《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》政策釋疑

1、廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定政策釋疑政策釋疑 目錄目錄1、出臺背景、出臺背景2、基金繳納義務(wù)人、基金繳納義務(wù)人3、委托加工下繳納義務(wù)人、委托加工下繳納義務(wù)人4、征收范圍和標準、征收范圍和標準5、基金征收機關(guān)、基金征收機關(guān)6、“銷售行為銷售行為”的定義的定義7、“視同銷售視同銷售”的定的定義義8、應(yīng)繳納基金的計算方法、應(yīng)繳納基金的計算方法 10、免征基金的情況、免征基金的情況 11、出口基金扣除、出口基金扣除12、基金優(yōu)惠的條件、基金優(yōu)惠的條件13、退貨條件下的基金扣除、退貨條件下的基金扣除 14、申報繳納的時間、申報繳納的時間 15、基金繳納憑證、基

2、金繳納憑證 16、繳納義務(wù)人需要保存的資料、繳納義務(wù)人需要保存的資料17、基金申報表如何填報、基金申報表如何填報 9、繳納義務(wù)的發(fā)生時間、繳納義務(wù)的發(fā)生時間 18、基金征收的法律適用問題、基金征收的法律適用問題日本美國臺灣歐盟廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定出臺的背景出臺的背景 每年廢棄數(shù)量巨大：千萬以上非正規(guī)拆解污染嚴重：污染環(huán)境、浪費資源我國現(xiàn)狀我國現(xiàn)狀 它山之石它山之石 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金繳納義務(wù)人繳納義務(wù)人 第二條第二條 中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者，為基金繳納義務(wù)人，中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者

3、，為基金繳納義務(wù)人，應(yīng)當按照本規(guī)定繳納基金。應(yīng)當按照本規(guī)定繳納基金。 基金繳納基金繳納 義務(wù)人義務(wù)人 自主品牌自主品牌 生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)企業(yè) 代工生產(chǎn)企業(yè)代工生產(chǎn)企業(yè) 委托方提供原料和主要材料委托方提供原料和主要材料 受托方提供原料和主要材料受托方提供原料和主要材料 委托加工生產(chǎn)方式中的基金繳納義務(wù)人委托加工生產(chǎn)方式中的基金繳納義務(wù)人廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用辦法廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用辦法第四條規(guī)定：第四條規(guī)定： 電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者包括自主品牌生產(chǎn)企業(yè)和代工生產(chǎn)企業(yè)。電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者包括自主品牌生產(chǎn)企業(yè)和代工生產(chǎn)企業(yè)。 原料和主要材料提供：委托方收費方式：加工費原料和主要材料提供

4、：受托方收費方式：銷售受托加工生產(chǎn)方式一受托加工生產(chǎn)方式一 受托加工生產(chǎn)方式二受托加工生產(chǎn)方式二 基金繳納義務(wù)人：受托方（實際生產(chǎn)者）委托方收回委托加工電器電子產(chǎn)品已繳納的基金可從委托方應(yīng)征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除當期不足扣除部分，可留待下期繼續(xù)扣除?；鸬恼魇辗秶驼魇諛藴驶鸬恼魇辗秶驼魇諛藴?第三條第三條 基金的征收范圍、征收標準依照基金的征收范圍、征收標準依照對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者征收基對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者征收基金的產(chǎn)品范圍和征收標準金的產(chǎn)品范圍和征收標準執(zhí)行。執(zhí)行。廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用辦法附錄附錄1 1）參照財綜參照財綜201234201234號號 2 2）跟隨主管部門政策

5、調(diào)整跟隨主管部門政策調(diào)整 詳細詳細內(nèi)容內(nèi)容國內(nèi)銷售電器電子產(chǎn)品基金征收范圍和標準（一）序號產(chǎn)品種類產(chǎn)品范圍征收標準(元/臺)1電視機陰極射線管（黑白、彩色）電視機13液晶電視機13等離子電視機13背投電視機13其他用于接收信號并還原出圖像及伴音的終端設(shè)備132電冰箱冷藏冷凍箱（柜）12冷藏箱（柜）12冷凍箱（柜）12其他具有制冷系統(tǒng)、消耗能量以獲取冷量的隔熱箱體123洗衣機波輪式洗衣機7滾筒式洗衣機7攪拌式洗衣機7脫水機7其他依靠機械作用洗滌衣物（含兼有干衣功能）的器具7國內(nèi)銷售電器電子產(chǎn)品基金征收范圍和標準（二）序號產(chǎn)品種類產(chǎn)品范圍征收標準(元/臺)4房間空調(diào)器整體式空調(diào)（窗機、穿墻機等）7

