加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)工作的一點(diǎn)思考說課材料

1、加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)工作的一點(diǎn)思考嘉峪關(guān)市道路運(yùn)輸管理局車成汽車作為機(jī)械產(chǎn)品，隨著運(yùn)行里程及車輛完成任務(wù)的增加，車輛使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和動(dòng)力性會(huì)不斷變差。因此，強(qiáng)制維護(hù)、定期檢測(cè)是我國(guó)道路運(yùn)輸車輛應(yīng)用管理的一項(xiàng)重要制度。其目的是清除車輛故障隱患，保持車輛技術(shù)狀況良好，確保運(yùn)行安全，保護(hù)環(huán)境，降低運(yùn)行消耗，提高運(yùn)輸質(zhì)量。然而，在推行車輛二級(jí)維護(hù)的實(shí)際工作過程中，仍然存在許多問題：一是部分營(yíng)運(yùn)車主特別是個(gè)體車主為了節(jié)省時(shí)間，節(jié)約費(fèi)用，干脆到維修廠交錢買機(jī)動(dòng)車竣工出廠合格證，不去做任何維護(hù)；二是少數(shù)承擔(dān)二級(jí)維護(hù)任務(wù)的修理企業(yè)唯利是圖、作業(yè)中缺項(xiàng)漏項(xiàng)，甚至只收費(fèi)不維護(hù)，倒賣機(jī)動(dòng)車竣工出廠合格

2、證。運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度流于形式，存在著極大的安全隱患，萬一發(fā)生事故，運(yùn)管部門在在監(jiān)管上有不可推卸的責(zé)任，同時(shí)在一定程度上阻礙了營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)制度的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，也給運(yùn)管部門的管理造成弊端。一、運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)制度流于形式的原因一是車主對(duì)二級(jí)維護(hù)的重要性理解認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。國(guó)家明確規(guī)定在全行業(yè)實(shí)行運(yùn)輸車輛強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)是為了保持全行業(yè)運(yùn)輸車輛良好的技術(shù)狀況,更好地發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn),而有些車主卻只顧眼前利益，存在著“重修理、輕維護(hù)”,怕耽誤用車,怕多花錢等錯(cuò)誤思想；同時(shí)對(duì)車輛技術(shù)要求一知半解,誤認(rèn)為二級(jí)維護(hù)多此一舉。二是二級(jí)維護(hù)企業(yè)的技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)代新型車輛發(fā)展及維護(hù)檢測(cè)要求?，F(xiàn)代汽車電子化、智能化

3、、多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用，使汽車進(jìn)入高科技產(chǎn)品的范疇。目前，一些豪華轎車上，電子產(chǎn)品占到整車成本的50以上，電子技術(shù)的應(yīng)用幾乎已經(jīng)深入到汽車所有的系統(tǒng)。隨著電子技術(shù)在汽車上的廣泛應(yīng)用，老一套維護(hù)、檢測(cè)技術(shù)已不能適應(yīng)現(xiàn)代新型車輛的需求。而多數(shù)維修企業(yè)一方面從事汽車修理技術(shù)崗位的人員未經(jīng)任何培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，文化基礎(chǔ)落后，技術(shù)素質(zhì)不高。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)維修業(yè)觀念陳舊、設(shè)備落后、技術(shù)缺乏，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代汽車維修需求的人才，沒有能力維護(hù)。這就導(dǎo)致許多車主對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)失去信心，不愿意把車交給二級(jí)維護(hù)企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。三是二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目多而收費(fèi)低。按照汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范的要求，二級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目有36項(xiàng)之多。

