城市規(guī)劃設(shè)計編制與收收費標準

1、城市規(guī)劃設(shè)計與收費標準規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定 與收費標準(2002年 5月 1日 城市規(guī)劃設(shè)計與收費標準規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定與收費標準(2002年 5月 1日目 錄第一章 總則 3 第二章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 3 第三章 城市總體規(guī)劃 5 第四章 村鎮(zhèn)規(guī)劃 6 第五章 城市分區(qū)規(guī)劃 14 第六章 專項規(guī)劃 161.城市道路交通規(guī)劃 162.城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃 183.城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃 194.城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃 205.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 216.旅游規(guī)劃 23 第七章 風景名勝區(qū)規(guī)劃 25 第八章 控制性詳細規(guī)劃 27 第九章 城市設(shè)計 29 第十章 修建性詳細規(guī)劃 311.居住區(qū)詳細規(guī)劃

2、 312.公共中心地區(qū)詳細規(guī)劃 313.交通樞紐地區(qū)詳細規(guī)劃 324.新區(qū)詳細規(guī)劃 355.歷史街區(qū)與歷史地段保護規(guī)劃 366.公園綠地規(guī)劃與設(shè)計 377.景觀規(guī)劃 388.城市工程管線專項詳細規(guī)劃 39第十一章 收費標準 40總則第一條 為統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計各項規(guī)劃編制的技術(shù)要求,提高規(guī)劃質(zhì)量, 規(guī)范收費標準, 特制定 城市規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定和 收費標準 , 以下簡稱 規(guī)定 , 作為技術(shù)審查與收費的依據(jù)。 第二條 各項城市規(guī)劃編制,除遵守本規(guī)定外,還應(yīng)該符合國家 和各地方有關(guān)標準、規(guī)范的規(guī)定。第三條 本規(guī)定由建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司負責解釋。第四條 本規(guī)定自 2002年 5月 1日起試行。城鎮(zhèn)體系規(guī)

3、劃第五條 規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖則兩個部分。規(guī)劃文件包 括規(guī)劃文本和規(guī)劃說明書。規(guī)劃文本是對規(guī)劃的目標、原 則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導性要求的文件;規(guī)劃說明書是 對規(guī)劃文本的解釋,應(yīng)該附有基礎(chǔ)資料匯編。第五條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃規(guī)劃文本1、綜合評價區(qū)域和城市的發(fā)展和開發(fā)建設(shè)條件;2、預測區(qū)域人口增長,確定城市化目標;3、確定本區(qū)域的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,劃分城市經(jīng)濟區(qū);4、提出城鎮(zhèn)體系的功能結(jié)構(gòu)和職能分工;5、確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)模結(jié)構(gòu);6、確定城鎮(zhèn)體系的空間布局結(jié)構(gòu);7、統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會設(shè)施;8、確定保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景以及歷史文化遺產(chǎn)的原則和措施;9、 確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn)

4、, 提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的 規(guī)劃建議;10、提出實施規(guī)劃的有關(guān)政策和措施。第七條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃基礎(chǔ)資料1、地理位置、區(qū)位、地形、地貌、水文、氣象、工程地質(zhì) 和水文地質(zhì)等自然地理資料;2、行政管轄范圍、行政區(qū)劃、行政組織機構(gòu)等資料;3、人口和勞動力資料;4、城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通水利設(shè)施等資料;5、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游資源、能源供應(yīng)、交通 運輸?shù)荣Y料;6、第一、二、三產(chǎn)業(yè)資料;7、經(jīng)濟、社會、文化、科技發(fā)展等資料;8、基礎(chǔ)設(shè)施資料;9、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資料;10、城市化狀況資料;11、城鎮(zhèn)職能類型、規(guī)模等級、城鎮(zhèn)分布資料;12、各類地形圖、行政區(qū)圖。第八條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖則1、區(qū)域綜合現(xiàn)狀圖,比例

5、為 1/10萬 1/50萬;2、 區(qū)域人口與城鎮(zhèn)布局規(guī)劃圖, 比例為 1/10萬 1/50萬;3、 區(qū)域社會及工程基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖, 比例為 1/10萬 1/50萬;4、 區(qū)域環(huán)境保護與防災規(guī)劃圖, 比例為 1/10萬 1/50萬;5、近期建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃圖,比例為 1/10萬 1/50萬;6、重點地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃圖,比例為1/1萬 1/5萬。村鎮(zhèn)規(guī)劃第九條 村鎮(zhèn)規(guī)劃一般分為村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階 段。第十條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)域范圍內(nèi)村鎮(zhèn)體系及重要建設(shè) 項目的整體部署。村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要任務(wù)是:綜合評價 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)發(fā)展條件,預測鄉(xiāng)(鎮(zhèn)的性質(zhì)和發(fā)展方向,確 定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和

