《社會保障概論》教學(xué)大綱

1、社會保障概論教學(xué)大綱前言社會保障概論是保險專業(yè)的一門專業(yè)課程。社會保障概論在保險專業(yè)開設(shè)，其依托是風(fēng)險管理的理論、金融理論和廣義社會保障機(jī)制的理論，更多地從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角分析。本課程修讀對象為保險專業(yè)的本科生。本課程旨在使學(xué)生了解和掌握從事經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)管理中的人力資源所具備的社會保障學(xué)的理論基礎(chǔ)知識和社會實踐基礎(chǔ)。社會保障概論共分為四大部分內(nèi)容：社會保障的概述，社會保障制度比較，社會保障法律，社會保障體系。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解和掌握社會保障基礎(chǔ)理論和管理體系的實務(wù)，能夠?qū)嶋H操作所需的社會保障基礎(chǔ)知識。本課程以我國現(xiàn)行的有關(guān)法律為依據(jù)，借鑒國內(nèi)外最新科研成果，經(jīng)濟(jì)理論與社會實踐并重，在分

2、析經(jīng)濟(jì)理論的基礎(chǔ)上，重點介紹各國社會保障的實踐，使同學(xué)們掌握我國的社會保障時間動向。本課程的先導(dǎo)課程是經(jīng)濟(jì)學(xué)、保險學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)、風(fēng)險管理、管理學(xué)等專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程。社會保障概論教學(xué)大綱目錄導(dǎo)言 1第一章 社會保障的性質(zhì)和特征2第二章 社會保障的地位和作用3第三章 社會保障的基本原則 3第四章 社會保障基金4第五章 社會保障水平5第六章 社會保障管理6第七章 傳統(tǒng)社會保障制度評述7第八章 社會保障制度理論思考8第九章 社會保障立法9第十章 養(yǎng)老保險 10第十一章 失業(yè)保險 11第十二章 醫(yī)療保險 12第十三章 社會救助 13第十四章 農(nóng)村社會保障14第十五章 轉(zhuǎn)型社會的社會福利 15

3、重點章節(jié)（重點問題） 17參考書目 18課時分配 19教 學(xué) 內(nèi) 容導(dǎo) 論教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求掌握社會保障制度的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)，了解現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展，了解現(xiàn)代社會保障的理論基礎(chǔ)。掌握社會保障經(jīng)濟(jì)制度的概念、本質(zhì)，了解中國社會保障制度的現(xiàn)狀。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 現(xiàn)代社會保障制度的內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)一、 現(xiàn)代社會保障制度的的內(nèi)涵二、 現(xiàn)代社會保障制度的結(jié)構(gòu)第二節(jié) 現(xiàn)代社會保障制度的歷史演進(jìn)一、 現(xiàn)代社會保障制度的產(chǎn)生與發(fā)展二、 現(xiàn)代社會保障制度的改革與調(diào)整第三節(jié) 現(xiàn)代社會保障制度的理論基礎(chǔ)一、 英國古典學(xué)派的反社會救濟(jì)思想二、 德國新歷史學(xué)派的社會改良思想三、 庇古的“經(jīng)濟(jì)福利”思想四、 凱恩斯的有

4、效需求不足理論與國家干預(yù)思想五、 貝佛里奇報告中的福利國家思想六、 馬克思的社會保障理論第四節(jié) 中國社會保障制度的現(xiàn)狀一、 社會保障制度的歷史進(jìn)程二、 社會保障制度的經(jīng)濟(jì)效益本章重點（重點問題）：現(xiàn)代社會保障制度的內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代社會保障制度的理論基礎(chǔ) 中國社會保障制度的現(xiàn)狀 現(xiàn)代社會保障制度的發(fā)展 社會保障經(jīng)濟(jì)制度的概念、本質(zhì) 庇古的“經(jīng)濟(jì)福利”思想 凱恩斯的有效需求不足理論與國家干預(yù)思想貝佛里奇報告中的福利國家思想 馬克思的社會保障理論第一章 社會保障的性質(zhì)和特征教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解社會保障制度的性質(zhì)和特征，掌握我國的社會保障經(jīng)濟(jì)制度的體系。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障體系一、 基

