2018年左紅軍監(jiān)理工程師考試案例分析真題及答案解析_第1頁
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文檔簡介

1、.2018年監(jiān)理工程師考試建設工程監(jiān)理案例分析真題及答案第1題案例分析題 (每題20分,共6題,共120分) 本試卷均為案例分析題(共6題,每題20分),要求分析合理。結論正確;有計算要求的,應簡要寫出計算過程。1、某工程,實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報法定代表人審批,在第一次工地會議后,項目監(jiān)理機構將監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。事件2:總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作:(1) 組織召開監(jiān)理例會;(2) 組織審查施工組織設計; (3)組織審核分包單位資格; (4)組織審查工程變更;(5) 簽發(fā)工程款支付證書;(6) 調解建設單位與

2、施工單位的合同爭議。事件3:總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現,施工現場有一臺起重機械安裝后未經驗收投入使用,且存在嚴重安全事故隱患,總監(jiān)理工程師隨即向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單要求整改,并及時報告建設單位。事件4:工程完工經自檢合格后,施工單位向項目監(jiān)理機構報送了工程竣工驗收報審表及竣工資料,申請工程竣工驗收。總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料,認為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格,隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預驗收合格的意見?!締栴}】1. 指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。2. 逐條指出事件2中,總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作。3. 指出事件3

3、中總監(jiān)理工程師的做法不妥之處,說明理由。寫出要求施工單位整改的內容。4. 根據建設工程監(jiān)理規(guī)X(GB/T 50319-2013),指出事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處,寫出總監(jiān)理工程師在工程竣工預驗收中還應組織完成的工作。答案:1. 事件1中的不妥之處及其正確做法如下:(1) 不妥之處:監(jiān)理單位技術負責人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃。正確做法:總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。(2) 不要之處:報法定代表人審批。正確做法:編制完成的監(jiān)理規(guī)劃經總監(jiān)理工程師簽字后由監(jiān)理單位技術負責人審批。(3) 不妥之處:在第一次工地會議后,項目監(jiān)理機構將監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。正確做法:在第一次工地會議7天前,由總監(jiān)理工程師

4、將監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。2. 事件2中總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作如下: (1)組織召開監(jiān)理例會的工作可以委托總監(jiān)理工程師代表。(2)組織審查施工組織設計的工作不可以委托總監(jiān)理工程師代表。(3)組織審核分包單位資格的工作可以委托總監(jiān)理工程師代表。(4)組織審查工程變更的工作可以委托總監(jiān)理工程師代表。(5) 簽發(fā)工程款支付證書的工作不可以委托總監(jiān)理工程師代表。(6) 調解建設單位與施工單位的合同爭議的工作不可以委托總監(jiān)理工程師代表。3. 事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處:總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單。理由:總監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現存在嚴重安全事故隱患,應當簽發(fā)工程暫停令

5、,并及時報告建設單位。要求施工單位整改的內容如下:要求施工單位先暫停使用該起重機械,并對其組織檢驗,或者委托有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;但若該起重機械是租賃設備,應當由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格后,由施工單位將相關驗收資料報送監(jiān)理機構,監(jiān)理單位審批通過并經建設單位同意,簽發(fā)施工單位提出的復工申請表,施工單位可以啟用該起重機械。4. 事件4中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處:總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查了竣工資料,認為施工過程中已對所有分部分項工程進行過驗收且均合格,隨即在工程竣工驗收報審表中簽署了預驗收合格的意見。總監(jiān)理工程師在工程竣工預驗收中還

6、應組織完成的工作有:編寫工程質量評估報告,并會同工程監(jiān)理單位技術負責人對該評估報告審核簽字后報送建設單位?!久}點與拓展】本案例第1題主要考查監(jiān)理規(guī)劃的編審程序??偙O(jiān)理工程師可在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃??偙O(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術負責人審批,并應在召開第一次工地會議7天前由總監(jiān)理工程師將監(jiān)理規(guī)劃報送建設單位。本案例第2題主要考查總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作??偙O(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作有:(1) 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則;(2) 簽發(fā)工程開工令、工程暫停令、工程復工令以及工程款支付證書;

