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1、v第一章:平安標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)第一章:平安標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)v第二章:第二章:2021年國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省安監(jiān)局年國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省安監(jiān)局提提v 出平安標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求出平安標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求 v第三章:國(guó)務(wù)院安委辦【第三章:國(guó)務(wù)院安委辦【2021】26文和其他文文和其他文v 件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀v第四章:平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油第四章:平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油HSE(健康健康 v Health、平安、平安Safety和環(huán)境和環(huán)境 v Environment管理體系、管理體系、 中石化中石化HSEv 及及OHSMS(Occupation Health Safety v Ma

2、nagement System職業(yè)健康平安管職業(yè)健康平安管理體理體v 系系)的區(qū)別的區(qū)別v一、背一、背 景:景:v 2004年初,國(guó)務(wù)院年初,國(guó)務(wù)院?關(guān)于進(jìn)一關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?,提,提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展展“平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。v 2004年下發(fā)了年下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展平安關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)?安安監(jiān)管政法字監(jiān)管政法字200462號(hào)號(hào)v 2005年年12月月16日下發(fā)日下發(fā)“危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)

3、化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?試行,和試行,和?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理方法位平安標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理方法試行試行?的通知的通知 ,在全國(guó)范圍內(nèi),在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。實(shí)施。v 2021年年?國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)作的指導(dǎo)意見(jiàn)?v 安委辦安委辦202126號(hào)號(hào)v v二、依據(jù)二、依據(jù)v1、?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?v2、?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?v3、2004年下發(fā)了年下發(fā)了?關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)于開(kāi)展平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)活動(dòng)

4、的指導(dǎo)意見(jiàn)?安監(jiān)管政法字安監(jiān)管政法字200462號(hào)號(hào)v4、?平安生產(chǎn)許可證條例平安生產(chǎn)許可證條例?v5、2021年年?國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)?安委辦安委辦202126號(hào)號(hào)v6、?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)? AQ 1303-2021v2021-11-19 公布公布 2021-01-01 施行施行v 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展v “平安生產(chǎn)年活動(dòng)的通知平安生產(chǎn)年活動(dòng)的通知v 國(guó)辦發(fā)國(guó)辦發(fā)202115號(hào)號(hào)v一、總體要求一、總體要求

5、v 深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,堅(jiān)持平安開(kāi)展深入貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀,堅(jiān)持平安開(kāi)展理念,繼續(xù)深入開(kāi)展理念,繼續(xù)深入開(kāi)展“平安生產(chǎn)年活動(dòng),以平安生產(chǎn)年活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)和三項(xiàng)行動(dòng)和“三項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)各類生產(chǎn)平三項(xiàng)建設(shè),促進(jìn)各類生產(chǎn)平安事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故的發(fā)生,安事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)全國(guó)平安生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。v三加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)v 地方各級(jí)政府、各相關(guān)部門在高危行業(yè)組地方各級(jí)政府、各相關(guān)部門在高危行業(yè)組織開(kāi)展崗位達(dá)

6、標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)的平安管理模式和方法,活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)的平安管理模式和方法,企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康平安管理體系認(rèn)證,逐步提企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康平安管理體系認(rèn)證,逐步提升平安管理工作的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。各類生產(chǎn)升平安管理工作的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要制定完善小型織生產(chǎn)。各地

7、區(qū)、各有關(guān)部門要制定完善小型煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)園入?yún)^(qū)、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度進(jìn)園入?yún)^(qū)、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度規(guī)定,積極推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)定,積極推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。v一、進(jìn)一步落實(shí)平安監(jiān)管工作措施,切一、進(jìn)一步落實(shí)平安監(jiān)管工作措施,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)v 1、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。主體責(zé)任意識(shí)。v 把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門報(bào)告其平安生產(chǎn)履職情況,作為企業(yè)主報(bào)告其平安生產(chǎn)履

8、職情況,作為企業(yè)主動(dòng)接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之動(dòng)接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一,催促企業(yè)定期總結(jié)階段性平安生產(chǎn)一,催促企業(yè)定期總結(jié)階段性平安生產(chǎn)工作,工作,v逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動(dòng)的良性工作機(jī)制。對(duì)存在不認(rèn)真履行平安生產(chǎn)職責(zé)、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情形的,由安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行平安生產(chǎn)約談,催促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行平安生產(chǎn)職責(zé)。通過(guò)實(shí)行平安生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告和約談兩項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。v2、繼續(xù)深化企業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理工作。v 催促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理工作制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行平安檢查制度,全面開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所隱患排查治理

