事項(xiàng)管理_進(jìn)駐授權(quán)培訓(xùn)(822)（PPT48頁(yè))

1、 1 貴州省實(shí)體政務(wù)大廳建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、貴州省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)START 2 一、事項(xiàng)一、事項(xiàng)（一）事項(xiàng)類(lèi)型（一）事項(xiàng)類(lèi)型（二）公共服務(wù)事項(xiàng)（二）公共服務(wù)事項(xiàng)梳理梳理（三）事項(xiàng)辦理流程（三）事項(xiàng)辦理流程（四）網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)（四）網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)主 要 內(nèi) 容二、進(jìn)駐二、進(jìn)駐（一）進(jìn)駐事項(xiàng)（一）進(jìn)駐事項(xiàng) 哪些事項(xiàng)必須進(jìn)駐？哪些事項(xiàng)必須進(jìn)駐？（二）進(jìn)駐窗口（二）進(jìn)駐窗口1. 窗口人員數(shù)量要求窗口人員數(shù)量要求2. 窗口人員要求窗口人員要求三、授權(quán)三、授權(quán)（一）如何理解授予的（一）如何理解授予的四個(gè)權(quán)力四個(gè)權(quán)力（二）授權(quán)后，進(jìn)駐部（二）授權(quán)后，進(jìn)駐部門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系的

2、關(guān)系（三）授權(quán)后，部門(mén)如（三）授權(quán)后，部門(mén)如何把好審批關(guān)何把好審批關(guān) 3 一、事項(xiàng)一、事項(xiàng)基 事 項(xiàng)1.事項(xiàng)類(lèi)型事項(xiàng)類(lèi)型2.公共服務(wù)事項(xiàng)梳理公共服務(wù)事項(xiàng)梳理3.事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程4.網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)框 架 4 1 . 事項(xiàng)類(lèi)型事項(xiàng)類(lèi)型事 項(xiàng) 類(lèi) 型 5 政務(wù)服務(wù)可按其事項(xiàng)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、實(shí)施主體、服務(wù)政務(wù)服務(wù)可按其事項(xiàng)性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、實(shí)施主體、服務(wù)主題、服務(wù)層級(jí)、服務(wù)形式、行政管轄等進(jìn)行分類(lèi)。主題、服務(wù)層級(jí)、服務(wù)形式、行政管轄等進(jìn)行分類(lèi)。（一）按事項(xiàng)性質(zhì)分類(lèi)（一）按事項(xiàng)性質(zhì)分類(lèi)可分為可分為行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。（二）按服務(wù)對(duì)象分類(lèi)（二）按服務(wù)對(duì)象分

3、類(lèi)可分為面向自然人和法人的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。可分為面向自然人和法人的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。（三）按實(shí)施主體分類(lèi)（三）按實(shí)施主體分類(lèi)按照事項(xiàng)的管理歸屬部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)。按照事項(xiàng)的管理歸屬部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)。摘自國(guó)辦函摘自國(guó)辦函2016108號(hào)文件號(hào)文件事 項(xiàng) 類(lèi) 型 6 各省（自治區(qū)、直轄市）政府可參照各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府可參照行政許可、行政處行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他類(lèi)別確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決和其他類(lèi)別的分類(lèi)方式，結(jié)的分類(lèi)方式，結(jié)合本地實(shí)際，制定統(tǒng)一規(guī)范的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)合本地實(shí)際，制定統(tǒng)一規(guī)范的分類(lèi)

4、標(biāo)準(zhǔn)。摘自中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行地方各級(jí)政府工摘自中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行地方各級(jí)政府工作部門(mén)權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)作部門(mén)權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)(中辦發(fā)中辦發(fā)201521號(hào)號(hào))文件文件事 項(xiàng) 類(lèi) 型 “9+X”行政權(quán)力事項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng) 7 各地區(qū)、各部門(mén)要各地區(qū)、各部門(mén)要.以公共服務(wù)公平、可及為目標(biāo)，明以公共服務(wù)公平、可及為目標(biāo)，明確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。摘自國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)