6、分體式空調(diào)（分體壁掛、分體柜機等）7一拖多空調(diào)器7其他制冷量在14000W及以下的房間空氣調(diào)節(jié)器具75微型計算機臺式微型計算機的顯示器10主機、顯示器一體形式的臺式微型計算機10便攜式微型計算機（含平板電腦、掌上電腦）10其他信息事務(wù)處理實體10 注：對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者銷售臺式微型計算機整機不征收基金，但臺式微型計算機顯示器生產(chǎn)者將其生產(chǎn)的顯示器組裝成計算機整機銷售的除外。對臺式微型計算機顯示器生產(chǎn)者組裝的計算機整機按照10元/臺的標準征收基金。返回正文廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收機關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金的征收機關(guān) 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)

7、定第四條：第四條： 基金由國家稅務(wù)局負責(zé)征收?；鹩蓢叶悇?wù)局負責(zé)征收。 基金繳納義務(wù)人基金繳納義務(wù)人向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納向其主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納基金基金 基金繳納義務(wù)人基金繳納義務(wù)人 同時也是納稅人同時也是納稅人 “銷售應(yīng)征基金電器電子產(chǎn)品銷售應(yīng)征基金電器電子產(chǎn)品”的定義的定義 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定第五條：第五條：本規(guī)定所稱銷售，是指通過從購買方取得貨物、貨幣或其他經(jīng)濟利益轉(zhuǎn)本規(guī)定所稱銷售，是指通過從購買方取得貨物、貨幣或其他經(jīng)濟利益轉(zhuǎn) 讓應(yīng)征基金產(chǎn)品所有權(quán)。讓應(yīng)征基金產(chǎn)品所有權(quán)。“視同銷售應(yīng)征基金電器電子產(chǎn)品視同銷售應(yīng)征基金電器電子產(chǎn)

8、品”的行為的行為 廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定第六條：第六條：基金繳納義務(wù)人將應(yīng)征基金產(chǎn)品用于生產(chǎn)非應(yīng)征基金產(chǎn)品、在建工程、基金繳納義務(wù)人將應(yīng)征基金產(chǎn)品用于生產(chǎn)非應(yīng)征基金產(chǎn)品、在建工程、 管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、提供勞務(wù)、饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、管理部門、非生產(chǎn)機構(gòu)、提供勞務(wù)、饋贈、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎勵等方面，于移送使用時繳納基金。職工福利、獎勵等方面，于移送使用時繳納基金。移送使用時移送使用時 繳納時間繳納時間 如何計算應(yīng)繳納基金如何計算應(yīng)繳納基金 計算公式計算公式 應(yīng)繳納基金應(yīng)繳納基金 =銷售數(shù)量銷售數(shù)量 （受托加工數(shù)量）（

9、受托加工數(shù)量） X含國內(nèi)銷售、視同銷售、受托加工含國內(nèi)銷售、視同銷售、受托加工 不含出口不含出口 扣除購進或者收回基金產(chǎn)品已納基金；扣除購進或者收回基金產(chǎn)品已納基金； 不足扣除可滾入下期不足扣除可滾入下期 產(chǎn)品數(shù)量由基金繳納義務(wù)人準確核算；產(chǎn)品數(shù)量由基金繳納義務(wù)人準確核算； 不能準確核算以實際銷售數(shù)量為準不能準確核算以實際銷售數(shù)量為準 征收標準征收標準 免征規(guī)定免征規(guī)定 依據(jù)依據(jù)中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單和和 進口廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金繳款書進口廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金繳款書 計入申報表計入申報表“進口數(shù)量進口數(shù)量”一欄，沖減一欄，沖減“本期應(yīng)征銷售數(shù)量

10、本期應(yīng)征銷售數(shù)量” 出口出口進口已納基金產(chǎn)品在國內(nèi)銷售進口已納基金產(chǎn)品在國內(nèi)銷售 依據(jù)依據(jù)中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單 計入申報表計入申報表“出口免征銷售數(shù)量出口免征銷售數(shù)量”一欄中一欄中 出口已繳納基金的電器電子產(chǎn)品出口已繳納基金的電器電子產(chǎn)品是否可以申請退回基金？是否可以申請退回基金？只能從應(yīng)征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除，不能退還只能從應(yīng)征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除，不能退還 第十條：第十條：基金繳納義務(wù)人購進或者收回委托加工電器電子產(chǎn)品已繳納基金基金繳納義務(wù)人購進或者收回委托加工電器電子產(chǎn)品已繳納基金的，從應(yīng)征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除；不足扣除部分，可留待下期繼