7、(3)組織審核竣工結算;(4) 調解建設單位與承包單位的合同爭議,處理施工中發(fā)生的索賠事件;(5) 按照工程項目的進展和監(jiān)理工作的情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱職的監(jiān)理人員; (6)組織審查施工組織設計和(專項)施工方案;(7)審查竣工申請,組織工程竣工預驗收和編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收; (8)參與或配合質量安全事故調查與處理工作。本案例第3題主要考查安全事故隱患的處理及施工單位起重設備的驗收手續(xù)??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形:(1) 建設單位要求且工程需要暫停施工的;(2) 未經批準擅自施工或施工單位拒絕項目監(jiān)理機構管理的; (3)未根據審查合格的設計文件施工的;(4)

8、違反工程建設強制性標準施工的;(5) 在施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的情況下施工的??偙O(jiān)理工程師應先征得建設單位同意再簽發(fā)工程暫停令,在緊急情況下可事后及時書面報告建設單位。項目監(jiān)理機構發(fā)現施工存在質量問題的,或采用不適當的施工工藝,或施工不當,導致工程質量不合格的,應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改。施工單位整改完畢后,項目監(jiān)理機構應按施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查,提出意見。本案例第4題主要考查工程竣工預驗收程序及組織。施工單位提交單位工程竣工驗收報審表及竣工資料后,項目監(jiān)理機構應對土述資料進行審查,并組織工程竣工預驗收。經工程竣工預驗收后,存在問

9、題的,應要求施工單位及時整改;驗收合格的,總監(jiān)理工程師應簽認單位工程竣工驗收報審表。工程竣工預驗收合格后,項目監(jiān)理機構應編寫工程質量評估報告??偙O(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術負責人對該評估報告審核簽字后報送建設單位。2、某工程,實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:項目監(jiān)理機構發(fā)現某分項工程混凝土強度未達到設計要求。經分析,造成該質量問題的主要原因為:(1)工人操作技能差; (2)砂石含泥量大; (3)養(yǎng)護效果差;(4) 氣溫過低;(5) 未進行施工交底; (6)攪拌機失修。事件2:對于深基坑工程,施工項目經理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構審核的同時,即開始組織基坑開挖。事件3:施工中發(fā)

10、現地質情況與地質勘察報告不符,施工單位提出工程變更申請。項目監(jiān)理機構審查后,認為該工程變更涉及設計文件修改,在提出審查意見后將工程變更申請報送建設單位。建設單位委托原設計單位修改了設計文件。項目監(jiān)理機構收到修改的設計文件后,立即要求施工單位據此安排施工.并在施工前組織了設計交底。事件4:建設單位收到某材料供應商的舉報,稱施工單位已用于工程的某批裝飾材料為不合格產品。據此,建設單位立即指令施工單位暫停施工,指令項目監(jiān)理機構見證施工單位對該批材料的取樣檢測。經檢測,該批材料為合格產品。為此,施工單位向項目監(jiān)理機構提交了暫停施工后的人員窩工和機械閑置的費用索賠申請?!締栴}】1. 針對事件1中的質量問

11、題繪制包含人員、機械、材料、方法、環(huán)境五大因果分析圖,并將(1)(6)項原因分別歸入五大要因之中。2. 指出事件2中的不妥之處,寫出正確做法。3. 指出事件3中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處,寫出正確的處理程序。4. 事件4中,建設單位的做法是否妥當項目監(jiān)理機構是否應批準施工單位提出的索賠申請分別說明理由。答案:1. 針對事件1中的質量問題繪制的五天因果分析圖如下圖所示。2. 事件2中的不妥之處及其正確做法如下:(1) 不妥之處:對于深基坑工程,施工項目經理將組織編寫的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構。正確做法:對于深基坑工程,施工項目經理應組織編寫專項施工方案,并附具安全驗算結果,施工單位還應該

12、組織專家進行論證、審查,經施工單位技術負責人審核簽字后,報送項目監(jiān)理機構。(2) 不妥之處:專項施工方案報送項目監(jiān)理機構審核的同時,即開始組織基坑開挖。正確做法:專項施工方案應經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底。施工現場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。3. 事件3中項目監(jiān)理機構做法的不妥之處:項目監(jiān)理機構收到修改的設計文件后,立即要求施工單位據此安排施工,并在施工前組織了設計交底。項目監(jiān)理機構對工程變更申請的正

