國外城市出租車管理方式大不同

1、國外城市出租車管理方式大不同2012年12月27日09:19來源:搜狐旅游移動用戶發(fā)送HNZB到10658000，訂閱河南手機(jī)報(bào)。早報(bào)+晚報(bào)，每天一角錢。1/10倫敦：司機(jī)嚴(yán)格遵循“最佳路線”北京出租車拒載、議價(jià)宰客事件被曝光后，網(wǎng)友們紛紛吐槽，許多人憤怒地表示自己有過“被拒載”的遭遇。北京出租車的丑聞之后，人們不禁對我國城市出租車落后管理制度唏噓不已。那么，相比北京，其他國外大城市又是怎樣對出租車進(jìn)行管理的呢，就讓我們來一起看看。倫敦：司機(jī)嚴(yán)格遵循“最佳路線”倫敦的出租車司機(jī)都是個(gè)體經(jīng)營者，許多車主都身兼司機(jī)、車主和另一名司機(jī)輪流工作。出租車的管理部門是出租汽車司機(jī)協(xié)會。要想在倫敦開出租，除

2、了嚴(yán)格的體檢和個(gè)人經(jīng)歷審查，還必須通過一項(xiàng)名為“倫敦知識”的嚴(yán)格測試。這項(xiàng)測試可以追溯到1865年，歷史甚至超過了倫敦市的很多古老建筑。2/10倫敦：司機(jī)嚴(yán)格遵循“最佳路線”“倫敦知識”考試的準(zhǔn)備工作需要近3年的時(shí)間，要全部通過，需要參加至少12次實(shí)地測試。因此這也被譽(yù)為全世界對出租車司機(jī)最嚴(yán)格的考試，它將倫敦每一位出租車司機(jī)培養(yǎng)成“倫敦專家”，從任何地點(diǎn)出發(fā)，都可以以最短的線路抵達(dá)目的地。測試要求當(dāng)乘客說出目的地后，司機(jī)必須立即決定最佳路線，而不能看地圖，也不能依靠衛(wèi)星導(dǎo)航，或者通過廣播詢問調(diào)度員。因此，他們不僅要知道每一條街道和建筑物的位置，還得牢記列在市政府公共交通局編的藍(lán)皮書上的近50

3、0條“行車路線”。倫敦對出租車駕駛員及出租車的管理和要求有著一整套行之有效的辦法。嚴(yán)格的考核制度和科學(xué)的管理方式，使倫敦出租車司機(jī)被公認(rèn)為是世界上最有禮貌的司機(jī)，專業(yè)水準(zhǔn)毋庸置疑。出租車招手即停，沒有拒載和亂收費(fèi)現(xiàn)象。3/10東京：無需向公司繳納“份子錢”東京：無需向公司繳納“份子錢”日本雖是汽車大國，但街頭很少看到豪華車，出租車也多是一些日本產(chǎn)的舊款品牌，涂抹著醒目的顏色，擦洗得一塵不染。司機(jī)多身著制服，靜靜地坐在駕駛位等待乘客。在車站、大商場等地，出租車都是排隊(duì)候客。無論路程遠(yuǎn)近，出租車司機(jī)均不得拒絕搭載乘客，根據(jù)日本道路運(yùn)輸法規(guī)定，拒載屬違法行為。為了盡量避免與乘客發(fā)生不快，在一些可能發(fā)

4、生爭議的計(jì)費(fèi)環(huán)節(jié)，多由司機(jī)承擔(dān)費(fèi)用，如抵達(dá)目的地后計(jì)程表的費(fèi)用剛好“跳字”，大多數(shù)司機(jī)都會主動提出按“跳字”前的數(shù)字收費(fèi)。4/10東京：無需向公司繳納“份子錢”日本的出租車分為個(gè)人和公司兩種。公司出租車統(tǒng)一管理。只要取得載客用車駕駛執(zhí)照，且被公司雇傭，都能從事出租車行業(yè)。隸屬于出租車公司的運(yùn)營汽車，其購買，油費(fèi)、保養(yǎng)、停車等費(fèi)用均由公司方面承擔(dān)。司機(jī)只須安全駕駛即可。出租車司機(jī)每月無需向公司繳納固定的“份子錢”，只須按一定比例上交每月收入。5/10漢堡：先進(jìn)的車載電子系統(tǒng)杜絕問題漢堡：先進(jìn)的車載電子系統(tǒng)杜絕問題德國的大城市往往都有著非常完善的公共交通系統(tǒng)，地鐵、輕軌、有軌電車、巴士，甚至各個(gè)交

