采砂場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告設(shè)備購(gòu)置

1、第1章 總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目單位基本情況××縣××鄉(xiāng)××村采砂場(chǎng)位于××鄉(xiāng)××村，離××市中心約19公里，離縣政府駐地約10公里，地處青藏公路109國(guó)道沿線，交通便利。該村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展較快，××工業(yè)集中區(qū)落戶在該村，待建、正建、已建的企業(yè)50余家。××村現(xiàn)有286戶928人。目前有187戶失地戶649人，無(wú)地戶56戶194人，其中年人均收入1700元以下的群眾有57人，有扶持證的群眾有36人。1.1.2項(xiàng)目名稱×

2、×縣××鄉(xiāng)××村采砂場(chǎng)擴(kuò)建（設(shè)備購(gòu)置）項(xiàng)目1.1.3項(xiàng)目性質(zhì)擴(kuò)建1.1.4項(xiàng)目實(shí)施主體××縣××村1.1.5項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體××縣××鄉(xiāng)××村采砂場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱××村采砂場(chǎng)），該采砂場(chǎng)屬村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。法人代表：××企業(yè)性質(zhì)：集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體1.1.6建設(shè)地點(diǎn)西藏××縣××鄉(xiāng)××村1.1.7建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模設(shè)備購(gòu)置：購(gòu)置挖掘機(jī)1臺(tái)，美國(guó)卡特彼勒公司制造，型號(hào)為

3、323DL進(jìn)口機(jī)。1.1.8建設(shè)年限2012年4月2012年5月1.1.9項(xiàng)目協(xié)調(diào)督導(dǎo)部門××市扶貧辦1.1.10投資規(guī)模及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資131萬(wàn)元，其中國(guó)家財(cái)政有償資金65.5萬(wàn)元（××村合作社負(fù)責(zé)每年償還該資金的10%），合作社自籌款65.5萬(wàn)元。1.1.11資金籌措申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政有償資金65.5萬(wàn)元，占總投資的50%，合作社自籌款65.5萬(wàn)元，占總投資的50%。1.1.12項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，一是可以提供5個(gè)就業(yè)崗位，（駕駛挖掘機(jī)2名，采砂場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)能力增加3名就業(yè)人員，該5名人員均為××村失地貧困群眾）就崗

4、職工年現(xiàn)金收入將達(dá)到1200015000元。二是通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施每年可為采砂場(chǎng)創(chuàng)收30-35萬(wàn)元，全村286戶群眾每年可從中得到現(xiàn)金分紅1049元。1.1.13還款計(jì)劃國(guó)家有償投資65.5萬(wàn)元于項(xiàng)目運(yùn)行第二年開始還款，分年度還款，每年還款6.55萬(wàn)元，到2022年還清。1.1.14發(fā)展歷程2009年9月，在扶貧部門的扶持下，××村通過(guò)國(guó)家投入有償資金200萬(wàn)元，合作社自籌資金240.18萬(wàn)元，共投資440.18萬(wàn)元，新建了××合作社采砂場(chǎng)，并針對(duì)實(shí)際情況成立了由48戶本村農(nóng)牧民司機(jī)組成的運(yùn)輸車隊(duì)。根據(jù)砂場(chǎng)需要，已從××村境內(nèi)招收工人2

5、3人，解決了23人轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中駕駛裝載機(jī)的3人，開運(yùn)料車的2人，技術(shù)人員1名，開采挖掘操作人員5人、篩選運(yùn)輸操作人員5人、銷售員2人、財(cái)務(wù)人員2人、管理人員2人，食堂廚師1名，上崗職工年現(xiàn)金收入達(dá)到12000-15000元。農(nóng)牧民司機(jī)通過(guò)運(yùn)送砂石料，每年每戶可增加現(xiàn)金收入5-7萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，采砂場(chǎng)目前生產(chǎn)有：河沙、原石、機(jī)子砂和各種規(guī)格的碎石，采砂場(chǎng)一年的產(chǎn)值可達(dá)462萬(wàn)元，年毛年利潤(rùn)達(dá)到184.8萬(wàn)元，年凈利潤(rùn)達(dá)到89.2萬(wàn)元。按照目前采砂場(chǎng)工資分紅制度，每年從凈利潤(rùn)中提取33%，即89.2萬(wàn)×33%=29.436萬(wàn)元，作為對(duì)全村入股群眾共計(jì)286戶的分紅，使參股群眾每年