13、確處理程序:(1) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程變更申請,提出審查意見。當工程變更涉及工程設計文件的修改,應由建設單位轉交原設計單位對工程設計文件進行修改。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織施工單位、設計單位等召開專題會議,論證工程設計文件的修改方案。(2) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師評估工程變更費用及工期的影響。(3) 總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等協商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。(4)項目監(jiān)理機構按批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。4. 事件4中,建設單位的做法不妥當。理由:建設單位不應直接指令施工單位暫停施工,應由項目監(jiān)理機構發(fā)出監(jiān)理通知

14、單。項目監(jiān)理機構應批準施工單位提出的索賠申請。理由:造成施工單位損失的原因是建設單位引起的,且經檢測后該批材料為合格產品。【命題點與拓展】本案例第1題主要考查混凝土強度達不到設計要求的因果分析圖的繪制。因果圖繪制的步驟:明確混凝土強度達不到設計要求的具體質量問題分析確定影響質量特性比較大的原因將各大原因按中、小原因逐層分解至有對應的解決措施為止檢查所列原因是否完備,并及時進行修改和補充。本案例第2題主要考查達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的審查和實施。根據建設工程安全生產管理條例第二十六條規(guī)定,施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性

15、較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督:(1)基坑支護與降水工程; (2)土方開挖工程;(3) 模板工程;(4) 起重吊裝工程; (5)腳手架工程;(6) 拆除、爆破工程;(7) 國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標準,由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。根據危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定第十

16、五條規(guī)定,專項施工方案實施前,編制人員或者項目技術負責人應當向施工現場管理人員進行方案交底。施工現場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認。本案例第3題主要考查工程變更管理。發(fā)生工程變更,應經過建設單位、設計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的簽認,由總監(jiān)理工程師下達變更指令后,施工單位方可按批準的變更進行施工。工程變更需要修改工程設計文件,涉及結構、消防、人防、環(huán)保、節(jié)能等內容的,應按規(guī)定經有關部門進行重新審查。項目監(jiān)理機構對工程變更申請的正確處理程序:(1) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程變更申請,提出審查意見。當工程變更涉及工程設計文件的

17、修改,應由建設單位轉交原設計單位對工程設計文件進行修改。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織施工單位、設計單位等召開專題會議,論證工程設計文件的修改方案。(2) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師評估工程變更費用及工期的影響。(3) 總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等協商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。(4)項目監(jiān)理機構按批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。本案例第4題主要考查監(jiān)理通知以及費用索賠。項目監(jiān)理機構應發(fā)出監(jiān)理通知的情形:(1)施工單位在施工過程中出現不符合設計要求、工程建設標準、合同約定的情形; (2)施工單位使用不合格的工程材料、設備及構配件;(3)在工程質量

18、、進度、造價等方面存在違規(guī)等行為。項目監(jiān)理機構批準施工單位費用索賠應同時滿足的條件有:(1) 施工單位在規(guī)定的期限內提出費用索賠;(2) 造成施工單位直接經濟損失的索賠事件是由于非施工單位原因引起的,且滿足合同約定。3、某工程,實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:為控制工程質量,項目監(jiān)理機構確定的巡視內容包括:(1) 施工單位是否按工程設計文件進行施工;(2) 施工單位是否按批準的施工組織設計、(專項)施工方案進行施工; (3)施工現場管理人員、特別是施工質量管理人員是否到位。事件2:專業(yè)監(jiān)理工程師收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后,檢查員復核了施工單位測量人員的XX書及測量設備鑒定證書。

19、事件3:項目監(jiān)理機構在巡視中發(fā)現,施工單位正在加工的一批鋼筋未經報驗,隨即簽發(fā)了工程暫停令,要求施工單位暫停鋼筋加工、辦理見證取樣檢測及完善報驗手續(xù)。施工單位質檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構,項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單位將試樣送檢測單位檢驗。事件4:在質量驗收時,專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現某設備基礎的預埋件位置偏差過大,即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。施工單位整改完成后通知項目監(jiān)理機構進行檢查,監(jiān)理員檢查確認整改合格后,即同意施工單位進行下道工序施工?!締栴}】1. 針對事件1,項目監(jiān)理機構對工程質量的巡視還應包括哪些內容2. 針對事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措