5、通線路之間設(shè)計(jì)到精確的換乘時(shí)間，乘坐環(huán)境也很舒適。更多的時(shí)候，在德國大城市人們出行首選是公共交通。這就使得出租與公交系統(tǒng)在資源上的劃分和定位非常合理。出租車是在公共交通之外的補(bǔ)充和替代，比如公交停運(yùn)之后、終點(diǎn)站附近、需要搬運(yùn)行李的機(jī)場和車站門口等。德國的出租車普遍采用尋呼系統(tǒng)，只要撥打訂車熱線，任何地方都會在5分鐘之內(nèi)來出租車接客。這種點(diǎn)到點(diǎn)的運(yùn)載服務(wù)更加精準(zhǔn)，既節(jié)約了司機(jī)在路上空駛的時(shí)間和能源成本，也免去了乘客在路上攔車被拒載的可能。6/10漢堡：先進(jìn)的車載電子系統(tǒng)杜絕問題訂車系統(tǒng)在德國的小城鎮(zhèn)應(yīng)用更加普遍，和人滿為患的中國大街相比，德國路上可謂“人跡罕至”，訂車是實(shí)現(xiàn)出租司機(jī)和乘客“雙贏”

6、的最佳方案。值得一提的是，德國出租車的車載電子系統(tǒng)非常先進(jìn)，GPS系統(tǒng)根據(jù)目的地提供最短距離的可視化行車路線、安防、攝像頭和電子追蹤系統(tǒng)為司機(jī)和乘客都提供了安全的保證。精確的行程和時(shí)間測定、即時(shí)的衛(wèi)星定位，避免了司機(jī)以“不認(rèn)路”為借口拒載或繞路等問題的出現(xiàn)。7/10紐約：被利益集團(tuán)扭曲的政府管制紐約：被利益集團(tuán)扭曲的政府管制紐約市政府對出租車業(yè)的管制不僅表現(xiàn)在對運(yùn)營價(jià)格、時(shí)間和方式等方面，對出租車的數(shù)量也有著精確的控制。20世紀(jì)20年代末大蕭條時(shí)期，失業(yè)工人大量涌入出租車行業(yè)并導(dǎo)致過度競爭,出租車司機(jī)收入減少，服務(wù)質(zhì)量下降。1937年紐約市政府為了控制出租車數(shù)量，開始實(shí)施出租車“牌照制”。到1

7、938年共發(fā)出12187張牌照，至今這一數(shù)量也沒有改變。當(dāng)時(shí)，一張出租車牌照只要10美元，現(xiàn)在每張牌照的價(jià)格已高達(dá)30多萬美元。普通司機(jī)購買不起，只能租用牌照，受制于出租車公司，并向公司每月交納2500美元的份子錢，占其營運(yùn)收入的一半以上，自己還要負(fù)擔(dān)汽油費(fèi)。8/10紐約：被利益集團(tuán)扭曲的政府管制目前，紐約共有大型出租車公司十余家，這些公司實(shí)力雄厚，擁有幾百甚至上千輛出租車。紐約有關(guān)研究機(jī)構(gòu)曾建議實(shí)行一套全新的出租車管理制度，以降低出租車的運(yùn)營成本和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按這一制度，紐約市政府將按市場價(jià)格從出租車公司那里買下所有的牌照，然后直接向出租車司機(jī)出租牌照，按年度收費(fèi)。出租車司機(jī)停運(yùn)后不能將這一牌

8、照轉(zhuǎn)讓或出租給他人，必須交回紐約市政府。9/10法國巴黎：出租車運(yùn)營方式多元化法國巴黎：出租車運(yùn)營方式多元化法國巴黎出租車運(yùn)營方式分為個(gè)體司機(jī)、薪酬司機(jī)、公司司機(jī)和股份司機(jī)四類。個(gè)體司機(jī)擁有獨(dú)立的出租車運(yùn)營權(quán)。但個(gè)體司機(jī)運(yùn)營證非常昂貴，一般需要幾十萬歐元。個(gè)體司機(jī)還需要自行交納社會保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。薪酬司機(jī)受雇于某家出租車公司，每天運(yùn)營完后，都要把車輛交還給公司，同時(shí)上交全部的運(yùn)營收入，由公司再從運(yùn)營收入中提取一定比例費(fèi)用作為他們的工資。這類司機(jī)同時(shí)享有社會保險(xiǎn)等一系列福利。10/10法國巴黎：出租車運(yùn)營方式多元化公司司機(jī)運(yùn)營所需要的運(yùn)營證和車輛產(chǎn)權(quán)都是屬于公司的，他們需要定期向出租車公司交納