6、增加了現(xiàn)金收入29.436萬(wàn)÷286=1029元。1.2實(shí)施方案編制依據(jù)1.2.1中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）和全國(guó)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神；1.2.2中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的有關(guān)精神； 1.2.3中央第五次關(guān)于西藏工作座談會(huì)精神；1.2.4自治區(qū)關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定精神；1.2.5西藏自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要；××市“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。1.3綜合評(píng)價(jià)本項(xiàng)目旨在認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定的有關(guān)精神，為切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題，按照區(qū)黨委提出的“一

7、產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的總體發(fā)展思路。結(jié)合××縣地處××市近郊，地域優(yōu)勢(shì)明顯和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)盤考慮，突出重點(diǎn)，優(yōu)先抓好重點(diǎn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的原則，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，以穩(wěn)定提高農(nóng)牧民人均收入為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。項(xiàng)目實(shí)施后可有效提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)和周邊區(qū)域生產(chǎn)的整體水平和勞動(dòng)者技術(shù)、文化素質(zhì)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變以往農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一化的狀況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村繁榮和穩(wěn)定，確保廣大失地少地群眾目前生活水平不下降，為進(jìn)一步改善轉(zhuǎn)型期城郊農(nóng)民生產(chǎn)生活提供支持、創(chuàng)造條件。項(xiàng)目指導(dǎo)思想和目標(biāo)明確，完

8、全符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)村發(fā)展的政策和自治區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合自治區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，發(fā)展前景廣闊，投資方向正確。第2章 背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景隨著全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的整體推進(jìn)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步深入，作為××市××大門的××慶縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，各方面都面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。××縣××鄉(xiāng)××村在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大好形勢(shì)下，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大農(nóng)牧民群眾充分利用自身有利機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，

9、自發(fā)組織、主動(dòng)參與全縣境內(nèi)的各項(xiàng)工程建設(shè)和當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)以及跨縣參與勞動(dòng)周期短、勞動(dòng)報(bào)酬多的臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)，使富余勞動(dòng)力得到了一定量轉(zhuǎn)移和就業(yè)。但由于勞動(dòng)力流動(dòng)的不規(guī)范性、勞動(dòng)周期短、勞動(dòng)報(bào)酬不穩(wěn)定、組織化程度不高和農(nóng)民自身素質(zhì)等因素，該村仍然有部分家庭收入過(guò)低，僅僅依靠自身脫貧致富的能力較弱。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性從國(guó)家和西藏自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策方面看：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村積極結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。扶持鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體和推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)具有重要意義，一方面可以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加經(jīng)濟(jì)活躍度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；另一方面可以利用鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納農(nóng)村失地、少地農(nóng)牧

10、民群眾，拓寬失地、少地農(nóng)牧民群眾就業(yè)渠道，增加農(nóng)牧民收入，以保證小康社會(huì)進(jìn)一步建設(shè)順利推進(jìn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。從××村采砂場(chǎng)的角度看：通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，可以提供5個(gè)就業(yè)崗位，在崗職工年現(xiàn)金收入將達(dá)12000-15000元，而且由于該采砂場(chǎng)一直以來(lái)沒(méi)有一臺(tái)挖掘機(jī)，在備料時(shí)只能從市場(chǎng)上臨時(shí)性租用設(shè)備，按目前市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，出租一臺(tái)挖掘機(jī)每小時(shí)380元，2臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)備料，需要作業(yè)53天，每天10小時(shí)，共計(jì)產(chǎn)生出租費(fèi)用40.28萬(wàn)元，這樣就大大的增加了采砂場(chǎng)的成本。如果在××村采砂場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，添置1臺(tái)挖掘機(jī)將有效節(jié)約20余萬(wàn)的租賃費(fèi)用，并且在備料完成后的其