20、施還應檢查、復核哪些內容3. 分別指出事件3中施工單位和項目監(jiān)理機構做法的不妥之處,寫出正確做法。4. 分別指出事件4中施工單位和監(jiān)理員做法的不妥之處,寫出正確做法。答案:1. 針對事件1,項目監(jiān)理機構對工程質量的巡視還應包括: (1)施工單位是否按工程建設標準進行施工;(2) 特種作業(yè)人員是否按要求持證上崗;(3) 施工單位使用的工程材料、設備和構配件是否符合要求。2. 針對事件2,專業(yè)監(jiān)理工程師對施工控制測量成果及保護措施還應檢查、復核的內容包括:施工平面控制網的測量成果、施工高程控制網的測量成果、施工臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。3. 事件3中,施工單位做法的不妥之處及其正確做

21、法如下:(1) 不妥之處:鋼筋未經報驗,施工單位即開始施工。正確做法:材料進場后,施工單位應及時向項目監(jiān)理機構報送該批鋼筋的質量證明文件。(2) 不妥之處:施工單位質檢員對該批鋼筋取樣后將樣品送至項目監(jiān)理機構。正確做法:施工單位在對進場材料實施見證取樣前通知負責見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師。在該專業(yè)監(jiān)理工程師現場監(jiān)督下,施工單位按相關規(guī)X的要求。完成材料的取樣過程。項目監(jiān)理機構做法的不妥之處及其正確做法如下:(1) 不妥之處:項目監(jiān)理機構在巡視中發(fā)現,施工單位正在加工的一批鋼筋未經報驗,隨即簽發(fā)了工程暫停令。正確做法:項目監(jiān)理機構應下發(fā)監(jiān)理通知單。(2) 不妥之處:項目監(jiān)理機構確認樣品后要求施工單

22、位將試樣送檢測單位檢驗。正確做法:專業(yè)監(jiān)理工程師現場監(jiān)督取樣過程,取樣完成后,應由施工單位取樣人員在試樣或其包裝上作出標識、封志,標識、封志上除標明取樣相關信息外,還應有見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位取樣人員的簽字,然后再送往試驗室。4. 事件4中,施工單位做法的不妥之處:施工單位整改完成后通知項目監(jiān)理機構進行檢查。正確做法:施工單位整改完成后應填報監(jiān)理通知回復單書面通知項目監(jiān)理機構進行檢查。監(jiān)理員做法的不妥之處:監(jiān)理員檢查確認整改合格后,即同意施工單位進行下道工序施工。正確做法:專業(yè)監(jiān)理工程師應根據施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查,提出意見?!久}點與拓展】本案例第1題主要

23、考查監(jiān)理人員巡視的內容。監(jiān)理人員對工程施工質量進行巡視的主要內容包括:(1)施工單位是否根據工程建設標準及設計文件、批準的施工組織設計、(專項)施工方案施工; (2)施工單位使用的工程材料、設備和構配件是否符合要求;(3)施工現場管理人員,尤其是施工質量管理人員是否到崗; (4)特種作業(yè)人員是否按要求持證上崗。本案例第2題主要考查施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核的內容。施工單位報送的施工控制測量成果及保護措施應由專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查、復核,并簽署意見。施工單位在施工過程中報送的施工測量放線成果應由專業(yè)監(jiān)理工程師進行查驗。施工控制測量成果及保護措施的檢查、復核的內容包括:(1) 施工單位

24、測量人員的XX書及測量設備檢定證書;(2) 施工平面及高程控制網和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。本案例第3題主要考查材料進場、見證取樣等內容。施工單位報送的用于工程的材料、構配件、設備的質量證明文件應由項目監(jiān)理機構進行審查,并且用于工程的材料還需由項目監(jiān)理機構進行見證取樣、平行檢驗。項目監(jiān)理機構應要求施工單位限期將已進場經檢驗不合格的工程材料、構配件、設備撤出施工現場??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形:(1) 建設單位要求且工程需要暫停施工的;(2) 未經批準擅自施工或施工單位拒絕項目監(jiān)理機構管理的; (3)未根據審查合格的設計文件施工的;(4)違反工程建設強制性標準施工的; (5)

25、 在施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的情況下施工的。項目監(jiān)理機構發(fā)現施工存在質量問題的,或采用不適當的施工工藝,或施工不當,導致工程質量不合格的,應及時簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改。施工單位的見證取樣應在專業(yè)監(jiān)理工程師現場監(jiān)督下按相關規(guī)X的要求完成,取樣完成后,應由施工單位取樣人員在試樣或其包裝上作出標識、封志,標識、封志上除標明取樣相關信息外,還應有見證取樣的專業(yè)監(jiān)理工程師和施工單位取樣人員的簽字,然后再送往試驗室。本案例第4題主要考查工程暫停及工程復工申請。項目監(jiān)理機構發(fā)現施工存在質量問題的,或采用不適當的施工工藝,或施江不當,導致工程質量不合格的,應及時簽發(fā)監(jiān)理通知

