節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法

1、索 引 號012150057/2008-00118發(fā)布機(jī)構(gòu)山西省 >山西省人民政府辦公廳山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法信息名稱的通知文號晉政辦發(fā) 200850號生成日期2008-08-12節(jié)能專項(xiàng)資金淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管主題分類綜合政務(wù) >政務(wù)督查主題詞理辦法山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法已經(jīng)省人民政府同意, 現(xiàn)印發(fā)給內(nèi)容概述你們 , 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在線鏈接地址【字號： 大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能

2、專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法的通知山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法的通知各市、縣人民政府 , 省人民政府各委、廳 , 各直屬機(jī)構(gòu) :山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法和山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法已經(jīng)省人民政府同意, 現(xiàn)印發(fā)給你們 , 請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二八年五月二十八日山西省節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定( 國發(fā)200628 號) 、關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知( 國發(fā) 200715 號 ) 、山西省節(jié)約能源條例、山西省人大常委會關(guān)于全面推進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用的決定 和山西省人民政

3、府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 ( 晉政發(fā)200638 號) 的要求 , 支持我省節(jié)能減排工作 , 確保萬元 GDP綜合能耗等主要節(jié)能減排指標(biāo)的實(shí)現(xiàn) , 根據(jù)財(cái)政資金管理的相關(guān)規(guī)定 , 制定本辦法。第二條 企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。政府通過財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、稅收政策等一系列宏觀調(diào)控手段 , 促進(jìn)企業(yè)逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的節(jié)能減排機(jī)制。第三條 省經(jīng)委、省發(fā)展改革委是節(jié)能降耗的項(xiàng)目主管部門 ( 以下簡稱節(jié)能主管部門 ), 省財(cái)政廳是節(jié)能降耗資金 ( 以下簡稱節(jié)能資金 ) 的資金管理部門。節(jié)能資金由省財(cái)政廳與節(jié)能主管部門共同管理。第二章 各部門管理職責(zé)第四條 省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)節(jié)能

4、資金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下:1. 確定節(jié)能資金年度總預(yù)算 ;2. 確定節(jié)能資金年度預(yù)算安排的原則和重點(diǎn) ;3. 參與節(jié)能項(xiàng)目和節(jié)能獎勵的評審、確定 ;4. 審核并按預(yù)算管理程序下達(dá)資金預(yù)算 ;5. 監(jiān)督檢查資金的管理和使用情況。第五條節(jié)能主管部門按照各自的職責(zé)分工, 主要負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理, 其中 : 省發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)第一、三產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和社會節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理 , 省經(jīng)委主要負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的監(jiān)督管理。具體職責(zé)如下 :1. 根據(jù)省人民政府確定的主要節(jié)能降耗任務(wù)科學(xué)制訂節(jié)能降耗規(guī)劃和分年度、分行業(yè)、分市節(jié)能計(jì)劃 , 制定節(jié)能降耗項(xiàng)目管理辦法 , 明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、工程進(jìn)度

5、、節(jié)能降耗目標(biāo)等具體要求 , 并報(bào)省財(cái)政廳備案。2. 根據(jù)節(jié)能降耗規(guī)劃和年度計(jì)劃并結(jié)合年度預(yù)算 , 會同省財(cái)政廳發(fā)布年度節(jié)能降耗項(xiàng)目投資指南 , 組織項(xiàng)目申報(bào)、審查。3. 按照預(yù)算管理程序向省財(cái)政廳提出年度預(yù)算建議。4. 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理 , 建立嚴(yán)格的責(zé)任制 , 并落實(shí)到相關(guān)市和企、 事業(yè)單位 ,對落實(shí)節(jié)能降耗指標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé)。5. 會同省財(cái)政廳加強(qiáng)監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考評。第三章 節(jié)能資金來源及使用方式第六條 省級節(jié)能資金的來源 : 一是省財(cái)政預(yù)算安排 , 二是省級煤炭可持續(xù)發(fā)展基金安排。市、縣人民政府也要設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金, 用于節(jié)能降耗工作。第七條 省級節(jié)能資金主要采用貼息、補(bǔ)助、撥款、以獎

