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1、食品安全與道德當(dāng)今 中國 老百姓的一天 早上,買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋,沖早上,買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋,沖杯三聚氰胺奶,吃完,開錦湖輪胎的車去上班。杯三聚氰胺奶,吃完,開錦湖輪胎的車去上班。中午,瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,再來一份人造雞蛋鹵中午,瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜,再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯。注膠牛肉,加一碗石蠟翻新陳米飯。下班,買條避孕藥魚,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏下班,買條避孕藥魚,尿素豆芽,膨大西紅柿,石膏豆腐,回到豆腐渣工程房,開瓶甲醇勾兌酒,吃個增豆腐,回到豆腐渣工程房,開瓶甲醇勾兌酒,吃個增白劑加硫磺饅頭。白劑加硫磺饅頭。飯后,抽根高汞煙,去
2、地?cái)傎I盜版小說,回去上一會飯后,抽根高汞煙,去地?cái)傎I盜版小說,回去上一會盜版操作系統(tǒng),晚上鉆進(jìn)黑心棉被窩。盜版操作系統(tǒng),晚上鉆進(jìn)黑心棉被窩。 食品中有害物食品中有害物 食物滿足人類營食物滿足人類營 滿足人類的感官滿足人類的感官 質(zhì)含量不會對質(zhì)含量不會對 養(yǎng)和健康的需要,養(yǎng)和健康的需要, 需要,因?yàn)閻毫有枰驗(yàn)閻毫?人體造成危害人體造成危害 從食物中攝取足從食物中攝取足 的色香形味會對的色香形味會對 夠的、均衡的營夠的、均衡的營 消費(fèi)者的生理和消費(fèi)者的生理和 養(yǎng)物質(zhì)養(yǎng)物質(zhì) 造成傷害造成傷害 食品安全大事件食品安全大事件2006年北京蘇丹紅鴨蛋2008年河北三鹿“三聚氰胺奶粉”2010年地溝油2
3、011年瘦肉精2013年湖南“鎘大米”流入廣東2014年上海福喜公司使用過期肉2015年“僵尸肉”WHY這些造假事件簡直是數(shù)不勝數(shù),這些造假事件簡直是數(shù)不勝數(shù),怪不得外國人不愿意吃中國的怪不得外國人不愿意吃中國的食品,引文他們已經(jīng)認(rèn)定中國食品,引文他們已經(jīng)認(rèn)定中國的食品都是假貨,都不安全的。的食品都是假貨,都不安全的。我們這個泱泱大國竟然被外國我們這個泱泱大國竟然被外國人定格成這樣,歸根到底就是人定格成這樣,歸根到底就是道德的缺失道德的缺失! ! !食品安全與道德缺失的原因食品安全與道德缺失的原因THEREASON企業(yè)與消費(fèi)者之間存在企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息嚴(yán)重的信息不對稱不對稱行業(yè)道德
4、缺失導(dǎo)致大量的食行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題品安全問題企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者欺騙消費(fèi)者對食品安全違法行為的懲對食品安全違法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠隨著食品產(chǎn)業(yè)鏈的延長,消費(fèi)者與食品源頭的距離擴(kuò)大,信息披露體系不完善,導(dǎo)致信息不對稱。生產(chǎn)者的信息優(yōu)勢和消費(fèi)者的信息劣勢導(dǎo)致消費(fèi)者難以判斷食品是否安全。在信息不對稱條件下,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,食品產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生不良行為。消費(fèi)者購買食品時(shí)主要考慮食品的質(zhì)量和價(jià)格,安全食品的價(jià)格高,多數(shù)消費(fèi)者往往不會選擇價(jià)格高的食品,這導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。因此,條件差的企業(yè)在博弈中選擇生產(chǎn)低價(jià)不安全食品,消費(fèi)者身心健康
