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1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題解讀1943年6月1日,毛澤東在關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題中指由:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo).必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究.化為集中的系統(tǒng)的意見).又到群眾中去作宣傳解釋.化為群眾的意見,使群眾堅持下去.見之于行動.并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論?!痹谶@里,毛澤東不僅深刻地揭示了我們黨一切為了群眾,一切依靠群眾的根本宗旨,而且還深刻地說明了黨的群眾路線與馬克思主義認(rèn)識論的內(nèi)在一致

2、性。我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益,必須深入群眾、深入基層,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的意愿.集中群眾的智慧,以此來保證做由正確的決策,并在實踐中堅定地依靠人民群眾將這些決策變?yōu)閷嶋H行動。毛澤東還指由:“從群眾中集中起來.7-到群眾中堅持下去,以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見.這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法?!?這個基本的領(lǐng)導(dǎo)方法,主要有三種形式:(1)一般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合;(2)領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾相結(jié)合;(3)民主與集中相結(jié)合。1958年,毛澤東在工作方法十六條中又指由:任何英雄豪杰.他的思想、意見、計劃、辦法,只能是客觀世界的反映.其原料或者半成品只能來自人民群眾的實踐中.或者自己的科學(xué)實驗中,他的頭

3、腦只能作為一個加工工廠而起制成完成品的作用,否則是一點(diǎn)用處也沒有的。人腦制成的這種完成品,究竟合用不合用,正確不正確.還得交由人民群眾去考驗。毛澤東的這些論述.把群眾路線與馬克思主義認(rèn)識論統(tǒng)一起來了.這是毛澤東思想的一個創(chuàng)造。在毛澤東看來.人的正確思想只能從實踐中來,實踐的主體是人民群眾,因此,黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的正確思想只能從“群眾中來”從群眾中來”,就是領(lǐng)導(dǎo)者深入到群眾中去,通過調(diào)查研究,了解群眾的意見和要求,集中群眾的智慧和創(chuàng)造,以形成符合群眾實際需要的系統(tǒng)意見,制定由正確的方針、政策和辦法。毛澤東經(jīng)常教育干部.群眾是真正的英雄,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神。解決困難和問題的辦法來自人民群眾,力量

4、來自人民群眾,智慧來自人民群眾.工作中遇到困難和問題,要虛心向人民群眾請教,向人民群眾學(xué)習(xí)。他說;“不反映人民群眾的要求,哪一個人也不行。要在人民群眾那里學(xué)得知識,制定政策,然后再去教育人民群眾?!彪x開了“從群眾中來”.領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識將成為無源之水,無本之木。當(dāng)然,群眾的意見往往是多種多樣的、復(fù)雜的,是分散的、無系統(tǒng)的。領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù),就是要對群眾分散的無系統(tǒng)的意見進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的加工制作,使之形成正確的、系統(tǒng)的意見,然后制定由正確的方針、政策和方法。將群眾的分散的無系統(tǒng)的意見集中起來,經(jīng)過研究.科學(xué)的抽象,化為集中的系統(tǒng)的意見,這是群眾路線的及為重要的個環(huán)節(jié)。“集

5、中”由了問題司樣不能形成正確的理論、政策和辦法。所以,“從群眾中來”的過程,是領(lǐng)導(dǎo)虛心向群眾學(xué)習(xí)的過程,是從實際由發(fā)、調(diào)查研究的過程,也是進(jìn)行分析和綜合的科學(xué)抽象過程,一句話,是了解情況、認(rèn)識世界、發(fā)現(xiàn)真理的過程。認(rèn)識世界是為了改造世界。因此,獲得了正確的認(rèn)識還必須回到實踐中去,也就是回到群眾中去,向人民群眾進(jìn)行宣傳解釋工作.使黨的方針、政策和辦法變?yōu)槿罕姷囊庖?,從而指?dǎo)群眾的實踐活動。毛澤東說:“善于把黨的政策變?yōu)槿罕姷男袆?,善于使我們的每一個運(yùn)動,每一個斗爭,不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得,而且廣大的群眾都能懂得,都能掌握.這是一項馬克思列寧主義的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。”回到群眾中去的過程.也就是檢驗真理的過程,修