5、本社會保險二、 社會救助三、 社會福利四、 優(yōu)撫安置五、 補(bǔ)充保障第二節(jié) 社會保障的性質(zhì)一、 社會保障的一般屬性二、 社會保障的社會屬性三、 社會保障的勞動屬性四、 社會保障的分配屬性第三節(jié) 社會保障的特征一、 社會保障的普遍性二、 社會保障的強(qiáng)制性三、 社會保障的保證性四、 社會保障的社會性五、 社會保障的儲存性六、 社會保障的互濟(jì)性七、 社會保障的公平性八、 社會保障的激勵性本章重點（重點問題）：社會保障的地位和性質(zhì) 社會保障體系 社會保障特征第二章 社會保障的地位和作用教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解社會保障制度的地位和作用，掌握社會保障經(jīng)濟(jì)功能。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障地位一、 社會保障

6、在社會再生產(chǎn)過程中的地位二、 社會保障在社會經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行中地位第二節(jié) 社會保障的功能一、 調(diào)節(jié)功能二、 穩(wěn)定功能三、 恢復(fù)與發(fā)展功能第三節(jié) 社會保障的作用一、 保證勞動力再生產(chǎn)的作用二、 調(diào)節(jié)收入差別和社會關(guān)系的作用三、 推進(jìn)企業(yè)改革的作用四、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用五、 推進(jìn)精神文明建設(shè)的作用六、 穩(wěn)定社會的作用本章重點（重點問題）： 社會保障在社會再生產(chǎn)過程中的地位 社會保障在社會經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行中地位 社會保障的功能 調(diào)節(jié)功能 穩(wěn)定功能 恢復(fù)與發(fā)展功能 社會保障作用第三章 社會保障的基本原則教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解確定社會保障基本原則的依據(jù)，掌握社會保障經(jīng)濟(jì)制度的基本原則。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié)

7、確定社會保障基本原則的依據(jù)一、 社會保障的運(yùn)行規(guī)律二、 社會經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)三、 社會保障的實踐經(jīng)驗四、 本國的國情第二節(jié) 社會保障的基本原則一、 就業(yè)保障與社會保險適當(dāng)分離的原則二、 機(jī)會均等、平等分配的原則三、 公平與效率統(tǒng)一的原則四、 與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的原則五、 保障基本需要的原則六、 多重保障的原則本章重點、難點：確定社會保障基本原則的依據(jù) 社會保障的運(yùn)行規(guī)律 社會經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)社會保障的實踐經(jīng)驗 本國的國情 社會保障的基本原則 就業(yè)保障與社會保險適當(dāng)分離的原則 機(jī)會均等、平等分配的原則 公平與效率統(tǒng)一的原則與生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的原則 保障基本需要的原則 多重保障的原則第四章 社會保障基

8、金教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求掌握社會保障基金的概念、了解社會保障作用，掌握社會保障基金來源、掌握籌集渠道、掌握運(yùn)營方式。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障基金的作用一、 社會保障基金的概念二、 社會保障基金的特點三、 社會保障基金的作用第二節(jié) 社會保障基金的籌集一、 社會保障基金的籌集原則二、 社會保障基金的來源三、 社會保障基金的籌集方式四、 社會保障基金的繳納方式第三節(jié) 社會保障基金的運(yùn)營和使用一、 社會保障基金的籌集模式比較二、 社會保障基金的投資原則三、 社會保障基金的投資方向四、 社會保障基金投資的運(yùn)作機(jī)構(gòu)五、 社會保障基金投資的政策調(diào)控本章重點（重點問題）：社會保障基金的概念 社會保障基金的

9、特點 社會保障基金的作用 社會保障基金的籌集 社會保障基金的籌集原則 社會保障基金的來源 社會保障基金的籌集方式 社會保障基金的繳納方式 社會保障基金的運(yùn)營和使用 社會保障基金的籌集模式比較 社會保障基金的投資原則 社會保障基金的投資方向 社會保障基金投資的運(yùn)作機(jī)構(gòu) 社會保障基金投資的政策調(diào)控第五章 社會保障水平教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求掌握社會保障水平概念。社會保障水平是衡量社會保障“量”的特征的一個重要指標(biāo)。掌握社會保障水平是以量化指標(biāo)的方式，衡量和評價一國的社會保障制度自身內(nèi)部機(jī)能的運(yùn)行狀況對與宏觀經(jīng)濟(jì)的影響與效應(yīng)分析、了解其對社會保障制度的改革以及設(shè)計新制度均具有十分重要的意義。掌握社會