5、必然遭到危害。企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息不對稱企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息不對稱食品安全與道德缺失的原因食品安全與道德缺失的原因THEREASON企業(yè)與消費(fèi)者之間存在企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息嚴(yán)重的信息不對稱不對稱行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題品安全問題企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者欺騙消費(fèi)者對食品安全違法行為的懲對食品安全違法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠食品安全不僅依靠生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)督管理,更要依靠行業(yè)自律和誠信。近幾年我國發(fā)生的食品安全事件多數(shù)是商家的道德缺失造成。道德缺失成為一個行業(yè)問題, 小型食品企業(yè)存在道德缺失的問題
6、, 大中型企業(yè)也存在這個問題; 在生產(chǎn)領(lǐng)域存在道德缺失,而且在營銷領(lǐng)域也存在道德缺失。在食品產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),相關(guān)利益主體為了非法取得利益,喪失誠信,必然導(dǎo)致食品安全問題。 “名牌產(chǎn)品”“國家免檢產(chǎn)品”存在著嚴(yán)重的食品安全問題 。行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題食品安全與道德缺失的原因食品安全與道德缺失的原因THEREASON企業(yè)與消費(fèi)者之間存在企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息嚴(yán)重的信息不對稱不對稱行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題品安全問題企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者欺騙消費(fèi)者對食品安全違法行為的懲對食品安全
7、違法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠近幾年,食品企業(yè)大量采用明星代言方式不負(fù)責(zé)任地進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者,賺取昧心錢。一般食品被宣傳為綠色食品,綠色食品被宣傳為有機(jī)食品,甚至把一般食品宣傳為保健食品, 消費(fèi)者很難辨別廣告是否真實(shí)。在條件優(yōu)的企業(yè)夸大宣傳的情況下, 條件差的企業(yè)不進(jìn)行虛假宣傳,那么他的產(chǎn)品就賣不出而造成虧損,因此條件差的企業(yè)必然選擇是虛假宣傳, 著一系列的問題導(dǎo)致食品安全信任危機(jī)進(jìn)一步加深。企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者食品安全與道德缺失的原因食品安全與道德缺失的原因THEREASON企業(yè)與消費(fèi)者之間存在企業(yè)與消費(fèi)者之間存在嚴(yán)重的信息嚴(yán)重的
8、信息不對稱不對稱行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食行業(yè)道德缺失導(dǎo)致大量的食品安全問題品安全問題企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和企業(yè)通過虛假宣傳誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者欺騙消費(fèi)者對食品安全違法行為的懲對食品安全違法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠由于對不安全食品制造企業(yè)的懲罰力度不夠,條件差的企業(yè)制造不安全食品的違法收益大于違法成本,因此條件差的企業(yè)選擇制造不安全食品,獲得大量的利益。近幾年,我國政府對食品安全違法行為的懲罰力度不夠。我國長期以來對食品安全監(jiān)管采取的是分段管理模式,由于涉及的部門和環(huán)節(jié)太多,監(jiān)管資源分散,監(jiān)管效率不高。其次是有的地方管理部門為了追求政績,采取地方保護(hù)主義策略,對食品安全違法行為不追究,