11、他時(shí)間，采砂場(chǎng)可以進(jìn)行挖掘作業(yè)，可每年為采砂場(chǎng)創(chuàng)收30-35萬(wàn)元。添置先進(jìn)的設(shè)備能有效提高該采砂場(chǎng)產(chǎn)能，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低生產(chǎn)成本，增加主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，進(jìn)而造福于貧困戶。從貧困戶的角度看：××村目前失地戶187戶649人，無(wú)地戶56戶194人，這些人中大部分都無(wú)法抓住發(fā)展的時(shí)機(jī)，致富能力較為欠缺，單純依靠自身能力將很難擺脫貧困狀況。××村近年來(lái)發(fā)展迅速，不少人在探索發(fā)展道路中已經(jīng)變得很富裕，家庭收入差距有拉大的趨勢(shì)，貧困戶渴望走上致富路的積極性很高，但這部分人在脫貧致富過(guò)程中遇到的最大的困難還在于缺少資金，陷入了越窮越?jīng)]資金投資、越?jīng)]資金投資

12、越窮的窘境。從社會(huì)的角度看：合理解決失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的出路在于如何最大程度促使鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體壯大的同時(shí)，積極吸納失地、少地農(nóng)民就業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、個(gè)人收入不斷提高、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。綜上所述，該項(xiàng)目符合各方經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益需求，是十分必要的。第3章 建設(shè)條件3.1項(xiàng)目區(qū)概況3.1.1地理位置××縣地理坐標(biāo)為東經(jīng)90°28´- 91°11´，北緯29°20´ 30°09´。項(xiàng)目區(qū)位于××市××縣××鄉(xiāng)××

13、村，該村地處青藏公路沿線，離××市中心約19公里，離縣政府駐地約10公里，交通便利，各方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)突顯，是投資建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理想之地。3.1.2自然概況3.1.2.1氣候特征項(xiàng)目區(qū)地處高原溫帶半干旱氣候區(qū)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)，氣溫較低，年日照時(shí)數(shù)3005小時(shí)，日照率達(dá)60%，年有效輻射量3290兆焦/m2，0以上積溫3000左右，10以上積溫2400左右，年降雨量4440.8毫米，年蒸發(fā)量2200毫米，雨熱同季，無(wú)霜期110天。3.1.2.2土地資源項(xiàng)目區(qū)土地資源較為豐富，其農(nóng)田主要分布在青藏公路兩側(cè)，地勢(shì)較為平坦，目前可耕地總面積1630畝。3.1.2.3水資源主

14、要來(lái)源于地表水，地下水和大氣降水。地表水主要是堆龍河，地下水資源豐富。3.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)涉及我縣××鄉(xiāng)××村，全村共有4個(gè)村民小組，共有286戶，928人，勞動(dòng)力507人?，F(xiàn)有耕地面積1630畝，種植的糧食作物主要有青稞、冬麥、春麥，經(jīng)濟(jì)作物主要有油菜和土豆、飼草。根據(jù)2011年生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村主要形成了以農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，外出務(wù)工為主導(dǎo)的三大產(chǎn)業(yè)，2011年經(jīng)濟(jì)總收入949.91萬(wàn)元，人年均收入為7894.33元，現(xiàn)金收入5762.86元。3.2項(xiàng)目實(shí)施的有利條件該項(xiàng)目的建設(shè)具有相對(duì)明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的自然條件。×

15、5;縣××鄉(xiāng)離××市區(qū)較近，距××市區(qū)約19公里，距××縣城約10公里，交通、信息相對(duì)便利。有良好的環(huán)境和條件，冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、陽(yáng)光充足、熱量條件好等有利自然條件。該項(xiàng)目得到了縣、鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，他們要求縣各種小型建設(shè)中使用的建筑材料（砂、石）的購(gòu)買優(yōu)先考慮××采砂場(chǎng)，在政策方面得到扶持。第4章 項(xiàng)目單位基本情況4.1概況××農(nóng)村合作社注冊(cè)資金為200萬(wàn)元，地址位于××鄉(xiāng)××村，現(xiàn)占地面積37296平方米，青藏公路橫穿全村，離拉薩