9、較高的份錢，這其中包括運(yùn)營證和車輛租金、車輛保險(xiǎn)、維修保養(yǎng)以及所耗汽油等各種費(fèi)用。股份司機(jī)也從屬于出租車公司，但在公司里他們有出租車的全部產(chǎn)權(quán)，只不過車輛運(yùn)營證和行駛證都屬于公司。這些司機(jī)由于擁有產(chǎn)權(quán)，因此向公司所交的份錢較少，而且由于他們已向公司交費(fèi)，因此享受各類社會保險(xiǎn)。他們類似于掛靠在公司名下，獨(dú)自承包車輛。澳大利亞由于地廣人稀，而且很多人開私家車或乘坐公共交通，所以出租車司機(jī)往往收入不高，不過他們不用交給公司“份子錢”。大部分司機(jī)和出租車公司之間的分成比例是5050，收入是每天結(jié)算的，出租車公司收取50%費(fèi)用之后，會負(fù)責(zé)所有的開銷，包括加油的費(fèi)用、車輛維修的費(fèi)用、通訊費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)用等等

10、，而出租車司機(jī)獲得這50%，只需要向政府繳納自己的個(gè)人所得稅即可。阿根廷的出租車司機(jī)每天給公司上交的“份子錢”幾乎占收入的一半，而且工作時(shí)間長，比較辛苦。如果車子是公司的，那么司機(jī)每天要繳納四五百比索給公司，以官方的匯率來換算的話是360塊人民幣，占了他們每天收入的一多半，如果車子是司機(jī)自己的，僅僅是由公司調(diào)度管理，那么“份子錢”就少了很多，一個(gè)月是600比索。（編輯整理 李紅）國外如何管理專車和出租車(圖)2015-11-08 02:39:00來源: 山西晚報(bào)(太原)分享到：·······0在世界上許多大城市，人

11、們都面臨著打車難、打車貴的問題,這給網(wǎng)絡(luò)專車服務(wù)提供了發(fā)展空間。網(wǎng)絡(luò)專車服務(wù)在快速發(fā)展，但也與傳統(tǒng)出租車行業(yè)發(fā)生了“激烈對撞”，成為不少政府的一大難題。在加強(qiáng)專車管理的同時(shí)，一些國家和地區(qū)也開始著手改善傳統(tǒng)出租車的運(yùn)營情況。美國：各地加快立法規(guī)范優(yōu)步類公司運(yùn)營優(yōu)步的好處就是為自己打工，時(shí)間還能自己控制。我以前兼職干，現(xiàn)在全職干，對目前的狀態(tài)我很滿意?！睘椤皟?yōu)步”工作了兩年的司機(jī)喬治說?！拔矣憛拑?yōu)步，以前開出租車是個(gè)很好的生意，每天工作8小時(shí)就可以，如今得工作13到14個(gè)小時(shí)才能生存。”在華盛頓地區(qū)開出租車的卡西亞抱怨道。在美國，類似“優(yōu)步”這樣經(jīng)營打車軟件的公司被統(tǒng)稱為交通網(wǎng)絡(luò)公司（簡稱TNC

12、）。喬治和卡西亞兩名司機(jī)對“優(yōu)步”截然相反的態(tài)度正是當(dāng)前TNC對美國傳統(tǒng)出租車行業(yè)沖擊不斷加大的一個(gè)縮影。據(jù)美國媒體報(bào)道，2014年以來，美國華盛頓、西雅圖、費(fèi)城等多地都曾爆發(fā)出租車行業(yè)針對TNC的游行示威，不少出租車行業(yè)協(xié)會都在向當(dāng)?shù)亓⒎C(jī)構(gòu)施壓，要求出臺法律禁止TNC經(jīng)營，指責(zé)其違反了出租車行業(yè)現(xiàn)有的法律法規(guī)，屬于不公平競爭。但是，由于TNC在消費(fèi)者中的受歡迎程度越來越高，加入TNC運(yùn)營的私家車主越來越多，美國州和地方政府越來越傾向于制定法律規(guī)范其運(yùn)營，而非采取“一禁了之”的簡單做法。美國首都華盛頓就是這方面的先行者。華盛頓2014年10月28日頒布了車輛雇傭創(chuàng)新法，成為最早制定法律承認(rèn)T