4、嘉峪關(guān)市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：一類企業(yè)10元/時(shí)，二類企業(yè)8元/時(shí)。小轎車二級(jí)維護(hù)20工時(shí)，大型貨車二級(jí)維護(hù)40工時(shí)。則二級(jí)維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：小型車160-200元/輛，檢測(cè)費(fèi)用220元/輛，合計(jì)380-420元/輛，大型車320-400元/輛，檢測(cè)費(fèi)220元/輛，合計(jì)540-620元/輛。而實(shí)際上維修企業(yè)收取的維護(hù)費(fèi)用小轎車120元/輛，大貨車240元/輛。這樣的收費(fèi)與完成36項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容所需的費(fèi)用相差太大。四是運(yùn)管部門監(jiān)管乏力。一方面在開展汽車維修行業(yè)管理和行政執(zhí)法過程中,缺少高層次執(zhí)法依據(jù)。另一方面對(duì)汽車維修市場(chǎng)監(jiān)管不到位，運(yùn)管部門只停留在簽章、備案上，沒有落實(shí)“四單一證”和二級(jí)維護(hù)檔案制度，不能深入

5、到維修企業(yè)檢查“三檢”制度和二級(jí)維護(hù)工藝的執(zhí)行情況，只是習(xí)慣于用簡(jiǎn)單的行政干預(yù)手段，這樣勢(shì)必使監(jiān)管流于形式。二、加強(qiáng)運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)管理工作的措施一）加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)通過強(qiáng)有力的宣傳輿論導(dǎo)向，使廣大運(yùn)輸業(yè)戶、維護(hù)企業(yè)、運(yùn)政管理人員認(rèn)識(shí)到做好運(yùn)輸車輛的二級(jí)維護(hù)是對(duì)社會(huì)、對(duì)自己、也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，從事道路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員提高執(zhí)行車輛二級(jí)維護(hù)制度的自覺性，是我們必須履行的義務(wù)。（二）應(yīng)用科技手段，防止違章行為一是貫徹“預(yù)防為主，強(qiáng)制維護(hù)”的原則，加大定期強(qiáng)制維護(hù)力度。維護(hù)周期為3個(gè)月。利用GPS廣播臺(tái)對(duì)二級(jí)維護(hù)即將到期的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行播報(bào)，同時(shí)開展預(yù)警服務(wù)，也可通過手機(jī)短信提前10天提

6、醒業(yè)戶按期維護(hù)和檢測(cè)車輛，敦促車主按期維護(hù)，保持車輛技術(shù)狀況良好。二是在二級(jí)維護(hù)企業(yè)維修車間安裝電子監(jiān)控設(shè)備。電子監(jiān)控設(shè)備的安裝將有效杜絕在二級(jí)維護(hù)作業(yè)過程中的缺項(xiàng)漏項(xiàng)和只收費(fèi)不維護(hù)的現(xiàn)象。運(yùn)管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)二級(jí)維護(hù)作業(yè)全過程的監(jiān)控，并將錄相資料保存一個(gè)月，這同時(shí)也為營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)糾紛的處理提供第一手資料。三是利用計(jì)算機(jī)對(duì)車輛維修、檢測(cè)、管理實(shí)現(xiàn)“三位一體”的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高行業(yè)管理水平，使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與維修企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行檢測(cè)站數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，在檢測(cè)站和運(yùn)管部門之間建立一條網(wǎng)絡(luò)通道，開發(fā)數(shù)據(jù)傳輸程序，將檢測(cè)站形成的檢測(cè)數(shù)據(jù)在第一時(shí)間發(fā)送到運(yùn)管部門，

7、保證車輛數(shù)據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)維修企業(yè)二級(jí)維護(hù)考核手冊(cè)簽章制度，將維修企業(yè)作業(yè)的二級(jí)維護(hù)車輛記錄在電腦里，實(shí)現(xiàn)考核手冊(cè)電子化。三）加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為一是加大對(duì)車輛二級(jí)維護(hù)管理的監(jiān)督檢查力度，運(yùn)政管理人員要經(jīng)常深入到本轄區(qū)內(nèi)車站、貨場(chǎng)、客貨集散地和車輛所屬道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶駐地，檢查企業(yè)對(duì)車輛檢測(cè)、維護(hù)制度的落實(shí)情況，檢查運(yùn)輸企業(yè)的車輛運(yùn)行記錄或技術(shù)檔案等，督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)已到維護(hù)周期的車輛按時(shí)進(jìn)行維護(hù)；同時(shí)，還要定期深入到維修企業(yè)，檢查車輛維護(hù)作業(yè)的有關(guān)憑證（如各種派工單、檢驗(yàn)單、作業(yè)單以及結(jié)算憑證、出廠合格證等），檢查維修企業(yè)的車輛維修“三檢”制度的落實(shí)情況，監(jiān)督檢查國(guó)家車輛維

