京唐城際需公司協(xié)調(diào)解決問題

1、2016年3月1. 1.申請(qǐng)報(bào)告：申請(qǐng)報(bào)告：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）2015年6月，完成可研初稿，京津冀公司及鐵總計(jì)統(tǒng)部聯(lián)合委托鐵總鑒定中心進(jìn)行了評(píng)審；7月，完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告初稿，8月，國家發(fā)改委委托中咨公司進(jìn)行了評(píng)估；鑒定中心評(píng)審及中咨公司評(píng)估均為下發(fā)正式意見；2016年1月，應(yīng)京津冀公司要求，結(jié)合北京段環(huán)評(píng)進(jìn)展情況，北京段區(qū)間改地下，全線征拆指標(biāo)調(diào)整為市場(chǎng)價(jià)，納入綜合開發(fā)專篇，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告修改，修改稿文件編制已完成，2016年1月，報(bào)送京津冀公司4份全套文件。2. 2.我院承擔(dān)的專題：我院承擔(dān)的專題：(1)規(guī)劃選址(2)環(huán)評(píng)(3)水保(4)能評(píng)北京、天津段已批復(fù)

2、，河北省范圍已報(bào)送，待批復(fù)。天津、河北段已完成環(huán)評(píng)公參，北京段未完成，文件尚未報(bào)送。已批復(fù)（水保函【2015】524號(hào)）。已批復(fù)（發(fā)改辦環(huán)咨【2015】2940號(hào)）。3. 3.存在問題：存在問題：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（1）評(píng)估意見：鐵總鑒定中心可研評(píng)審意見、中咨公司項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估意見均未正式下發(fā)。權(quán)威的審查意見，對(duì)于公司規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)、加快設(shè)計(jì)進(jìn)程都有非常重要意義。（2）主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在不確定性：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)稿速度目標(biāo)值推薦采用350Km/h，中咨公司評(píng)估意見（未正式下發(fā)）建議改為250Km/h。目前工作開展均基于350Km/h速度目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)。我院已按350

3、Km/h速度目標(biāo)值標(biāo)準(zhǔn)超前安排初步設(shè)計(jì)。 （3）北京樞紐引入方案：鐵總鑒定中心評(píng)審意見（未正式下發(fā)）建議新建雙線引入北京站，中咨公司評(píng)估意見（未正式下發(fā)）建議基于新建雙線引入北京站的原則，一次設(shè)計(jì)，分段報(bào)批。目前工作開展采用近期新建雙線引入通州站，預(yù)留條件，遠(yuǎn)期新建雙線引入北京站的方案。北京樞紐引入方案的穩(wěn)定直接影響項(xiàng)目的工程范圍及投資。建議正式可研批復(fù)之前，與批復(fù)部門密切溝通，避免正式批復(fù)與目前的工作差異過大，延誤有效工作推進(jìn)進(jìn)程。 3. 3.存在問題：存在問題：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（4）近期，京津冀公司正在組織研究分段建設(shè)方案，主要原因?yàn)楸本┒苇h(huán)評(píng)公參開展難

4、度太大，完成時(shí)間不確定，另一方面，今年必須要完成全線開工的建設(shè)目標(biāo)。分段建設(shè)方案建議京唐城際先實(shí)施至通州東站，通州東站為上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中預(yù)留車站，位于通州東部，東六環(huán)路以外，北京市副中心北側(cè)。分段建設(shè)方案中，同時(shí)又在研究通州東站的車站選址，京津冀公司、北京市規(guī)委、通州區(qū)政府意見尚未統(tǒng)一。目前方案研究正在逐級(jí)匯報(bào)，分段建設(shè)方案能否獲得通過，獲得通過后，通州東站車站選址方案，等相關(guān)事宜明確后，可能要再次重新上報(bào)申請(qǐng)報(bào)告，履行核準(zhǔn)手續(xù)。3. 3.存在問題：存在問題：（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（一）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（可研）（5）廊坊段線路方案廊坊段線路方案經(jīng)由北三縣，具體經(jīng)大廠縣城西側(cè)，香河縣城西側(cè)通過