13、NC可以合法經(jīng)營的美國城市之一。該法明確了TNC運(yùn)營需要遵守的安全規(guī)定，如TNC被要求需對參與提供出租車服務(wù)的私家車司機(jī)、出租車司機(jī)進(jìn)行背景審查，駕駛員的最低年齡不能低于21歲；對于普通私家車司機(jī)，TNC需核實(shí)駕駛員過去7年的犯罪和交通違章、肇事記錄和終身的性犯罪記錄；對于出租車司機(jī)，TNC需核實(shí)駕駛員過去3年的犯罪記錄、5年的交通違章和肇事記錄以及終身的性犯罪記錄等；參與運(yùn)營的車輛車齡不能超過7年，且每年需到獨(dú)立的第三方汽修公司進(jìn)行安全檢測。TNC還需為參加運(yùn)營的私家車和出租車購買保險(xiǎn)，以應(yīng)對交通事故引發(fā)的賠付問題。對于私家車，當(dāng)其未載客時(shí)，TNC需要為每輛私家車投保最低額度分別為10萬美元

14、的第三者責(zé)任險(xiǎn)和司機(jī)責(zé)任險(xiǎn)；當(dāng)私家車載有客人時(shí)，相關(guān)險(xiǎn)種的投保額度需升至100萬美元。對于出租車，相關(guān)險(xiǎn)種的最低投保額依不同情況分為2.5萬美元、5萬美元和10萬美元，但不區(qū)分是否載有客人。華盛頓的立法帶動了周邊地區(qū)針對TNC的立法進(jìn)程。目前，弗吉尼亞州已經(jīng)出臺規(guī)范TNC運(yùn)營的法律，其內(nèi)容與華盛頓大致相同，馬里蘭州也正在醞釀出臺相關(guān)法律。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，除弗吉尼亞州以外，加利福尼亞州、華盛頓州、內(nèi)華達(dá)州已經(jīng)批準(zhǔn)了規(guī)范TNC運(yùn)營的法律；除首都華盛頓外，美國另外16個(gè)城市，如芝加哥、西雅圖、達(dá)拉斯、俄克拉何馬城、得克薩斯州的奧斯丁等也已出臺規(guī)范TNC運(yùn)營的地方法律。澳大利亞:優(yōu)步合法化起步率澳大利亞

15、全國風(fēng)氣之先，澳大利亞首都堪培拉修法允許優(yōu)步和其他拼車服務(wù)從10月30日起在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營合法化。目前在澳大利亞其他州和地區(qū)，優(yōu)步司機(jī)面臨諸種懲罰。昆士蘭州政府在一年時(shí)間內(nèi)對500多名優(yōu)步司機(jī)開出1500多張罰款單，總金額超過173萬澳元（約合780萬元人民幣）。澳大利亞稅務(wù)局宣布，將強(qiáng)制要求通過優(yōu)步提供拼車服務(wù)的澳大利亞駕駛員進(jìn)行商業(yè)注冊，并繳納總收入的10%作為商品及服務(wù)稅。雖然澳各州政府和不同部門大力打壓優(yōu)步等打車軟件叫車服務(wù)，但全澳目前已有近100萬人在使用優(yōu)步，民眾出行打車還是會傾向于選擇打車軟件，主要原因就是價(jià)格便宜，相比出租車要低一半。澳大利亞地廣人稀，汽車是出行首選，但出租車代步仍是

16、很多人日常生活的一部分。澳出租車管理制度比較完善，但民眾對服務(wù)不滿意，對出租車投訴很多，其中包括價(jià)格昂貴、拒載或故意繞遠(yuǎn)等問題。澳出租車運(yùn)營牌照由政府發(fā)放，收取年費(fèi)。為防惡性競爭，控制車量，嚴(yán)控發(fā)放數(shù)量，出租車牌照因此成為稀缺資源，價(jià)格居高不下。澳70%的出租車掌握在出租車公司手中，公司負(fù)責(zé)支付油費(fèi)、維修費(fèi)等車輛相關(guān)所有費(fèi)用以及部分牌照費(fèi)，規(guī)定司機(jī)上交當(dāng)日收入的50%。為改善出租車行業(yè)運(yùn)營，各州政府進(jìn)行多種改革。比如，維多利亞州增發(fā)牌照，以降低牌照交易價(jià)格和增加車量；降低司機(jī)上交分成比例，確保司機(jī)獲得出租車資費(fèi)收入的55%；打車資費(fèi)調(diào)價(jià)，非高峰期調(diào)低，周末晚間則上調(diào)20%。澳大利亞打車價(jià)格由各