16、市中心約19公里，離縣政府駐地約10公里，交通便利，各方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)突顯，是投資建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理想之地。××縣××鄉(xiāng)××村采砂場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目是在××縣扶貧辦的協(xié)調(diào)督導(dǎo)下實(shí)施，依托政府給予的政策扶持，大力開展村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并本著解決失地、少地農(nóng)牧民群眾就業(yè)和創(chuàng)收問(wèn)題而實(shí)施的。4.2法人基本情況該合作社法人為××（××村支部書記），負(fù)責(zé)全面日常事務(wù)。4.3經(jīng)營(yíng)范圍合作社主要經(jīng)營(yíng)范圍是砂石開采、建筑材料運(yùn)輸、生豬藏雞肉雞養(yǎng)殖等。4.4資產(chǎn)來(lái)源 該采砂場(chǎng)自2009年成立以來(lái)，其產(chǎn)品質(zhì)

17、量過(guò)硬，深受客戶信賴，一直有著穩(wěn)定的銷售渠道，僅2011年采砂場(chǎng)通過(guò)為拉日鐵路建設(shè)和高爭(zhēng)公司、宏績(jī)公司、中鐵八局等提供大量的砂石料，全年實(shí)現(xiàn)了400多萬(wàn)元的銷售收入，為砂場(chǎng)23名在崗工人發(fā)放工資和48名農(nóng)牧民司機(jī)發(fā)放砂石運(yùn)費(fèi)共計(jì)368萬(wàn)元，為每戶家庭增加現(xiàn)金收入57萬(wàn)。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，村集體自籌款65.5萬(wàn)元，國(guó)家財(cái)政投入有償資金65.5萬(wàn)元，按照相關(guān)規(guī)定，采砂場(chǎng)每年償還該有償資金的10%（即6.55萬(wàn)元），十年內(nèi)償還清。4.5技術(shù)支持該采砂場(chǎng)已聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員，在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，上崗職工接受砂石爆破、開采挖掘、篩沙、運(yùn)輸?shù)裙に嚵鞒痰囊惑w化培訓(xùn)，最大程度地減少環(huán)境污染、身體傷害等現(xiàn)

18、象發(fā)生。4.6合作客戶在發(fā)展過(guò)程中，該采砂場(chǎng)已有長(zhǎng)期合作伙伴，與西藏高爭(zhēng)商品混凝土有限公司、西藏宏績(jī)建設(shè)實(shí)業(yè)有限公司、中鐵八局等簽訂了砂石供應(yīng)合同，并與××鄉(xiāng)境內(nèi)各企業(yè)建設(shè)過(guò)程中簽署了供銷訂單。4.7國(guó)家財(cái)政資金用途國(guó)家提供的有償財(cái)政資金65.5萬(wàn)元將同××合作社采砂場(chǎng)自籌的65.5萬(wàn)元，用于購(gòu)買挖掘機(jī)1臺(tái)。此項(xiàng)目完工后，××采砂場(chǎng)將擁有自己的挖掘?qū)I(yè)設(shè)備，使設(shè)備更加齊全，節(jié)約租賃成本20余萬(wàn)元，每年為砂場(chǎng)創(chuàng)收3035萬(wàn)元，采砂場(chǎng)生產(chǎn)能力和規(guī)模都將進(jìn)一步得到擴(kuò)大。第5章 市場(chǎng)與風(fēng)險(xiǎn)分析5.1市場(chǎng)分析××采砂場(chǎng)位于&