10、保障水平的特點和限定因素。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障水平的概念、特點及意義一、 社會保障水平及其指標(biāo)二、 社會保障水平的制約因素及其特點三、 社會保障水平的意義第二節(jié) 社會保障適度水平的測定一、 社會保障水平“適度”的標(biāo)準(zhǔn)二、 社會保障水平“適度”與“不適度”的影響三、 社會保障適度水平的測定四、 社會保障預(yù)警系統(tǒng)第三節(jié) 我國社會保障水平一、 我國社會保障支出的統(tǒng)計口徑二、 我國社會保障水平的評價及存在的問題三、 社會保障水平的研究對我國社會保障制度改革的意義本章重點（重點問題）：社會保障水平的概念、特點及意義 社會保障水平及其指標(biāo) 社會保障水平的制約因素及其特點 社會保障水平的意義 社會保障

11、適度水平的測定 社會保障水平“適度”的標(biāo)準(zhǔn) 社會保障水平“適度”與“不適度”的影響 社會保障適度水平的測定 社會保障預(yù)警系統(tǒng) 我國社會保障水平 我國社會保障支出的統(tǒng)計口徑 我國社會保障水平的評價及存在的問題 社會保障水平的研究對我國社會保障制度改革的意義第六章 社會保障管理教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求掌握社會保障管理概念、了解其是如何進(jìn)行的，掌握社會保障管理的體制，了解我國的社會保障管理現(xiàn)狀。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障管理的內(nèi)容一、 社會保障的行政管理二、 社會保障的基金管理三、 社會保障對象的管理第二節(jié) 社會保障管理體制一、 政府直接管理的社會保障二、 政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的社會保障三、 工會

12、管理的社會保障第三節(jié) 社會保障管理的歷史經(jīng)驗和發(fā)展趨勢一、 實行社會化的組織管理二、 建立和完善法制化的保證措施三、 構(gòu)建系統(tǒng)化的管理體制第四節(jié) 我國社會保障管理體制改革一、 改革前我國社會保障管理體制存在的問題二、 建立新的社會保障管理體制的基本原則本章重點（重點問題）：社會保障管理 行政管理 社會保障的基金管理 社會保障對象的管理社會保障管理體制 政府直接管理的社會保障 政府和公法機(jī)構(gòu)共同管理的社會保障 工會管理的社會保障 社會保障管理的歷史經(jīng)驗和發(fā)展趨勢 實行社會化的組織管理 建立和完善法制化的保證措施 構(gòu)建系統(tǒng)化的管理體制 我國社會保障管理體制改革 改革前我國社會保障管理體制存在的問題

13、 建立新的社會保障管理體制的基本原則 第七章 傳統(tǒng)社會保障制度評述教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解我國傳統(tǒng)社會保障制度歷史演變、運(yùn)行及其評價，掌握社會保障發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析方法。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 傳統(tǒng)社會保障制度的歷史演變一、 傳統(tǒng)社會保障制度的構(gòu)建二、 傳統(tǒng)社會保障制度的調(diào)整三、 傳統(tǒng)社會保障制度停滯四、 傳統(tǒng)社會保障制度的啟動與初步改革第二節(jié) 傳統(tǒng)社會保障制度的運(yùn)行一、 準(zhǔn)社會保障制度的運(yùn)行二、 泛社會保障制度的運(yùn)行第三節(jié) 傳統(tǒng)社會保障制度的缺陷分析一、 傳統(tǒng)社會保障制度是公平缺失的制度安排二、 傳統(tǒng)社會保障制度是效率缺失的制度安排三、 傳統(tǒng)社會保障制度是企業(yè)本位的社會保險第四節(jié) 社會保障

