新能源與智能網聯(lián)汽車關鍵技術產業(yè)化

1、新能源與智能網聯(lián)汽車關鍵技術產業(yè)化實施方案（2018-2020年）一、實施背景（一）產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀在政府大力扶持和市場快速發(fā)展的雙重帶動下，我國新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展。截止2017年5月，我國新能源汽車保有量超過120萬輛，占全球新能源汽車市場比例超過50%。首先，產品技術水平大幅提升。動力電池產品可靠性、安全性、一致性取得重大突破，高速電機、電機控制器及高功率電力電子等關鍵技術實現(xiàn)突破，部分關鍵零部件產品成功進入國際知名整車制造企業(yè)配套體系。其次，制造裝備及工藝全面升級。企業(yè)生產線自動化和智能化水平得到提升，產品生產效率及性價比進一步提高，自主產品配套規(guī)模和市場占有率進一步擴大。另外，企業(yè)創(chuàng)新

2、能力明顯增強。通過引進和培養(yǎng)高級科研人才、完善研發(fā)管理體制、強化上下游企業(yè)合作，企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系不斷健全和完善，綜合創(chuàng)新能力持續(xù)提升。（二）存在的差距我國新能源汽車產業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好，但關鍵技術和產業(yè)化水平仍有待進一步突破，產業(yè)核心競爭力仍需進一步增強。與國外先進水平相比，我國汽車智能駕駛技術研究整體起步較晚，研發(fā)基礎薄弱，車載級環(huán)境感知等智能傳感器、集成化駕駛輔助系統(tǒng)等技術水平及研發(fā)能力落后，面向自動駕駛技術的示范、測試體系處于起步階段；高性能動力電池及關鍵制造設備研制、動力電池回收利用水平仍有待提升；新型動力驅動系統(tǒng)集成和控制、功率芯片集成設計和模塊封裝等方面還明顯低于國際水平；燃料電池

3、先進材料研制、系統(tǒng)集成、產業(yè)鏈建設等方面需加強協(xié)同攻關；整車輕量化材料、成型工藝及裝備水平相對落后，亟需快速提升跨產業(yè)、跨學科的汽車輕量化產業(yè)水平。（三）實施必要性車輛電動化、智能化、網聯(lián)化是汽車產業(yè)新一輪技術革命的必然趨勢，世界傳統(tǒng)汽車強國和優(yōu)勢整車制造企業(yè)均已完成戰(zhàn)略布局，新一輪的全球競爭格局已初步形成。為持續(xù)提高我國汽車產業(yè)技術水平和核心競爭力，促進我國汽車產業(yè)轉型升級，我委將繼續(xù)組織實施新能源與智能網聯(lián)汽車關鍵技術產業(yè)化實施方案（實施期限為2018-2020年）。二、主要任務及預期目標根據(jù)我國中長期發(fā)展規(guī)劃目標，結合國外新能源及智能網聯(lián)汽車產業(yè)最新發(fā)展形勢，圍繞智能網聯(lián)汽車、高性能動力

4、電池、高性能純電直驅動力系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)及關鍵零部件、車身結構和輕量化等方向，擇優(yōu)支持產業(yè)前景好、市場需求大、企業(yè)能力強的產業(yè)化項目，突破一批重大關鍵核心技術并實現(xiàn)產業(yè)化，全面提升我國新能源汽車與智能網聯(lián)汽車的產業(yè)核心競爭力。（一）智能網聯(lián)汽車鼓勵建立智能網聯(lián)汽車產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實體平臺，實現(xiàn)整車制造企業(yè)、互聯(lián)網公司及關鍵零部件企業(yè)優(yōu)勢互補和高度融合，推動不同級別智能駕駛、車聯(lián)網等關鍵技術協(xié)同創(chuàng)新、成果轉化和產業(yè)化應用。支持智能網聯(lián)汽車關鍵部件產業(yè)化。重點支持基于高性能車載攝像頭、毫米波雷達等車載傳感器技術的智能視覺增強安全輔助系統(tǒng)，突破圖像識別處理、多源傳感器信息融合、決策與控制策略集成等核心