5、于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦摘自國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知（國(guó)辦發(fā)事創(chuàng)業(yè)的通知（國(guó)辦發(fā)201586號(hào)）文件號(hào)）文件事 項(xiàng) 類(lèi) 型 公共服務(wù)事項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng) 8 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)：是指政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)：是指“9+X”行政權(quán)力事項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)+公共服務(wù)事項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，即行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給即行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他付、行政檢查、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決、其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，共共11類(lèi)類(lèi)。事 項(xiàng) 類(lèi) 型 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 9

6、 進(jìn)駐事項(xiàng)：進(jìn)駐事項(xiàng)：指進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳集中辦理的指進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳集中辦理的行政許可、行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力和公共行政征收、行政給付、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)。服務(wù)事項(xiàng)。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件也稱(chēng)也稱(chēng)“4+X+公共服務(wù)事項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)” 事 項(xiàng) 類(lèi) 型 進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)駐事項(xiàng) 10 2. 公共服務(wù)事項(xiàng)梳理公共服務(wù)事項(xiàng)梳理公共服務(wù)事項(xiàng) 11 市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)梳理工作的牽頭部門(mén)是市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)梳理工作的牽頭部門(mén)是市政府政務(wù)服務(wù)局，市政府政務(wù)服務(wù)局，但責(zé)任主體是但責(zé)任主體是市直各部門(mén)。市直各部門(mén)。我市上半年我市上半年公共服務(wù)事項(xiàng)梳理公

7、布情況：公共服務(wù)事項(xiàng)梳理公布情況：6月月30日，印發(fā)了日，印發(fā)了市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)市人民政府政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2017年度上半年六盤(pán)水市市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知年度上半年六盤(pán)水市市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄的通知（六盤(pán)水（六盤(pán)水政務(wù)服務(wù)發(fā)政務(wù)服務(wù)發(fā)201728號(hào)），公布了號(hào)），公布了89項(xiàng)項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng) 12 公共服務(wù)事項(xiàng)省級(jí)：省級(jí)：236項(xiàng)項(xiàng)市級(jí)前三：市級(jí)前三：六盤(pán)水市六盤(pán)水市89項(xiàng)項(xiàng)銅仁市銅仁市76項(xiàng)項(xiàng)安順市安順市58項(xiàng)項(xiàng)貴州省網(wǎng)上辦事大廳省級(jí)及部分市站點(diǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)貴州省網(wǎng)上辦事大廳省級(jí)及部分市站點(diǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)（截止（截止2017.08.12.

8、）市級(jí)梳理公布的公共服務(wù)市級(jí)梳理公布的公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量，與省級(jí)有較大事項(xiàng)數(shù)量，與省級(jí)有較大差距，我們還有更進(jìn)一步差距，我們還有更進(jìn)一步的空間。的空間。 13 下半年公共服務(wù)事項(xiàng)梳理工作要求：下半年公共服務(wù)事項(xiàng)梳理工作要求：請(qǐng)各部門(mén)按照請(qǐng)各部門(mén)按照“應(yīng)梳盡梳應(yīng)梳盡梳”的要求，的要求，參照：參照：依據(jù)依據(jù)“法法”定、定、直接相關(guān)、雙方參與、外部行為、具體行為的直接相關(guān)、雙方參與、外部行為、具體行為的判斷判斷參考標(biāo)準(zhǔn)，梳理本部門(mén)參考標(biāo)準(zhǔn)，梳理本部門(mén)公共服務(wù)事項(xiàng)。公共服務(wù)事項(xiàng)。依據(jù)依據(jù)“法法”定的定的“法法” ，不僅僅指法律、法規(guī)，還包括，不僅僅指法律、法規(guī)，還包括其他規(guī)范性文件。其他規(guī)范性文件。公共

