最全裝飾施工合同履行過程中的常見糾紛

1、裝飾施工合同履行過程中的常裝飾施工合同履行過程中的常見糾紛及應(yīng)對(duì)措施見糾紛及應(yīng)對(duì)措施上海市建緯律師事務(wù)所上海市建緯律師事務(wù)所 章麗麗章麗麗一、工期糾紛一、工期糾紛施工合同最普遍的糾紛施工合同最普遍的糾紛案例介紹：中建二局美麗園大廈工程業(yè)主索賠工期損失527萬元。東寶有黑色金屬、雅建天寶，華亭恒木公司與正方形鋼鐵貿(mào)易公司?；春＞A苑總包索賠工期違約金990多萬元。造成工程款催討被動(dòng)：如蘇州二建明基工程、金螳螂揚(yáng)州時(shí)代廣場(chǎng)工程。 應(yīng)對(duì)辦法應(yīng)對(duì)辦法辦理工期簽證。工期簽證的依據(jù)：工期簽證的依據(jù)：合同關(guān)于工期順延的條款（共合同關(guān)于工期順延的條款（共2121個(gè)條款）；個(gè)條款）； 施工進(jìn)度計(jì)劃表（根據(jù)合同工

2、期或總包工程進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃表（根據(jù)合同工期或總包工程進(jìn)度要求編制科學(xué)可行的裝飾工程詳細(xì)的工序進(jìn)度要求編制科學(xué)可行的裝飾工程詳細(xì)的工序進(jìn)度表）；度表）；關(guān)鍵工序線路；關(guān)鍵工序線路；A. A. 按照工序進(jìn)度表進(jìn)行工期控制。至少每周召按照工序進(jìn)度表進(jìn)行工期控制。至少每周召開一次工程例會(huì)，分析工期是否有脫節(jié)，脫節(jié)開一次工程例會(huì)，分析工期是否有脫節(jié)，脫節(jié)的原因（自身原因的原因（自身原因，業(yè)主原因、其他單位原因、業(yè)主原因、其他單位原因、分包單位原因、其他可索賠工期原因）分包單位原因、其他可索賠工期原因） B.B.根據(jù)上述分析，采取相應(yīng)的措施。根據(jù)上述分析，采取相應(yīng)的措施。 自身原因：自身原因：內(nèi)部協(xié)調(diào)，加

3、強(qiáng)供應(yīng)，提供管理水平，科學(xué)地安排工序搭接，減少人員窩工； 業(yè)主（總包）原因業(yè)主（總包）原因（詳講21個(gè)條款）、輔助材料。 業(yè)主（或總包）另行發(fā)包的其他單位原因：業(yè)主（或總包）另行發(fā)包的其他單位原因： 如：淮海晶華苑占有工作面、工序搭接延誤工期、損壞返工等等。 其他原因：其他原因：如政府要求非典期間的停工整治、高考、重要會(huì)議期間的停工（珠海航展）；法律法令的調(diào)整（強(qiáng)制勞動(dòng)時(shí)間）；客觀條件的影響天氣、停水停電等等。 措施：措施：申請(qǐng)工期順延，辦理工期簽證； 分包單位原因：分包單位原因：加強(qiáng)分包管理，向分包單位主張工期賠償。工期簽證需要注意的問題：工期簽證需要注意的問題：A.A.簽證的形式：簽證類似

4、于補(bǔ)充協(xié)議，因此簽簽證的形式：簽證類似于補(bǔ)充協(xié)議，因此簽證應(yīng)當(dāng)具備協(xié)議的相關(guān)要件。證應(yīng)當(dāng)具備協(xié)議的相關(guān)要件。 （例：淮海晶華苑停工工期簽證）（例：淮海晶華苑停工工期簽證） 簽證主體：向誰主張；主送、抄送；簽證主體：向誰主張；主送、抄送； 造成工期延期需要增加合同工期的原因事實(shí)造成工期延期需要增加合同工期的原因事實(shí)( (指明即可指明即可) )；舉例舉例: :圖紙?zhí)峁┭舆t圖紙?zhí)峁┭舆t( (圖紙簽收單載明的簽收時(shí)間圖紙簽收單載明的簽收時(shí)間) ) 工程師工程師( (監(jiān)理、業(yè)主代表）批復(fù)遲延（報(bào)告監(jiān)理、業(yè)主代表）批復(fù)遲延（報(bào)告 時(shí)間、批復(fù)時(shí)間）時(shí)間、批復(fù)時(shí)間） 設(shè)計(jì)變更（設(shè)計(jì)變更文件編號(hào)、內(nèi)容；對(duì)關(guān)設(shè)計(jì)