9、,形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)平安生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。建立安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)兩項(xiàng)制度實(shí)施情況的督查機(jī)制,使隱患排查治理和專家檢查v制度發(fā)揮實(shí)效。修訂企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行平安檢查制度,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)專家檢查的形式、內(nèi)容和要求。探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間設(shè)立平安生產(chǎn)理事組等方式,開(kāi)展理事組內(nèi)企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián),健全平安檢查機(jī)制,建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預(yù)防重特大事故和有重大影響事故為重點(diǎn),突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)排查治理行動(dòng)。v3、全面加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)的根底條件。v 完成危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制技術(shù)改造工作,研究對(duì)自動(dòng)控制系統(tǒng)加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)

10、管理的方法。繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的平安資質(zhì)條件,v不符合規(guī)定條件的在限期內(nèi)要調(diào)整到位。催促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的平安管理,標(biāo)準(zhǔn)平安作業(yè)票證制度,減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。v4、扎實(shí)推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。v 制定全省?;菲髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn),穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)企業(yè)按照平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷提高企業(yè)平安管理根底工作,標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)和員工的平安生產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。v建立?;菲髽I(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和考評(píng)別離機(jī)制,落實(shí)咨詢和考評(píng)工作責(zé)任制。結(jié)合我省危化品

11、企業(yè)實(shí)際,盡快組織制定我省重點(diǎn)化工專業(yè)門類的平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和操作性。研究制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)達(dá)標(biāo)工作。v第三章第三章v國(guó)務(wù)院安委辦【國(guó)務(wù)院安委辦【2021】26文文v和其他文件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解和其他文件平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀讀v國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)委員會(huì)辦公室v?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品v平安生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)? 安委辦202126號(hào)v2.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可v 1涉及硝化、氯化、氟化、胺化、磺化、氧化、過(guò)氧化、加氫、裂解、聚合、重氮化、烷基化、高溫、高壓等危險(xiǎn)工藝以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,納入換發(fā)

12、平安生產(chǎn)許可證的條件。v 2標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,從2021年起,平安監(jiān)管部門要把從業(yè)人員是否到達(dá)從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。v v 一、光氣及光氣化工藝v 二、電解工藝氯堿v 三、氯化工藝v 四、硝化工藝v 五、合成氨工藝v 六、裂解裂化工藝v 七、氟化工藝v 八、加氫工藝九、重氮化工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十、氧化工藝 十一、過(guò)氧化工藝十一、過(guò)氧化工藝v十二、胺基化工藝十二、胺基化工藝v十三、磺化工藝十三、磺化工藝v十四、聚合工藝十四、聚合工藝v十五、烷基化工藝十五、烷基化工藝v3.嚴(yán)格建設(shè)工程平安許可v 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程未經(jīng)平安監(jiān)管部門平安審查通過(guò)的,

13、投資管理部門不予批準(zhǔn)v 1從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)工程,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)工程v 2要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng).DCS),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD).v v6、全面開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、全面開(kāi)展平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作v劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)以下稱重點(diǎn)企業(yè)要在以下稱重點(diǎn)企業(yè)要在2021年年底前,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面底前,實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)達(dá)標(biāo)v v7、新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化

14、工裝置v(1)必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)可編程序控制器(PLC)、集散控制系統(tǒng)DCS、緊急停車系統(tǒng)ESD,(2)選用智能自動(dòng)化儀表和平安可靠的儀表平安儀表系統(tǒng)SIS、v(3)聯(lián)鎖控制系統(tǒng)v(4)配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置平安可靠性 v8、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急迫斷裝置設(shè)置緊急迫斷裝置v9、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)充裝環(huán)節(jié)節(jié),推廣使用,推廣使用萬(wàn)向充裝管道系萬(wàn)向充裝管

