《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》宣貫

1、化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定安全生產(chǎn)十條規(guī)定宣貫宣貫省安監(jiān)局?；幨“脖O(jiān)局?；幎欢蝗昴晔略率蝗帐蝗?一、十條規(guī)定總體內(nèi)容一、十條規(guī)定總體內(nèi)容 1、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。2、必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。3、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。4、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。5、必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患。 6、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。7、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。8、嚴(yán)禁

2、未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。9、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。10、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。二、十條規(guī)定的特點(diǎn)二、十條規(guī)定的特點(diǎn) 1、重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng)、重點(diǎn)突出，針對性強(qiáng) 1）基礎(chǔ) 歸納總結(jié)近年來造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故主要因素 2）角度 企 業(yè)必須依法取得相關(guān)證照、建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全管理規(guī)章制度、嚴(yán)格從業(yè)人員資格及培訓(xùn)要求，遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵因素 2、編制依法，執(zhí)行有據(jù)、編制依法，執(zhí)行有據(jù) 1）依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例及其配套規(guī)章 2）執(zhí)行 化工（危險(xiǎn)化

3、學(xué)品）企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就要依法進(jìn)行處罰。 3、簡明扼要，便于普及、簡明扼要，便于普及 十條規(guī)定明確將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)該做、必須做的最基本的要求規(guī)范出來，便于企業(yè)及相關(guān)人員記憶和執(zhí)行。三、十條規(guī)定的解讀三、十條規(guī)定的解讀1、必要性、必要性 相關(guān)的法律法規(guī)都是在事實(shí)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過系統(tǒng)提煉出的，是企業(yè)安全生產(chǎn)的首要條件和重要保障 符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃； 企業(yè)的選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃； 新建化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入化工園區(qū)（或集中區(qū)）； 經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)、必須裝備自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)及必要的安全儀表系統(tǒng); 城鎮(zhèn)人口密集區(qū)化工企業(yè)要搬遷進(jìn)入化

4、工園區(qū)。 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查; 各類相應(yīng)的不僅要齊全，還要確保在有效期內(nèi);一）必須依法設(shè)立、證照齊全有效一）必須依法設(shè)立、證照齊全有效浙江省部分主要的政策浙江省部分主要的政策 1、浙江省提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 浙安監(jiān)管?；?012115號(hào) 2、 轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知 浙安監(jiān)管?；?013135號(hào) 3、浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行） 浙安監(jiān)管?；?01266號(hào) 4、浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則 (浙安監(jiān)?；?01211號(hào)）（試行） 5、浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于

5、轉(zhuǎn)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法的通知 6、浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施則（試行） 浙安監(jiān)管?；?012145號(hào) 2、常見問題、常見問題 1）企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)庫沒有建立或不全面； 2）沒有定期采標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)陳舊； 3）停留在字面上，沒有傳達(dá)到相關(guān)人員； 4）沒有依法辦事；3、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）安全管理機(jī)構(gòu)要建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)庫； 2）掌握獲取法律法規(guī)來源的信息檢索方法，并對照國家和省局要求，動(dòng)態(tài)的進(jìn)行更新； 3）組織法律法規(guī)的消化吸收及宣貫工作； 4）嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行，依法辦企業(yè)； 1、必要性 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)帶班

6、值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格往往是事故發(fā)生的首要潛在因素。 2、常見問題 1）將崗位職責(zé)等同于安全生產(chǎn)職責(zé)； 2）不同崗位安全生產(chǎn)職責(zé)雷同； 3）沒有進(jìn)行安全責(zé)任的分解，進(jìn)行承包，并傳達(dá)到全員； 4）責(zé)任界定不清楚，責(zé)任追究體系不完整，出了問題扯皮； 5）對執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班認(rèn)識(shí)欠缺及沒有具體化或執(zhí)行不到位； 三）必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，三）必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)： 1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2）

7、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制 思想意思層面：思想意思層面： 安全生產(chǎn)，人人有主體責(zé)任責(zé)，責(zé)任要能分解、落實(shí)、能追究； 體系覆蓋于架構(gòu)層面：體系覆蓋于架構(gòu)層面： 全員管理，根據(jù)崗位特點(diǎn)，覆蓋到每一位員工，定清楚責(zé)任，定清楚責(zé)任的過程就是對安全管理架構(gòu)系統(tǒng)梳理的過程；明確安全生產(chǎn)目標(biāo)，進(jìn)行分解，明確責(zé)任主體；加強(qiáng)宣貫；簽訂安全承包責(zé)任書； 制定責(zé)任追究制

