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1、第 4 頁絕密考試結(jié)束前全國2011年01等教育自學(xué)考試行政組織理論試題課程代碼:00319請(qǐng)考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。選擇題部分注意事項(xiàng):1 答題前,考生務(wù)必將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。2 每小題選出答案后,用2B鉛筆把答題紙上對(duì)應(yīng)題目的答案標(biāo)號(hào)涂黑。如需改動(dòng),用橡皮擦干凈后,再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)1.行政組織最明顯的外在表現(xiàn)是【 】A.目標(biāo)B.功能C.結(jié)構(gòu)D.資源 2.下列組織中屬于狹義行政組織的是【 】A.河南省人民政府B.廣東省人大常委會(huì)C.北京市政
2、協(xié)D.浙江省行政學(xué)院 3.新公共行政學(xué)認(rèn)為,公共組織存在四種基本運(yùn)作過程,分別為:分配、整合、邊際交換和【 】A.社會(huì)資本B.社會(huì)融合C.社會(huì)知覺D.社會(huì)情感 4.雷格斯認(rèn)為,具有異質(zhì)性、形式主義以及重疊性特征的行政模式是【 】A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.直線型 5.商鞅的行政組織思想主要強(qiáng)調(diào)【 】A.“道法自然”B.“義”C.“節(jié)用”、“非樂”D.“以法為本” 6.認(rèn)為治國更重要的是選賢任能,提出,“明主急得其人,而暗主急得其勢(shì)”的思想家是【 】A.孔子B.孟子C.荀子D.老子 7.既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織的宗旨和合法性的是【 】A.外部目標(biāo)B.內(nèi)部目標(biāo)C.縱
3、向目標(biāo)D.橫向目標(biāo) 8.目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程,屬于行政組織的【 】A.動(dòng)態(tài)管理B.目標(biāo)管理C.績效管理D.量化管理 9.在眾多制定組織目標(biāo)的方法與技術(shù)中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況決定自身的目標(biāo),這屬于【 】A.目標(biāo)綜合法B.目標(biāo)滾動(dòng)法C.環(huán)境適應(yīng)法D.目標(biāo)分解法 10.行政組織宏觀縱向分工的總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出【 】A.倒金字塔型B.棱柱型C.金字塔型D.矩陣型 11.行政組織管理制度中體現(xiàn)決策者與執(zhí)行者距離的是【 】A.管理結(jié)構(gòu)B.管理方式C.管理幅度D.管理層次 12.“異姓者必異心”這種觀點(diǎn)體現(xiàn)的行政文化類型是【 】A.血統(tǒng)論B.依附論C
4、.法治論D.民主論 13.在行政組織的內(nèi)部條件中,影響行政組織活動(dòng)命脈的是【 】A.人員B.圖書資料C.人群關(guān)系D.經(jīng)費(fèi) 14.在行政組織內(nèi)部,決定行政組織是否具有內(nèi)聚力的關(guān)鍵是【 】A.行政領(lǐng)導(dǎo)者與一般行政人員之間的關(guān)系B.行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系C.一般行政人員之間的關(guān)系D.行政人員與行政環(huán)境的關(guān)系 15.在行政組織的自身管理中強(qiáng)調(diào)人格尊重、人性激發(fā)、民主參與、上下溝通的管理方法,屬于【 】A.A理論B.X理論C.Y理論D.Z理論 16.最早提出目標(biāo)管理的是【 】A.西蒙B.韋伯C.德魯克D.帕金森 17.屬于國家正式在崗職工,但不屬于國家一般編制管理對(duì)象的人員,如為離休干部配備的秘書、司
5、機(jī)等工作人員,其編制屬于【 】A.臨時(shí)編制B.機(jī)動(dòng)編制C.單列編制D.專項(xiàng)編制 18.組織機(jī)構(gòu)得以設(shè)立的依據(jù)與基礎(chǔ)是【 】A.職能B.職位C.職務(wù)D.職業(yè) 19.隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,行政組織中相當(dāng)一部分傳統(tǒng)職能可以逐步交給社會(huì)民間組織,這種趨勢(shì)被稱為【 】A.科學(xué)化趨勢(shì)B.規(guī)范化趨勢(shì)C.市場(chǎng)化趨勢(shì)D.私有化趨勢(shì) 20.早期政府行政組織的主要職能是【 】A.經(jīng)濟(jì)職能B.政治職能C.民主職能D.社會(huì)職能 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)21.柏拉圖行政組織思想的主要觀點(diǎn)有【 】A.建立行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)B.“無學(xué)識(shí)者不能治國”C.治國者應(yīng)以教育為“第一要?jiǎng)?wù)”D.晚年的依法