6、代補(bǔ)等四種支持方式。貼息額度按企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目貸款規(guī)模的一年或二年期利率核定。補(bǔ)助額度按企業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目投資的 3% 10%核定。撥款項(xiàng)目主要適用節(jié)能表彰獎勵、社會公共節(jié)能、建筑節(jié)能、監(jiān)測體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、節(jié)能新技術(shù)、新工藝研發(fā)推廣、節(jié)能示范工程、 節(jié)能表彰獎勵等方面的支出 , 獎勵資金主要用于工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和節(jié)能減排工作成績突出的班子成員以及工作人員的獎勵。以獎代補(bǔ)適用于承擔(dān)較大節(jié)能量項(xiàng)目的企業(yè)。第四章節(jié)能資金支持的范圍及條件第八條省級節(jié)能資金支持的范圍:( 一) 工業(yè)節(jié)能1. 節(jié)能重點(diǎn)工程。包括 : 改革采煤方法 , 提高煤炭生產(chǎn)資源回收率 ; 電力生產(chǎn)、輸配與熱力改造工程 ; 燃煤工

7、業(yè)鍋爐 ( 窯爐 ) 改造工程 ; 余熱余壓利用工程 ; 節(jié)約和替代石油 ; 電力拖動系統(tǒng)改造 ; 新型墻材節(jié)能工程 ; 可再生能源開發(fā)利用工程。2. 重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能。包括 : 煤炭、冶金、化工、焦化、電力、建材等六大高耗能重點(diǎn)行業(yè)和“雙百”家重點(diǎn)用能企業(yè)。3. 節(jié)能技術(shù)研發(fā)與推廣、高效節(jié)能新產(chǎn)品推廣與應(yīng)用、節(jié)能示范試點(diǎn)工程項(xiàng)目等。( 二) 社會節(jié)能1. 節(jié)能型交通工具和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣。凡是改造天然氣、煤層氣和 M85以上的甲醇汽車 , 政策出臺當(dāng)年改造的每輛補(bǔ)助 2000 元, 以后年度改造的每輛補(bǔ)助 1000 元; 用于公交、城際客運(yùn)的天然氣、煤層氣和 M85以上的甲醇汽車 , 政策出臺當(dāng)年改

8、造的每輛補(bǔ)助 10000 元 , 以后年度改造的每輛補(bǔ)助 5000 元。2. 黨政機(jī)關(guān)和社會公共、商業(yè)和民用節(jié)能。 ( 三) 建筑節(jié)能。1. 省級行政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位既有建筑的節(jié)能改造。2. 可再生能源在建筑中應(yīng)用。3. 省級機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造和大型公共建筑節(jié)能改造貸款貼息。4. 國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑監(jiān)管能力建設(shè)。( 四) 節(jié)能、監(jiān)測體系和技術(shù)服務(wù)體系、管理能力建設(shè)。( 五) 對節(jié)能減排取得突出成績的市、企業(yè)、單位和個(gè)人的獎勵。對企業(yè)的獎勵實(shí)行以獎代補(bǔ)的辦法 : 即企業(yè)完成節(jié)能減排主管部門下達(dá)的年度節(jié)能指標(biāo)給予企業(yè)獎勵 , 按照企業(yè)節(jié)能量大小制定獎勵標(biāo)準(zhǔn) , 報(bào)省人民政府批準(zhǔn)

9、后執(zhí)行。對已經(jīng)享受政府節(jié)能資金支持的企業(yè) , 原則上不再享受此項(xiàng)獎勵。第九條申請省級節(jié)能資金支持的項(xiàng)目須具備以下條件:1. 符合政府發(fā)布的年度節(jié)能項(xiàng)目投資指南要求。2. 項(xiàng)目申請單位編制的資金申請文件和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。3. 需銀行貸款支持的項(xiàng)目 , 銀行已承諾貸款。4. 企業(yè)自籌資金落實(shí)證明。5. 環(huán)保部門批復(fù)的項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)書 ( 報(bào)告 ), 因節(jié)能改造減少污染排放的項(xiàng)目除外。6. 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估。第五章項(xiàng)目的申請及確定第十條建立公開透明的公告、申報(bào)機(jī)制。節(jié)能主管部門會同省財(cái)政廳將確定的年度節(jié)能項(xiàng)目投資指南及申報(bào)要求通過網(wǎng)站、 媒體等向社會公告 , 便于企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)情況。

