創(chuàng)建五型機關(guān)實施方案

1、創(chuàng)建“五型機關(guān)”實施方案為深入貫徹黨的十七大精神，落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)的意見，全面提高干部隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，改進工作作風，進一步加強文體廣播電視局自身建設(shè)，實現(xiàn)各項事業(yè)更快更好發(fā)展，經(jīng)局黨組研究，決定在我局開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動。特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，以保持共產(chǎn)黨員先進性為目標，以創(chuàng)建“五型機關(guān)”為抓手，以加強執(zhí)政能力為重點，以“比學(xué)習，帶頭提高素質(zhì)；比工作，帶頭爭創(chuàng)一流業(yè)績；比奉獻，帶頭踐行服務(wù)宗旨；比作風，帶頭做好廉潔表率”的“四比四帶頭”活動及“工作優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作

2、風優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意，的“四優(yōu)一滿意，活動為內(nèi)容，扎實推進學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、文明型機關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責能力、緊跟時代發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍，使文體廣播電視局機關(guān)成為敬業(yè)勤政、依法行政、高效理政、廉潔從政的表率機關(guān)，為促進縣委、縣政府決策的落實和加快實現(xiàn)“實力桐梓、小康桐梓、便捷桐梓、活力桐梓、和諧桐梓”的目標做出應(yīng)有的貢獻。切實加強黨的基層組織先進性建設(shè)，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好'目標。在創(chuàng)建“五型，機關(guān)的過程中，要通過自我整改和創(chuàng)新，做到“學(xué)習氛圍濃，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高，作風廉潔優(yōu)，機關(guān)環(huán)境

3、美"基本實現(xiàn)：建設(shè)一流的干部隊伍，培育一流的工作作風，構(gòu)建一流的和諧班子，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，樹立一流的機關(guān)形象。三、創(chuàng)建內(nèi)容1、創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)。各部門要把提高干部隊伍素質(zhì)作為促進機關(guān)工作開展的重要任務(wù)來抓。通過組織黨員干部開展“四比四帶頭”活動等形式，進一步強化機關(guān)黨員干部的學(xué)習，提高機關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)學(xué)習型機關(guān)。2、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。廣泛推行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，逐步實行辦事公開，進一步開展“四優(yōu)一滿意”活動。教育和引導(dǎo)機關(guān)黨員干部增強服務(wù)意識，克服機關(guān)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“四難”現(xiàn)象，杜絕吃、拿、卡、要等不良風氣，切實轉(zhuǎn)變作風，建設(shè)服務(wù)型

4、機關(guān)。3、創(chuàng)建效能型機關(guān)。緊緊圍繞促進經(jīng)濟社會發(fā)展，充分履行機關(guān)職能，科學(xué)設(shè)置績效目標體系，明確機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)，分解落實工作責任，加強分類指導(dǎo)和督促檢查，改進和完善考核評價辦法，建立科學(xué)合理的評價機制和激勵約束機制；深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，促進黨和政府各項決策部署的落實和本部門工作目標任務(wù)的完成，建設(shè)效能型機關(guān)。4、創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。認真落實建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要。抓好黨性黨風黨紀教育、典型教育和警示教育，引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守黨的紀律和廉潔自律的各項規(guī)定，筑牢思想道德防線。堅持依法決策、民主決策和科學(xué)決策，結(jié)合機關(guān)實際，建立健全

5、機關(guān)業(yè)務(wù)工作運行、管理和約束機制。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，督促干部職工依法行政，對制定政策、行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法以及人、財、物管理等重點環(huán)節(jié)，開展經(jīng)常性督促檢查，嚴肅查處違紀違法行為，建設(shè)廉潔型機關(guān)。5、創(chuàng)建文明型機關(guān)。開展文明股（室）、文明窗口、文明崗位等創(chuàng)建活動，大力推進機關(guān)文化建設(shè)，深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，提高機關(guān)黨員干部的思想道德水平。推進“整臟治亂”，創(chuàng)建機關(guān)優(yōu)美環(huán)境。開展爭做“組織的好幫手、群眾的貼心人”活動，發(fā)揮黨員在增進團結(jié)、促進和諧方面的表率作用。大力宣傳優(yōu)秀黨員和先進模范人物的先進事跡。樹立先進，弘揚正氣，營造積極

