高中政治 第一單元第2課《民主決策：做出最佳的選擇》課件 新人教版必修2

1、你認(rèn)為聽到這則消息后誰會(huì)你認(rèn)為聽到這則消息后誰會(huì)最高興？最高興？政府為何作出今年春運(yùn)不漲政府為何作出今年春運(yùn)不漲價(jià)的決定？價(jià)的決定？這一政策最終維護(hù)了誰的利這一政策最終維護(hù)了誰的利益？益？由此，你能為政府如何做出由此，你能為政府如何做出科學(xué)決策提出建議嗎？科學(xué)決策提出建議嗎？今年過年不今年過年不漲價(jià)呀，高漲價(jià)呀，高高興興帶兒高興興帶兒回家看爸媽?；丶铱窗謰?。 20022002年年 首次鐵路客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì)首次鐵路客運(yùn)價(jià)格聽證會(huì) 召開聽證會(huì)反映了民主決策的什么制度？ 參加這次聽證會(huì)的人主要來自哪些方面？ 大家有哪些不同意見？ 聽證于民的目的在于 我國自1993年行政處罰法引入聽證以來，聽證日漸增多

2、，已滲入到價(jià)格決策、規(guī)章制定等領(lǐng)域。南京的聽證制度在全國屬于領(lǐng)先地位。 對(duì)于水價(jià)上調(diào)，市民有何意見？對(duì)于水價(jià)上調(diào)，市民有何意見？ 部分聽證代表將到一些居民小區(qū)收集市部分聽證代表將到一些居民小區(qū)收集市民意見。市民除可向價(jià)格聽證代表反映自己民意見。市民除可向價(jià)格聽證代表反映自己的看法外，還可發(fā)電子郵件至的看法外，還可發(fā)電子郵件至或發(fā)傳真至或發(fā)傳真至8471842884718428。 20062006年年8 8月月2121日南京市日南京市物價(jià)局物價(jià)局公開向社會(huì)公開向社會(huì)招旁聽代表。歡迎廣大市民報(bào)名。招旁聽代表。歡迎廣大市民報(bào)名。 南京召開南京召開“十一五十一五”期期間水價(jià)改革聽證會(huì)。間水價(jià)改革聽證會(huì)

3、。 此次聽證會(huì)共有此次聽證會(huì)共有2020名名聽證代表聽證代表，1111名名旁聽代表旁聽代表。 南京市物價(jià)局為充分聽取民意，南京市物價(jià)局為充分聽取民意，明確規(guī)定旁聽人員同樣可以發(fā)言，明確規(guī)定旁聽人員同樣可以發(fā)言，每次聽證會(huì)上都會(huì)留出每次聽證會(huì)上都會(huì)留出2020分鐘至分鐘至半小時(shí)，專門聽取旁聽人員的意半小時(shí)，專門聽取旁聽人員的意見，而且見，而且, ,旁聽人員的意見也往往旁聽人員的意見也往往是新聞媒體追逐的熱點(diǎn)。是新聞媒體追逐的熱點(diǎn)。這些旁這些旁聽代表聽代表能發(fā)表能發(fā)表意見嗎意見嗎? ? 參加聽證會(huì)的人主要來自哪些方面？ 代表們會(huì)提出哪些不同意見？ 假如你是決策者，你如何看待這些意見的差異性？ 此次

4、聽證會(huì)共有此次聽證會(huì)共有2020名聽證名聽證代表，代表，1111名旁聽代表。聽名旁聽代表。聽證代表有專家代表證代表有專家代表2 2名、政名、政府機(jī)關(guān)代表府機(jī)關(guān)代表6 6名、經(jīng)營代表名、經(jīng)營代表4 4位、消費(fèi)者代表位、消費(fèi)者代表8 8名，其名，其中南京市人大代表、政協(xié)中南京市人大代表、政協(xié)委員各委員各2 2名。旁聽代表多數(shù)名。旁聽代表多數(shù)是普通職工和退休人員。是普通職工和退休人員。 據(jù)規(guī)定據(jù)規(guī)定, ,消費(fèi)者代表應(yīng)不少消費(fèi)者代表應(yīng)不少于于4040。自來水公司自來水公司 供水成本持續(xù)增長，污水處理需資供水成本持續(xù)增長，污水處理需資金金 ，要進(jìn)一步提高水質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，要進(jìn)一步提高水質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量

5、以及建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，首先需要以及建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，首先需要的就是資金的投入。的就是資金的投入。專家代表專家代表 南京現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀，南京現(xiàn)在的水資源環(huán)境不容樂觀，很多污染是歷史欠債造成的，需要加很多污染是歷史欠債造成的，需要加大治理力度。所以自來水廠要增加投大治理力度。所以自來水廠要增加投入，給予資金上的保證。入，給予資金上的保證。 消費(fèi)者代表消費(fèi)者代表自來水公司的虧損，不應(yīng)全轉(zhuǎn)移到老自來水公司的虧損，不應(yīng)全轉(zhuǎn)移到老百姓頭上。企業(yè)排污比較嚴(yán)重，應(yīng)該百姓頭上。企業(yè)排污比較嚴(yán)重，應(yīng)該多承擔(dān)一些，老百姓應(yīng)該少承擔(dān)一些，多承擔(dān)一些，老百姓應(yīng)該少承擔(dān)一些，這樣老百姓才能夠容易接受。這

