公共政策復(fù)習(xí)資料

1、模擬考題一、單項(xiàng)選擇1、公共政策的基本特征不包括（系統(tǒng)性）。A.整體性B,超前性C.層次性D.系統(tǒng)性2、史密斯認(rèn)為，政策執(zhí)行中有（四）個(gè)基本要素是必須認(rèn)真考慮。A.四B.五C.三D.二3、在任何決策過程中，（理性）因素和超理性因素總是混合在一起。A.理智B.理性C.情感D.有限理性4、在某些認(rèn)識(shí)媒介的誘導(dǎo)、啟迪下，思維者突然開朗的思維過程是指（靈感思維）A.創(chuàng)造性思維B.直接思維C.靈感思維D.豁然開朗思維5、“系統(tǒng)分析”最早是由（蘭德公司）提出并使用的。A,美國國防部B.蘭德公司C.麥克納馬拉D.貝塔朗菲6、公共政策的強(qiáng)制性經(jīng)常與（懲罰性）措施相聯(lián)系，若缺乏這樣種措施就將失去權(quán)威性。A.獎(jiǎng)勵(lì)

2、性B.懲罰性C.溫和型D.權(quán)威性7、（史密斯）提出了著名的政策執(zhí)行模型。A.克朗B.史密斯C.西蒙D.拉斯韋爾8、個(gè)人決策模式包括個(gè)人專斷式和（個(gè)人負(fù)責(zé)制）兩種具體形式。A.個(gè)人不負(fù)責(zé)B.個(gè)人負(fù)責(zé)制C.個(gè)人與集體共同負(fù)責(zé)D.集權(quán)者9、公共政策的歸宿在于（及時(shí)有效地解決公共問題）。A.及時(shí)有效地解決公共問題B.對社會(huì)進(jìn)行管理C,為人們提供行為準(zhǔn)則D.塑造公共價(jià)值觀10、在擬定公共政策方案時(shí)，要求各備選方案之間互相（排斥）。A.補(bǔ)充B.協(xié)調(diào)C.一致D.排斥11、最早提出“政策科學(xué)”概念的是美國政治學(xué)家（拉斯韋爾）。A.史密斯B.西蒙C.拉斯韋爾D.伊斯頓12、決策權(quán)力的橫向分化反映在政治結(jié)構(gòu)中立法

3、、司法、（行政）權(quán)力的分化，以及行政部門的分化。A.壓力集團(tuán)B.利益群體C.社會(huì)團(tuán)體D.行政13、在政策方案執(zhí)行過程中，偶然失效是指執(zhí)行過程進(jìn)入（正常狀態(tài)）時(shí)的失效。A.正常狀態(tài)B.特殊狀態(tài)C,終結(jié)狀態(tài)D.起始狀態(tài)14、政策評估是對政策（效果）所做出的判斷。A.方案B,效果C,結(jié)果D.結(jié)論15、人們把分析政策執(zhí)行過程中的失效現(xiàn)象所描述的曲線稱為（浴盆模型）。A,對策模型B,互動(dòng)模型C.浴盆模型D.系統(tǒng)模型16、公共政策案例分析是運(yùn)用（定性或定量）的方法，對公共政策案例進(jìn)行辨析，發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問題，以促進(jìn)對公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化，改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。A,定性或定量B.定性C.定

4、量D.系統(tǒng)分析17、公共政策的邏輯起點(diǎn)是（公共問題）。A.社會(huì)問題B.公共利益C.公共事務(wù)D.公共問題18、公共政策是（政府）對社會(huì)公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則。A.政府B,企業(yè)C.個(gè)人D,社會(huì)組織19、公共政策的本質(zhì)是（社會(huì)利益）的集中反映。A.公共權(quán)利B.社會(huì)需求C.集體利益D.社會(huì)利益20、在我國，政策過程的一大特點(diǎn)是（黨政二元結(jié)構(gòu)）。A.黨政二元結(jié)構(gòu)B.兩黨制C.議會(huì)負(fù)責(zé)制D.總統(tǒng)負(fù)責(zé)制21、公共政策的間接客體是（目標(biāo)群體）。A.社會(huì)問題B.目標(biāo)群體C.個(gè)人問題D.集體問題22、首選的政策工具是（自愿（自主）性工具）。A.經(jīng)濟(jì)性工具B.自愿（自主）性工具C,強(qiáng)制性工具D.混合性工