15、道系統(tǒng)代替充裝軟管統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品學(xué)品v12.加強(qiáng)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)。v 要按照?平安生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法?原國(guó)家平安監(jiān)管局令第20號(hào)、?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定?國(guó)家平安監(jiān)管總局令第3號(hào)的要求,健全并落實(shí)平安教育培訓(xùn)制度,建立平安教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的平安教育培訓(xùn)方案,采取多種有效措施,分類別、分層次開(kāi)展平安意識(shí)、法律法規(guī)、平安管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、平安技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違“(違章指揮、違章

16、操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員平安培訓(xùn)考核,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。v13.建立企業(yè)平安生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家平安監(jiān)管總局?高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?財(cái)企2006478號(hào),完善平安投入保障制度,足額提取平安費(fèi)用,保證用于平安生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施,通過(guò)技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)平安水平。v14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高平安技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足平安生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造方案,加大平安生產(chǎn)投入,在2021年底前,完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,通過(guò)裝備集散控制和

17、緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的根底上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),選用平安可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置平安可靠性。v15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開(kāi)展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作,建立重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急迫斷裝置。要建立并嚴(yán)格

18、執(zhí)行重大危險(xiǎn)源平安監(jiān)控責(zé)任制,定期檢查重大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。v16.積極推動(dòng)平安生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開(kāi)發(fā)化工平安生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用平安技術(shù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平;組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)HAZOP,提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。v21.加快制修訂平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要組織研究、規(guī)劃我國(guó)危

19、險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險(xiǎn)化學(xué)品平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門和單位要制定工作方案,組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高新建化工裝置平安設(shè)防水平。v26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)平安監(jiān)管部門要指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理咨詢效勞,幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)根底管理,提高平安管理水平。有條件的地方可依法成立注冊(cè)平安工程師事務(wù)所,為中小化工企業(yè)平安生產(chǎn)提供咨詢效勞。各級(jí)平安監(jiān)管部門要建立危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù),為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品平安生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件;建立重大問(wèn)題研究和重要制度、措施實(shí)

20、施前的專家咨詢制度;鼓勵(lì)和催促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家注冊(cè)平安工程師指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作。內(nèi)容摘要信息江蘇省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn)江蘇省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局意見(jiàn)蘇安監(jiān)蘇安監(jiān)202114號(hào)號(hào) 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員平安生產(chǎn)根本從業(yè)條件的意見(jiàn)平安生產(chǎn)根本從業(yè)條件的意見(jiàn)一?;飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管平一?;飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的根本從業(yè)條安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的根本從業(yè)條件件1、能認(rèn)真履行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的、能認(rèn)真履行平安生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的平安生產(chǎn)工作職責(zé);無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)工作職責(zé);無(wú)嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)

21、平安生產(chǎn)法律法規(guī)行為;無(wú)因未履行法定平安生產(chǎn)法律法規(guī)行為;無(wú)因未履行法定平安生產(chǎn)工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事平安生產(chǎn)工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故,依法受到撤職處分或刑事處分;故,依法受到撤職處分或刑事處分;v2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;v3、主要負(fù)責(zé)人、分管平安負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,其中至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,或者具有化工專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;v4、接受平安生產(chǎn)法律法規(guī)和危化品平安管理知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人平安資格證書。v1、具有國(guó)民教育化工或相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;或者取得注冊(cè)平安工程師執(zhí)業(yè)資格證

22、書;或者具有化工專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱;v從業(yè)人員300人以上的企業(yè),至少應(yīng)配備1名注冊(cè)平安工程師;缺乏300人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)平安工程師或者委托平安生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)平安工程師提供平安生產(chǎn)效勞。v2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;v3、接受平安生產(chǎn)法律法規(guī)和?;菲桨补芾碇R(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安管理人員執(zhí)業(yè)資格證書。v1、具有國(guó)民教育化工專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷;或者具有高中以上學(xué)歷,并具有5年以上直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷;v2、依法接受國(guó)家規(guī)定的從業(yè)人員平安生產(chǎn)培訓(xùn),參加本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、電氣、儀表等崗位操作知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),通過(guò)考試