6、正、完善和發(fā)展原有認(rèn)識的過程。只有把領(lǐng)導(dǎo)的方針、政策和辦法貫徹到群眾中去,通過群眾的實踐,才能檢驗這些方針、政策和辦法是否正確??傊?,“到群眾中去”的過程,是群眾掌握政策、改造世界的過程.是堅持真理、修正錯誤的過程。毛澤東認(rèn)為,要真正貫徹好“從群眾中來.到群眾中去”,領(lǐng)導(dǎo)者還要有虛心的態(tài)度和民主的作風(fēng)。沒有民主,群眾的積極性、主動:生就不可能發(fā)動起來。沒有民主,群眾就不敢講話.就不可能真正聽到群眾的各種意見。領(lǐng)導(dǎo)者要善于聽取不同意見,包括反對的意見。毛澤東在這方面為我們?nèi)h作了很好的表率。鄧小平同志說:“毛澤東同志就是偉大,就是同我們不同.他善于從群眾這樣的議論當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)問題,提由解決問題的方

7、針和政策?!迸c此相關(guān)的有這樣一則小故事。1941年8月的一天,陜甘寧邊區(qū)政府召開有各縣縣長參加的征糧會議。天突然下起了雷陣雨,雷電擊中了會場的一根柱子。坐在柱子旁邊的延川縣縣長劉彩云不幸觸電而亡。事后,有的群眾說.為什么雷沒有劈毛澤東!毛澤東得知后.沒有叫人去追查詛咒自己的人,而是認(rèn)真地向當(dāng)?shù)馗刹苛私馊罕娫{咒的原因。原來是邊區(qū)政府下達(dá)的征糧任務(wù)過重,群眾有意見,就借“霹雷”一事來發(fā)泄不滿。毛澤東知道原委后.指示有關(guān)部門將征糧任務(wù)由20萬擔(dān)(每擔(dān)300斤)減至16萬擔(dān)。群眾的怨言消除了、毛澤東在群眾中的威信更高了。毛澤東從群眾的怪話中得到更多的啟示。他說:“這就迫使我們研究財政經(jīng)濟(jì)問題,下決心搞

8、大生產(chǎn)運(yùn)動?!痹谥泄财叽蠛推渌?,毛澤東多次以此例教育干部,要虛心地聽取群眾的意見,以改進(jìn)我們的工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的集中過程,同樣需要民主,需要有各種不同意見的爭論,反對個人專斷,反對一人說了算,這樣才能真正做到集思廣益,避免片面性、主觀性。沒有民主就不可能有真正的集中,不可能形成正確的認(rèn)識?!钡饺罕娭腥ィ喝匀恍枰裰?,需要用耐心細(xì)致的說服教育方法.讓群眾去認(rèn)識真理,掌握黨的路線、方針和政策。歷史經(jīng)驗表明:離開了民主,“從群眾中來,到群眾中去”必定流于形式,甚至?xí)呦蚍疵?。毛澤東進(jìn)一步把群眾路線具體化為一般與個別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法。他指由:“從許多個別指導(dǎo)中形成一般意見(一般號召)

9、,又拿這一般意見到許多個別單位中去考驗(不但自己這樣做,而且告訴別人也這樣做),然后集中新的經(jīng)驗(總結(jié)經(jīng)驗),做成新的指示去普遍地指導(dǎo)群眾?!边@就是般號召和個別指導(dǎo)相結(jié)合的方法,亦即“點(diǎn)”和“面”相結(jié)合的方法。這一方法要求領(lǐng)導(dǎo)者下到一個或幾個單位中去,深人到群眾中去,形成典型,并運(yùn)用典型經(jīng)驗去推廣面上的工作。“點(diǎn)”和“面”兩個方面相輔相成,缺一不可。毛澤東認(rèn)為,一般與個別相結(jié)合的方法,是我們共產(chǎn)黨人無論進(jìn)行任何工作時必須采用的方法。他說:“任何工作任務(wù),如果沒有一般的普遍號召,就不能動員廣大群眾行動起來。但如果只限于一般號召,而領(lǐng)導(dǎo)人員沒有具體地直接地從若干組織將所號召的工作深入實施,突破一點(diǎn)