5、變更（設(shè)計(jì)變更文件編號(hào)、內(nèi)容；對(duì)關(guān)鍵線路的影響分析鍵線路的影響分析) ) 天氣原因天氣原因( (氣象報(bào)告）；氣象報(bào)告）；水電水電( (有關(guān)部門的停水停電通知及對(duì)施有關(guān)部門的停水停電通知及對(duì)施工的影響情況）；工的影響情況）；遲延付款遲延付款( (合同約定的付款期限、實(shí)際合同約定的付款期限、實(shí)際付款時(shí)間付款時(shí)間) )；順延工期的合同或法律依據(jù)順延工期的合同或法律依據(jù)( (具體的合具體的合同條款或法律條文）；同條款或法律條文）；要求順延的工期天數(shù)（清楚明確）；要求順延的工期天數(shù)（清楚明確）；計(jì)算依據(jù)（對(duì)比施工進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵線計(jì)算依據(jù)（對(duì)比施工進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵線路）；路）；合理回復(fù)時(shí)間（合理回復(fù)時(shí)間（2

6、828日回復(fù)），視為默認(rèn)日回復(fù)），視為默認(rèn)條款（逾期不回復(fù)視為默認(rèn)）。條款（逾期不回復(fù)視為默認(rèn)）。B.B.簽證的提起、簽收、送達(dá)簽證的提起、簽收、送達(dá) 辦理工期順延的簽證應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)；沒有辦理工期順延的簽證應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)；沒有規(guī)定時(shí)限的，一般不要超過規(guī)定時(shí)限的，一般不要超過7 7天；（有利于監(jiān)理業(yè)天；（有利于監(jiān)理業(yè)主的審核和確認(rèn)）主的審核和確認(rèn)） 一式肆份，業(yè)主、總包、監(jiān)理、自身各一份；一式肆份，業(yè)主、總包、監(jiān)理、自身各一份； 有權(quán)人簽收（文件簽收??；文件上簽收欄）有權(quán)人簽收（文件簽收??；文件上簽收欄） 傳真，保留傳真憑證；快送，保留憑證；公證送達(dá)，傳真，保留傳真憑證；快送，保留

7、憑證；公證送達(dá)，保留公證書。保留公證書。C.C.簽證的技巧：簽證的技巧： 公關(guān)途徑；避重就輕；注意延續(xù)時(shí)效。公關(guān)途徑；避重就輕；注意延續(xù)時(shí)效。D. D. 簽證的法定形式：被索賠方批準(zhǔn)順延工期多少天簽證的法定形式：被索賠方批準(zhǔn)順延工期多少天E. E. 簽證的法律效力簽證的法律效力: :一經(jīng)批準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn), ,對(duì)雙方具有約束力對(duì)雙方具有約束力. .工期索賠（業(yè)主、總包不給予工期簽證時(shí)）：工期索賠（業(yè)主、總包不給予工期簽證時(shí)）：A、工期索賠的目的： （1）推卸或盡量免去自己對(duì)已經(jīng)延長(zhǎng)的工期可能產(chǎn)生的違約責(zé)任； （2）不承擔(dān)或少承擔(dān)工期違約的賠付； （3）減少確因非己方原因造成的工期延長(zhǎng)的損失（減少成本

8、支出）。B、工期索賠的內(nèi)容： 工期索賠 損失索賠C. 工期索賠與費(fèi)用索賠的關(guān)系 屬于業(yè)主方（總包方）原因可原諒但應(yīng)補(bǔ)償影響關(guān)鍵線路的索賠工期，附加的開支應(yīng)予補(bǔ)償 屬于客觀原因可原諒但不予補(bǔ)償工期可以順延，費(fèi)用不予補(bǔ)償（不可抗力，停電停水）D.D.索賠報(bào)告索賠報(bào)告 1.1.編寫技巧（編寫技巧（1616字）：事件真實(shí)，證據(jù)確鑿；分析字）：事件真實(shí)，證據(jù)確鑿；分析清晰，計(jì)算合理；文字簡(jiǎn)潔、論理透徹；逐項(xiàng)論清晰，計(jì)算合理；文字簡(jiǎn)潔、論理透徹；逐項(xiàng)論述，層次分明。述，層次分明。 2.2.索賠報(bào)告的內(nèi)容包括：索賠報(bào)告的內(nèi)容包括： 形式：開頭（序言）形式：開頭（序言） 索賠事項(xiàng)概述（背景資料、理由）索賠事項(xiàng)