26、單. 要求施工單位整改。施工單位整改完畢后,項目監(jiān)理機構應按施工單位報送的監(jiān)理通知回復單對整改情況進行復查,提出意見。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責:(1) 參編監(jiān)理規(guī)劃,負責監(jiān)理實施細則的編制;(2) 對施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件進行審查,并將其報告給總監(jiān)理工程師; (3)參審分包單位資格;(4)對監(jiān)理員的工作進行指導和檢查,定期將本專業(yè)的監(jiān)理工作情況向總監(jiān)理工程師報告; (5)對進場的材料、構配件及設備進行質量檢查;(6)進行檢驗批、分項工程、隱蔽工程的驗收,并參與分部工程的驗收; (7)對發(fā)現的質量問題和安全事故隱患進行處置;(8) 進行建設工程計量;(9) 參與審查和處理工程變更;(10

27、) 組織對監(jiān)理日志進行編寫,參編監(jiān)理月報; (11)對監(jiān)理文件資料進行收集、匯總和整理; (12)參與工程的竣工預驗收和竣工驗收。4、某工程的樁基工程和內裝飾工程屬于依法必須招標的暫估價分包工程,施工合同約定由施工單位負責招標。施工單位通過招標選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:工程開工前,項目監(jiān)理機構審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關資料。確認具備開工條件后,總監(jiān)理工程師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見,同時簽發(fā)了工程開工令。事件2:項目監(jiān)理機構在巡視時發(fā)現,有A,B兩家樁基工程施工單位在現場施工,經調查核實,為了保證施工進度,A單位安排B單位進

28、場施工,且A,B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負責施工。事件3:建設單位負責采購的一批工程材料提前運抵現場后,臨時放置在現場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進行了清點和檢驗,發(fā)現部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機構提出申請,要求建設單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費。事件4:室內裝飾工程招標工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機構報送的招標方案中提出:(1)允許施工單位的參股公司參與投標; (2)投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績; (3)招標控制價由施工單位最終確定;(4)建設單位和施工單位共同確定中標人; (5)由施工單位發(fā)出中標通

29、知書;(6)建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同?!締栴}】1. 指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。2. 事件2中,A,B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效說明理由。寫出項目監(jiān)理機構對該事件的處理程序。3. 逐項回答事件3中施工單位的要求是否合理,說明理由。4. 逐項指出事件4招標方案中的提法是否妥當,不妥之處說明理由。答案:1. 事件1中的不妥之處:總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見,同時簽發(fā)了工程開工令不妥。正確做法:總監(jiān)理工程師簽署審查意見,并報建設單位批準后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。2. 事件2中,A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效。理由:A單位不得將其所承攬的工

30、程再分包。項目監(jiān)理機構對該事件的處理程序:(1) 由總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)工程暫停令,責令B單位退場,并要求施工單位對B單位已施工部分的質量進行檢查驗收。(2) 若檢查驗收合格,則由施工單位向項目監(jiān)理機構提交工程復工報審表及有關資料;總監(jiān)理工程師組織檢查、驗收,滿足要求總監(jiān)理工程師及時簽署審查意見,并報建設單位批準后,簽發(fā)工程復工令。若檢查驗收不合格,則指令A單位返工處理。3. 事件3中:(1) 施工單位要求建設單位重新購置損毀的工程材料合理。理由:建設單位采購材料后因保管不善而導致部分材料損毀,理應重新購置損毀的工程材料。(2) 施工單位要求建設單位支付該批工程材料檢驗費合理。理由:建設

31、單位重新采購的工程材料,材料檢驗費應由建設單位承擔。4.事件4中:(1) 允許施工單位的參股公司參與投標不妥當。理由:與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。(2) 投標單位必須具有本地類似工程業(yè)績不妥當。理由:招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。(3) 招標控制價由施工單位最終確定不妥當。理由:依法必須招標的暫估價分包工程,承包人作為招標人的,擬定的招標文件、評標工作、評標結果應報送發(fā)包人批準。(4) 建設單位和施工單位共同確定中標人妥當。(5)由施工單位發(fā)出中標通知書妥當。(6)建設單位和施工單位共同與中標人簽訂合同不妥當。理由:依法分包的