9、服務(wù)事項(xiàng) 14 3. 事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程 15 事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程：黔府辦發(fā)黔府辦發(fā)201727號(hào)文件中號(hào)文件中 “(三三)事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程”的的內(nèi)容與之前內(nèi)容與之前“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)” 講到的講到的“行政許可事項(xiàng)流行政許可事項(xiàng)流程程”相關(guān)內(nèi)容相符，這里的相關(guān)內(nèi)容相符，這里的“事項(xiàng)辦理流程事項(xiàng)辦理流程”及附錄中及附錄中的各種的各種“審批文書(shū)審批文書(shū)”的使用的使用僅適用于行政許可僅適用于行政許可。 16 4. 網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)網(wǎng) 辦 事 項(xiàng) 17 網(wǎng)上申請(qǐng)應(yīng)支持三種形式：網(wǎng)上申請(qǐng)應(yīng)支持三種形式：全程網(wǎng)辦、原件核驗(yàn)、原件預(yù)審。全程網(wǎng)辦、原

10、件核驗(yàn)、原件預(yù)審。摘自國(guó)辦函摘自國(guó)辦函2016108號(hào)文件號(hào)文件網(wǎng) 辦 事 項(xiàng)行政許可法第二十九條行政許可法第二十九條行政許可申請(qǐng)可以通行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。等方式提出。 18 (三三)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)。網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)。1.“零跑動(dòng)事項(xiàng)零跑動(dòng)事項(xiàng)”。2.“最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)1次事項(xiàng)次事項(xiàng)”。3.“最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)2次事項(xiàng)次事項(xiàng)”。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件網(wǎng) 辦 事 項(xiàng) 19 目前，省級(jí)行政許可事項(xiàng)已經(jīng)按照實(shí)施清單梳理為：目前，省級(jí)行政許可事項(xiàng)已經(jīng)按照實(shí)施清單梳理為：1.“零跑

11、動(dòng)事項(xiàng)零跑動(dòng)事項(xiàng)”9項(xiàng)項(xiàng)2.“最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)1次事項(xiàng)次事項(xiàng)”321項(xiàng)項(xiàng)3.“最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)2次事項(xiàng)次事項(xiàng)”324項(xiàng)項(xiàng)網(wǎng) 辦 事 項(xiàng)對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)的認(rèn)識(shí)：對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)的認(rèn)識(shí)：從行政許可法第二十九條可知，申請(qǐng)人提交網(wǎng)上申請(qǐng)從行政許可法第二十九條可知，申請(qǐng)人提交網(wǎng)上申請(qǐng)的權(quán)利是法定權(quán)利，可見(jiàn)，的權(quán)利是法定權(quán)利，可見(jiàn)，無(wú)事項(xiàng)不可網(wǎng)辦，只是網(wǎng)辦的無(wú)事項(xiàng)不可網(wǎng)辦，只是網(wǎng)辦的程度和深度有區(qū)別而已。程度和深度有區(qū)別而已。 20 網(wǎng) 辦 事 項(xiàng)貴州省網(wǎng)上辦事大廳顯示的網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)信息：貴州省網(wǎng)上辦事大廳顯示的網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)信息： 21 網(wǎng) 辦 事 項(xiàng)審批服務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)配置選項(xiàng)：審批服務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)