23、,取得培訓(xùn)合格證;v屬于特種作業(yè)人員的,除應(yīng)具備上述條件外,還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門的平安作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核 v v 本意見(jiàn)所稱主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員,是指在以下危險(xiǎn)性較高崗位直接從事化學(xué)反響操作的作業(yè)人員:涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過(guò)氧化等危險(xiǎn)性較高反響工藝,且直接進(jìn)行高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合、有機(jī)合成、易燃易爆?;穭e離、自動(dòng)控制等崗位操作。v一各?;飞a(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員的平安素質(zhì)和專業(yè)技能。v 自本通知下發(fā)之日起,所有新建?;飞a(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本通知要求配備相關(guān)從業(yè)人員?,F(xiàn)有的?;飞a(chǎn)企業(yè),要對(duì)照

24、本通知要求,抓緊調(diào)整配備相關(guān)從業(yè)人員,并于本通知下發(fā)之日起1年內(nèi)完成有關(guān)從業(yè)人員調(diào)配。調(diào)整期間,要做好有關(guān)人員,特別是主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)和平安教育,確保不影響企業(yè)平安生產(chǎn)。危化品使用企業(yè)涉及本通知所列主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的,其根本從業(yè)條件也按照本規(guī)定執(zhí)行。v二平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)進(jìn)行平安評(píng)價(jià)時(shí),要對(duì)企業(yè)涉及本通知所列的主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位進(jìn)行確認(rèn),對(duì)本意見(jiàn)涉及人員的平安生產(chǎn)根本從業(yè)條件,按本通知的規(guī)定進(jìn)行專門評(píng)價(jià),形成獨(dú)立評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)報(bào)告的附件。未進(jìn)行專門評(píng)價(jià)的,平安評(píng)價(jià)報(bào)告書視為不合格。v三各級(jí)平安生產(chǎn)培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)要高度重視對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員

25、的平安培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)考核和發(fā)證管理。在對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)時(shí),應(yīng)確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的根本從業(yè)條件,對(duì)不具備規(guī)定條件的不予考核發(fā)證或復(fù)審。v四各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的日常監(jiān)督檢查,促使企業(yè)認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)提高從業(yè)人員的學(xué)歷層次、專業(yè)技能和平安素質(zhì)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,在企業(yè)設(shè)立平安審查、?;飞a(chǎn)企業(yè)平安生產(chǎn)許可證發(fā)放中,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān)。v請(qǐng)各地接到本通知后,立即將本通知送到達(dá)?;飞a(chǎn)企業(yè)、相關(guān)的?;肥褂闷髽I(yè)和平安評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)。v 第四章第四章 平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油平安標(biāo)準(zhǔn)化與中石油HSE(健康健康Health、

26、平安、平安Safety和環(huán)和環(huán)境境Environment 管理體系、管理體系、 中石化中石化HSE及及OHSMS(Occupation Health Safety Management System職業(yè)職業(yè)健康平安管理體系健康平安管理體系)的區(qū)別的區(qū)別 謝謝 謝!謝!v9、靜夜四無(wú)鄰,荒居舊業(yè)貧。4月-224月-22Thursday, April 21, 2022v10、雨中黃葉樹(shù),燈下白頭人。13:55:2513:55:2513:554/21/2022 1:55:25 PMv11、以我獨(dú)沈久,愧君相見(jiàn)頻。4月-2213:55:2513:55Apr-2221-Apr-22v12、故人江海別,幾

27、度隔山川。13:55:2513:55:2513:55Thursday, April 21, 2022v13、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng),相悲各問(wèn)年。4月-224月-2213:55:2513:55:25April 21, 2022v14、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見(jiàn)青山。21 四月 20221:55:25 下午13:55:254月-22v15、比不了得就不比,得不到的就不要。四月 221:55 下午4月-2213:55April 21, 2022v16、行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。2022/4/21 13:55:2513:55:2521 April 2022v17、做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線

28、向前。1:55:25 下午1:55 下午13:55:254月-22v9、沒(méi)有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。4月-224月-22Thursday, April 21, 2022v10、很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。13:55:2513:55:2513:554/21/2022 1:55:25 PMv11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。4月-2213:55:2513:55Apr-2221-Apr-22v12、世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份缺乏,可得無(wú)限完美。13:55:2513:55:2513:55Thursday, April 21, 2022v13、不知香積寺,數(shù)里入云峰。4月-224月-2213:55:2513:55:25April 21, 2022v14、意志堅(jiān)強(qiáng)

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