32、工程實施招標的,應由招標人(施工單位)和中標人簽訂合同?!久}點與拓展】本案例第1題主要考查工程開工令的簽發(fā)。施工單位報送開工報審表及相關資料后,總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查。同時具備下列條件時,應由總監(jiān)理工程師簽署審查意見,并應報建設單位批準后,簽發(fā)工程開工令:(1) 已完成設計交底和圖紙會審;(2) 總監(jiān)理工程師已簽認施工組織設計;(3) 施工單位現場已建立質量、安全生產管理體系,管理及施工人員已到位.主要工程材料已落實,施工機械具備使用條件; (4)施工現場“四通一平”工作已滿足開工要求。本案例第2題主要考查工程分包及復工。根據建筑法第二十九條規(guī)定,禁止總承包單位將工程分包給

33、不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。當暫停施工原因消失、具備復工條件時,施工單位可提出復工申請,項目監(jiān)理機構應審查其報送的復工報審表及有關材料,審查的資料滿足要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應按工程實際情況指令施工單位恢復施工。本案例第3題主要考查索賠。項目監(jiān)理機構批準施工單位費用索賠應同時滿足的條件有:(1) 施工單位在規(guī)定的期限內提出費用索賠;(2) 造成施工單位直接經濟損失的索賠事件是由于非施工單位原因引起的,且滿足合同約定。建設單位供應的采購材料使用前,由施工單位負責檢驗,檢驗費用

34、由建設單位承擔,不合格的不得使用。采購材料因保管不善而導致部分材料損毀,理應由建設單位重新購置損毀的工程材料。本案例第4題主要考查招投標相關內容。根據招標投標法實施條例第三十四條規(guī)定,與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的,相關投標均無效。第三十二條規(guī)定,招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:(1) 就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別

35、的項目信息;(2) 設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關; (3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件; (4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;(5) 限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;(6) 依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式; (7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程,依法必須招標的,其專業(yè)分包人應當由發(fā)承包雙方依法組織招標進行選擇,并接受有關部門的監(jiān)督,還應

36、滿足以下要求:(1) 除合同另有約定外,專業(yè)工程發(fā)包招標時,承包人不參加投標的,應由承包人作為招標人,但擬定的招標、評標工作以及評標結果應報送發(fā)包人批準。如果某項費用與組織招標工作相關,則應當被認為已包括在承包人的簽約合同價(投標總報價)中。(2) 專業(yè)工程發(fā)包招標時,承包人參加投標的,應由發(fā)包人作為招標人,如果某項費用與組織招標工作相關,則應由發(fā)包人承擔。在同樣的條件下,應優(yōu)先選擇承包人作為中標人。(3) 專業(yè)工程暫估價的取代應根據專業(yè)工程發(fā)包中標價,并據此調整合同價款。根據招標投標法第四十五條規(guī)定,中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標

37、通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。第四十六條規(guī)定,招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。5、 某工程,建設單位與施工單位按照建設工程施工合同(示X文本)(GF20170201)簽訂了施工合同。經總監(jiān)理工程師批準的施工總進度計劃如圖51所示(時間:月),各工作均按最早開始時間安排且勻速施工。事件1:為加強施工進度控制,總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表:(1)制訂進度目標控制的防X性對策; (2)調

38、配進度控制監(jiān)理人員。事件2:工作D開始后,由于建設單位未能及時提供施工圖紙,使該工作暫停施工1個月。停工造成施工單位人員窩工損失8萬元,施工機械臺班閑置費15萬元。為此,施工單位提出工程延期和費用補償申請。事件3:工程進行到第11個月遇強臺風,造成工作G和H實際進度拖后,同時造成人員窩工損失60萬元、施工機械閑置損失100萬元、施工機械損壞損失110萬元。由于臺風影響,到第15個月末,實際進度前鋒線如圖5-1所示。為此,施工單位撼出工程延期2個月和費用補償270萬元的索賠?!締栴}】1. 指出圖51所示施工總進度計劃的關鍵路線及工作F,M的總時差和自由時差。2. 指出事件1中總監(jiān)理工程師做法的不