14、發(fā)展規(guī)律及其效益分析一、 與社會經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)律二、 與整體協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)律三、 與社會保障效益的規(guī)律本章重點（重點問題）：傳統(tǒng)社會保障制度的運(yùn)行 傳統(tǒng)社會保障制度的缺陷分析 社會保障發(fā)展規(guī)律及其效益分析第八章 社會保障制度理論思考教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解全球范圍內(nèi)的社會保障制度的改革，在經(jīng)濟(jì)、人口、社會發(fā)展的綜合作用下，各國均在進(jìn)行著社會保障制度的深層思考，重新思考社會保障理論，有助于加深理解重構(gòu)我國社會保障制度意義。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 公平與效率一、 公平、效率與產(chǎn)權(quán)二、 在一個有效率的經(jīng)濟(jì)體系中增進(jìn)平等三、 社會保障制度的X效率第二節(jié) 市場與政府一、 市場失靈與社會保障二、 政府介入社會

15、保障三、 政府失靈與社會保障四、 社會保障領(lǐng)域中的政府和市場的選擇第三節(jié) 權(quán)利與義務(wù)一、 政府、企業(yè)和個人的權(quán)利與義務(wù)第四節(jié) 兩種制度的再分配效應(yīng)分析一、 現(xiàn)收現(xiàn)付制的再分配效應(yīng)分析二、基金積累制的再分配效應(yīng)分析本章重點（重點問題）：公平與效率 市場失靈與社會保障 政府介入社會保障 政府失靈與社會保障 社會保障領(lǐng)域中的政府和市場的選擇 政府、企業(yè)和個人的權(quán)利與義務(wù)現(xiàn)收現(xiàn)付制的再分配效應(yīng)分析 基金積累制的再分配效應(yīng)分析第九章 社會保障立法教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解法與社會保障的關(guān)系，掌握社會保障法的概念、了解社會保障法的基本原則、掌握社會保障的法律關(guān)系，熟悉社會保障法的內(nèi)容、了解社會保障法的地

16、位及法律規(guī)范的適用范圍，了解社會保險與法制的依托性，熟悉社會保險法律關(guān)系的概念，了解社會保險法律關(guān)系的構(gòu)成，了解社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，了解社會保險的立法實踐，了解社會保險爭議的定義和種類和處理社會保險爭議的方式。 內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會保障法的概念一、 法的本質(zhì)二、 社會保障關(guān)系三、 社會保障法的概念第二節(jié) 社會保障法的內(nèi)容和地位一、 社會保障法的內(nèi)容二、社會保障法的地位第三節(jié) 社會保障法律概念一、 法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)二、法律規(guī)范的淵源三、法律規(guī)范的適用范圍四、社會保險與法制的依托性第四節(jié) 社會保險的法律關(guān)系一、 社會保險法律關(guān)系的概念二、社會保險法律關(guān)系的構(gòu)成三、社會保險法律關(guān)

17、系的產(chǎn)生、變更和消滅第五節(jié) 社會保險的立法實踐一、 國際標(biāo)準(zhǔn)二、主要歐盟成員國社會保障立法實踐三、美國社會保障立法實踐四、 拉丁美洲國家社會保障立法實踐五、 亞洲國家社會保障立法實踐第六節(jié) 社會保險的司法制度一、 社會保險爭議的定義和種類二、處理社會保險爭議的方式本章重點(重點問題)：社會保障法的概念 社會保障法的地位和內(nèi)容 法與社會保障 社會保障法的基本原則 社會保障的法律關(guān)系 社會保障法的內(nèi)容 社會保障法的地位 法律規(guī)范的適用范圍 社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生 、變更和消滅 社會保險的立法實踐 社會保險爭議的定義和處理社會保險爭議的方式 第十章 養(yǎng)老保險教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解養(yǎng)老保險兩種基