8、護(hù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的執(zhí)行情況，保證車輛維護(hù)質(zhì)量，嚴(yán)禁維護(hù)企業(yè)只收費(fèi)不維護(hù)或偽造、倒賣竣工出廠合格證，對(duì)只收錢不維護(hù)，倒賣出廠合格證的給予嚴(yán)厲處罰，直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。以確保該項(xiàng)制度落到實(shí)處，保證車輛行駛安全，保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)二級(jí)維護(hù)的維修企業(yè)的管理。一方面對(duì)現(xiàn)有承擔(dān)道路運(yùn)輸車輛二級(jí)維護(hù)作業(yè)的維修企業(yè)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)其加大維修檢測(cè)設(shè)備的投入，確保其維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序符合汽車維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范等國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；另一方面適當(dāng)提高行業(yè)進(jìn)入的門檻，鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，限制規(guī)模小、起點(diǎn)低的業(yè)戶進(jìn)入維修市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差，社會(huì)投訴多，有嚴(yán)重違法

9、違規(guī)行為的業(yè)戶，要清出市場(chǎng)。承擔(dān)營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)的維修企業(yè)，必須是符合相應(yīng)車型的汽車維修一、二類企業(yè)開業(yè)技術(shù)條件，并且有所承修車型的技術(shù)參數(shù)及相關(guān)的資料。承諾執(zhí)行二級(jí)維護(hù)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行維修服務(wù)“五公開制度”（公開企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、公開維修質(zhì)量保證期、公開維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開汽車配件價(jià)格、公開企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和維修技術(shù)人員的基本情況），使用“四單一證”（進(jìn)廠檢驗(yàn)單、過程檢驗(yàn)單、竣工檢驗(yàn)單、維修結(jié)算清單、竣工出廠合格證），建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可自主選擇具備條件的維修企業(yè)進(jìn)行車輛二級(jí)維護(hù)，杜絕只收錢不維護(hù)現(xiàn)象，確保二級(jí)維護(hù)的質(zhì)量保證道路運(yùn)輸安全。三是嚴(yán)格車輛維修竣工出廠合格證的發(fā)放、使

10、用和管理，規(guī)范證件發(fā)放程序。運(yùn)管部門要健全車輛維修竣工出廠合格證發(fā)放管理制度，建立車輛維修竣工出廠合格證發(fā)放管理臺(tái)帳。維修企業(yè)要參照發(fā)票管理的模式，制定本單位的車輛維修竣工出廠合格證使用管理規(guī)定，確保出廠合格證的領(lǐng)用符合維修行業(yè)管理部門的要求。同時(shí)落實(shí)道路運(yùn)輸車輛維護(hù)后的備案制度。道路運(yùn)輸車輛每次二級(jí)維護(hù)后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)攜帶出廠合格證等維護(hù)憑證，到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門辦理車輛二級(jí)維護(hù)備案手續(xù)。運(yùn)管部門要核查車輛維修竣工出廠合格證號(hào)碼和每次二級(jí)維護(hù)車輛維修竣工出廠合格證簽發(fā)的時(shí)間與維修企業(yè)領(lǐng)取的車輛維修竣工出廠合格證號(hào)碼和時(shí)間一致，否則運(yùn)管部門不予記錄、簽章，從而有效地控制維修企業(yè)倒賣車輛維修竣工出廠合格證的現(xiàn)象。四是建立責(zé)任追究制度，對(duì)違反道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定的單位和個(gè)人，除按有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰外，對(duì)造成重大運(yùn)輸安全責(zé)任事故的，還要依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任對(duì)觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任?？傊?jí)維護(hù)是保障汽車安全運(yùn)行的基本制度，是以消除隱患為目的的性能恢復(fù)性作業(yè)，其指導(dǎo)原則是“預(yù)防為主、定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)”。只有車