10、第十一條 凡符合申報(bào)指南要求的項(xiàng)目單位 , 均可提出資金使用申請 , 按以下程序申報(bào) : 縣、市所屬項(xiàng)目由項(xiàng)目單位向同級節(jié)能主管部門和同級財(cái)政提出申請, 經(jīng)同級節(jié)能主管部門和財(cái)政部門審核同意后報(bào)上一級節(jié)能主管部門和財(cái)政部門。省級項(xiàng)目單位可以直接向省節(jié)能主管部門和省財(cái)政廳提出申請。對以政府為主導(dǎo)、強(qiáng)制性推廣執(zhí)行的示范項(xiàng)目 , 由省節(jié)能主管部門會同省財(cái)政廳直接下達(dá)投資計(jì)劃。第十二條 省節(jié)能主管部門應(yīng)根據(jù)年度節(jié)能項(xiàng)目投資指南 , 建立滾動項(xiàng)目庫。第十三條 建立科學(xué)論證評審機(jī)制。節(jié)能主管部門對進(jìn)入項(xiàng)目庫并獲得初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目提交評審小組進(jìn)行專家論證和終審。評審小組由節(jié)能主管部門和省財(cái)政廳有關(guān)人員及咨詢專

11、家組成。第十四條 對獲得終審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目 , 由省財(cái)政廳與節(jié)能主管部門聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃文件。第十五條 因客觀原因需對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整或撤消 , 須嚴(yán)格按上述程序重新評審后下達(dá)執(zhí)行。第六章資金的使用和管理第十六條 節(jié)能資金的使用和管理實(shí)行專款專用、國庫集中支付制度。對省屬項(xiàng)目 , 由省財(cái)政直接將資金撥付項(xiàng)目單位 ; 對市屬項(xiàng)目單位 , 由省財(cái)政通過劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo) , 由各市財(cái)政撥付。對省管縣項(xiàng)目單位 , 由省財(cái)政直接下達(dá)各有關(guān)縣。第十七條節(jié)能資金實(shí)行績效評價(jià)制度。各級財(cái)政部門會同節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)節(jié)能專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理。 項(xiàng)目企業(yè) ( 單位 ) 應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理 , 定期或不定期地向同級財(cái)政部門和節(jié)

12、能主管部門反饋資金使用情況。第十八條 按照部門預(yù)算管理的要求 , 省節(jié)能主管部門應(yīng)于每年 9 月底前將下一年度節(jié)能項(xiàng)目預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳 , 省財(cái)政廳按要求編列部門預(yù)算。第七章項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)管第十九條 對列入資金計(jì)劃的項(xiàng)目 , 由節(jié)能主管部門、財(cái)政部門與項(xiàng)目企業(yè)簽定山西省節(jié)能項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書 , 確保項(xiàng)目按計(jì)劃組織實(shí)施。第二十條使用省節(jié)能資金的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)實(shí)行法人代表責(zé)任制。企業(yè)必須按照項(xiàng)目責(zé)任書規(guī)定的內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、資金來源及用途等按期完成項(xiàng)目 , 確保達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。第二十一條 項(xiàng)目完成后 , 項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向省節(jié)能主管部門提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請 , 由省節(jié)能主管部門組織驗(yàn)收或者委托項(xiàng)目所在地