12、配置選項(xiàng)： 22 網(wǎng) 辦 事 項(xiàng)對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)的梳理要求：對(duì)網(wǎng)辦事項(xiàng)的梳理要求：請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)駐部門(mén)進(jìn)駐部門(mén)對(duì)照黔府辦發(fā)對(duì)照黔府辦發(fā)201727號(hào)文件對(duì)號(hào)文件對(duì)“網(wǎng)辦事項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng)分類(lèi)分類(lèi)”要求，在網(wǎng)廳中對(duì)本部門(mén)所有進(jìn)駐事項(xiàng)，進(jìn)行網(wǎng)辦要求，在網(wǎng)廳中對(duì)本部門(mén)所有進(jìn)駐事項(xiàng)，進(jìn)行網(wǎng)辦分類(lèi)，明確屬于分類(lèi)，明確屬于“零跑動(dòng)事項(xiàng)零跑動(dòng)事項(xiàng)”、 “最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)1次事項(xiàng)次事項(xiàng)”還是還是 “最多跑動(dòng)最多跑動(dòng)2次事項(xiàng)次事項(xiàng)”。 23 二、進(jìn)駐二、進(jìn)駐進(jìn) 駐 24 （一）進(jìn)駐事項(xiàng)（一）進(jìn)駐事項(xiàng)基 本 框 架進(jìn) 駐（二）進(jìn)駐窗口（二）進(jìn)駐窗口 25 （一）進(jìn)駐事項(xiàng)（一）進(jìn)駐事項(xiàng)哪些事項(xiàng)必須進(jìn)駐？哪些事項(xiàng)必須進(jìn)駐？要要分兩個(gè)層分

13、兩個(gè)層次來(lái)說(shuō)：一是進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳；二次來(lái)說(shuō)：一是進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳；二是進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。是進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。進(jìn) 駐 事 項(xiàng) 26 實(shí)體政務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)體政務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn) 駐 事 項(xiàng)1.集中進(jìn)駐徹底。集中進(jìn)駐徹底。所有行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、所有行政許可、行政確認(rèn)、行政給付、行政征收、其他類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)行政征收、其他類(lèi)權(quán)力事項(xiàng)全部納入實(shí)體政務(wù)大廳集中辦全部納入實(shí)體政務(wù)大廳集中辦理，理，公共服務(wù)事項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)也要納入實(shí)體政務(wù)大廳辦理。也要納入實(shí)體政務(wù)大廳辦理。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件即，即，4+X+公共服務(wù)必須進(jìn)公共服務(wù)必須進(jìn) 27 網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐事項(xiàng)網(wǎng)上辦事大

14、廳進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn) 駐 事 項(xiàng)采用采用“統(tǒng)建方式統(tǒng)建方式”建設(shè)建設(shè),由省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村由省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)共用平臺(tái)五級(jí)共用平臺(tái), 省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%納入平臺(tái)辦理納入平臺(tái)辦理。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件這里的這里的“五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)五級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%納入平臺(tái)辦理納入平臺(tái)辦理”，即，即 “9+X”行政權(quán)力事項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)+公共服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。公共服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。 28 （二）進(jìn)駐窗口（二）進(jìn)駐窗口基 1.窗口人員數(shù)量要求。窗口人員數(shù)量要求。2.進(jìn)駐人員身份、

15、素質(zhì)、年齡要求。進(jìn)駐人員身份、素質(zhì)、年齡要求。進(jìn) 駐 窗 口 29 1.窗口人員數(shù)量要求：窗口人員數(shù)量要求：縣級(jí)及以上實(shí)體政務(wù)大廳部門(mén)縣級(jí)及以上實(shí)體政務(wù)大廳部門(mén)窗口人員數(shù)量窗口人員數(shù)量要滿(mǎn)足事要滿(mǎn)足事項(xiàng)辦理量和審批服務(wù)業(yè)務(wù)的要求項(xiàng)辦理量和審批服務(wù)業(yè)務(wù)的要求,原則上不得少于原則上不得少于2人。人。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件進(jìn) 駐 窗 口 30 1.窗口人員數(shù)量要求：窗口人員數(shù)量要求：窗口進(jìn)駐人員數(shù)量要求的上限和下限：窗口進(jìn)駐人員數(shù)量要求的上限和下限：上限：上限：“人隨事定人隨事定”的原則，的原則，要滿(mǎn)足事項(xiàng)辦理量和審批服要滿(mǎn)足事項(xiàng)辦理量和審批服務(wù)業(yè)務(wù)的要求。務(wù)業(yè)務(wù)的要求。下