39、妥之處,說明理由。3. 針對事件2,項目監(jiān)理機構應批準的工程延期和費用補償分別為多少說明理由。4. 根據圖51所示前鋒線,工作J和M的實際進度超前或拖后的時間分別是多少對總工期是否有影響5. 事件3中,項目監(jiān)理機構應批準的工程延期和費用補償分別為多少說明理由。答案:1. 施工總進度計劃的關鍵路線:BEHIKP。工作F的總時差為1個月,自由時差為0。工作M的總時差為4個月,自由時差為0。2. 總監(jiān)理工程師做法的不妥之處:總監(jiān)理工程師指派總監(jiān)理工程師代表調配進度控制監(jiān)理人員。理由:總監(jiān)理工程師不得將按照工程項目的進展和監(jiān)理工作的情況進行監(jiān)理人員的調配工作委托給總監(jiān)理工程師代表。3. 項目監(jiān)理機構應

40、批準的工程延期為0。理由:工作D的總時差為2個月,工程暫停施工1個月對工程總工期不造成影響。項目監(jiān)理機構應批準的費用補償為:8+15=23(萬元)。理由:本次暫停施工是由于建設單位未能及時提供施工圖紙造成的,對于施工單位人員窩工和機械閑置的損失,應給予費用補償。4. 工作J的實際進度拖后1個月,不影響總工期; 工作M的實際進度超前2個月,不影響總工期。5. 項目監(jiān)理機構應批準的工程延期為1個月。理由:根據第15個月末實際進度前鋒線可知,第15個月月末非關鍵工作G推遲1個月且未超過其總時差,不影響總工期;關鍵工作H推遲1個月,導致總工期延長1個月,故項目監(jiān)理機構應批準的工程延期為1個月。項目監(jiān)理

41、機構應批準的費用補償為0。理由:強臺風屬于不可抗力,由于不可抗力引起的施工單位人員窩工、施工機械閑置、施工機械損壞均由施工單位自己承擔?!久}點與拓展】本案例第1題主要考查雙代號時標網絡計劃中關鍵路線、總時差、自由時差的確定。雙代號時標網絡計劃中,關鍵線路是指從網絡計劃終點節(jié)點開始,逆著箭線方向自始至終不出現波形線的線路。除了以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作外,其余工作的總時差為其緊后工作的總時差加本工作與該工作緊后工作之間的時間間隔的最小值。自由時差為本工作箭線上波形線的水平投影長度。本案例第2題主要考查根據總監(jiān)理工程師代表工作職責X圍。總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作有:(1) 主持

42、編寫項目監(jiān)理規(guī)劃,審批項目監(jiān)理實施細則;(2) 簽發(fā)工程開工令、工程暫停令、工程復工令以及工程款支付證書; (3)組織審核竣工結算;(4) 調解建設單位與承包單位的合同爭議,處理施工中發(fā)生的索賠事件;(5) 按照工程項目的進展和監(jiān)理工作的情況進行監(jiān)理人員的調配,調換不稱職的監(jiān)理人員; (6)組織審查施工組織設計和(專項)施工方案;(7)審查竣工申請,組織工程竣工預驗收和編寫工程質量評估報告,參與工程竣工驗收; (8)參與或配合質量安全事故調查與處理工作。本案例第3題主要考查工期和費用的索賠。項目監(jiān)理機構批準施工單位費用索賠應同時滿足的條件有:(1) 施工單位在規(guī)定的期限內提出費用索賠;(2)

43、造成施工單位直接經濟損失的索賠事件是由于非施工單位原因引起的,且滿足合同約定。由于建設單位未能及時提供施工圖紙造成的工期延誤以及施工單位直接經濟損失,施工單位可以提出工期和費用索賠。其中,對工期的索賠需注意考慮延期是否超過該工作的總時差。本案例第4題主要考查采用前鋒線進行實際進度與計劃進度的比較。前鋒線比較法主要適用于雙代號時標網絡圖計劃及橫道圖進度計劃。該方法是從檢查時刻的時間標點出發(fā),用點畫線依次連接各工作任務的實際進度點(前鋒),最后到計劃檢查的時點為止,形成實際進度前鋒線,按前鋒線判定工程項目進度偏差。本案例第5題主要考查工期和費用的索賠。根據建設工程施工合同(示X文本)(GF 201

44、7 0201)第17.1條規(guī)定,不可抗力是指合同當事人在簽訂合同時不可預見,在合同履行過程中不可避免且不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、騷亂、戒嚴、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款中約定的其他情形。第17.3.2條規(guī)定,不可抗力導致的人員傷亡、財產損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同當事人按以下原則承擔: (1)永久工程、已運至施工現場的材料和工程設備的損壞,以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財產損失由發(fā)包人承擔; (2)承包人施工設備的損壞由承包人承擔;(3) 發(fā)包人和承包人承擔各自人員傷亡和財產的損失;(4) 因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務,已經引起或將引起