13、的市節(jié)能主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。 驗(yàn)收時(shí) , 企業(yè)應(yīng)附有會計(jì)師事務(wù)所出具的資金使用情況報(bào)告。第二十一條 各市節(jié)能主管部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施使用情況的監(jiān)督檢查 , 按要求將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)省相關(guān)節(jié)能主管部門。第二十二條 對弄虛作假、套取財(cái)政資金的項(xiàng)目單位 , 三年內(nèi)不得申請節(jié)能資金項(xiàng)目 , 同時(shí)依照財(cái)政違法處罰處分條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 , 涉及犯罪的, 要移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章附則第二十三條本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。山西省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金管理辦法第一章總則第一條 為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知 ( 國發(fā) 20071

14、5 號) 、山西省節(jié)約能源條例和山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定 ( 晉政發(fā) 200638 號), 建立淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)我省節(jié)能減排目標(biāo) , 根據(jù)財(cái)政資金管理的相關(guān)規(guī)定 , 制定本辦法。第二條 淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)補(bǔ)償資金 ( 以下簡稱“專項(xiàng)補(bǔ)償資金” ) 是指由省財(cái)政籌集安排 , 專項(xiàng)用于我省淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和對拒不按期淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的強(qiáng)制拆除費(fèi)、 場地平整費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等的補(bǔ)助 , 建立退出機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第三條專項(xiàng)補(bǔ)償資金由省財(cái)政廳與省經(jīng)委按照各自職責(zé)共同管理。省經(jīng)委是淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目主管部門( 以下簡稱“項(xiàng)目主管部門”) 。省財(cái)政廳是淘汰落后產(chǎn)能

15、的資金管理部門。第四條 市、縣( 市、區(qū)) 人民政府是淘汰落后的責(zé)任主體 , 負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目主管部門下達(dá)的淘汰任務(wù)。第二章部門管理職責(zé)第五條省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)補(bǔ)償資金的預(yù)算和資金管理。具體職責(zé)如下:1. 確定專項(xiàng)補(bǔ)償資金年度總預(yù)算。2. 參與專項(xiàng)補(bǔ)償資金補(bǔ)償額度的確定。3. 審核并按預(yù)算管理程序下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)償資金預(yù)算。4. 監(jiān)督檢查專項(xiàng)補(bǔ)償資金的管理和使用情況。第六條 項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目監(jiān)督管理。具體職責(zé)如下 :1. 根據(jù)省人民政府確定的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)科學(xué)制訂淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃和分年度、分行業(yè)、分市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃 , 細(xì)化到具體企業(yè) , 并將任務(wù)分解落實(shí)到市、縣

16、 ( 市、區(qū) ) 人民政府及企業(yè)。2. 督促市、縣 ( 市、區(qū) ) 和企業(yè)按時(shí)完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù) , 實(shí)地驗(yàn)收合格后 , 提出具體補(bǔ)償意見 , 報(bào)省財(cái)政廳。3. 切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理 , 建立嚴(yán)格的責(zé)任制 , 并落實(shí)到相關(guān)市和企業(yè) , 對落實(shí)預(yù)定的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)負(fù)總責(zé)。4. 會同省財(cái)政廳加強(qiáng)監(jiān)督檢查和項(xiàng)目績效考評。第三章專項(xiàng)補(bǔ)償資金來源、使用方式及用途第七條省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金的來源:1. 煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。2. 電源建設(shè)基金。3. 省財(cái)政預(yù)算。市、縣 ( 市、區(qū) ) 政府也要安排一定的配套資金用于淘汰落后產(chǎn)能的補(bǔ)償 , 建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制。第八條省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金主要采用補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)兩種

17、支持方式。第九條省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金主要用于以下三個(gè)方面:1. 對拆除企業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備的投資補(bǔ)償 ; 如果企業(yè)享受此專項(xiàng)補(bǔ)償 , 則應(yīng)對落后設(shè)備進(jìn)行拆除并平整場地、恢復(fù)地貌 ; 如果企業(yè)不按期拆除的 , 專項(xiàng)補(bǔ)償資金則變?yōu)榈胤秸畬β浜笊a(chǎn)設(shè)備的強(qiáng)制拆除費(fèi)用。2. 地方各級人民政府對拒不按期淘汰的企業(yè)組織強(qiáng)行拆除的費(fèi)用等。3. 場地平整費(fèi)、地貌恢復(fù)費(fèi)等。第四章專項(xiàng)補(bǔ)償資金支持的范圍、原則和條件第十條 省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金主要用于國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案中明確“十一五”期間電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥、電石、鐵合金等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰。第十一條省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金補(bǔ)償?shù)脑瓌t:1. 對經(jīng)合法批準(zhǔn)、手續(xù)完備