16、限：下限：不得少于不得少于2人。人。進(jìn) 駐 窗 口 31 2.進(jìn)駐人員要求：進(jìn)駐人員要求：（1）縣級(jí)及以上政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)進(jìn)駐窗口）縣級(jí)及以上政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)進(jìn)駐窗口首席代表及審首席代表及審批業(yè)務(wù)人員批業(yè)務(wù)人員應(yīng)為具備應(yīng)為具備公務(wù)員身份公務(wù)員身份或法律、法規(guī)授權(quán)行使管或法律、法規(guī)授權(quán)行使管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位在職在編人員在職在編人員;（2）具有較高的政治覺(jué)悟）具有較高的政治覺(jué)悟,遵紀(jì)守法遵紀(jì)守法,有較好的敬業(yè)精神和有較好的敬業(yè)精神和較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件進(jìn) 駐 窗 口 32 （3）掌握國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和

17、進(jìn)駐事項(xiàng)辦理流程）掌握國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)和進(jìn)駐事項(xiàng)辦理流程,具備從事窗口工作所需的業(yè)務(wù)技能及相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。具備從事窗口工作所需的業(yè)務(wù)技能及相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)要求。（4）身體健康）身體健康,年齡原則上在年齡原則上在45周歲以下周歲以下,中層以上干部和中層以上干部和中級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡可放寬至中級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡可放寬至50周歲。周歲。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件進(jìn) 駐 窗 口 33 3.進(jìn)駐方案工作進(jìn)駐方案工作市政府政務(wù)服務(wù)局市政府政務(wù)服務(wù)局近期將對(duì)制定近期將對(duì)制定進(jìn)駐方案進(jìn)駐方案工作進(jìn)行部工作進(jìn)行部署，署，請(qǐng)各部門(mén)將落實(shí)請(qǐng)各部門(mén)將落實(shí)“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)

18、”及相關(guān)要求的具體措施及相關(guān)要求的具體措施在在進(jìn)駐方案進(jìn)駐方案中載明。中載明。進(jìn) 駐 窗 口 34 三、授權(quán)三、授權(quán)授 權(quán) 35 （一）如何理解授予的四個(gè)權(quán)力（一）如何理解授予的四個(gè)權(quán)力基 本 框 架授 權(quán)（二）授權(quán)后，進(jìn)駐部門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系（二）授權(quán)后，進(jìn)駐部門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系（三）授權(quán)后，部門(mén)如何把好審批關(guān)（三）授權(quán)后，部門(mén)如何把好審批關(guān) 36 2.部門(mén)授權(quán)充分。部門(mén)授權(quán)充分。審批服務(wù)部門(mén)審批服務(wù)部門(mén).充分授予進(jìn)駐窗口審批決充分授予進(jìn)駐窗口審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)以及行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán)以及行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用權(quán)等權(quán)力。權(quán)等權(quán)力。

19、摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)文件號(hào)文件授 權(quán) 37 授予的四個(gè)權(quán)力：授予的四個(gè)權(quán)力：1.審批決定權(quán)審批決定權(quán)2.審核上報(bào)權(quán)審核上報(bào)權(quán)3.組織協(xié)調(diào)權(quán)組織協(xié)調(diào)權(quán)4.行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用權(quán)行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用權(quán)授 權(quán) 38 （一）如何理解授予的四個(gè)權(quán)力（一）如何理解授予的四個(gè)權(quán)力授 權(quán) 39 審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)的理解，按照的理解，按照“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”中講中講到的決定環(huán)節(jié)和初審上報(bào)事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容理解。到的決定環(huán)節(jié)和初審上報(bào)事項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容理解。組織協(xié)調(diào)權(quán)組織協(xié)調(diào)權(quán)：需要開(kāi)展特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，由窗口人員組織開(kāi)展，：需要開(kāi)展特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，由窗口人員組織開(kāi)展