5、具23、將公共政策分析稱作“問題分析之學(xué)”的是學(xué)者（威廉-鄧恩）。A.托馬斯-戴伊B,羅威C,林布隆D.威廉-鄧恩24、（政策議程）的建立是社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。A.政策問題B.政策議程C.政策目標(biāo)D.政策對象25、公共政策評估是對（政策實(shí)施效果）所進(jìn)行的研究。A.政策實(shí)施效果B.公共政策全過程C.政策方案D.公共政策執(zhí)行26、公共政策評估過程包括評估準(zhǔn)備、（評估實(shí)施）和評估總結(jié)三個(gè)階段。A.評估調(diào)查B.評估實(shí)施C.評估執(zhí)行D.評估完成27、制度變遷理論的代表人物是（諾斯）。A.詹姆斯-布坎南B.圖諾克C.諾斯D,霍布斯28、精英理論的主要代表人物是（托馬斯戴伊）。A.拉斯韋爾B.

6、托馬斯戴伊C.戴維伊斯頓D.萊瑟姆29、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是（庇古）。A,杜魯門B.庇古C.拉斯韋爾D.德羅爾30、定量分析方法的方法論基礎(chǔ)是（實(shí)證主義哲學(xué)）。A.實(shí)證主義哲學(xué)B,經(jīng)濟(jì)學(xué)C,數(shù)學(xué)D,倫理學(xué)31、公共政策的核心要素是（利益）。A.利益B.權(quán)利C.公共D.權(quán)威32、公共政策是（政府）對社會(huì)公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則。A.政府B,企業(yè)C.個(gè)人D,社會(huì)組織33、對公共政策效果進(jìn)行評估時(shí)所遵循的客觀尺度和準(zhǔn)則是（公共政策評估標(biāo)準(zhǔn)）。A.公共政策評估計(jì)劃B.公共政策方案C.公共政策評估標(biāo)準(zhǔn)D.公共政策報(bào)告二、多項(xiàng)選擇1、公共政策核心主體包括（ABCD）A.立法機(jī)關(guān)B.行政機(jī)關(guān)C.司法機(jī)

7、關(guān)D.執(zhí)政黨2、外部監(jiān)控體系是由（BCD）等組成。A.政黨B.人民群眾C.新聞輿論D.社會(huì)團(tuán)體3、擬定公共決策方案的原則有（ABCD）。A.多要素原則B.多方案原則C,可操作性原則D.排斥性原則4、公共政策效果的類型有（ABCD）。A.潛在效果B,直接效果C.附帶效果D,象征性效果5、追蹤決策的特征主要是（ABCD）。A.回溯分析B,非零起點(diǎn)C,雙重優(yōu)化D.心理效應(yīng)6、公共決策體系包含著（ABCD）等子系統(tǒng)。A.監(jiān)控B.智囊C,決斷D.信息7、從不同的角度進(jìn)行分類，公共政策評價(jià)可以分為（ACD。A.正式評價(jià)和非正式評價(jià)B.整體評價(jià)和局部評價(jià)C.事前評價(jià)、執(zhí)行評價(jià)和事后評價(jià)D.內(nèi)部評價(jià)和外部評價(jià)

8、8、在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共政策呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)包括（ABCD）。A.信息化B.民主化C.高效化D,科學(xué)化E.多變化9、政策的導(dǎo)向是（BD）的導(dǎo)向。A.文化B.觀念C.條件D,行為10、創(chuàng)造性思維的各種基本形式包括（ABCD）。A,直覺B.靈感C,判斷D.頓悟11、按照性質(zhì)的不同，可以將公共決策劃分為（BC）。A.策略決策B,非程序化決策C.程序化決策D.戰(zhàn)略決策12、公共政策主體體系包括（BCD）。A.企業(yè)B,準(zhǔn)公共政策主體C.社會(huì)公眾D.核心主體13、公共政策的導(dǎo)向功能包括（直接引導(dǎo)和間接引導(dǎo)）。A.客觀引導(dǎo)B,直接引導(dǎo)C.間接引導(dǎo)D.主觀引導(dǎo)14、在西方，與立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)并列的“第四種

9、權(quán)力”是指（大眾傳媒）。A.公民B.非政府組織C.利益集團(tuán)D.大眾傳媒15、公共政策主體包括（官方?jīng)Q策者、非官方?jīng)Q策者）。A.官方?jīng)Q策者B,非官方?jīng)Q策者C.企業(yè)D.核心主體16、對政策目標(biāo)群體邊界的界定一定要合乎（BCD）的要求。A.政策主體B.政策環(huán)境C.政策資源D.政策問題17、我國學(xué)者將政策工具分為（ABC）。A.市場化工具B,工商管理技術(shù)C,社會(huì)化工具D.經(jīng)濟(jì)性工具18、影響政策目標(biāo)確定的主要因素有（BCD）。A.個(gè)人因素B.價(jià)值因素C.政治因素D.目標(biāo)的多重性及其沖突19、以下分析方法屬于利益分析法的是（BC）。A.政治學(xué)分析法B.經(jīng)濟(jì)學(xué)分析法C.階級分析法D.倫理學(xué)分析法20、影響