5、，目前線路方案在該通道方案基礎(chǔ)上按照各區(qū)縣政府要求線站位方案已征求并采納地方各部門意見，完成方案優(yōu)化工作。但是，另一方面，大廠縣及香河縣仍對(duì)通道大方案保留修改意見，理由是對(duì)兩縣城市規(guī)劃影響較大，這也是河北段規(guī)劃選址、土地預(yù)審工作滯后于北京、天津段的主要原因。因此，盡管京津冀公司、河北省發(fā)改委、廊坊市發(fā)改委支持現(xiàn)方案，但大廠及香河仍保留大通道方案修改的意見，本段，香河站以西部分仍存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。 1. 1.勘測(cè)：勘測(cè)：（二）初步設(shè)計(jì)（二）初步設(shè)計(jì) 天津段已完成定測(cè)測(cè)量及地質(zhì)鉆探；唐山段已完成定測(cè)測(cè)量，鉆探尚未進(jìn)場(chǎng)，鉆探工作開展已獲得唐山市、京唐公司同意，正在協(xié)調(diào)，近期進(jìn)場(chǎng)；廊坊段尚未開展定測(cè)

6、，設(shè)計(jì)技術(shù)方案已給北三縣匯報(bào)，已穩(wěn)定，具備定測(cè)條件，但地方暫不允許進(jìn)場(chǎng)，要求京唐公司就征拆方案、標(biāo)準(zhǔn)，控制搶栽搶建措施達(dá)成一致意見后方可開展定測(cè)工作。2. 2.文件編制文件編制 ：2015年11月，已完成天津段站前工程初步設(shè)計(jì)工作，文件已申請(qǐng)報(bào)送院審，當(dāng)時(shí)，京津冀公司尚未明確初步設(shè)計(jì)審批流程及審批主體，文件尚不具備報(bào)送條件。3. 3.立交協(xié)議：立交協(xié)議：天津段基本已和各產(chǎn)權(quán)部門達(dá)成一致意見，已提交京唐公司等級(jí)道路發(fā)函擬稿，由京唐公司給各產(chǎn)權(quán)部門發(fā)函簽訂協(xié)議。唐山段立交方案初稿電子版已提交京唐公司，3月4日，京唐公司組織召開第一次立交方案征求意見及對(duì)接會(huì)。廊坊段尚未定測(cè)，立交協(xié)議工作尚未開展。下

7、一步工作計(jì)劃重點(diǎn)開展唐山段、廊坊段初步設(shè)計(jì)。當(dāng)前需抓緊推進(jìn)的具體工作主要為：唐山段立交協(xié)議簽訂，唐山段地質(zhì)鉆探，廊坊段定測(cè)。（一）天津段初步設(shè)計(jì)（一）天津段初步設(shè)計(jì) 3月20日，完成站前工程初步設(shè)計(jì)文件修改完善，25日?qǐng)?bào)送京唐公司。（二）唐山段初步設(shè)計(jì)（二）唐山段初步設(shè)計(jì) 3月15日前，集中辦公，開放站前工程初步設(shè)計(jì)預(yù)設(shè)計(jì)。 3月31日前，基本穩(wěn)定公鐵立交方案。 4月30日，初步設(shè)計(jì)文件送院審，5月5日文件報(bào)送京唐公司（橋梁基礎(chǔ)及概算因缺乏地質(zhì)資料，不滿足初步設(shè)計(jì)深度要求）。預(yù)計(jì)5月15日，完成地質(zhì)鉆探，地質(zhì)資料提齊，5月30日，橋梁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及概算收口，完成唐山段站前工程初步設(shè)計(jì)文件，報(bào)送京唐

8、公司。1 1、工作計(jì)劃：、工作計(jì)劃：（二）唐山段初步設(shè)計(jì)（二）唐山段初步設(shè)計(jì)（1）DK132+700線路南側(cè)約225m處有一處養(yǎng)豬場(chǎng)（大北農(nóng)養(yǎng)豬場(chǎng)），京唐公司要求研究改線方案，理由為距離不滿足相關(guān)規(guī)定，養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)模較大，搬遷難度大，費(fèi)用高。（2）DK162+300位置，線路經(jīng)由白樹莊村北側(cè)經(jīng)過，附近搶栽搶建嚴(yán)重，京唐公司要求研究改線方案。（3）目前唐山段地質(zhì)鉆探尚未進(jìn)場(chǎng)，近日具備進(jìn)場(chǎng)條件，但仍不具備大范圍開展工作的條件，因此，地質(zhì)鉆探完成時(shí)間存在不確定性，影響初步設(shè)計(jì)橋梁基礎(chǔ)及概算。2 2、存在問題：、存在問題：（三）廊坊段初步設(shè)計(jì)（三）廊坊段初步設(shè)計(jì)預(yù)計(jì)3月31日前，建設(shè)單位能夠協(xié)調(diào)地方定測(cè)進(jìn)