20、，并根據(jù)特殊環(huán)節(jié)結(jié)果作出審批決定。（并根據(jù)特殊環(huán)節(jié)結(jié)果作出審批決定。（開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局）行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用權(quán)行政審批服務(wù)專(zhuān)用章使用權(quán)的理解：按照的理解：按照“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)”中中講到的講到的“印章印章”使用相關(guān)內(nèi)容理解。使用相關(guān)內(nèi)容理解。授 權(quán) 40 授 權(quán)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批事項(xiàng)改革系為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政審批事項(xiàng)改革系列決定，列決定，嚴(yán)格規(guī)范我局行政審批事項(xiàng)中嚴(yán)格規(guī)范我局行政審批事項(xiàng)中現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)環(huán)節(jié).進(jìn)一步規(guī)范我局行政進(jìn)一步規(guī)范我局行政審批事項(xiàng)管理，提高審批效率，審批事項(xiàng)管理，提高審批效率，經(jīng)局黨經(jīng)局黨組研究，決定成立開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局行政審組研究，決定成立開(kāi)陽(yáng)

21、縣農(nóng)業(yè)局行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組.摘自開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立行政摘自開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組的通知（開(kāi)農(nóng)報(bào)審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組的通知（開(kāi)農(nóng)報(bào)2016122號(hào)）號(hào)） 41 授 權(quán)二、工作要求二、工作要求1.行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作由農(nóng)業(yè)局由農(nóng)業(yè)局行政行政審批科負(fù)責(zé)人牽頭（即，首席代表）審批科負(fù)責(zé)人牽頭（即，首席代表），各相關(guān)部門(mén)配合專(zhuān)家組成員各相關(guān)部門(mén)配合專(zhuān)家組成員參與參與完成。完成。2.行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作每次不得少于行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作每次不得少于2名專(zhuān)家組成員參加。參加的專(zhuān)家組成員名專(zhuān)家組成員參加。參加的專(zhuān)家組成員由農(nóng)業(yè)局行政審批科由農(nóng)業(yè)局行政審

22、批科隨機(jī)抽選隨機(jī)抽選，不得指，不得指派、委托他人代理派、委托他人代理摘自開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立行政審批摘自開(kāi)陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立行政審批現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組的通知（開(kāi)農(nóng)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)專(zhuān)家組的通知（開(kāi)農(nóng)報(bào)2016122號(hào)）號(hào)）注：開(kāi)陽(yáng)縣全部注：開(kāi)陽(yáng)縣全部“三集中三到位三集中三到位”，農(nóng)業(yè)局行，農(nóng)業(yè)局行政審批科負(fù)責(zé)人即窗口首席代表。政審批科負(fù)責(zé)人即窗口首席代表。 42 （二）授權(quán)后，進(jìn)駐部門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系（二）授權(quán)后，進(jìn)駐部門(mén)窗口與業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系授 權(quán) 43 2.部門(mén)授權(quán)充分。部門(mén)授權(quán)充分。.沒(méi)有特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)由窗口首席代表批沒(méi)有特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)由窗口首席代表批準(zhǔn)后出證辦結(jié)，需要開(kāi)展特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，準(zhǔn)后出證辦結(jié)，需要開(kāi)展特殊環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，由窗口人員組織開(kāi)由窗口人員組織開(kāi)展，并根據(jù)特殊環(huán)節(jié)結(jié)果作出審批決定展，并根據(jù)特殊環(huán)節(jié)結(jié)果作出審批決定，做到，做到“大廳之外無(wú)審大廳之外無(wú)審批批”，真正實(shí)現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、辦全部事進(jìn)一扇門(mén)、辦全部事”。摘自黔府辦發(fā)摘自黔府辦發(fā)201727號(hào)