18、金模式，掌握現(xiàn)收現(xiàn)付和基金制再分配效應(yīng)，掌握從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向基金制中的再分配問題，了解現(xiàn)收現(xiàn)付和基金制的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 現(xiàn)代養(yǎng)老保險的模式比較一、 現(xiàn)收現(xiàn)付和基金制的概念性框架二、現(xiàn)收現(xiàn)付制的形成和發(fā)展三、走出現(xiàn)收現(xiàn)付80年代后期開始的基金制改革第二節(jié) 養(yǎng)老保險的經(jīng)濟(jì)分析一、現(xiàn)收現(xiàn)付和基金制的再分配效應(yīng)二、從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向基金制中的再分配問題三、現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)第三節(jié) 中國養(yǎng)老保險的制度建議一、 中國目前養(yǎng)老金制度模式的結(jié)構(gòu)解析二、對中國未來的養(yǎng)老金制度構(gòu)架的基本建議三、兩個模式的對接本章重點（重點問題）：現(xiàn)收現(xiàn)付 基金制 養(yǎng)老保險的經(jīng)濟(jì)分析 現(xiàn)收現(xiàn)付和基金制的

19、再分配效應(yīng) 從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向基金制中的再分配問題 現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng) 中國目前養(yǎng)老金制度模式的結(jié)構(gòu)解析 對中國未來的養(yǎng)老金制度構(gòu)架的基本建議 兩個模式的對接 第十一章 失業(yè)保險教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解失業(yè)保險的形成與發(fā)展，掌握失業(yè)保障概念，了解失業(yè)保險的制度模式，掌握失業(yè)金的參照系，了解失業(yè)水平及失業(yè)者家庭生活保障，了解防止失業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)的關(guān)系。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 失業(yè)保障的制度模式一、 失業(yè)保障制度的形成與發(fā)展二、失業(yè)保障的覆蓋范圍三、失業(yè)保障的基金來源四、失業(yè)保障的制度類型第二節(jié) 失業(yè)保障制度的功能一、失業(yè)金的參照系二、失業(yè)水平及失業(yè)者家庭生活保障三、防止失業(yè)與促進(jìn)再就業(yè)

20、第三節(jié) 中國的失業(yè)保障制度一、 中國失業(yè)保障制度的特點二、失業(yè)保險在保障失業(yè)者生活中的作用三、失業(yè)保險在促進(jìn)再就業(yè)中的作用四、非常規(guī)失業(yè)保險的限制五、失業(yè)保障制度的重新定位本章重點（重點問題）：失業(yè)保障失業(yè)保障的制度模式失業(yè)保障制度的形成與發(fā)展失業(yè)保障的覆蓋范圍失業(yè)保障的基金來源失業(yè)保障的制度類型失業(yè)保障制度的功能失業(yè)金的參照系失業(yè)水平及失業(yè)者家庭生活保障防止失業(yè)與促進(jìn)再就業(yè) 中國的失業(yè)保障制度中國失業(yè)保障制度的特點失業(yè)保險在保障失業(yè)者生活中的作用非常規(guī)失業(yè)保險的限制第十二章 醫(yī)療保險教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解現(xiàn)代醫(yī)療保險的產(chǎn)生與發(fā)展，了解現(xiàn)代醫(yī)療保險的主要模式，了解醫(yī)療社會保險的性質(zhì)與變革

21、趨勢，掌握醫(yī)療保險水平，了解醫(yī)療保險的需求與供給，掌握醫(yī)療保險的籌資和醫(yī)療費(fèi)用賠償方式等醫(yī)療保險的經(jīng)濟(jì)分析方法。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 現(xiàn)代醫(yī)療保險的模式分析一、 代醫(yī)療保險的產(chǎn)生與發(fā)展二、現(xiàn)代醫(yī)療保險的主要模式三、醫(yī)療社會保險的性質(zhì)與變革趨勢第二節(jié) 醫(yī)療保險的經(jīng)濟(jì)分析一、醫(yī)療保險水平二、醫(yī)療保險的需求與供給三、醫(yī)療保險的籌資與醫(yī)療費(fèi)用賠付方式第三節(jié) 中國醫(yī)療保險制度創(chuàng)新一、 統(tǒng)醫(yī)療制度的改革二、統(tǒng)帳結(jié)合醫(yī)療保險的必要性和可行性三、職工醫(yī)療保險制度的基本框架四、醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革五、中國醫(yī)療保險制度的前景與若干政策建議本章重點（重點問題）：醫(yī)療保險現(xiàn)代醫(yī)療保險的模式醫(yī)療保險的經(jīng)濟(jì)分析醫(yī)療保險水平