18、的企業(yè)和項(xiàng)目 , 根據(jù)目前國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要淘汰的 , 視情況給予必要的補(bǔ)償。2. 建立淘汰落后產(chǎn)能的鼓勵機(jī)制 , 堅(jiān)持早淘汰多支持的原則。 對于提前一年淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè) , 在確定支持額度的基礎(chǔ)上 , 再增加 10%作為獎勵 ; 提前兩年完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè) , 在確定支持額度的基礎(chǔ)上 , 再增加 20%作為獎勵。對于沒有按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)不予安排補(bǔ)償資金 , 并由市、縣( 市、區(qū) ) 人民政府組織強(qiáng)制拆除。3. 淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間從“十一五 " 起始年份 2006 年算起。4. 屬以下情況的 , 不予補(bǔ)償 :(1) 企業(yè)未對主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行毀廢處理而改作他用的

19、;(2) 企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)未對應(yīng)淘汰的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的;(3) “關(guān)小上大”項(xiàng)目 ;(4) 違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目 ;(5) 環(huán)保審批手續(xù)不全的項(xiàng)目和企業(yè) ;(6) 國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布后明令不準(zhǔn)建設(shè)而違規(guī)審批建設(shè)的項(xiàng)目。第十二條 申請省級專項(xiàng)補(bǔ)償資金應(yīng)符合以下條件 :1. 屬于國家產(chǎn)業(yè)政策明確規(guī)定應(yīng)予淘汰的落后生產(chǎn)能力。2. 企業(yè)具有合法的審批、 注冊手續(xù) ; 落后生產(chǎn)能力所屬建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)政府有關(guān)部門審批 ; 符合有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批程序 ; 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常 , 需淘汰的落后生產(chǎn)能力生產(chǎn)正常。3. 屬于 2006 年 1 月 1 日后企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策主動淘汰落后生產(chǎn)能力、并對設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的。

20、4. 屬于 2007 年后企業(yè)按照省經(jīng)委鋼鐵等六個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案要求 , 按期淘汰落后生產(chǎn)能力、并對設(shè)備進(jìn)行毀廢處理的。5. 屬于電力、煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥、電石、鐵合金等高耗能、高污染行業(yè) , 企業(yè)自愿淘汰尚未列入國家淘汰范圍的設(shè)備并對其進(jìn)行毀廢處理的。第五章 專項(xiàng)補(bǔ)償資金的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)第十三條 省級確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制拆除費(fèi)用是根據(jù)全省平均水平綜合測算的 , 因各市企業(yè)的具體情況不同 , 具體補(bǔ)償額度不足部分由各市配套資金彌補(bǔ)。第十四條 分行業(yè)參照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) ( 含拆除費(fèi)用 ) 如下 : ( 一) 鋼鐵工業(yè)1. 凡淘汰 100 立方米 ( 含) 以下煉鐵高爐及 15 噸( 含)

21、以下轉(zhuǎn)爐 , 不予補(bǔ)償。2. 凡淘汰落后生產(chǎn)裝置投產(chǎn)在 5 年以上的 ,100-200 立方米 ( 含) 每座補(bǔ)償 180 萬元 ,200-300 立方米 ( 含) 每座補(bǔ)償 300 萬元 ,20 噸 ( 含 ) 以下轉(zhuǎn)爐每座補(bǔ)償 50 萬元。3. 淘汰落后生產(chǎn)裝置投產(chǎn)在 5 年內(nèi)的 ,100-200 立方米 ( 含 ) 每座補(bǔ)償 280 萬元,200-300 立方米 ( 含) 每座補(bǔ)償 350 萬元 ,20 噸( 含) 以下轉(zhuǎn)爐每座補(bǔ)償 100 萬元。( 二) 水泥行業(yè)1. 無生產(chǎn)許可證的企業(yè)不予補(bǔ)償。2. 直徑 <3 米的機(jī)立窯 : 列入 2007 年淘汰名單中 ,2007 年 9