10、政策目標(biāo)確定的主要因素有（BCD）。A.個(gè)人因素B.價(jià)值因素C.政治因素D.目標(biāo)的多重性及其沖突21、公共政策政治學(xué)分析模型主要包括（BC）。A.多源流分析模型B.精英分析模型C.集團(tuán)分析模型D.政策執(zhí)行博弈模型22、帕頓和沙維奇認(rèn)為倫理學(xué)的基本理論包括（ABC。A.描述性理論B,規(guī)范性理論C.批判性理論D.事實(shí)性理論23、按照政府的內(nèi)容的合法、合理程度，我們可以將政府利益劃分為（BCD）。A.公共利益B.正常利益C.超常利益D.失常利益三、名詞解釋公共政策：公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo)，通過對社會(huì)中各種利益進(jìn)行選擇與整合，在追求有效增進(jìn)與公平分配社會(huì)利益的過程中所制定的行為準(zhǔn)則。分權(quán)制：

11、分權(quán)制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán)，上級無權(quán)干預(yù)下級決策活動(dòng)的決策體制。組織理論：組織理論認(rèn)為政策執(zhí)行都需要組織，沒有組織就沒有執(zhí)行。在人們所建立的各種組織中，執(zhí)行組織最嚴(yán)密，因?yàn)樗m應(yīng)了執(zhí)行中所需要的迅速準(zhǔn)確之特點(diǎn)。負(fù)責(zé)執(zhí)行的組織，其正式的與非正式的屬性，往往影響到該組織執(zhí)行政策的能力。正式評價(jià)：正式評價(jià)指事先制定完整的評價(jià)方案，并嚴(yán)格按規(guī)定的程序和內(nèi)容執(zhí)行，并由確定的評價(jià)者進(jìn)行評價(jià)。公共責(zé)任：公共責(zé)任是指社會(huì)成員對參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性，也是指他們對其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。頭腦風(fēng)暴法：頭腦風(fēng)暴法又稱腦力激蕩術(shù)、激智術(shù)、腦力激發(fā)術(shù)等。該方法是指基于一定數(shù)目的人

12、員，尤其是相關(guān)的專家學(xué)者或利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策問題，在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。交易理論：交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。這中間，政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動(dòng)過程中。達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果，而在實(shí)際中是行不通的。思想庫：思想庫或腦庫是由專業(yè)人員組成的跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的綜合性政策研究組織，是政策主體非常重要的構(gòu)成因素。公共政策主體：公共政策主體是指直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，對公共政策的制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體、組織。公共政策客

13、體：公共政策客體是指公共政策所發(fā)生作用的對象，包括公共政策所要處理的社會(huì)問題和所要發(fā)生作用的社會(huì)成員（目標(biāo)群體）兩個(gè)方面。一方面，公共政策的直接客體是社會(huì)問題，才有可能制定良好的公共政策；另一方面，公共政策是通過調(diào)整和規(guī)范社會(huì)成員的行為來達(dá)到政策目標(biāo)的，社會(huì)成員或目標(biāo)群體則構(gòu)成了公共政策的間接客體。政策環(huán)境：政策環(huán)境可以視為處于特定公共政策系統(tǒng)邊界之外，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的系統(tǒng)外部各種因素的總和。政府管制：政府管制是指政府通過一系列行政管理過程，要求或禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程?；旌闲凸ぞ撸夯旌闲凸ぞ呓Y(jié)合了自主性工具和強(qiáng)制性工具的特征，它們允許

14、政府對非政府行為主體的決策進(jìn)行不同程度的干預(yù)，但仍由私人主體做最終決策。志愿失靈：志愿失靈是指大部分現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重限制、制約了志愿者組織的有效性。志愿者組織都許多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題的解決是不適用的。在實(shí)踐中，最大的志愿組織可能蛻變?yōu)楣倭沤M織而與政府組織趨同，這將使其效率和效力大打折扣，即出現(xiàn)志愿失靈。綜攝法：綜攝法是指類似性的廣泛研究，它有助于分析者在構(gòu)造政策問題時(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用類比方法。綜攝法基于這樣的假定，即對于問題之間相同或相似關(guān)系的認(rèn)識(shí)將極大地增進(jìn)分析者解決問題的技藝。正式議程：正式議程又稱為政府議程，正式議程是由那些引起公共官員密切而又積極關(guān)注的問題組成。政府議程是行動(dòng)的程序，是決策機(jī)關(guān)和人