17、州政府調(diào)控，近年各州多次漲價(jià)，而出租車上交費(fèi)用也水漲船高，司機(jī)并未受益。因此，澳大利亞更多人選擇成為優(yōu)步專車司機(jī)，而不是成為出租車司機(jī)。目前全澳已有1.5萬名專車司機(jī)，他們一周收入可達(dá)1200澳元到1300澳元（約合5400元至5800元人民幣），比出租車司機(jī)收入高出很多。日本：出租車準(zhǔn)入嚴(yán)格沒有“份子錢”一說日本政府對出租車行業(yè)管理非常嚴(yán)格，準(zhǔn)入門檻很高，日本出租車司機(jī)不交“份子錢”。目前，日本還不允許“優(yōu)步”等網(wǎng)絡(luò)平臺提供接送乘客服務(wù)。在日本打出租車，無論是東京、大阪、福岡等大城市，還是在邊遠(yuǎn)小城，均能夠享受到良好的服務(wù)，不僅車內(nèi)干凈、美觀、舒適，而且司機(jī)文明禮貌，服務(wù)周到。乘客一招手，出

18、租車停穩(wěn)后，車門就會自動打開，根本不需要乘客自己動手。然而，乘客在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，為此付出的費(fèi)用也相當(dāng)可觀。日本出租車以服務(wù)上乘和價(jià)格昂貴而聞名于世。目前，東京出租車的起步價(jià)為2公里730日元（約合40元人民幣），2公里之后超過280米增收90日元，按目前的匯率折合成人民幣為每公里16元左右。另外，在晚上11點(diǎn)以后至次日清晨，很多出租車還要加收30%的深夜服務(wù)費(fèi)。日本對出租車公司的設(shè)立實(shí)施嚴(yán)格的許可制度，必須通過繁瑣的申請和審查，符合眾多特定規(guī)定和條件，經(jīng)國土交通省或各主要城市的分支機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后，才能夠拿到營業(yè)執(zhí)照。對個(gè)人申請出租車運(yùn)營業(yè)務(wù)，條件更是苛刻。申請個(gè)體出租車運(yùn)營執(zhí)照，必須擁有

19、5年以上的客運(yùn)車輛駕駛經(jīng)歷，且5年內(nèi)無事故無違章。如果沒有5年以上的客運(yùn)車輛駕駛經(jīng)驗(yàn)，必須擁有10年以上駕齡，并在過去的10年中沒有發(fā)生過交通事故和違章情況，才有資格參加個(gè)人出租車運(yùn)營執(zhí)照考試。目前，日本還不允許以“優(yōu)步”為代表的網(wǎng)絡(luò)平臺提供利用私家車接送乘客，并收取一定費(fèi)用的服務(wù)。因?yàn)槿毡居嘘P(guān)法律規(guī)定，沒有取得營業(yè)執(zhí)照的車輛和沒有取得駕駛營業(yè)車輛資格的人不得從事載客運(yùn)營業(yè)務(wù)。印度孟買：出租車拼車服務(wù)政府監(jiān)管明碼標(biāo)價(jià)在印度孟買，排隊(duì)是常事，影迷在電影院排隊(duì)買票，辦事的人在政府大樓門前排隊(duì)等待。還有一種排隊(duì)，平時(shí)人流不均，遇到上下班高峰時(shí)段隊(duì)伍就驟然變長，這便是孟買有名的為等候同向出租車拼車排隊(duì)

20、。拉吉夫在位于孟買南部的著名商業(yè)區(qū)納里曼區(qū)一家銀行上班。他是一名出租車拼車?？汀Ｓ浾吒S拉吉夫早9點(diǎn)左右前往南孟買的繁忙地點(diǎn)教堂門。教堂門是孟買市內(nèi)火車重要中轉(zhuǎn)站，南孟買的上班族多會在此下車，再選擇各種交通方式前往工作地點(diǎn)。拉吉夫帶記者走到一個(gè)出租車拼車站。只見站臺上至少有二三十人在排隊(duì)，個(gè)個(gè)顯得很有耐心。差不多一兩分鐘就會有一輛黃黑色相間的出租車駛過來。記者發(fā)現(xiàn)，車站站牌上還用英語寫明“從教堂門到納里曼區(qū)，11盧比（約合1元人民幣）”，這意味著在這里等車的所有人去的都是同一個(gè)方向，即納里曼區(qū)。記者問拉吉夫：“從教堂門到納里曼也沒多遠(yuǎn)，南孟買這邊打出租車方便也便宜，為什么還要拼車？”他回答說：“就是