5、關鍵技術。支持智能網聯(lián)汽車整車集成系統(tǒng)產業(yè)化。重點支持具備自適應巡航、車道偏離預警、防碰撞預警等智能駕駛輔助功能的整車集成系統(tǒng)。提升集成環(huán)境感知、決策控制及執(zhí)行系統(tǒng)的單項或多項智能化輔助駕駛系統(tǒng)自主開發(fā)能力。支持智能網聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇?。重點支持面向行業(yè)的智能網聯(lián)汽車測試示范區(qū)建設，突破無線通信傳輸、車載數(shù)據(jù)交互與管理等關鍵技術，實現(xiàn)車車、車路等協(xié)同控制運行，提升整車安全、經濟性；建立監(jiān)控及大數(shù)據(jù)管理平臺，實時采集示范區(qū)內車輛的運行環(huán)境及狀態(tài)信息數(shù)據(jù)，為智能網聯(lián)汽車的實證測試及推廣應用提供支撐。（二）高性能動力電池以提升動力電池產業(yè)鏈綜合競爭力為目標，發(fā)展專用智能化制造裝備、研制高性能動力電

6、池及完善動力電池回收利用體系，開展動力電池標準化戰(zhàn)略研究，推進動力電池標準化生產及回收利用，建立動力電池產業(yè)閉環(huán)生態(tài)圈。支持動力電池高效高精度智能化關鍵生產設備產業(yè)化。提高我國動力電池制造裝備的自動化水平、工作效率及控制精度，促進高性能攪拌機、涂布機等核心裝備自主開發(fā)與應用。支持高安全、長壽命、低成本的高能量型、高功率型車用動力電池及系統(tǒng)集成產業(yè)化。實現(xiàn)高比容量正負極材料、高性能隔膜及功能性電解液等關鍵材料自主化研制，提高動力電池安全防護水平，完善安全評價技術與測試體系。實現(xiàn)動力電池單體及集成生產過程智能化制造和數(shù)字化管理，提升產品一致性水平，推動我國高性能動力電池產業(yè)發(fā)展達到國際領先水平。支

7、持高效、安全、環(huán)保的車用動力電池回收與利用。開發(fā)動力電池單體、模組、系統(tǒng)的自動化拆解先進工藝及專用設備，實現(xiàn)鎳、鈷、錳等高價值化學材料的高效定向循環(huán)再利用以及隔膜、電解液無害化處理。建立電池后處理綜合信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)電池循環(huán)利用信息可追溯，實現(xiàn)資源全過程清潔化再生利用。（三）高性能純電直驅動力系統(tǒng)支持高性能輪轂、輪邊直驅系統(tǒng)及車用高性能功率器件的產業(yè)化。突破新能源汽車新型動力驅動系統(tǒng)集成與控制、輕量化等關鍵技術，提高生產工藝和測試設備技術水平，實現(xiàn)新能源汽車高效、高性能驅動；突破基于IGBT芯片、碳化硅等的電力電子元件集成、控制及封裝關鍵技術及工藝，實現(xiàn)高功率器件級集成開發(fā)及產業(yè)化應用，推動我

8、國新能源汽車產品的綜合性能達到國際領先水平。（四）燃料電池系統(tǒng)及關鍵零部件支持低成本、高功率密度燃料電池系統(tǒng)及關鍵部件產業(yè)化。研制高一致性、高可靠性及高環(huán)境適應性的燃料電池系統(tǒng)及關鍵零部件，開發(fā)高性能專用電堆檢測設備，建立自動化智能化生產線，實現(xiàn)產品整車集成和批量化應用，提升我國燃料電池汽車技術水平和產業(yè)化能力。（五）車身結構和輕量化支持低成本車用碳纖維材料及成型工藝。提升碳纖維材料在線模塑成型、注射成型、模壓成型、樹脂傳遞模塑成型等低成本高效率先進工藝水平,突破膠粘連接等異種材料連接、車身和零部件結構優(yōu)化設計等關鍵技術，促進產業(yè)鏈上下游聯(lián)動，推動低成本、輕質、高強度輕量化材料在新能源汽車領域

9、的廣泛應用，提升整車綜合性能。三、組織形式（一）實施路徑整合產業(yè)鏈優(yōu)勢資源，建立上下游企業(yè)和產學研聯(lián)合攻關的機制，集中力量重點突破核心技術的產業(yè)化應用。按照“成熟一批、啟動一批、儲備一批、謀劃一批”的原則，建立產業(yè)化專項儲備管理機制，持續(xù)支持關鍵重大領域產業(yè)化突破，并積極開拓新興領域謀求跨越式發(fā)展；科學合理制定項目實施方案，滾動推進項目篩選和；優(yōu)化項目審批流程，加快推進項目前期準備、開工建設等工作；建立項目事中事后監(jiān)管及評估機制，保證項目順利實施。項目儲備。聚焦國家新能源及智能網聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮行業(yè)發(fā)展需求，選擇發(fā)展前景好、市場需求大、帶動能力強的產業(yè)化支持方向，及時將目前在建以及