6、結(jié)構(gòu),擬定所轄各村 鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模,布置基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑,指導鎮(zhèn) 區(qū)和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。第十一條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果包括圖紙和文字資料,文字資料包括 規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編。第十二條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:1、對現(xiàn)有居民點與生產(chǎn)基地進行布局調(diào)整,明確各自在 村鎮(zhèn)體系中的地位;2、確定各個主要居民點與生產(chǎn)基地的性質(zhì)和發(fā)展方向, 明確它們在村鎮(zhèn)體系中的職能分工;3、確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)域及規(guī)劃范圍內(nèi)主要居民點的人口發(fā)展 規(guī)模和建設(shè)用地規(guī)模;4、安排交通、供水、排水、供電、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施,確 定工程管網(wǎng)走向和技術(shù)選型;5、安排衛(wèi)生院、學校、文化站、商店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中 心等對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)域有

7、重要影響的主要公共建筑;6、提出實施規(guī)劃的政策措施。第十三條 村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖紙應(yīng)包括:1、 鄉(xiāng) (鎮(zhèn) 域現(xiàn)狀分析圖, 圖紙比例為 1/5000 1/25000;2、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/5000 1/25000。 第十四條 村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃是在村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的指導下對鎮(zhèn)區(qū)或村莊 建設(shè)進行的具體安排。第十五條 村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)是:以村鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù),確定 鎮(zhèn)區(qū)或村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向,預測人口和用地規(guī)模, 進行用地布局, 合理配置各項基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑, 安排主要建設(shè)項目的時間順序,并具體落實近期建設(shè)項 目。第十六條 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃成果包括圖紙和文字資料,文字資料包括 規(guī)劃文本、規(guī)劃說明

8、書、基礎(chǔ)資料。第十七條 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:1、確定人均建設(shè)用地指標,計算用地總量,確定各項用地 的構(gòu)成比例和具體數(shù)量;2、 進行用地布局, 確定居住、 公共建筑、 生產(chǎn)、 公用工程、 道路、倉儲、綠地等建筑與設(shè)施建設(shè)用地的空間布局; 3、 具體安排規(guī)劃范圍內(nèi)的供水、 排水、 供熱、 供電、 電訊、 燃氣等設(shè)施及其工程管線,確定其走向與布置,并進行 綜合協(xié)調(diào);4、確定舊鎮(zhèn)區(qū)改造和用地調(diào)整的原則、方法和步驟;5、對中心地區(qū)和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提 出原則性要求;6、確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點坐標標高,進行 豎向設(shè)計; 7、綜合安排環(huán)保和防災等方面的設(shè)施;8、編制鎮(zhèn)區(qū)近

9、期建設(shè)規(guī)劃。第十八條 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖紙應(yīng)包括:1、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀分析圖,圖紙比例為 1/1000 1/5000;2、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/1000 1/5000;3、鎮(zhèn)區(qū)工程規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/1000 1/5000;4、鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/1000 1/5000。 城市總體規(guī)劃第十九條 城市總體規(guī)劃編制有兩個階段,城市總體規(guī)劃綱要和城 市總體規(guī)劃。第二十條 城市總體規(guī)劃綱要的主要任務(wù)是研究確定城市總體規(guī)劃 的重大原則,作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。城市總體 規(guī)劃綱要成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。 第二十一條 城市總體規(guī)劃綱要1、簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點;2、

10、分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、 經(jīng)濟社會 發(fā)展的目標、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素,初步劃出城市規(guī)劃 區(qū)范圍;3、原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標、城市性質(zhì),初步 預測人口規(guī)模、用地規(guī)模;4、提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案;5、對城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災、環(huán)境保 護、歷史文化遺產(chǎn)保護、重點建設(shè)等主要問題 提 出原則規(guī)劃意見;6、提出制訂和實施城市規(guī)劃重要措施的意見;7、專題研究報告:對城市重大問題進行研究(視情況選 定 。第二十二條 城市總體規(guī)劃綱要圖紙1、域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖,標明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、 重要交通設(shè)施、 重要 工 礦和風景名勝區(qū)等。圖紙比例為 1/10萬 1/50

11、萬; 2、 城市現(xiàn)狀示意圖, 標明城市主要建設(shè)用地范圍、 主要 干道、各類保護區(qū)以及主要的基礎(chǔ)設(shè)施。圖紙比例為 1/25000 1/50000;3、 城市規(guī)劃示意圖, 標明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用 地大致范圍,標注各類主要建設(shè)用、規(guī)劃主要干道、 河湖水面、生態(tài)和歷史文化保護區(qū)、重要的對外交通 設(shè)施等。圖紙比例 為 1/25000 1/50000;4、規(guī)劃方案的結(jié)構(gòu)示意圖。第二十三條 城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是綜合研究和確定城市性 質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài),統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用 地,合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施,處理好遠期發(fā)展與 近期建設(shè)的關(guān)系,指導城市合理發(fā)展。第二十四條 城市總體規(guī)劃成果包括規(guī)劃