11、續(xù)的，從應(yīng)征基金產(chǎn)品銷售數(shù)量中扣除；不足扣除部分，可留待下期繼續(xù)扣除?？鄢０凑找?guī)定第十條進行處理按照規(guī)定第十條進行處理 基金繳納義務(wù)人需要準確核算其出口數(shù)量基金繳納義務(wù)人需要準確核算其出口數(shù)量 ； 不能提供出口證明材料、不能進行準確核算，需按銷售數(shù)量全部繳納不能提供出口證明材料、不能進行準確核算，需按銷售數(shù)量全部繳納 減征基金優(yōu)惠的條件減征基金優(yōu)惠的條件廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法第十一條：第十一條：對采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案以及使用環(huán)保和便對采用有利于資源綜合利用和無害化處理的設(shè)計方案以及使用環(huán)保和便于回收利用材料生產(chǎn)

12、的電器電子產(chǎn)品，可以減征基金，具體辦法由財政于回收利用材料生產(chǎn)的電器電子產(chǎn)品，可以減征基金，具體辦法由財政部會同環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局、海部會同環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署另行制定。關(guān)總署另行制定。暫不執(zhí)行暫不執(zhí)行 銷貨退回的，銷貨退回的，可否退回已交納的基金可否退回已交納的基金 發(fā)生退貨發(fā)生退貨 前期已對該產(chǎn)品做了財務(wù)處理前期已對該產(chǎn)品做了財務(wù)處理 申報繳納了基金申報繳納了基金 憑紅字發(fā)票 增加申報表“本期可扣除數(shù)量” 退貨的銷售行為為內(nèi)銷退貨的銷售行為為內(nèi)銷 憑海關(guān)征收基金繳款書 增加申報表“已征基金產(chǎn)品可抵退貨數(shù)量” 退貨的

13、銷售行為為外銷退貨的銷售行為為外銷 前提條件前提條件 處理辦法處理辦法 在當期申報中扣除在當期申報中扣除 委托方提貨的當天委托方提貨的當天 基金繳納義務(wù)的發(fā)生時間基金繳納義務(wù)的發(fā)生時間 1. 賒銷和分期付款：賒銷和分期付款：書面合同約定的收款日期的當天書面合同約定的收款日期的當天 ；無書面約定為發(fā)出產(chǎn)品的當天。無書面約定為發(fā)出產(chǎn)品的當天。2. 預(yù)收貨款：預(yù)收貨款：發(fā)出電器電子產(chǎn)品的當天發(fā)出電器電子產(chǎn)品的當天3. 托收承付和委托銀行收款：托收承付和委托銀行收款：發(fā)出電器電子產(chǎn)品并辦妥托收手續(xù)的當天發(fā)出電器電子產(chǎn)品并辦妥托收手續(xù)的當天4. 其他其他收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當天。收訖銷售款

14、或者取得索取銷售款憑據(jù)的當天。 銷售方式銷售方式 受托加工只收取加工費的受托加工只收取加工費的 移送使用的當天移送使用的當天 視同銷售視同銷售 收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當天；收到代銷單位的代銷清單或者收到全部或者部分貨款的當天； 未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出應(yīng)征基金產(chǎn)品滿未收到代銷清單及貨款的，為發(fā)出應(yīng)征基金產(chǎn)品滿180天的當天天的當天 委托代銷委托代銷 申報繳納基金的時間申報繳納基金的時間按季申報繳納按季申報繳納 每個季度終了之日起十五日內(nèi)報送申報表每個季度終了之日起十五日內(nèi)報送申報表 2012年年7月月1日起日起 基金施行時間基金施行時間 繳納基金時間繳納基金時間

