國海關進出口貨物報關中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范單填制規(guī)范25第二章 一般進出口貨物的報關程序第三節(jié)第三節(jié) 電子報關電子報關二、報關單形式二、報關單形式：兩種：兩種1 1、紙質報關單：、紙質報關單：印刷制作，按照要求需計算印刷制作，按照要求需計算機打印填制或手工填制機打印填制或手工填制2 2、電子報關單：、電子報關單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過和海電子數(shù)據(jù)的形式，通過和海關計算機聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)向海關傳送關計算機聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)向海關傳送它們兩者具有同等的法律效力。它們兩者具有同等的法律效力。 26第