45、工期延誤的,應當順延工期,由此導致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔,停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔;(5) 因不可抗力引起或將引起工期延誤,發(fā)包人要求趕工的,由此增加的趕工費用由發(fā)包人承擔; (6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復工程的費用由發(fā)包人承擔。6、某工程,簽約合同價為30850萬元,合同工期為30個月,預付款為簽約合同價的20%,從開工后第5個月開始分10個月等額扣回。工程的質量保證金為簽約合同價的3%,開工后每月按進度款的10%扣留,扣留至足額為止。施工合同約定,工程進度款按月結算:因清單工程量偏差和工程設計變更等導致的實際工程量偏差超過15%時,

46、可以調整綜合單價。實際工程量增加15%以上時,超出部分的工程量綜合單價調值系數為0.9;實際工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量綜合單價調值系數為1.1。按照項目監(jiān)理機構批準的施工組織設計,施工單位計劃完成的工程價款見表61。表61 計劃完成工程價款表工程實施過程中發(fā)生如下事件。事件1:由于設計差錯修改圖紙使局部工程量發(fā)生變化,由原招標工程量清單中的1320m變更為1670m,相應投標綜合單價為378元/m。施工單位按批準后的修改圖紙在工程開工后第5個月完成工程施工,并向項目監(jiān)理機構提出了增加合同價款的申請。事件2:原工程量清單中暫估價為300萬元的專業(yè)工程,建設單位組織招標后,由原

47、施工單位以357萬元的價格中標,招標采購費用共花費3萬元。施工單位在工程開工后第7個月完成該專業(yè)工程施工,并要求建設單位對該暫估價專業(yè)工程增加合同價款60萬元?!締栴}】1. 計算該工程質量保證金和第7個月應扣留的預付款各為多少萬元2. 工程質量保證金扣留至足額時預計應完成的工程價款及相應月份是多少該月預計應扣留的工程質量保證金是多少萬元3. 事件1中,綜合單價是否應調整說明理由。項目監(jiān)理機構應批準的合同價款增加額是多少萬元(寫出計算過程)4. 針對事件2,計算暫估價工程應增加的合同價款,說明理由。5. 項目監(jiān)理機構在第3,5,7個月和第15個月簽發(fā)的工程款支付證書中實際應支付的工程進度款各為多

48、少萬元(計算結果保留2位小數)答案:1.工程質量保證金為:308503%=925.5(萬元)。工程預付款為:3085020%=6170(萬元);第7個月應扣留的預付款為:6170/10=617(萬元)。2.工程的質量保證金扣留至足額時預計應完成的工程價款為:925.5/10%=9255(萬元)。前6個月的工程價款累計為:700+1050+1200+1450+1700+1700=7800(萬元),小于9255萬元。前7個月的工程價款累計為:700+1050+1200+1450+1700+1700+1900=9700(萬元),大于9255萬元。因此,工程質量保證金扣留至足額時預計應完成的工程價款為

49、9700萬元,相應月份是第7個月。該月預計應扣留的工程質量保證金為:925.5-(700+1050+1200+1450+1700+1700)10%=145.5(萬元)。3.事件1中,綜合單價應調整。理由:(1670-1320)/1320100%=26.52%15%,應調整綜合單價。項目監(jiān)理機構應批準的合同價款增加額為:1670-1320(1+15%)3780.9/10000+132015%378/10000=12.66(萬元)。4. 暫估價工程應增加的合問價款為:357-300=57(萬元)。理由:承包人參加投標的專業(yè)工程發(fā)包招標,應由發(fā)包人作為招標人,與組織招標工作有關的費用由發(fā)包人承擔,招標采購費用不應計算在內。5. 項目監(jiān)理機構在第3個月簽發(fā)的工程款支鈷證書中實際應支付的工程進度款為:1200(1-10%)=1080.00(萬元);項目監(jiān)理機構在第5個月簽發(fā)的工程款支付證書中實際應支付的工程進度款為:(1700+12.66)(1-10%)-617=924.39(萬元); 項目監(jiān)理機構在第7個月簽發(fā)的工程

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