22、醫(yī)療保險的需求與供給醫(yī)療保險的籌資與醫(yī)療費(fèi)用賠付方式 中國醫(yī)療保險制度創(chuàng)新傳統(tǒng)醫(yī)療制度的改革統(tǒng)帳結(jié)合醫(yī)療保險的必要性和可行性職工醫(yī)療保險制度的基本框架醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革中國醫(yī)療保險制度的前景與若干政策建議第十三章 社會救助教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解社會救助制度的界定，了解傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度的輪廓和制度缺陷。掌握救助對象，掌握救助標(biāo)準(zhǔn)，了解經(jīng)費(fèi)來源的一般技術(shù)支持。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 社會救助制度的界定一、最低生活保障二、克服現(xiàn)實貧困三、社會保障制度中最后一道安全網(wǎng)第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)居民的貧困問題一、 企業(yè)困難職工二、農(nóng)村貧困人口第三節(jié) 我國傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度及其缺陷一、 傳統(tǒng)的社會救濟(jì)制度的輪

23、廓二、制度缺陷第四節(jié) 建立最低生活保障制度一、 城市居民最低生活保障制度的建立二、建立最低生活保障制度的必要性三、社會保險法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅第五節(jié) 進(jìn)一步完善最低生活保障制度一、救助對象二、救助標(biāo)準(zhǔn)三、經(jīng)費(fèi)來源本章重點（重點問題）：最低生活保障制度的界定，建立最低生活保障制度。第十四章 農(nóng)村社會保障教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求了解建立農(nóng)村社會保障制度是一種制度創(chuàng)新，是一項刻不容緩的歷史任務(wù)，了解農(nóng)村社會保障體系。掌握中國人口老齡化和農(nóng)村養(yǎng)老保險現(xiàn)狀，了解各國社會養(yǎng)老保險模式進(jìn)行借鑒，了解中國農(nóng)村養(yǎng)老模式選擇中注意的幾方面。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 建立適合中國國情的農(nóng)村社會保障制度一、建立農(nóng)村社會

24、保障制度是一種制度創(chuàng)新二、關(guān)于農(nóng)村社會保障體系第二節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險一、 中國人口老齡化和農(nóng)村養(yǎng)老保險二、社會養(yǎng)老保險的借鑒三、中國農(nóng)村養(yǎng)老保險模式選擇第三節(jié) 農(nóng)村健康醫(yī)療保險一、 建立農(nóng)村健康醫(yī)療保險的必要性和作用二、農(nóng)村健康醫(yī)療保險的歷史和模式三、建立有中國特色的農(nóng)村健康醫(yī)療保險第四節(jié) 農(nóng)村保險和農(nóng)村社會保障一、農(nóng)村社會保障制度的創(chuàng)新二、農(nóng)村保險的社會保障意義分析三、幾個有待繼續(xù)討論的社會保障項目本章重點（重點問題）：分析我國農(nóng)村社會保障制度現(xiàn)狀建立適合中國國情的農(nóng)村社會保障制度農(nóng)村養(yǎng)老保險農(nóng)村健康醫(yī)療保險第十五章 轉(zhuǎn)型社會的社會福利教學(xué)要求： 本章教學(xué)要求掌握社會福利的定義，了解社會福利與社會保險區(qū)別，了解影響社會福利的因素，；了解從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，在人口老齡化社會來臨的社會環(huán)境條件下，社會福利制度的創(chuàng)新原則，了解社會福利制度創(chuàng)新應(yīng)考慮的因素。內(nèi)容結(jié)構(gòu)：第一節(jié) 對社會福利的一般分析一、社會福利的定義二、社會福利與社會保險的區(qū)別三、影響社會福利的因素第二節(jié) 我國社會福利的歷史演變與特征分析一、 民政福利的歷史回顧二、職工福利的歷史回顧三、傳統(tǒng)福利制度的基本特征第三節(jié) 社會轉(zhuǎn)型與社會福利一、 從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌二、從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?nèi)?、人口老齡化社會的來臨第四節(jié) 社會福利制度的創(chuàng)新一、社會福利制度創(chuàng)新的原則二、社