22、月底以前拆除的每臺窯補(bǔ)助 30 萬元 ,2007 年 9 月份以后拆除的不補(bǔ)償 , 但在 2007 年規(guī)劃淘汰名單之外主動淘汰的予以補(bǔ)償 , 每臺補(bǔ)償 30 萬元。 2008 年上半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 25 萬元 , 下半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 20 萬元。 2009 年上半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 18 萬元 , 下半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 14 萬元。 2010 年上半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 12 萬元 , 下半年拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 8 萬元。3. 直徑3米的機(jī)立窯 :2008 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 50 萬元 ,2009 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 40 萬元

23、,2010 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 30 萬元。4. 干法中空窯 : 直徑 3 米以上的 ,2007 年 9 月底以前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 100 萬元 ;2008 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 90 萬元 ,2009 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 80 萬元 ;2010 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 70 萬元。直徑 3 米以下的 ,2007 年 9 月底以前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 80 萬元 ;2008 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 70 萬元;2009 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 60 萬元 ;2010 年底前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 50 萬元。5. 濕法窯 :2008 年底以

24、前拆除的 , 每臺窯補(bǔ)償 200 萬元 ;2009 年底以前拆除的每臺窯補(bǔ)償 180 萬元 ;2010 年底以前拆除的每臺窯補(bǔ)償160 萬元。( 三) 電力行業(yè)1. 對國家五大發(fā)電集團(tuán)列入關(guān)停的機(jī)組 , 不予補(bǔ)償。2. 對省內(nèi)地方國有和職工集資建設(shè)的關(guān)停小火電機(jī)組 , 每關(guān)停 1 萬千瓦機(jī)組補(bǔ)償 200 萬元。( 四) 焦炭行業(yè)1. 按照噸焦產(chǎn)能補(bǔ)償 30 元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。其中未投產(chǎn)的 , 按其完成投資額占總投資額的比重計(jì)算補(bǔ)助金額。2.2004 年省人民政府決定實(shí)施專項(xiàng)清理整頓后又擅自違規(guī)建設(shè)的焦化項(xiàng)目, 不予補(bǔ)償。( 五) 電石、鐵合金行業(yè)1. 淘汰 3200 千伏安 ( 含) 以下鐵合

25、金電爐不予補(bǔ)償 ( 特殊品種鐵合金電爐除外); 淘汰 5000 千伏安以下電石爐及開放式電石爐不予補(bǔ)償。2.3200 千伏安 ( 含) 以下特殊品種鐵合金電爐補(bǔ)償 100萬元 /臺。3.3200-6300千伏安 ( 含 ) 以下礦熱爐補(bǔ)償160 萬元 /臺。4.6300-9000千伏安 ( 含 ) 以下礦熱爐補(bǔ)償260 萬元 /臺。5.9000-12500千伏安 ( 不含 ) 以下礦熱爐補(bǔ)償360 萬元 / 臺。6.12500 千伏安以上礦熱爐補(bǔ)償 500 萬元 /臺。第十五條 市、縣 ( 市、區(qū) ) 人民政府對違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目和未按期淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制拆除的費(fèi)用參照標(biāo)準(zhǔn) :1. 鋼鐵行