9、概述（背景資料、理由） 具體索賠要求：延長(zhǎng)的天數(shù)、索賠的款額；具體索賠要求：延長(zhǎng)的天數(shù)、索賠的款額； 落款：編寫人、審核人、簽發(fā)人落款：編寫人、審核人、簽發(fā)人 索賠事項(xiàng)概述：索賠事件的發(fā)生、處理過程；索賠事項(xiàng)概述：索賠事件的發(fā)生、處理過程； 發(fā)出索賠意向通知的時(shí)間；發(fā)出索賠意向通知的時(shí)間； 引證索賠要求的合同條款或法律條文；引證索賠要求的合同條款或法律條文； 指明所附的證據(jù)資料。指明所附的證據(jù)資料。索賠計(jì)算部分：索賠計(jì)算部分：工期計(jì)算的依據(jù)工期計(jì)算的依據(jù)計(jì)劃工期、關(guān)鍵線路、計(jì)劃工期、關(guān)鍵線路、實(shí)際延誤工期，需要順延的天數(shù)實(shí)際延誤工期，需要順延的天數(shù)費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)費(fèi)用計(jì)算的依據(jù)延誤的天數(shù)，每天損

10、延誤的天數(shù)，每天損失額（人工費(fèi)、設(shè)備機(jī)械閑置費(fèi)、管理成失額（人工費(fèi)、設(shè)備機(jī)械閑置費(fèi)、管理成本（項(xiàng)目管理成本、公司管理成本）本（項(xiàng)目管理成本、公司管理成本）附件：相關(guān)證據(jù)附件：相關(guān)證據(jù)事實(shí)證據(jù)、計(jì)算證據(jù)、事實(shí)證據(jù)、計(jì)算證據(jù)、索賠依據(jù)索賠依據(jù)E E、索賠報(bào)告的送達(dá)、索賠報(bào)告的送達(dá)注意合同注意合同36.236.2條視條視為認(rèn)可的規(guī)定（此條使用的前提是施工方為認(rèn)可的規(guī)定（此條使用的前提是施工方在在2828天內(nèi)提出），因此，施工方的義務(wù)是天內(nèi)提出），因此，施工方的義務(wù)是遞送報(bào)告，是否批準(zhǔn)并不是非常重要。遞送報(bào)告，是否批準(zhǔn)并不是非常重要。F、索賠的一般程序、索賠的一般程序 提出索賠意向簡(jiǎn)單提出事實(shí)和 要求

11、，無需分析，也無需附相關(guān)證據(jù)，口氣比較婉轉(zhuǎn)（14天、28天）； 報(bào)送索賠資料（28）天； 根據(jù)業(yè)主要求補(bǔ)充相關(guān)資料； 過程中磋商、談判，達(dá)成協(xié)議或 辦簽證； 提起訴訟或仲裁 二、質(zhì)量糾紛二、質(zhì)量糾紛 司法解釋關(guān)于質(zhì)量糾紛處理的規(guī)定（十一條、十二條、十三條、十五條） 確立以下觀念：施工的質(zhì)量責(zé)任由施工方承擔(dān)，質(zhì)量合格是獲取價(jià)款的前提（合同法279條，驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款）；除非：1.業(yè)主委托的設(shè)計(jì)人的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或有缺陷（案例：臨海杰亨工藝品廠房工程） 2. 2. 甲供、甲指乙供材料設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量甲供、甲指乙供材料設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量不不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如：甲方供應(yīng)的預(yù)制樁經(jīng)符合

12、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（如：甲方供應(yīng)的預(yù)制樁經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）檢測(cè)不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）；注意，禁止；注意，禁止不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題范疇，而不是指一般通過正常檢驗(yàn)、檢測(cè)可范疇，而不是指一般通過正常檢驗(yàn)、檢測(cè)可以發(fā)現(xiàn)的問題。（建筑法第以發(fā)現(xiàn)的問題。（建筑法第5959條規(guī)定，施工條規(guī)定，施工單位必須對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)單位必須對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用）因此，對(duì)甲供行檢驗(yàn)，不合格的不得使用）因此，對(duì)甲供材料設(shè)備、甲指乙供材料設(shè)備都必須進(jìn)行檢材料設(shè)備、甲指乙供材料設(shè)備都必須進(jìn)行檢驗(yàn)，若未經(jīng)檢驗(yàn)使用在工程上，即