9、場(chǎng)。5月15日，完成定測(cè)測(cè)量。 4月15日，開始地質(zhì)鉆探，5月31日，完成地質(zhì)鉆探并提供地質(zhì)資料。 5月20日，開放廊坊段站前及站后工程以及天津、唐山段站后工程初步設(shè)計(jì)，7月31日，完成初步設(shè)計(jì)報(bào)送京唐公司。（一）唐山段地質(zhì)鉆探（一）唐山段地質(zhì)鉆探唐山段地質(zhì)鉆探是目前最為制約唐山段初步設(shè)計(jì)工作的最主要因素，地質(zhì)鉆探工作周期長，基本無彈性空間，宜盡早、盡快開展。唐山段涉及四個(gè)區(qū)縣，區(qū)縣又下轄多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地質(zhì)鉆探工作開展需和四個(gè)區(qū)縣分別協(xié)調(diào)，請(qǐng)公司加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取能夠各區(qū)縣范圍同步開展鉆探工作。（二）廊坊段定測(cè)（二）廊坊段定測(cè)在維持目前廊坊境內(nèi)大通道方案原則下，廊坊境內(nèi)北三縣各縣區(qū)方案均已在公司的

10、帶領(lǐng)下給地方政府及相關(guān)部門做了匯報(bào)，同時(shí)均已按照各方訴求進(jìn)行了方案細(xì)化。目前方案基本穩(wěn)定，具備定測(cè)條件。為加快推進(jìn)廊坊段工作進(jìn)展，請(qǐng)公司協(xié)調(diào)地方為定測(cè)工作開展提供條件。廊坊段工作已滯后于天津、唐山，工作程序、內(nèi)容、工作量等均不小于其他地區(qū)，后期工作壓力較大，應(yīng)抓緊推進(jìn)。（三）協(xié)議簽訂（三）協(xié)議簽訂京唐城際橋梁比例較高，立交方案（尤其是等級(jí)道路）對(duì)橋梁孔跨布置影響較大，對(duì)投資影響較大，立交協(xié)議的簽訂對(duì)于穩(wěn)定橋跨方案，穩(wěn)定投資至關(guān)重要，直接影響初步設(shè)計(jì)的進(jìn)展及精度，因此需要加快推進(jìn)協(xié)議簽訂工作。目前天津段立交方案在公司的帶領(lǐng)下，經(jīng)過和產(chǎn)權(quán)單位多次對(duì)接方案基本已穩(wěn)定，但尚未取得產(chǎn)權(quán)單位的紙面意見；唐

11、山段立交方案在公司的組織下已給產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行了初步對(duì)接，應(yīng)公司及產(chǎn)權(quán)單位要求下一步需分別給各產(chǎn)權(quán)單位分別進(jìn)一步對(duì)接。請(qǐng)公司進(jìn)一步協(xié)調(diào)道路產(chǎn)權(quán)單位，組織我院與其盡快完成方案對(duì)接，并取得紙面意見。1 1、立交協(xié)議：、立交協(xié)議：（三）協(xié)議簽訂（三）協(xié)議簽訂道路改移方案基本已納入立交方案。重大溝渠改移，高等級(jí)電力線，以及地下光電纜、油氣、天然氣、給排水管道等交叉方案及改移方案3月14日前提交公司，請(qǐng)公司組織和產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行對(duì)接，并盡快簽訂協(xié)議。2 2、三電遷改、道路、溝渠改移：、三電遷改、道路、溝渠改移：目前，我院在定測(cè)期間取棄土場(chǎng)協(xié)議在公司的組織下已取得地方同意，3月14日前提交公司簽訂（地方已簽）。3 3、取棄土場(chǎng)協(xié)議：、取棄土場(chǎng)協(xié)議：寶坻南站需接引市政規(guī)劃給水、污水、雨水管網(wǎng)，需落實(shí)接引方案，請(qǐng)公司組織盡快與寶坻規(guī)劃部門對(duì)接，并就接引方案達(dá)成意向性協(xié)議，以穩(wěn)定給水方案。唐山動(dòng)車運(yùn)用所也需與高新區(qū)規(guī)劃部門對(duì)接，落實(shí)接引方案，并達(dá)成意向性協(xié)議。唐山動(dòng)車運(yùn)用所另需落實(shí)燃?xì)饨右桨福炗喴庀蛐越右齾f(xié)議。4 4、市政管網(wǎng)接口協(xié)議及燃?xì)饨右齾f(xié)議市政管網(wǎng)接口協(xié)議及燃?xì)饨右齾f(xié)議：（四）征求意見（四）征求意見潮白河、薊運(yùn)河、引灤入津輸水明渠等大的河道及干渠需要取得產(chǎn)權(quán)單位的書面意見，以穩(wěn)定線路方案及橋跨方案，請(qǐng)公司協(xié)調(diào)防洪評(píng)價(jià)工作加快開展