15、員對有關(guān)問題，依照特定程序予以解決的實(shí)際活動(dòng)過程。精英決策模型：精英決策模型認(rèn)為，公共政策是哪些占統(tǒng)治地位的精英人物的一些偏好和價(jià)值觀反映。政策目標(biāo)：政策目標(biāo)是政策制定者希望通過政策實(shí)施所達(dá)到的結(jié)果。公共政策評估：公共政策評估是對公共政策實(shí)施效果所進(jìn)行的研究。公共政策終止：公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價(jià)后，終止那些錯(cuò)誤的、過時(shí)的、多余的或無效的政策的一種行為。政策終止不僅是指取消原有的政策，還意味著制定新的政策。成本-收益分析方法：成本-收益分析方法對政策的貨幣和總的貨幣收益量化進(jìn)行比較，該方法使用統(tǒng)一的價(jià)值單位來衡量所有因素，通常以貨幣作為共同的計(jì)量單位來衡量成本和收益。四、簡答題

16、1、影響我國政策的環(huán)境因素主要有哪些？答：影響我國政策的環(huán)境因素是多方面的，其中有：（1）社會(huì)因素；（2）政治因素；（3）經(jīng)濟(jì)因素；（4）科學(xué)技術(shù)因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然資源因素；（9）生態(tài)因素；（10）心理因素；2、系統(tǒng)的基本屬性有哪些？答：（1）整體性；（2）相關(guān)性；（3）目的性；（4）動(dòng)態(tài)性；（5）層次性；（6）環(huán)境適應(yīng)性3、公共政策評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)大致有哪些？答：（1）投入工作量；（2）績效；（3）效率；（4）充分性；（5）公平性；（6）適當(dāng)性；（7）執(zhí)行力；（8）社會(huì)發(fā)展總指標(biāo)；4、簡述社會(huì)問題與公共問題的區(qū)別。答：社會(huì)問題是指社會(huì)的實(shí)際狀態(tài)與社會(huì)期望

17、之間的差距，它泛指由于社會(huì)關(guān)系或環(huán)境失調(diào)，致使全體社會(huì)成員或部分社會(huì)成員的正常生活乃至社會(huì)進(jìn)步發(fā)生故障，從而引起了人們的關(guān)注，并需要?jiǎng)佑萌鐣?huì)的力量加以解決。公共問題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響，具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問題。社會(huì)問題與公共問題不是兩個(gè)對等的概念，社會(huì)問題既包括私人問題，也包括公共問題。5、舉例說明浴盆模型。答：事物的不斷發(fā)展變化，與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾，決定了每一項(xiàng)政策都有其失效過程，要保證政策執(zhí)行的可靠性，就要控制它的失效性。依據(jù)可靠性理論分析，在政策方案的執(zhí)行過程中，“失效”表現(xiàn)在早期失效、偶然失效和耗損失效三個(gè)階段。這種政策失效率

18、的變化，類似于浴盆狀，人們把這種曲線也稱為“浴盆模型”。舉例說明：（需要舉例，否則只能拿到一半分）6、簡述無為思想答：所謂無為思想指的是政府采取不行動(dòng)的決策方式，即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。無為思想是公共政策中一種必不可少的思維方式，許多公共事務(wù)并不一定必須政府出面解決才行，公共政策決策者必須明確界定自身的決策范圍和決策對象，在此范圍內(nèi)的事務(wù)可以采取積極的決策方式進(jìn)行；而在邊緣或者已經(jīng)超出范圍的事務(wù)需要做決定，必須三思而后行，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候應(yīng)該采取無為的思維方式，不去招攬和主動(dòng)吸納新的決策需求。無為不是一種消極被動(dòng)的思維方式，這里的“無為”，其實(shí)是政府的一種“有為”。無為不等于不思考、不判斷、不分析、不運(yùn)作；與此相反，無為是必須經(jīng)過和有為一樣的斟酌和考慮之后的一種決策方式。7、公共政策的主體能力包括哪些內(nèi)容？答：（1）規(guī)制社會(huì)成員行為的能力；（2）引導(dǎo)公共觀念、行為的能力;（3）調(diào)控各種利益關(guān)系的能力；（4）公