13、便是產(chǎn)品驗(yàn)，若未經(jīng)檢驗(yàn)使用在工程上，即便是產(chǎn)品質(zhì)量有問題，也主要是施工單位承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)量有問題，也主要是施工單位承擔(dān)責(zé)任。對(duì)甲方指定材料、設(shè)備的，應(yīng)保留相關(guān)對(duì)甲方指定材料、設(shè)備的，應(yīng)保留相關(guān)“指指定定”的證據(jù)。的證據(jù)。3.3. 甲方指定分包的，甲方承擔(dān)相應(yīng)的過甲方指定分包的，甲方承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。注意，甲方只承擔(dān)次要的部錯(cuò)責(zé)任。注意，甲方只承擔(dān)次要的部分責(zé)任，分包工程質(zhì)量責(zé)任首先由分分責(zé)任，分包工程質(zhì)量責(zé)任首先由分包人承擔(dān)。包人承擔(dān)。 4.4. 未經(jīng)驗(yàn)收，業(yè)主擅自使用工程的，工未經(jīng)驗(yàn)收，業(yè)主擅自使用工程的，工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主，除合理程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主，除合理使用年限內(nèi)的工程基礎(chǔ)

14、和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)使用年限內(nèi)的工程基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量責(zé)任外，其他質(zhì)量責(zé)任即量責(zé)任外，其他質(zhì)量責(zé)任即裝修質(zhì)量裝修質(zhì)量責(zé)任免除（即業(yè)主今后不得再以已使責(zé)任免除（即業(yè)主今后不得再以已使用的工程質(zhì)量存在問題或不符合合同用的工程質(zhì)量存在問題或不符合合同約定為由主張權(quán)利：違約責(zé)任、賠償、約定為由主張權(quán)利：違約責(zé)任、賠償、修復(fù)）修復(fù)）。 幾個(gè)具體問題:1、關(guān)于一次一次性驗(yàn)收合格問題（1）合同約定需一次性驗(yàn)收合格的，如未達(dá)到，屬于違約，應(yīng)承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任；如果合同對(duì)此后果沒有約定違約責(zé)任，則施工人僅承擔(dān)工期延誤的責(zé)任。（2）合同約定一次性驗(yàn)收合格，且規(guī)定了違約責(zé)任，則未能一次性驗(yàn)收合格的，將承擔(dān)合同約定的違約

15、責(zé)任。 注意事項(xiàng)：自檢達(dá)到合格后再通知業(yè)主組織驗(yàn)收； 竣工驗(yàn)收證明書需能體現(xiàn)驗(yàn)收合格；整改除外；2.竣工驗(yàn)收與質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收、項(xiàng)目綜合驗(yàn)收、小業(yè)主和物業(yè)公司驗(yàn)收的區(qū)別 A. A. 竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收對(duì)合同范圍內(nèi)工程所對(duì)合同范圍內(nèi)工程所進(jìn)行的驗(yàn)收。進(jìn)行的驗(yàn)收。 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 法定證據(jù)法定證據(jù)竣工驗(yàn)收證明書；竣工驗(yàn)收證明書； 合同范圍內(nèi)工程完工后，及時(shí)上報(bào)工程合同范圍內(nèi)工程完工后，及時(shí)上報(bào)工程竣工報(bào)告，說明合同范圍內(nèi)工程已經(jīng)竣竣工報(bào)告，說明合同范圍內(nèi)工程已經(jīng)竣工，請(qǐng)求對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)收。若業(yè)主工，請(qǐng)求對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)收。若業(yè)主因因?yàn)檎麨檎w工程未結(jié)束不予驗(yàn)收，此竣工報(bào)告可體工程未結(jié)束不予驗(yàn)收，此竣工報(bào)告可以

16、證明我們施工的工程已經(jīng)竣工。以證明我們施工的工程已經(jīng)竣工。B. 質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收質(zhì)監(jiān)站是政府負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督的部門，按照法律法規(guī)的規(guī)定抽檢工程，監(jiān)督驗(yàn)收程序，不是施工合同關(guān)于工程驗(yàn)收的主體。業(yè)主以質(zhì)監(jiān)站未驗(yàn)收主張工程未驗(yàn)收是沒有法律依據(jù)的。對(duì)策：及時(shí)上報(bào)竣工報(bào)告，要求業(yè)主在多少時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收，今后可以以未及時(shí)驗(yàn)收的責(zé)任在業(yè)主作為抗辯。（3）小業(yè)主和物業(yè)公司驗(yàn)收的法律性質(zhì)屬于交付使用階段,因視為移交工程.業(yè)主履行房屋銷售合同交付房屋，施工人配合，履行保修責(zé)任。業(yè)主未驗(yàn)收前，應(yīng)拒絕配合小業(yè)主和物業(yè)公司的驗(yàn)收。（4）一戶一驗(yàn)的規(guī)定發(fā)展趨勢(shì)。3、工程移交手續(xù)的辦理工程移交的法律后果（轉(zhuǎn)移占有，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、保管