19、#215;×鄉(xiāng)××村，青藏公路途經(jīng)該村，離××市中心約19公里，離縣政府駐地約10公里，交通極其便利，運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，這為該采砂場(chǎng)提供了無(wú)可比擬的地理、交通優(yōu)勢(shì)。自全區(qū)農(nóng)牧民安居工程的實(shí)施和我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)開展以來(lái)，建筑材料的需求量猛增，砂、石供不應(yīng)求的局面還將持續(xù)，砂、石開采廠礦的前景看好。同時(shí)，××縣砂、石質(zhì)量較好，開采方便，在××市建筑工程中有較大市場(chǎng)占有率和發(fā)展空間。本項(xiàng)目實(shí)施前，××采砂場(chǎng)，而且由于該采砂場(chǎng)沒(méi)有一臺(tái)挖掘機(jī)，在備料時(shí)只能從市場(chǎng)上臨時(shí)性租用設(shè)備，按目前市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，出租

20、一臺(tái)挖掘機(jī)每小時(shí)380元，2臺(tái)挖掘機(jī)同時(shí)備料，需要作業(yè)53天，每天10小時(shí)，共計(jì)產(chǎn)生出租費(fèi)用40.28萬(wàn)元，這樣就大大的增加了采砂場(chǎng)的成本。如果在××村采砂場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)備的基礎(chǔ)上，添置1臺(tái)挖掘機(jī)，將有效節(jié)約20余萬(wàn)的租賃費(fèi)用，并且在備料完成后的其他時(shí)間，采砂場(chǎng)可以進(jìn)行挖掘作業(yè)，可每年為采砂場(chǎng)創(chuàng)收30-35萬(wàn)元，這不僅降低了生產(chǎn)成本，還增加了業(yè)務(wù)收入。5.2風(fēng)險(xiǎn)分析5.2.1風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源砂石開采廠礦主要的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于能否安全生產(chǎn)，能否取得采礦許可證、排放污染物許可證、安全生產(chǎn)許可證以及個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自青藏鐵路通車以來(lái)，我區(qū)礦藏開采業(yè)蓬勃發(fā)展，各種礦石通過(guò)廉價(jià)的鐵路運(yùn)輸送往內(nèi)地，在

21、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了新的矛盾，如環(huán)境污染大、水土保持難、礦區(qū)沙化嚴(yán)重、安全開采規(guī)格不達(dá)標(biāo)等。自治區(qū)政府相關(guān)部門因此制定了相對(duì)嚴(yán)格的開采標(biāo)準(zhǔn)，采礦許可證的發(fā)放有所收緊，對(duì)污染物排放量、安全生產(chǎn)措施加大了檢查力度。××采砂場(chǎng)主要在堆龍河灘進(jìn)行河砂開采，砂石生產(chǎn)線包括開采、篩選、輸送、運(yùn)輸?shù)裙ば?，產(chǎn)生的污染物主要有廢水、揚(yáng)塵、噪聲等，××采砂場(chǎng)通過(guò)各種途徑，對(duì)上崗職工進(jìn)行砂石開采挖掘、篩選、循環(huán)利用、運(yùn)輸?shù)裙に嚵鞒痰囊惑w化培訓(xùn)，最大程度地減少環(huán)境污染、身體傷害等現(xiàn)象發(fā)生，確保環(huán)保、安全。其次，該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還來(lái)自于目標(biāo)客戶需求狀況不確定性以及自然災(zāi)害等不可

22、抗拒的物理因素引起的公司財(cái)產(chǎn)受損的不確定性。再次，項(xiàng)目的管理、技術(shù)、人員等幾個(gè)方面所構(gòu)成的不確定性也將成為風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，該采砂場(chǎng)的管理模式以及未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略方向很大程度上取決于項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的最高決策者，管理層的成本控制能力、銷售策略及自身素質(zhì)等，都直接影響該采砂場(chǎng)市場(chǎng)份額的開發(fā)以及利潤(rùn)空間的提高，并直接影響項(xiàng)目投資的成敗。5.2.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源探尋規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施，該采砂場(chǎng)在以后的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該著重注意的幾個(gè)方面有： 1.提供合格的機(jī)械設(shè)備與運(yùn)輸工具，定期檢測(cè)設(shè)備、車輛，防患于未然；2.提供運(yùn)輸、裝卸安全防護(hù)的設(shè)施，制定安全操作制度；3. 聘請(qǐng)資深專業(yè)人員為顧問(wèn)，提供環(huán)保、操作、安全等方面