15、 稅務(wù)機關(guān)在征收基金時稅務(wù)機關(guān)在征收基金時向基金繳納義務(wù)人開具的憑證向基金繳納義務(wù)人開具的憑證使用稅收票證使用稅收票證 “銀稅扣款銀稅扣款”方式繳納基金方式繳納基金 稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證稅收電子轉(zhuǎn)賬專用完稅證 直接向銀行（國庫經(jīng)收處）繳納基金直接向銀行（國庫經(jīng)收處）繳納基金 稅務(wù)機關(guān)開具或者納稅人自行填寫稅務(wù)機關(guān)開具或者納稅人自行填寫 稅收通用繳款書稅收通用繳款書 “誤申報誤申報”造成多繳基金造成多繳基金 納稅人申請，退還其誤繳的基金納稅人申請，退還其誤繳的基金 稅收收入退還書稅收收入退還書 包含包含內(nèi)容內(nèi)容 包含包含內(nèi)容內(nèi)容繳納基金后應(yīng)該妥善保管的材料繳納基金后應(yīng)該妥善保管的材料基金繳款憑

16、證基金繳款憑證 增值稅專用發(fā)票及清單增值稅專用發(fā)票及清單 海關(guān)進（出）口貨物報關(guān)單海關(guān)進（出）口貨物報關(guān)單 代理出口貨物證明、委托代理出口協(xié)議代理出口貨物證明、委托代理出口協(xié)議 退貨證明退貨證明 其他相關(guān)資料其他相關(guān)資料 基金申報表如何填寫基金申報表如何填寫納稅人識別號：填寫稅務(wù)機關(guān)填寫稅務(wù)機關(guān)為基金繳納義為基金繳納義務(wù)人確定的識務(wù)人確定的識別號，即稅務(wù)別號，即稅務(wù)登記證號碼登記證號碼 納稅人名稱：基金繳納義務(wù)人基金繳納義務(wù)人單位名稱全稱單位名稱全稱 填表日期：基金繳納義務(wù)人填基金繳納義務(wù)人填寫該表的具體日期寫該表的具體日期 所屬期：申報的應(yīng)納基金所申報的應(yīng)納基金所屬時間，填寫具體屬時間，填寫

17、具體的起止日期的起止日期 應(yīng)征基金產(chǎn)品種類：分別填寫應(yīng)征基金分別填寫應(yīng)征基金的各類電子產(chǎn)品，的各類電子產(chǎn)品，編碼為：電視機編碼為：電視機（01）、電冰箱）、電冰箱（02）、洗衣機）、洗衣機（03）、房間空調(diào)）、房間空調(diào)器（器（04）、微型計）、微型計算機（算機（05） 本期銷售數(shù)： + 應(yīng)征銷售數(shù)量應(yīng)征銷售數(shù)量出口免征銷售數(shù)量出口免征銷售數(shù)量應(yīng)征銷售數(shù)量：按照按照廢棄電器電子產(chǎn)品廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定處理基金征收管理規(guī)定第五條和第六條確定的數(shù)第五條和第六條確定的數(shù)量之和（不包括出口數(shù)量）量之和（不包括出口數(shù)量） 出口免征銷售數(shù)量：填寫直接出口的產(chǎn)品數(shù)量填寫直接出口的產(chǎn)品數(shù)量 上期

18、未扣數(shù)量：本表上期第本表上期第12欄欄“結(jié)轉(zhuǎn)下期結(jié)轉(zhuǎn)下期扣除數(shù)量扣除數(shù)量” 本期可扣數(shù)量： + +進口數(shù)量進口數(shù)量 國內(nèi)購進數(shù)量國內(nèi)購進數(shù)量委托加工收回數(shù)量委托加工收回數(shù)量 已征基金產(chǎn)品可抵退貨數(shù)量已征基金產(chǎn)品可抵退貨數(shù)量進口數(shù)量：已由海關(guān)征收已由海關(guān)征收基金的進口產(chǎn)基金的進口產(chǎn)品數(shù)量品數(shù)量 國內(nèi)購進數(shù)量：從國內(nèi)購進的從國內(nèi)購進的已征基金產(chǎn)品已征基金產(chǎn)品數(shù)量數(shù)量 委托加工收回數(shù)量：從受托方收回委托從受托方收回委托加工已征基金的產(chǎn)加工已征基金的產(chǎn)品數(shù)量品數(shù)量 已征基金產(chǎn)品可抵退貨數(shù)量：已征基金產(chǎn)品發(fā)生已征基金產(chǎn)品發(fā)生銷貨退回的數(shù)量銷貨退回的數(shù)量 本期應(yīng)征數(shù)量： -+ 當余額為負數(shù)時，本期為當余額為負數(shù)時，本期