17、責(zé)任轉(zhuǎn)移）業(yè)主遲延接受，應(yīng)發(fā)函催告，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)保管費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自通知移交時(shí)轉(zhuǎn)移。工程移交的證據(jù)：移交單（書），鑰匙移交清單未辦理移交手續(xù)的，應(yīng)有轉(zhuǎn)移占有的證據(jù)：誰控制工程，誰占有工程（照片、錄相、門衛(wèi)變化等）4 4、竣工日期與驗(yàn)收日期、竣工日期與驗(yàn)收日期司法解釋關(guān)于竣工日期的確定（十四條）：此司法解釋關(guān)于竣工日期的確定（十四條）：此條使用對(duì)竣工日期有爭(zhēng)議的情況。無約定或者條使用對(duì)竣工日期有爭(zhēng)議的情況。無約定或者無明確的竣工日期的無明確的竣工日期的驗(yàn)收合格日驗(yàn)收合格日提交提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以提交驗(yàn)收竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日?qǐng)?bào)告之日擅自使用的，轉(zhuǎn)移占有之日。

18、因擅自使用的，轉(zhuǎn)移占有之日。因此此必須在合同中明確，承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，必須在合同中明確，承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，以報(bào)告之日作為竣工之日。工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，以報(bào)告之日作為竣工之日。（組織驗(yàn)收的時(shí)間不應(yīng)計(jì)算在工期內(nèi)）；（組織驗(yàn)收的時(shí)間不應(yīng)計(jì)算在工期內(nèi)）；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是指承包人提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的申竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告是指承包人提請(qǐng)發(fā)包人驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告請(qǐng)報(bào)告 5.竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收證明 竣工報(bào)告，確定工程實(shí)際竣工之日，應(yīng)盡量在合同規(guī)定以及簽證同意的順延工期內(nèi)提交竣工報(bào)告； 竣工驗(yàn)收證明，證明工程已經(jīng)通過驗(yàn)收的法定證據(jù)法定證據(jù)。注意各項(xiàng)內(nèi)容的填寫（竣工日期、驗(yàn)收日期、工期延誤的原因等）。特別是

19、應(yīng)要求各單位填寫驗(yàn)收意見“同意通過驗(yàn)收”、“經(jīng)驗(yàn)收合格”等。應(yīng)盡量避免“同意驗(yàn)收”。 三、造價(jià)糾紛三、造價(jià)糾紛1、 約定不明造成的爭(zhēng)議(1）合同價(jià)款性質(zhì)不明確。單價(jià)包干還是總價(jià)包干（案例：歐尚楊浦店鋼結(jié)構(gòu)工程；礦篩廠固定總價(jià)鋼筋含量調(diào)整）？按實(shí)結(jié)算還是定額費(fèi)用包干？（2）固定價(jià)款是否可以調(diào)整價(jià)款？看合同約定，一般設(shè)計(jì)變更、工程量增減是必調(diào)的，其他看約定有無兜底條款，若無，雖無約定可調(diào)，仍可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）（3）按實(shí)結(jié)算是行業(yè)術(shù)語(yǔ)，不是法定用詞，應(yīng)盡量寫明如何按“實(shí)”結(jié)算。是工程量按實(shí)、價(jià)格固定？還是工程量、價(jià)格全部按市場(chǎng)價(jià)或信息價(jià)調(diào)整結(jié)算？使用何地、何年定額？定額中沒有的子目如何定價(jià)（案例：