6、樣老百姓才能夠容易接受。 水價(jià)調(diào)整可以理解，但對(duì)老百姓水價(jià)調(diào)整可以理解，但對(duì)老百姓和特殊行業(yè)的增幅應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)和特殊行業(yè)的增幅應(yīng)該區(qū)別對(duì)待。對(duì)低保群眾的補(bǔ)貼要到位低保群眾的補(bǔ)貼要到位 。 人大代表人大代表消費(fèi)者代表的建議管消費(fèi)者代表的建議管用嗎用嗎? ?政府肯定不會(huì)政府肯定不會(huì)考慮他們的意見?？紤]他們的意見。消費(fèi)者提出的意見消費(fèi)者提出的意見和建議和建議, ,政府都應(yīng)采政府都應(yīng)采納納, ,否則聽政會(huì)不就否則聽政會(huì)不就是走過場嗎是走過場嗎? ? 南京市物價(jià)局副局長表示，水價(jià)究竟怎樣南京市物價(jià)局副局長表示，水價(jià)究竟怎樣調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將在參考代表們的建議，調(diào)整、何時(shí)調(diào)整，將在參考代表們的建議，報(bào)

7、南京市政府和江蘇省物價(jià)局批準(zhǔn)后才能報(bào)南京市政府和江蘇省物價(jià)局批準(zhǔn)后才能實(shí)施實(shí)施。 20062006年年9 9月月3 3日，南京實(shí)行階梯水價(jià)。日，南京實(shí)行階梯水價(jià)。 從1999年公開設(shè)立第一屆聽證代表庫開始，南京的價(jià)格聽證制度已經(jīng)走過了6、7個(gè)年頭，經(jīng)過一次又一次的探索，這項(xiàng)領(lǐng)先于全國的聽證制度也體現(xiàn)出了它的有待完善之處。20062006年年1212月月1414日四川首次日四川首次降價(jià)聽證會(huì)降價(jià)聽證會(huì)舉行。舉行。 除了社會(huì)聽證制度，你還知道哪些民主決策方式？還有。 在非典期間在非典期間, ,中科院為防治非典中科院為防治非典做出杰出貢獻(xiàn)。做出杰出貢獻(xiàn)。 2003 2003年年SARSSARS的爆發(fā)

8、，暴露了傳染病監(jiān)測和報(bào)的爆發(fā)，暴露了傳染病監(jiān)測和報(bào)告存在的問題。國務(wù)院衛(wèi)生部明確提出建立暢告存在的問題。國務(wù)院衛(wèi)生部明確提出建立暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)。制定疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生制定疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生信息發(fā)布制度，根據(jù)需要向社會(huì)及時(shí)發(fā)布信息發(fā)布制度，根據(jù)需要向社會(huì)及時(shí)發(fā)布，增，增強(qiáng)人們的預(yù)防意識(shí)，督促各地區(qū)采取積極的應(yīng)強(qiáng)人們的預(yù)防意識(shí)，督促各地區(qū)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)措施。 內(nèi)容內(nèi)容 方式方式依據(jù)依據(jù)意義意義社情民意社情民意反映制度反映制度p20專家咨詢專家咨詢制度制度p20社會(huì)公示社會(huì)公示制度制度p20社會(huì)聽證社會(huì)聽證制度制度p20電話、信函、電話、信函、電子郵件等電子郵件等論證會(huì)

9、、論證會(huì)、座談會(huì)座談會(huì)公示公示聽證會(huì)聽證會(huì)信息是決信息是決策的基礎(chǔ)策的基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)專業(yè)知識(shí)知情權(quán)，參知情權(quán)，參與決策的前與決策的前提與基礎(chǔ)提與基礎(chǔ)彌補(bǔ)決策機(jī)彌補(bǔ)決策機(jī)關(guān)的不足關(guān)的不足拓寬反映拓寬反映渠道渠道集中學(xué)者智慧集中學(xué)者智慧,提提高決策科學(xué)性高決策科學(xué)性提高決策透明提高決策透明度和公眾參與度和公眾參與度度決策利民決策利民 政府在決策過程中，越來越多地聽取利益相關(guān)人的意見?！昂臀业睦嫦嚓P(guān)我就有發(fā)言權(quán)”，這個(gè)觀念已經(jīng)深入人心。1 1、有助于決策反映、有助于決策反映民情，體現(xiàn)民主。民情，體現(xiàn)民主。2 2、有助于提高決策、有助于提高決策的科學(xué)性、全面性。的科學(xué)性、全面性。決策機(jī)關(guān)角度決策機(jī)關(guān)角度1 1、有利于促進(jìn)對(duì)決、有利于促進(jìn)對(duì)決策的理解，自覺落實(shí)策的理解，自覺落實(shí)決策。決策。2 2、有利于提高熱情、有利于提高熱情和信心，和政治責(zé)任和信心，和政治責(zé)任感。感。公民角度公民角度民主決策的意義一、參與民主決策的多種方式一、參與民主決策的多種方式1 1、社情民意反映制度、社情民意反映