23、的培訓(xùn)；4.培訓(xùn)農(nóng)民工，保證農(nóng)民工具備相應(yīng)的上崗能力；5.注重環(huán)境保護(hù)工作，減少污染物排放量；6. 采用保險(xiǎn)方法減小責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。第6章 建設(shè)內(nèi)容該項(xiàng)目建設(shè)能夠擴(kuò)大××采砂場(chǎng)規(guī)模，較大幅度地提高該采砂場(chǎng)的生產(chǎn)能力，著眼于購(gòu)置新的生產(chǎn)設(shè)備，購(gòu)置設(shè)備為：美國(guó)卡特彼勒公司制造的挖掘機(jī)1臺(tái)，型號(hào)為323DL進(jìn)口機(jī)。第7章 經(jīng)濟(jì)效益分析及農(nóng)牧民增收效果評(píng)價(jià)7.1經(jīng)濟(jì)效益分析7.1.總收入采砂場(chǎng)目前生產(chǎn)有：河沙、原石、機(jī)子砂和各種規(guī)格的碎石，日均產(chǎn)量達(dá)到1100 M3，按照目前一年的實(shí)際生產(chǎn)時(shí)間210天，年生產(chǎn)能力為23萬(wàn)噸，按銷售價(jià)一立方米20元計(jì)算，采砂場(chǎng)一年的產(chǎn)值達(dá)到：1100 M3

24、×210（天）×20（元）=462萬(wàn)元。7.1.2毛利潤(rùn)年毛年利潤(rùn)達(dá)到：1100 M3×210（天）×8（元）=184.8萬(wàn)元；7.1.3農(nóng)民工工資農(nóng)民工工資：1200元/月×10月×23人=27.6萬(wàn)元；7.1.4其他支出其他支出：油料費(fèi)、電費(fèi)、稅費(fèi)、生活費(fèi)用及車輛設(shè)備維修費(fèi)等各項(xiàng)必要費(fèi)用共計(jì)約68萬(wàn)元；7.1.5年凈利潤(rùn)年凈利潤(rùn)：184.8萬(wàn)元-27.6萬(wàn)元-68萬(wàn)元= 89.2萬(wàn)元。按照采砂場(chǎng)工資分紅制度，每年從凈利潤(rùn)中提取33%即89.2萬(wàn)×33%=29.436萬(wàn)元，作為對(duì)全村參股群眾共計(jì)286戶的分紅，當(dāng)前可使每戶

25、群眾每年增加現(xiàn)金收入29.436萬(wàn)÷286=1029元。7.1.6留存資金采砂場(chǎng)每年將從凈利潤(rùn)中提取利潤(rùn)的百分之十作為設(shè)備的折舊費(fèi)用；留取百分之三十三作為采砂場(chǎng)發(fā)展資金，用于彌補(bǔ)虧損，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加采砂場(chǎng)注冊(cè)資金。7.2農(nóng)牧民工增收效果評(píng)價(jià)根據(jù)砂場(chǎng)需要，該項(xiàng)目擴(kuò)建后，一是可以提供5個(gè)就業(yè)崗位，（駕駛挖掘機(jī)2名，采砂場(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)能力增加3名就業(yè)人員，該5名人員均為××村貧困群眾）就崗職工年現(xiàn)金收入將達(dá)到1200015000元。二是通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施每年可為采砂場(chǎng)創(chuàng)收30-35萬(wàn)元，全村286戶群眾每年可從中得到現(xiàn)金分紅30萬(wàn)÷286=1049元，共計(jì)可使參股群眾每年分紅達(dá)到1029+1049=2078元。第8章 項(xiàng)目組織與管理××采砂場(chǎng)按照即定章程經(jīng)營(yíng)，法人由××村支部書記出任，&