20、珠海土釘、錨桿之爭(zhēng)）？市場(chǎng)價(jià)如何確定？（4）包干范圍不明確，糾紛爭(zhēng)議大。效果圖包干；施工圖包干、初步設(shè)計(jì)圖紙包干（細(xì)化設(shè)計(jì)由施工單位進(jìn)行）、清單工程量包干、清單項(xiàng)目包干的不同后果；（案例：華亭恒木正方形鋼鐵公司；7料耗包干）（5）材料、輔料的品牌、等級(jí)約定不明確（案例：九城綜合樓裝修）。（6）付款條件不明確或產(chǎn)生歧義。 “已完工程造價(jià)”、“累計(jì)工程造價(jià)”、“當(dāng)月已完工程價(jià)款”、“合同價(jià)款”、“工程總價(jià)”、“付70與付至70）（7）結(jié)算程序約定不明確，對(duì)拖延結(jié)算沒有約定處理辦法。僅約定“結(jié)算后付款”（報(bào)送結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料；審核；異議的處理，審核的期限，逾期的處理、視為默認(rèn)條款）（建設(shè)部財(cái)政部（

21、建設(shè)部財(cái)政部369號(hào)文）號(hào)文） 2、施工過程中未辦理變更簽證是造成造價(jià)爭(zhēng)議的另一主要原因（1）業(yè)主下達(dá)變更指令后，在未達(dá)成變更價(jià)款一致前，施工人是否有權(quán)拒絕實(shí)施變更？國(guó)內(nèi)99版合同規(guī)定：第29條、第31條，無明確的約定國(guó)際FIDIC版本，亦無相關(guān)明確規(guī)定。根據(jù)合同法的原理，工程變更屬于對(duì)合同的變更，業(yè)主有權(quán)變更工程，但對(duì)變更價(jià)款應(yīng)當(dāng)達(dá)成一致，故我們認(rèn)為，若業(yè)主對(duì)施工人的變更價(jià)款報(bào)告不予回復(fù)，則施工人有權(quán)不實(shí)施變更，今后實(shí)施變更增加的工期可以要求順延；若業(yè)主給予了回復(fù)，但批復(fù)的價(jià)款施工人不同意的，則屬于對(duì)價(jià)款的爭(zhēng)議，施工人應(yīng)當(dāng)在業(yè)主批復(fù)后實(shí)施變更，但要對(duì)價(jià)款提出異議，并在結(jié)算時(shí)解決。（2）業(yè)主口

22、頭下達(dá)的變更指令，應(yīng)當(dāng)書面要求確認(rèn)，在業(yè)主確認(rèn)后再實(shí)施變更。業(yè)主不予確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)拒絕變更（案例：鄭漢民四方鋼鐵）。（3）變更價(jià)款應(yīng)當(dāng)何時(shí)支付？99版合同規(guī)定，業(yè)主確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)與工程價(jià)款同期支付?？梢砸髽I(yè)主先支付已經(jīng)確認(rèn)的部分，爭(zhēng)議部分留在決算時(shí)解決。未約定同期支付的，若變更涉及價(jià)款巨大，先行施工將導(dǎo)致墊資，故可要求業(yè)主按工程款支付比例同期支付（案例：康橋水鄉(xiāng)）。若合同已明確約定變更價(jià)款在結(jié)算時(shí)支付，則施工人無權(quán)要求業(yè)主先行支付。3、其他應(yīng)當(dāng)在施工過程中進(jìn)行確認(rèn)的，未辦理確認(rèn)手續(xù)也是導(dǎo)致造價(jià)糾紛的原因如：材料價(jià)格、小時(shí)工（例：通用電氣工程）、不包干的開辦費(fèi)等等 四、結(jié)算糾紛四、結(jié)算糾紛1、提交

23、完整的結(jié)算資料是承包人要求結(jié)算的前提； 簽收結(jié)算資料和移交資料清單十分重要（案例） 結(jié)算報(bào)告2、業(yè)主拖延結(jié)算怎么辦？合同對(duì)業(yè)主審核結(jié)算的期限和視為默認(rèn)沒有約定的，應(yīng)及時(shí)催告，給予合理期限，竣工驗(yàn)收后5個(gè)月內(nèi)仍未審結(jié)的，應(yīng)盡快訴訟，通過司法鑒定確定造價(jià)，以確保優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)。3、結(jié)算有爭(zhēng)議怎么辦？確認(rèn)無爭(zhēng)議部分，有爭(zhēng)議部分留口子，今后可以視情況決定是否訴訟維權(quán)?？梢员苊庠V訟的高標(biāo)的，減少司法審價(jià)的范圍（司法解釋第二十三條），（案例：綠地中福花苑案，東海工程局意和家園案，蘇州園區(qū)聽濤路案）減少訴訟費(fèi)用。 五、工程款的催討五、工程款的催討1 1、預(yù)付款（備料款）：如果合同約定有預(yù)付款的，預(yù)付、預(yù)付