10、擬于當年和未來三年開工建設的項目納入投資項目儲備庫，動態(tài)調整，滾動儲備。項目遴選。組織行業(yè)專家，對儲備項目的承擔主體、資金配套、風險管理、項目內容、項目指標及預期成果等方面開展評估調查，優(yōu)選出具有完全自主知識產權、具有一定規(guī)模和經濟效益、具備一定產業(yè)基礎、產品質量及技術水平領先、切實能夠增強產業(yè)核心競爭力的產業(yè)化政府投資項目。項目推進。對于符合支持條件的產業(yè)化項目，全過程強力推進項目前期準備、開工建設等項目各環(huán)節(jié)工作，切實加快項目組織實施。統(tǒng)籌安排中央預算內資金適當支持，充分發(fā)揮政府資金引導作用，吸引社會資本加大投入力度，保障項目資金需求，推進重點領域突破關鍵技術實現(xiàn)產業(yè)化。過程監(jiān)督。根據(jù)加強

11、和完善重大工程調度工作暫行辦法（發(fā)改投資2015851號）要求，地方有關部門和中央企業(yè)對重大工程包項目建設進行動態(tài)監(jiān)管，定期向國家主管部門報送項目實施進展情況，協(xié)調解決主要問題，保證項目按計劃順利實施。項目驗收。項目竣工完成后，由地方相關投資主管部門負責對項目完成情況、資金使用情況等進行驗收，并向國家主管部門報送項目驗收情況報告。項目評估。項目完成后，委托第三方專業(yè)技術支撐機構，全面評估總結產業(yè)化專項實施總體情況，歸納分析項目取得的成績和存在的問題，為未來項目支持方向、重點任務、支持方式及項目管理等提出意見，不斷推動關鍵技術突破和產業(yè)化。（二）實施主體項目主體。產業(yè)化專項主要依托具有自主研發(fā)能

12、力和先進技術關鍵零部件生產企業(yè)，聯(lián)合產業(yè)鏈上下游相關企業(yè)，明確項目技術路線，共同完成產業(yè)化項目的申報及實施，實現(xiàn)產品在新能源汽車上的產業(yè)化應用。管理主體。建立由國家主管部門、地方主管部門及第三方專業(yè)支撐機構組成的聯(lián)動項目管理體系，協(xié)同推進項目順利實施。國家發(fā)展和改革委員會主導產業(yè)化專項實施，編制、修訂產業(yè)化專項重點支持方向、預期目標及指標要求，并按照工作程序、支持方式、時限要求等，審核批復項目資金申請報告，全過程推動項目實施和投資計劃落實，監(jiān)督項目實施進展情況，協(xié)調解決關鍵問題。地方投資主管部門圍繞產業(yè)支持方向征集優(yōu)質項目，督促協(xié)助企業(yè)開展項目申報，監(jiān)督項目實施進程及國家投資補助資金使用，組織

13、行業(yè)專家開展項目驗收評審，向國家主管部門報送項目進展情況及關鍵問題。第三方專業(yè)技術支撐機構主要起橋梁紐帶作用，協(xié)助國家主管部門開展項目調研、篩選、評審及驗收等工作。項目建設完成后，積極銜接地方主管部門及項目承擔主體，全面評估產業(yè)化專項實施效果，為未來項目儲備和政府投資方向建言獻策。（三）支持方式采用中央預算內投資補助方式，優(yōu)先支持以聯(lián)合體方式申報的項目，項目相關指標要求見新能源（電動）汽車關鍵技術產業(yè)化項目指標要求。對于先進動力電池及系統(tǒng)集成、先進專用制造裝備、動力電池高效循環(huán)利用、高性能純電直驅動力系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)及關鍵零部件、車身結構和輕量化、智能汽車規(guī)?；痉稇玫软椖浚o予項目固定資