9、放任食品違法行為的發(fā)生。在有法可依的情況下,沒能做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。對食品安全違法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)κ称钒踩`法行為的懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠I.法律法規(guī)在本質(zhì)上具有反應(yīng)性,針對已經(jīng)出現(xiàn)的問法律法規(guī)在本質(zhì)上具有反應(yīng)性,針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題作出反應(yīng),但是反應(yīng)的方式比較緩慢。面對瞬息題作出反應(yīng),但是反應(yīng)的方式比較緩慢。面對瞬息萬變品安全新情況,萬變品安全新情況,“法律不健全法律不健全”、“無處罰依無處罰依據(jù)據(jù)”的情況將長期存在的情況將長期存在II.法律法規(guī)等外部制裁雖然可以彌補(bǔ)道德約束的不足,法律法規(guī)等外部制裁雖然可以彌補(bǔ)道德約束的不足,但其并不足以涵蓋整個領(lǐng)域,對于相當(dāng)一部分的不但其并
10、不足以涵蓋整個領(lǐng)域,對于相當(dāng)一部分的不道德行為,法律顯得軟弱無力。如生產(chǎn)人員個人衛(wèi)道德行為,法律顯得軟弱無力。如生產(chǎn)人員個人衛(wèi)生情況差,很難查出,查出后也因未造成重大事故,生情況差,很難查出,查出后也因未造成重大事故,法律難以起作用。法律難以起作用。食品安全監(jiān)管的困境和法德并濟(jì)的必要性食品安全監(jiān)管的困境和法德并濟(jì)的必要性僅靠道德能保證食品安全嗎?僅靠道德能保證食品安全嗎?I.法律法規(guī)的執(zhí)行,除了要有健全的制度保障外,還法律法規(guī)的執(zhí)行,除了要有健全的制度保障外,還需要有良好道德素養(yǎng)的人去執(zhí)行。目前,確實(shí)存在需要有良好道德素養(yǎng)的人去執(zhí)行。目前,確實(shí)存在不少有法不依、違法執(zhí)法的情況。人的思想和道德不
11、少有法不依、違法執(zhí)法的情況。人的思想和道德素養(yǎng)及其文化水平直接影響法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。素養(yǎng)及其文化水平直接影響法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。II.執(zhí)法困難的問題。每天檢測樣品的數(shù)量有限,檢測執(zhí)法困難的問題。每天檢測樣品的數(shù)量有限,檢測樣品需要投入大量的人力物力和時(shí)間,不等出結(jié)果,樣品需要投入大量的人力物力和時(shí)間,不等出結(jié)果,商品早就銷售出去了。又如,目前對企業(yè)的監(jiān)督主商品早就銷售出去了。又如,目前對企業(yè)的監(jiān)督主要靠每年一次到數(shù)次的抽檢和送檢來進(jìn)行的,漏檢要靠每年一次到數(shù)次的抽檢和送檢來進(jìn)行的,漏檢是難免的。而很大規(guī)模地增加執(zhí)法人員也是不可能是難免的。而很大規(guī)模地增加執(zhí)法人員也是不可能的。的。食品安全監(jiān)管
12、的困境和法德并濟(jì)的必要性食品安全監(jiān)管的困境和法德并濟(jì)的必要性僅靠道德能保證食品安全嗎?僅靠道德能保證食品安全嗎?I.法律與道德都是人類社會特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,兩法律與道德都是人類社會特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)物,兩者都是調(diào)控人們行為的重要機(jī)制。它們相互滲透,者都是調(diào)控人們行為的重要機(jī)制。它們相互滲透,互相包含,相互補(bǔ)充,相互依托。要有效地維持社互相包含,相互補(bǔ)充,相互依托。要有效地維持社會的正常秩序,法律和道德缺一不可,法律是最基會的正常秩序,法律和道德缺一不可,法律是最基本的道德,道德是不成文的法律。如果僅有道德的本的道德,道德是不成文的法律。如果僅有道德的感化和勸誡,而缺乏法律的強(qiáng)制手段,社會就可能感化和勸誡,而缺乏法律的強(qiáng)制手段,社會就可能因失去行為規(guī)范的威懾力量而達(dá)不到懲惡揚(yáng)善的效因失去行為規(guī)范的威懾力量而達(dá)不到懲惡揚(yáng)善的效果;同樣,如果僅僅依靠嚴(yán)刑峻法而缺少道德手段,果;同樣,如果僅僅依靠嚴(yán)刑峻法而缺少道德手段,人們就會因道德水準(zhǔn)的普遍低下而不能自覺地遵守人們就會因道德水準(zhǔn)的普遍低下而不能自覺地遵守法律。法律。食品安全監(jiān)管的困境和法德并濟(jì)的必要性食品安全監(jiān)管的困境和法德并濟(jì)的必要性
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