24、款（備料款）：如果合同約定有預(yù)付款的，預(yù)付款不到位可以停工；預(yù)付款到位的，應(yīng)充分備料，否則款不到位可以停工；預(yù)付款到位的，應(yīng)充分備料，否則因材料上漲導(dǎo)致的損失業(yè)主完全不承擔(dān)。因材料上漲導(dǎo)致的損失業(yè)主完全不承擔(dān)。2 2、進(jìn)度款：業(yè)主按約定的時(shí)間、比例支付進(jìn)度款是工程、進(jìn)度款：業(yè)主按約定的時(shí)間、比例支付進(jìn)度款是工程按期竣工、確保質(zhì)量的條件。項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)清討進(jìn)度款。按期竣工、確保質(zhì)量的條件。項(xiàng)目部應(yīng)負(fù)責(zé)清討進(jìn)度款。按時(shí)上報(bào)付款申請(qǐng)，逾期馬上發(fā)催款函，給予合理期限，按時(shí)上報(bào)付款申請(qǐng)，逾期馬上發(fā)催款函，給予合理期限，再不付，可以停工，并索賠停工損失?？梢源蜻M(jìn)度款官再不付，可以停工，并索賠停工損失?？梢源?/p>

25、進(jìn)度款官司（利益權(quán)衡）。所有進(jìn)度款應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后工程司（利益權(quán)衡）。所有進(jìn)度款應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后工程移交前結(jié)清?？梢圆扇〔灰平还こ蹋ㄨ€匙）的手段逼迫移交前結(jié)清?？梢圆扇〔灰平还こ蹋ㄨ€匙）的手段逼迫業(yè)主付清（但要有理有節(jié)，發(fā)函）。業(yè)主付清（但要有理有節(jié)，發(fā)函）。3 3、結(jié)算款：對(duì)已經(jīng)形成拖欠的結(jié)算款，應(yīng)當(dāng)加大催討力、結(jié)算款：對(duì)已經(jīng)形成拖欠的結(jié)算款，應(yīng)當(dāng)加大催討力度。時(shí)效、催款函、律師函、組織清欠人員上門催討、度。時(shí)效、催款函、律師函、組織清欠人員上門催討、及時(shí)訴訟、優(yōu)先受償權(quán)（六個(gè)月時(shí)效）及時(shí)訴訟、優(yōu)先受償權(quán)（六個(gè)月時(shí)效）。 六、補(bǔ)充協(xié)議和會(huì)議紀(jì)要六、補(bǔ)充協(xié)議和會(huì)議紀(jì)要1、補(bǔ)充協(xié)議的法律性質(zhì)

26、和法律后果2、補(bǔ)充協(xié)議的簽約權(quán)限：可以規(guī)定簽約權(quán)限，并在合同中注明，凡涉及合同價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要權(quán)利義務(wù)的補(bǔ)充協(xié)議必須由公司法人簽署，項(xiàng)目部簽署的此類性質(zhì)的協(xié)議除非得到公司追認(rèn)，否則無效。3.項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理簽訂的材料采購(gòu)合同、周轉(zhuǎn)材料、設(shè)備租賃合同的效力（案例解析，司法通常處理的后果，建議：外部昭示合同授權(quán)明確；內(nèi)部：風(fēng)險(xiǎn)抵押、責(zé)任狀、考核辦法、規(guī)章制度；根本動(dòng)態(tài)管理）4、會(huì)議紀(jì)要的性質(zhì)；何種形式的會(huì)議紀(jì)要在法律上有效？5、會(huì)議紀(jì)要的注意事項(xiàng)：收到后對(duì)其中不認(rèn)同的內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)提出異議；對(duì)會(huì)議紀(jì)要中涉及變更合同主要條款的內(nèi)容，應(yīng)要求以雙方簽署的補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)（案例：淮海晶華苑關(guān)于工期節(jié)點(diǎn)