14、產投資一定比例的中央預算內投資補助。智能化關鍵部件及系統(tǒng)集成項目按照年度自主品牌智能化系統(tǒng)采購總價的一定比例給予中央預算內補助。地方政府可結合本地實際情況制定配套支持政策，對承擔項目企業(yè)，由企業(yè)注冊地地方政府給予一定比例財政獎勵。四、保障措施（一）提高申報準入門檻通過提高產業(yè)化項目申報準入標準，擇優(yōu)扶持擁有自主化技術并達到國內外先進水平的項目，確保申報項目質量。（二）鼓勵產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鼓勵整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研院所及第三方行業(yè)組織等聯(lián)合申報，開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新，促進重大關鍵技術切實突破及產業(yè)競爭力全面提升。（三）強化項目組織協(xié)調國家發(fā)展改革委會同有關部門加強對方案實施的組織協(xié)調，委托技術支

15、撐機構和專家開展項目調研遴選、方案實施跟蹤評估，及時協(xié)調解決實施過程中的問題，必要時調整支持方式、內容及相關指標要求。（四）完善動態(tài)監(jiān)管機制加強項目的事中和事后監(jiān)管，充分發(fā)揮技術支撐機構作用，定期組織項目節(jié)點檢查和動態(tài)抽查，項目主體定期提交項目實施進展報告，對項目建設進度和資金使用情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。附件：新能源與智能網聯(lián)汽車關鍵技術產業(yè)化項目指標要求一、智能化關鍵部件及整車系統(tǒng)集成（一）智能視覺增強安全輔助系統(tǒng)產業(yè)化?；诟咝阅苘囕d攝像頭、視覺增強技術及結構共用的智能駕駛輔助系統(tǒng)架構，實現(xiàn)車道線識別準確率大于98%、偏離報警漏警率小于2%、偏離報警誤警率不大

16、于3次/千公里、車輛識別準確率不低于95%，車輛識別距離不低于100米、碰撞報警漏警率小于3%，碰撞報警誤警率不大于3次/千公里，產品性能達到國際先進水平；生產綱領不低于5萬套/年，成本較國際同類產品降低30%以上，產品至少批量應用于3家主流自主品牌整車企業(yè)。（二）智能化系統(tǒng)整車集成應用。支持整車生產企業(yè)應用自主品牌智能化系統(tǒng)開發(fā)生產智能汽車，要求車輛實現(xiàn)自適應巡航、自動緊急剎車、碰撞預警、車道線偏離報警等智能輔助駕駛功能；實現(xiàn)車輛周邊無盲區(qū)環(huán)境感知范圍0.1至150米、單一目標檢測準確率不低于97%、多目標分類準確率不低于95%、多目標跟蹤到線控執(zhí)行動作響應時間不高于200毫秒，智能化水平達

17、到SAE2級（或其他同類國際標準）及以上；實現(xiàn)千輛級以上智能新能源汽車應用。二、關鍵零部件先進專用制造裝備（一）基于動力電池生產工藝和設備智能化設計，提升動力電池產品一致性、安全性和使用壽命；生產裝備稼動率不低于98%，產品直通率不低于99%，設備國產化率不低于60%。（二）整線裝備生產綱領不低于50套/年，至少批量應用于3家主流整車或動力電池生產企業(yè)，實現(xiàn)動力電池產能不低于150億瓦時/年。三、先進動力電池及系統(tǒng)集成（一）高能量型動力電池單體能量密度不低于250瓦時/千克，循環(huán)壽命不低于1500次，單體產品生產綱領不低于40億瓦時/年；高功率型動力電池單體功率密度不低于4000瓦/千克，循環(huán)

18、壽命不低于3000次/快速充電至80%以上SOC狀態(tài)所需時間不超過15分鐘，單體產品生產綱領不低于5億瓦時/年；產品至少為3家整車企業(yè)批量配套。（二）動力電池系統(tǒng)集成效率大于70%，滿足安全性等國標要求和寬溫度使用范圍要求，并符合ISO26262ASIL-C功能安全要求及行業(yè)標準要求。乘用車電池系統(tǒng)集成產品生產綱領不低于20萬套/年；商用車電池系統(tǒng)集成產品生產綱領不低于5萬套/年。四、車用動力電池高效循環(huán)利用（一）實現(xiàn)車用電池模組、單體全流程自動化物理拆解；金屬鋁、金屬銅、溶液鎳、溶液鈷等單項材料回收率不低于90%；鎳鈷錳氫氧化物（三元動力電池正極材料前驅體材料）綜合回收率達不低于98%、純度不低于99%，鎳鈷錳三元素含量符合相關國家標準要求。（二）廢舊動力電池回收處理規(guī)模不低于10萬套/年，生產鎳鈷錳氫氧化物