8、度； 落實(shí)方法與措施層面：落實(shí)方法與措施層面： 管理制度支撐，履職能力支撐 2）領(lǐng)導(dǎo)帶班值班認(rèn)識(shí)及具體形式）領(lǐng)導(dǎo)帶班值班認(rèn)識(shí)及具體形式 （1）是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的一種重要方法，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的高度重視； （2）具備安全生產(chǎn)資格證的領(lǐng)導(dǎo)值，還是專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，是人、才、物、信息的不同角度集成者，具備協(xié)調(diào)威信，更容易發(fā)現(xiàn)及協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)性的安全問題； （3）帶班與值班的形式： 參加每日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)全面掌握日常生產(chǎn)情況 參加雙休日值班，保持安全生產(chǎn)連續(xù)性； 參加夜間值班,員工三紀(jì)狀態(tài)； 組織安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，決策落實(shí)安全制度修訂、安全投 入計(jì)劃等重大問題； 參加安全檢查及隱患，掌握隱患治理情況； 組

9、織專題會(huì)議，協(xié)調(diào)資源解決一些專業(yè)問題； 1、必要性、必要性 1）化工過程的特點(diǎn) 化工生產(chǎn)大多涉及高溫高壓、易燃易爆和有毒有害，是專業(yè)技術(shù)要求和安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高的高危行業(yè)，需要從業(yè)人員具備與其崗位職責(zé)要求相適應(yīng)的化工安全生產(chǎn)知識(shí)和專業(yè)技能 。 2）事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析 從我省乃至全國化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)分析，約80事故是由“人的不安全行為”所引發(fā)，由于文化水平較低，專業(yè)素養(yǎng)差，安全意識(shí)薄弱，難以掌握基本的化工專業(yè)知識(shí)和操作技能，一些企業(yè)中違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為屢見不鮮，已成為我省當(dāng)前化工生產(chǎn)過程中重大安全隱患之一。三）必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依三）必須確保從業(yè)人員符

10、合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗法持證上崗 2、從業(yè)人員的要求、從業(yè)人員的要求 浙江省安全監(jiān)管局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見（浙安監(jiān)管?；?01045號(hào)）對從業(yè)的五類人員提出了明確要求 （1）主要負(fù)責(zé)人的基本從業(yè)條件 （2）分管安全、生產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本從業(yè)條件 （3）安全管理人員的基本從業(yè)條件 （4）危險(xiǎn)作業(yè)崗位的生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、工段（班組）長、崗位操 作人員的基本從業(yè)條 （5）一般崗位從業(yè)人員的基本從業(yè)條件 總的來說，從事化工生產(chǎn)的各類人員要具備與崗位相匹配的能力，企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核體系進(jìn)行識(shí)別。 三）必須確保從業(yè)人員符

11、合錄用條件并培訓(xùn)合格，依三）必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗法持證上崗 1、必要性、必要性 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量較大，一旦發(fā)生事故，造成的后果和影響十分巨大。 變更意味著新的風(fēng)險(xiǎn)； 2、常見問題、常見問題 重大危險(xiǎn)源管理方面 1）認(rèn)識(shí)不到位，沒有深刻理解重大危險(xiǎn)源的必要性； 2）落實(shí)不到位，對重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)存在僥幸心理； 3）安全設(shè)施不能有效發(fā)揮作用； 4） 出現(xiàn)問題，應(yīng)急處置不到位； 四）必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)四）必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救科學(xué)施救 變更管理方面 1）沒有變更管理意識(shí)； 2）對變更的范疇理

12、解不到位； 3）變更管理制度不健全、不合理、變更程序執(zhí)行不到位。不能有效控制變更管理的風(fēng)險(xiǎn)； 科學(xué)施救方面 1）對所從事的工作或崗位危害信息掌握不到位；3、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督理實(shí)施細(xì)則（試行）浙安監(jiān)管危化2012145號(hào) 對重大危險(xiǎn)源的全過程管理提出了明確要求； 2）變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制，確保變更帶來的危害得到充分識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。變更按內(nèi)容分為工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更和管理變更等，按照類別，分別建立變更管理制度，是確保變更得風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的保障。3）化工企業(yè)工藝安全管

13、理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T 30342010）第“4.9”對變更管理做了詳細(xì)闡述： 變更管理應(yīng)考慮以下方面內(nèi)容 1）變更的技術(shù)基礎(chǔ)； 2）變更對員工安全和健康的影響； 3）是否修改操作規(guī)程； 4）為變更選擇正確的時(shí)間； 5）為計(jì)劃變更授權(quán)。 6）相應(yīng)的工藝安全信息應(yīng)進(jìn)行更新。 7）有可能受變更影響的企業(yè)和承包商的員工必須在開工前被告知變更或者得到相關(guān)培訓(xùn)。 8）工藝變更相關(guān)的管理要求可參照“AQ/T3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系導(dǎo)則“變更管理”執(zhí)行。1、必要性、必要性 隱患是事故的根源。排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)是預(yù)防和減少事故的最有效手段，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。2

14、、常見問題、常見問題 1）對隱患定義不清楚，從自己的角度看隱患； 2）沒有建立系統(tǒng)的隱患排查管理制度； 3）隱患排查責(zé)任不落實(shí)； 4）隱患排查的方式及頻次不科學(xué)； 5）隱患排查走過場，一幫人熱鬧一下； 6）隱患排查方法不專業(yè)，沒有采用有效的工具，憑借經(jīng)驗(yàn)，只查表面，不查本質(zhì)；只查現(xiàn)場，不查管理； 7）隱患消除不及時(shí)，沒有形成閉環(huán)管理；五）必須按照五）必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患要求排查治理隱患 3、相關(guān)措施、相關(guān)措施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則明確 1）隱患的定義； 2）隱患排查的基本要求； 3）隱患排查方式及頻