6、行政思想E.社會(huì)分工是國家行政組織存在的基礎(chǔ) 22.孫中山設(shè)想的中華民國政府包括【 】A.立法院B.行政院C.司法院D.監(jiān)察院E.考試院 23.一般而言,行政組織目標(biāo)的主要特征有【 】A.強(qiáng)制性B.服務(wù)性C.和諧性D.穩(wěn)定性E.動(dòng)態(tài)性 24.唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有【 】A.推崇世襲制B.強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)C.強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從D.行政首長權(quán)力來自超人意志E.行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn) 25.我國行政組織設(shè)置的基本原則有【 】A.服務(wù)原則B.效率原則C.統(tǒng)一原則D.系統(tǒng)原則E.職能決定原則 26.行政組織變革的基本目標(biāo)包括【 】A.提高行政組織對(duì)外在環(huán)境的適應(yīng)力、改造力B.加強(qiáng)行政組
7、織自身的穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性C.增加行政組織的自我服務(wù)功能D.提升行政組織的合法性E.增強(qiáng)行政組織的功利性 三、簡答題(本大題共6小題,每小題5分,共30分)27.行政組織功能的一般性質(zhì)主要表現(xiàn)在哪些方面? 28.簡述鄧小平的行政組織思想。 29.簡述目標(biāo)執(zhí)行需要具備的前提條件。 30.合理的行政組織結(jié)構(gòu)有什么功能? 31.簡述制度條件對(duì)行政組織的影響。 32.簡述當(dāng)代國外行政組織編制管理的特點(diǎn)。 四、論述題(本大題共2小題,每小題12分,共24分)33.結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),論述如何正確處理中央行政機(jī)關(guān)與地方行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。 34.試述中國古代行政組織的特點(diǎn)。 五、案例分析題(本題14分)35.閱讀下
8、列材料,然后回答問題。行政區(qū)劃的調(diào)整在很多情況下是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限,從而引起行政區(qū)劃的調(diào)整。1994年,天津市決定10年基本建成濱海新區(qū),2000年設(shè)立了濱海新區(qū)工委和管委會(huì),并賦予組織編制規(guī)劃、確定產(chǎn)業(yè)布局等職責(zé)。天津?yàn)I海新區(qū)包括塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)3個(gè)行政區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津港區(qū)3個(gè)功能區(qū)以及東麗區(qū)、津南區(qū)的部分區(qū)域,后來,功能區(qū)拓展為9個(gè),規(guī)劃面積2270平方公里。大區(qū)套小區(qū),“區(qū)”中有“區(qū)”,有人把這里稱為“三方四國”的“獨(dú)聯(lián)體”。2009年11月,國務(wù)院正式批復(fù)天津市濱海新區(qū)行政體制改革方案,同意撤銷天津市
9、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū),設(shè)立天津市濱海新區(qū),以原塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的行政區(qū)域?yàn)闉I海新區(qū)的行政區(qū)域。2010年1月11日,天津?yàn)I海新區(qū)政府機(jī)構(gòu)正式揭牌。調(diào)整后的天津?yàn)I海新區(qū),規(guī)劃面積2270平方公里,常住人口約200萬,包括塘沽、漢沽、大港三個(gè)城區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、南港工業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、中新天津生態(tài)城、中心商務(wù)區(qū)九個(gè)功能區(qū)。城區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使社會(huì)管理職能,功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)主要行使經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能。觀察人士認(rèn)為,與此前三區(qū)7個(gè)公安分局、5個(gè)工商局、6個(gè)國稅局、6個(gè)法院、5個(gè)檢察院的繁冗構(gòu)架相比,調(diào)整后的濱海新區(qū)具有行政架構(gòu)統(tǒng)一、分工明確、精簡高效的特點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為,天津行政區(qū)劃的調(diào)整是時(shí)代的要求。濱海新區(qū)的設(shè)立可以實(shí)現(xiàn)行政資源共享,增加城市管理的靈活性,也能在一定范圍內(nèi)彌補(bǔ)市區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
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