26、業(yè) 拆除確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為 : 一是淘汰高爐、轉(zhuǎn)爐的爐體全部拆除 ; 二是風(fēng)機(jī)、燒結(jié)、煙囪等設(shè)備設(shè)施相應(yīng)拆除 ; 三是對生產(chǎn)場地進(jìn)行平整。拆除費(fèi)用為:50 立方米以下高爐拆除費(fèi)用在4.5 5 萬 ,50-100 立方米拆除費(fèi)用在7.5 8萬,100-200 立方米拆除費(fèi)用在 1315 萬,200-300 立方米拆除費(fèi)用在 20 萬左右。2. 電力行業(yè) 對國有和職工集資建設(shè)的關(guān)停小火電機(jī)組 , 按國家有關(guān)規(guī)定就地報(bào)廢 , 不得轉(zhuǎn)供電或解列運(yùn)行 , 不得易地建設(shè)。拆除費(fèi)用按 20 萬元左右 / 萬千瓦 ( 根據(jù)裝置大小、拆除難易適當(dāng)調(diào)整 ) 的標(biāo)準(zhǔn)安排。3. 水泥行業(yè) 拆除確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為 : 生產(chǎn)設(shè)施全部拆除

27、 , 并對生產(chǎn)場地進(jìn)行平整。拆除費(fèi)用按 5萬元 / 座( 機(jī)立窯 ) 、10萬元 / 座( 回轉(zhuǎn)窯 ) 、4000元/ 臺( 磨)的標(biāo)準(zhǔn)安排。4. 焦化行業(yè) 拆除確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為 : 生產(chǎn)設(shè)施全部拆除 , 并對生產(chǎn)場地進(jìn)行平整。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助縣 ( 市、區(qū) ) 政府拆除費(fèi) 30 萬元 。5. 電石、鐵合金行業(yè) 拆除電石、鐵合金礦熱爐 , 爐體要全部切割拆除并毀廢, 相應(yīng)設(shè)施要全部拆離。每臺拆除費(fèi)用為 10 萬元。第六章專項(xiàng)補(bǔ)償資金的申請及確定第十六條 縣級補(bǔ)償項(xiàng)目由各縣 ( 市、區(qū) ) 經(jīng)委、財(cái)政于每季末第三周內(nèi)匯總上報(bào)市項(xiàng)目主管部門、 市財(cái)政 , 各市項(xiàng)目主管部門、 財(cái)政審核匯總?cè)星闆r后于每季末的

28、最后一個(gè)工作日上報(bào)省項(xiàng)目主管部門、省財(cái)政廳。第十七條 省財(cái)政每年根據(jù)省項(xiàng)目主管部門下達(dá)各市任務(wù)量 , 一次性預(yù)撥補(bǔ)償資金的 70%,并在省項(xiàng)目主管部門核實(shí)、確認(rèn)各市補(bǔ)償額度后予以結(jié)清。第十八條 對由于淘汰落后產(chǎn)能影響財(cái)政收入 20%以上的縣 ( 市、區(qū)), 省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助 , 由各市財(cái)政局匯總后于次年 2 月前報(bào)省財(cái)政廳。第十九條 補(bǔ)償額度的核實(shí)、確認(rèn)。由省項(xiàng)目主管部門會同省財(cái)政廳組織行業(yè)協(xié)會及專家 , 對各市項(xiàng)目主管部門報(bào)送的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況及企業(yè)相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí) , 對符合條件的企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。第七章專項(xiàng)補(bǔ)償資金的使用和管理第二十條 專項(xiàng)補(bǔ)償資金的使用和管理實(shí)行專款專用、 國庫集中支付制度。對省屬項(xiàng)目 , 由省財(cái)政直接將資金撥付項(xiàng)目單位 ; 對市屬項(xiàng)目單位 , 由省財(cái)政通過劃轉(zhuǎn)各市預(yù)算指標(biāo) , 由各市財(cái)政撥付 ; 對省管縣項(xiàng)目單位 , 由省財(cái)政直接下達(dá)各有關(guān)縣。第二十一條專項(xiàng)補(bǔ)償資金實(shí)行績效評價(jià)制度。各級財(cái)政部門會同項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對專項(xiàng)補(bǔ)償資金的監(jiān)督和管理。項(xiàng)目企業(yè) ( 單位 ) 應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督管理 ,定期或不定期地向同級財(cái)政部門和項(xiàng)目主管部門反饋資金使用情況。第八章監(jiān)督與管理第二十二條各市項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 , 每季度向省項(xiàng)目主管部門報(bào)送一次淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的完成情況 ; 省項(xiàng)目主管部門