管理保障措施

1、_六、管理保障措施為保證工程各項(xiàng)措施的順利實(shí)施，計(jì)劃工期內(nèi)將重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境法治學(xué)習(xí)建設(shè)，建全和完善各項(xiàng)環(huán)境管理制度，倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，實(shí)施現(xiàn)代化的環(huán)境管理，落實(shí) "森林重慶 "主題。（一）完善工程管理完善環(huán)境與工程施工綜合決策機(jī)制，實(shí)行環(huán)境保護(hù)與公司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相掛鉤的決策責(zé)任制度，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治目標(biāo)管理責(zé)任制，建立統(tǒng)一監(jiān)督管理機(jī)制和反饋機(jī)制，完善環(huán)境違法行為責(zé)任追究制度。在落實(shí)現(xiàn)有工程施工總體設(shè)計(jì)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際要求和環(huán)境實(shí)踐，按規(guī)劃設(shè)計(jì)加以深化環(huán)境意識(shí)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)工程施工管理，加快施工進(jìn)度。緩解城市人口壓力，提高全市人口素質(zhì)和生活品質(zhì)。

2、 落實(shí) "經(jīng)營(yíng)城市 "的理念，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資機(jī)制，迅速提高城市可持續(xù)發(fā)展能力。處理好社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想指導(dǎo)北京的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高資源利用效率為核心，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)； 在全社會(huì)建立 "資源產(chǎn)品再生資源 "的反饋式流程， 使物質(zhì)和能源得到合理和持久的利用，逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的目標(biāo)。重點(diǎn)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)、市政服務(wù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商品流轉(zhuǎn)和居家生活領(lǐng)域的廢物減量化、再利用和資源化工作，特別強(qiáng)調(diào)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的清潔生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)，建立首都建設(shè)和發(fā)展中的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。（二）加

3、強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督結(jié)合重慶實(shí)際，完善地方環(huán)保法規(guī)體系。重點(diǎn)制訂、修訂噪聲、危險(xiǎn)廢物、揚(yáng)塵等污染防治法規(guī)，修訂提高機(jī)動(dòng)車排氣污染物、鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)制訂揮發(fā)性有機(jī)物等污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，提高二氧化硫、氮氧化物等污染物-可編輯修改 -_的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對(duì)違法行為的處罰力度。擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度建設(shè)，提高施工隊(duì)伍素質(zhì)和施工隊(duì)伍水平。完善管理制度，實(shí)現(xiàn)總量控制與全過(guò)程控制的有機(jī)結(jié)合，按照環(huán)境容量開(kāi)展總量控制工作。完善排污申報(bào)登記和許可證制度，加強(qiáng)限期治理制度的實(shí)施。開(kāi)展對(duì)環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和后評(píng)估工作，開(kāi)展政策環(huán)境評(píng)價(jià)、區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)。（三）提高環(huán)境意識(shí)制定和實(shí)施

4、長(zhǎng)期而全面的全民環(huán)境教育計(jì)劃，加強(qiáng)環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地。完善環(huán)境狀況報(bào)告制度，定期公布環(huán)境信息；開(kāi)辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督。在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序。結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計(jì)劃的實(shí)施，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護(hù)的消費(fèi)習(xí)慣。（四）加強(qiáng)能力建設(shè)加強(qiáng)科研，依靠科技進(jìn)步促進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)的環(huán)境科學(xué)研究，加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)習(xí)慣等軟科學(xué)研究。實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)化管理。建成環(huán)境污染監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴(kuò)大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化。建立達(dá)到現(xiàn)代

5、化水平的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊(duì)伍。重視先進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)在技術(shù)進(jìn)步中的作用，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè)。（五）實(shí)施相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策加強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)有效性分析，適時(shí)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段。將各種污染物的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及城市生活垃圾、污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高到略高于處理成本的水平。合理調(diào)整供熱價(jià)-可編輯修改 -_格，積極推進(jìn)按熱能消費(fèi)量征收供暖費(fèi)的工作。 研究、實(shí)行峰谷電價(jià)和居民 （采暖）優(yōu)惠電價(jià)。研究完善清潔能源和可再生能源利用、垃圾回收、企業(yè)搬遷、廢物綜合利用等相關(guān)優(yōu)惠政策。在部分行業(yè)和地區(qū)研究實(shí)行排污交易政策。同時(shí)，健全環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投融資機(jī)制，

6、鼓勵(lì)企業(yè)參與，吸引社會(huì)投入，加強(qiáng)國(guó)際合作，保證環(huán)境總體投入達(dá)到同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 4% 以上。（六）建立 "綠色奧運(yùn) "環(huán)境管理體系加強(qiáng) "綠色奧運(yùn) "監(jiān)督管理，建立環(huán)境管理體系。根據(jù)本規(guī)劃原則和措施，結(jié)合開(kāi)展 "綠色奧運(yùn) "建設(shè)和監(jiān)督管理的需要及結(jié)合國(guó)家和地方法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，制定奧運(yùn)設(shè)施室內(nèi)外空氣監(jiān)測(cè)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、環(huán)境安全評(píng)價(jià)、贊助商資質(zhì)認(rèn)可、建筑材料評(píng)價(jià)、建筑設(shè)計(jì)環(huán)境要求等專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范或技術(shù)指南。建立由國(guó)內(nèi)外專家、民間環(huán)保組織、企業(yè)、贊助商和市民組成的環(huán)境顧問(wèn)咨詢網(wǎng)絡(luò)。建立專業(yè)審核與評(píng)審體系， 實(shí)現(xiàn) "綠色奧運(yùn) "實(shí)施過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。 建立奧運(yùn)期間突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處理機(jī)制。開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)所有奧運(yùn)設(shè)施