27、和逾期違約金的會(huì)議紀(jì)要）。為防范項(xiàng)目部在會(huì)議紀(jì)要上的越權(quán)，可以在合同中注明，會(huì)議中討論的有關(guān)合同主要權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，須在會(huì)后以書面補(bǔ)充協(xié)議的形式確認(rèn)，否則無效。 七、甩項(xiàng)工程和停工的注意事項(xiàng)七、甩項(xiàng)工程和停工的注意事項(xiàng)1、甩項(xiàng)工程：（1）可以減少工期延誤賠付的違約金數(shù)額（2）簽署相關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議，辦理好工程的移交手續(xù)2 2、停工工程：、停工工程：（1 1）業(yè)主要求的停工，應(yīng)當(dāng)有停工令，復(fù)）業(yè)主要求的停工，應(yīng)當(dāng)有停工令，復(fù)工令；沒有指令的，應(yīng)要求簽定補(bǔ)充協(xié)議，工令；沒有指令的，應(yīng)要求簽定補(bǔ)充協(xié)議，就停工涉及事宜進(jìn)行協(xié)商約定；就停工涉及事宜進(jìn)行協(xié)商約定；（2 2）停工結(jié)束后，立即申請(qǐng)順延工期，索）停

28、工結(jié)束后，立即申請(qǐng)順延工期，索賠停工損失；賠停工損失；（3 3）因業(yè)主未支付工程款施工單位自己停）因業(yè)主未支付工程款施工單位自己停工的，應(yīng)書面通知發(fā)包方，并附上停工可工的，應(yīng)書面通知發(fā)包方，并附上停工可能產(chǎn)生的損失計(jì)算資料；能產(chǎn)生的損失計(jì)算資料；（4 4）停工期間，應(yīng)每天上報(bào)停工的人數(shù)、）停工期間，應(yīng)每天上報(bào)停工的人數(shù)、機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料有變化的，應(yīng)及時(shí)要機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料有變化的，應(yīng)及時(shí)要求監(jiān)理確認(rèn)；求監(jiān)理確認(rèn)；（5 5）停工期間，若業(yè)主為減少損失，）停工期間，若業(yè)主為減少損失，要求撤出部分人員、設(shè)備、機(jī)械的，應(yīng)要求撤出部分人員、設(shè)備、機(jī)械的，應(yīng)索賠人員遣散費(fèi)。設(shè)備、機(jī)械發(fā)生二次索賠人員遣散

29、費(fèi)。設(shè)備、機(jī)械發(fā)生二次進(jìn)出場(chǎng)的，要求業(yè)主承擔(dān)此費(fèi)用。若堅(jiān)進(jìn)出場(chǎng)的，要求業(yè)主承擔(dān)此費(fèi)用。若堅(jiān)決不撤，則因此擴(kuò)大的損失業(yè)主不承擔(dān)。決不撤，則因此擴(kuò)大的損失業(yè)主不承擔(dān)。（6 6）停工期間，應(yīng)做好工程的合理保）停工期間，應(yīng)做好工程的合理保護(hù)（延伸的義務(wù)），費(fèi)用可以索賠。護(hù)（延伸的義務(wù)），費(fèi)用可以索賠。（7 7）停工時(shí)間超過三個(gè)月的（合同有）停工時(shí)間超過三個(gè)月的（合同有約定從約定），建議單方解除合同，但約定從約定），建議單方解除合同，但留部分人員駐守施工現(xiàn)場(chǎng)。盡快完成結(jié)留部分人員駐守施工現(xiàn)場(chǎng)。盡快完成結(jié)算，確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)。算，確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)。 八、資料的收集、整理與證據(jù)規(guī)則八、資料的收集、整理與證據(jù)規(guī)則

30、1、關(guān)于原件：紅圖章、傳真件、騎縫章、附件2、關(guān)于簽收3、分類收集4、專人負(fù)責(zé)5、及時(shí)反饋6. 履約跟蹤 九、司法解釋部分條款的講解九、司法解釋部分條款的講解1、司法解釋第一條：合同效力問題2、司法解釋第2條：承包人請(qǐng)求按照，承包人未請(qǐng)求呢？3、司法解釋第6條墊資問題：寫明墊資，支持利息；未寫明，按照工程欠款處理，即形成逾期支付的，支持利息，不形成的，不支持利息。（案例：國(guó)際服裝城、金昌摩爾大廈墊資條款）4、再分包問題：大理石、底板鋪貼，地磚、面磚鋪貼、涂料鋪貼問題（違法分包，合同無效，但質(zhì)量合格的。按約定結(jié)算價(jià)款）5、司法解釋第二十條結(jié)算視為默認(rèn)的條件合同有約定，約定的方式：直接約定：適用文件和竣工結(jié)算條款中約定部委規(guī)章和369號(hào)文件。6、司法解釋第二十一條：黑白合同問題（1）另行訂立：中標(biāo)前、中標(biāo)時(shí)、中標(biāo)后、施工過程中。黑白