15、次 ； 六種方式及相應(yīng)的頻次； 4）隱患排查內(nèi)容 分成十個(gè)專業(yè)，制定了詳細(xì)的檢查表 5）隱患治理與上報(bào) 是企業(yè)開展隱患排查工作的系統(tǒng)教材，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐。1、必要性、必要性 設(shè)備、設(shè)施是化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)，設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行是事故的主要根源之一 ； 警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、保證裝置的平穩(wěn)運(yùn)行、安全生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。 2、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）機(jī)械完整性 化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則（AQ/T 30342010）第“4.7”節(jié)對“機(jī)械完整性”做了系統(tǒng)的闡述 1）設(shè)備的安裝； 2）預(yù)防性維修 ； 3）設(shè)備

16、報(bào)廢和拆除 ； 4）機(jī)械完整性相關(guān)的培訓(xùn) ；六）嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖六）嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)系統(tǒng)1、必要性、必要性 可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)是可燃有毒氣體泄漏的重要預(yù)警手段?？扇己陀卸練怏w含量超出安全規(guī)定要求但不能被檢測出時(shí)，極易發(fā)生事故 。 2、常見問題、常見問題 1）沒有按照規(guī)范設(shè)計(jì)； 2）選型不正確，應(yīng)付檢查 ； 3）投用后沒有按照規(guī)范設(shè)定報(bào)警值，并進(jìn)行在線調(diào)試 ； 4）沒有按時(shí)檢定確保有效性 ；七）嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常七）嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)狀態(tài) 3、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）石油化工

17、可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 （GB 50493-2009 ） 2）可燃性氣體檢測報(bào)警儀技術(shù)條件及檢驗(yàn)方法 （HG2300592） 3）有毒氣體檢測報(bào)警儀技術(shù)條件及檢驗(yàn)方法 （HG/T 23006-1992） 對可燃和有毒氣體設(shè)計(jì)、檢定有詳細(xì)的規(guī)定，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)，確保設(shè)計(jì)、投用、維護(hù)、檢定各個(gè)環(huán)節(jié)的有效性，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)行執(zhí)行。1、必要性、必要性 化工企業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)均具有很大的風(fēng)險(xiǎn)。 2、常見問題、常見問題 1）沒有將八大作業(yè)規(guī)程納入企業(yè)的管理制度； 2）沒有建立已之相適應(yīng)的流轉(zhuǎn)程序，在實(shí)際作業(yè)過程中缺乏可操作性 ； 3）作

18、業(yè)票書寫簡單，作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析不到位 ； 4）安全措施落實(shí)不到位； 5）沒到現(xiàn)場坐在辦公室簽字 ； 6）監(jiān)護(hù)人不清楚監(jiān)護(hù)什么； 7）涉及到承包商已報(bào)代管，責(zé)任不清；八）嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨八）嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè) 1、必要性、必要性 違章指揮，往往會(huì)造成額外的風(fēng)險(xiǎn)，給作業(yè)者帶來傷害，甚至是血的教訓(xùn)，違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)是不顧他人安全的惡劣行為，經(jīng)常成為事故的誘因 。 違章指揮室安全知識(shí)缺乏，安全意識(shí)及責(zé)任意識(shí)淡薄的集中表現(xiàn)； 違章指揮對作業(yè)過程沒有經(jīng)過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)

19、辨識(shí)、措施落實(shí)，是“三違”里面危害比較大的。2、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）加強(qiáng)規(guī)章制度的培訓(xùn)宣貫，讓規(guī)章制度深入人心； 2）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成按規(guī)辦事的良好的安全文化；九）嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)九）嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)1、必要性、必要性 作業(yè)人員在崗期間，若脫崗、酒后上崗，從事與工作無關(guān)的事，一旦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)異常情況，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，往往造成嚴(yán)重后果。 2、相關(guān)措施、相關(guān)措施 1）加強(qiáng)規(guī)章制度的培訓(xùn)宣貫，讓規(guī)章制度深入人心； 2）制定系統(tǒng)的勞工藝紀(jì)律、安全紀(jì)律、勞動(dòng)紀(jì)律管理加以宣貫執(zhí)行；十）嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事十）嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事 四、紹興華元化工有限公司四、紹興華元化工有限公司 “9.14”事故剖析事故剖析十條規(guī)定十條規(guī)定9.149.14事故對照剖析事故對照剖析一必須依法設(shè)立、證照齊全有效沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，違反違反安全“三同時(shí)”等法律法規(guī)規(guī)定二必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有有效落實(shí)，現(xiàn)場違章作業(yè)、違章指揮、無證作業(yè)，整個(gè)企業(yè)安全管理制度缺失甚至無章；反應(yīng)各級(jí)