6、向上的機關(guān)氛圍。、具體措施（一）創(chuàng)建學(xué)習型機關(guān)。1、樹立學(xué)習理念。全體工作人員要樹立終身學(xué)習的理念，學(xué)習端正，講求實效，在工作中學(xué)習，在學(xué)習中工作，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以長才，具有扎實的理論知識、精深的業(yè)務(wù)知識、廣博的基礎(chǔ)知識，努力成為精通本職的專家。2、嚴格學(xué)習制度。完善黨委理論中心學(xué)習組學(xué)習制度和機關(guān)干部學(xué)習制度，將學(xué)習情況和學(xué)習效果列為機關(guān)工作人員的述職和考評內(nèi)容，確保參學(xué)率達到100%，優(yōu)秀率在85%以上，不斷提高全局干部職工的素質(zhì)。要保證學(xué)習時間，局黨組中心學(xué)習組每季度至少組織一次學(xué)習，各股室每周集中學(xué)習不少于一次。領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少撰寫兩篇調(diào)研報告或體會文章，普通干部每年至少寫

7、一篇調(diào)研報告或體會文章。3、改進學(xué)習方法。局黨組中心學(xué)習組的學(xué)習可以擴大到中層干部的范圍，局機關(guān)要采取培訓(xùn)會、知識競賽、經(jīng)驗交流的形式，寓學(xué)習于工作、寓學(xué)習于活動、寓學(xué)習于娛樂，增強學(xué)習實效。（二）創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)。1、健全完善并落實好掛牌上崗制、首問責任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制等有關(guān)制度。2、堅持依法行政，消減行政審批事項，簡化審批程序，規(guī)范審批行為。3、建立深入基層聯(lián)系點、信訪接待日、與群眾對話等制度，拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道。4、認真開展為民辦實事好事活動。5、熱情接待群眾，無吃拿卡要等違紀行為。（三）創(chuàng)建效能型機關(guān)。1、科學(xué)設(shè)置效能目標體系。2、落實機關(guān)黨建工作和共性目標要求。3、按

8、照“三定”方案做好部門常規(guī)工作，達到高效運轉(zhuǎn)目標。4、完成縣委、政府交辦任務(wù)，工作有創(chuàng)新。（四）創(chuàng)建廉潔型機關(guān)。1、一是加強作風建設(shè)。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，時刻牢記“兩個務(wù)必”，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的良好作風，培養(yǎng)高尚的生活情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部要減少會議、減少應(yīng)酬，嚴格控制參加各類慶典活動，確保把時間和精力投入到為群眾辦實事解難題上。2、加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范作用，嚴于律己，廉潔自律，杜絕以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為。3、加大監(jiān)督力度。要設(shè)立公開電話和征求意見箱，廣泛征求群眾意見和建議，對群眾舉報的問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。同時，每年組織對中層以上干

9、部進行一次廉政談話，達到規(guī)范機關(guān)工作人員的從政行為的目的。（五）創(chuàng)建文明型機關(guān)。1、堅持民主集中制。建立健全議事決策機制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，凡重大問題都要集體討論決定。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的工作制度，大事講原則，小事講風格，補臺不拆臺，做到分工明確，團結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。2、結(jié)合文體廣電工作實際，開展健康向上的文化體育活動，營造良好的工作和學(xué)習氛圍。3、工作中，要講大局、講奉獻，有團隊意識，上下一心，左右同向，相互配合，相互支持，做人民公仆，讓人民滿意。五、有關(guān)要求開展創(chuàng)建“五型”機關(guān)活動，是新形勢下加強自身建設(shè)的新舉措，是促進黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，是鞏固和擴大學(xué)習教育活動成果的有效手段。全局上下要高度重視，統(tǒng)一思想，在單位內(nèi)部形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。各部門要對這項活動精心組織，周密安排，既要保證活動按照規(guī)定要求正常進行，又要通過活動的開展，促進我局各項工作任務(wù)的完成,做到“兩不誤、兩促進”。要堅持把解決突出問題與做好經(jīng)常性工作結(jié)合起來，把集中教育與制度建設(shè)結(jié)合起來，注意總結(jié)開展活動的好經(jīng)驗、好做法，