10、.取得經(jīng)驗,然后利用這種經(jīng)驗去指導(dǎo)其他單位,就無法考驗自己提由的一般號召是否正確,也無法充實一般號召的內(nèi)容,就有使一般號召歸于落空的危險。”“一般與個別相結(jié)合”的方法,是毛澤東根據(jù)矛盾的普遍性與特殊性、共性與個性辯證關(guān)系的原理提由來的科學(xué)的工作方法。一般號召具有普遍性,它可以使領(lǐng)導(dǎo)的意見、方針、政策迅速地直接與廣大群眾見面.為廣大群眾所掌握,可以廣泛地普遍地動員群眾。在一般號召之后,還必須進(jìn)行具體的個別指導(dǎo)。個別指導(dǎo),一是可以檢驗、修正和豐富一般號召;二是可以取得一般與個別相結(jié)合的具體經(jīng)驗。依據(jù)上級指示進(jìn)行一般號召是比較容易做到的,難的是深入個別單位進(jìn)行具體指導(dǎo)。為了反對只滿足于一般號召和照抄

11、照轉(zhuǎn)上級指示、而不注重和善于個別具體指導(dǎo)的主觀主義的領(lǐng)導(dǎo)方法,毛澤東強(qiáng)調(diào)了個別指導(dǎo)的重要性。他說:在整風(fēng)運(yùn)動中.“任何領(lǐng)導(dǎo)人員、凡不從下級個別單位的個別人員、個別事件取得具體經(jīng)驗者,必不能向一切單位作普遍的指導(dǎo)。”2領(lǐng)導(dǎo)干部要做好工作,最重要的是在一般和個別的結(jié)合上下功夫。在社會主義時期,毛澤東在“一般和個別相結(jié)合”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提由了抓典型、“解剖麻雀”的領(lǐng)導(dǎo)方法。認(rèn)為“麻雀雖小,肝膽俱全”,他要求領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“解剖麻雀”.從個別中發(fā)現(xiàn)一般的、普遍的東西。并號召中央和省、地、縣委的領(lǐng)導(dǎo)同志.要定期(在半年到一年內(nèi))親身研究一個合作社.一個工廠,一個商店.一個學(xué)校.取得知識,取得發(fā)言權(quán),以

12、利于指導(dǎo)全盤工作。在實行個別指導(dǎo)、抓典型、“解剖麻雀”是要注意所抓的個別是否具有普遍的意義,要防止把奧一具體經(jīng)驗絕對化。推廣典型經(jīng)驗時要經(jīng)過試點(diǎn).由點(diǎn)到面。毛澤東還提由“中心工作與一般工作相結(jié)合”,“學(xué)會彈鋼琴。他指由:“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話.其中必定有一種是主要的,起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用.其他則處于次要和服從的地位。因此.研究任何過程.如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話.就要用全力找由它的主要矛盾,捉住了這個主要矛盾.一切問題就迎刃而解了?!?在領(lǐng)導(dǎo)中國革命過程中.毛澤東運(yùn)用主要矛盾的原理提純了中心工作與一般工作相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)方法.并把這種工作方法形象地比喻為“彈鋼琴”。他說:“

13、在任何一個地區(qū)內(nèi),不能同時有很多中心工作.在一定時間內(nèi)只能有一個中心工作.輔以別的第二位.第三位的工作?!痹陬I(lǐng)導(dǎo)工作中,切忌沒有中心,不分主次、輕重、緩急、先后,平均地使用力量,結(jié)果形成很多“中心工作”和凌亂的無秩序的狀態(tài)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)人員依照每一具體地區(qū)的歷史條件和環(huán)境條件.統(tǒng)籌全局,正確地決定每一具體時期的工作重心和工作秩序.一并把這種決定堅持地貫徹下去,務(wù)必得到一定的結(jié)果,這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)?!敝行墓ぷ魇歉黜椆ぷ髦袔шP(guān)鍵性的工作。抓住了它,就能做到“綱舉目張”。但其他工作也并非不重要,其他工作反過來會影響中心工作。因此,領(lǐng)導(dǎo)者在用主要力量抓中心工作的同時.還要處理好中心工作與其他一般工作的關(guān)系。毛澤東說:“學(xué)會彈鋼琴'彈鋼琴要十個指頭都動作,不能有的動,有的不動。但是十個指頭同時都按下去?那就不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂.十個指頭的動作要有節(jié)奏,要互相配合。黨委要抓中心工作.又要圍繞中心工作而同時開展其他方面的工作。因此.在領(lǐng)導(dǎo)工作中一方面要防止平均使用力量.抓不住中心工作,另一方面也要防止單打一,防止顧此失彼。所謂領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法.就是領(lǐng)導(dǎo)者要善于在一個單位形成一個由少數(shù)積極分子組成的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊伍。并將領(lǐng)導(dǎo)骨干和群眾兩方面的積極性結(jié)合起來,這樣才能做好工作。

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