12、文本和規(guī)劃圖則。文件包 括規(guī)劃文本和附件,規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和 內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。第二十五條 城市總體規(guī)劃文本1、前言:說明本規(guī)劃編制的依據(jù);2、城市規(guī)劃基本對策概述;3、市(縣域的城鎮(zhèn)發(fā)展。包括城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總目標, 預測城市化水平, 城鎮(zhèn)職能分工, 發(fā)展規(guī)模等級,空間布局,區(qū)域性交通設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè) 施,環(huán)境保護區(qū),風景旅游區(qū) 的總體布局,有關(guān)城 鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策;4、城市性質(zhì),城市規(guī)模和規(guī)劃期限,城市規(guī)劃區(qū)范圍, 城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略,城市人口 現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模; 5、城市土地利用和空間布局(1 確定人均用地和其他技術(shù)經(jīng)濟指標,注明現(xiàn)狀建 成區(qū)面積,確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積,列

13、出 用地平衡表;(2 城市各類用地布局,不同區(qū)位土地使用原則及地 價等級的劃分,市、區(qū)級中心及主要公共服務(wù)設(shè) 施的布局;(3 重要地段的高度控制,文物古跡、歷史地段、風 景名勝的保護,城市風貌和特色;(4 舊區(qū)改建原則,用地結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境綜合整治;(5 郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點以及農(nóng)地和副食 基地的布局,禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍;6、城市環(huán)境質(zhì)量建議指標,改善或保護環(huán)境的措施7、各項專業(yè)規(guī)劃對外交通規(guī)劃包括鐵路、線、場用地范圍,江、海、河港口碼 頭、貨場及疏港交通用地范圍,航空港用地范圍及交通聯(lián)結(jié),市際 公路、快速公路與城市通的聯(lián)系,長途客運樞紐站的用地范圍,城 市交通與市際交通的銜接;

14、城市交通規(guī)劃包括城市客運與貨運通知公交線咱、場站分布, 自行車交通,地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排,客運換乘樞紐,貨運網(wǎng)絡(luò)和貨源點布局,貨運站場和樞紐用地范圍;城市道路規(guī)劃包括各項交通預測數(shù)據(jù)的分析、評價,主次干道 系統(tǒng)的布局,重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場、停車場 位置,自行車、行人專用道路系統(tǒng);給水工程規(guī)劃包括用水量標準和生產(chǎn)、生活、市政用水總量估 算,水資源供需平衡,水源地選擇,供水能力,取水方式,凈水方 案,水廠制水能力,輸水管網(wǎng)及配水干客布置,加壓站位置和數(shù)量, 水源地防護措施;排水工程規(guī)劃包括排水體制,劃分排水區(qū)域,估算雨水、污水 總量,制定不同地區(qū)污水排放標準,排水管

15、、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局,確 定主要泵站及位置,污水處理石布局、規(guī)模、處理等級以及綜合利 用的措施;供電工程規(guī)劃包括用電量指標,總用電負荷,最大用電負荷和 分區(qū)負荷密度,供電電源選擇,變電站位置、變電等級、容量,輸 配電系統(tǒng)電壓等級、輻射方式,高壓走廊用地范圍、防護要求; 電信工程規(guī)劃包括各項通訊設(shè)施的標準和發(fā)展規(guī)模,郵政設(shè)施 標準、服務(wù)范圍、發(fā)展目標,主要局所網(wǎng)點布置,通訊線路布置、 用地范圍、輻射方式,通訊設(shè)施布局和用地范圍以及收發(fā)訊區(qū)和微 波通道的保護范圍;供熱工程規(guī)劃包括估算供熱負荷、確定供熱方式,劃分供熱區(qū) 域,范圍,布置熱電石,熱力網(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式,聯(lián)片集中供熱規(guī) 劃;燃氣工程規(guī)劃包括估算

16、燃氣消耗水平,選擇氣源,確定氣源結(jié) 構(gòu),確定燃氣供應(yīng)規(guī)模,確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級以 及管網(wǎng)系統(tǒng),確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置; 園林綠化、風景名勝區(qū)規(guī)劃包括公共綠地指標,市、區(qū)級公共 綠地布置,防護綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍,主要林蔭道布置,風景 名勝區(qū)保護范圍、 保護控制要求; (國家級園林城市要編制專門的城 市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,見第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標準,生活廢 棄物總量,垃圾收集方式、堆放及處理,消納場所的規(guī)模及布局, 公共廁所布局原則、數(shù)量;環(huán)境保護規(guī)劃包括環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標和有關(guān)污染物排放標 準,環(huán)境污染的防護、治理措施;洪規(guī)劃包括城市需設(shè)

17、防地區(qū)范圍,設(shè)防等級、防洪標準,防洪 區(qū)段安全泄洪量,設(shè)防方案,防洪堤壩走向,排洪設(shè)施位置和規(guī)模, 防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式,排澇防漬的措施; 地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃包括城市戰(zhàn)略地位概述,地下宛 若間開發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點,城市總體防護布局, 人防工程規(guī)劃布局,交通、基礎(chǔ)設(shè)施的防宛若、防災規(guī)劃,貯備設(shè) 施布局;歷史文化名城保護規(guī)劃包括歷史文化價值概述,保護原則和重 點,總體規(guī)劃層次的保護措施。包括保護地區(qū)人口規(guī)模控制,占據(jù) 文物古跡風景名勝的單位的搬遷,調(diào)整用地布局改善古城功能的措 施,古城規(guī)劃格局、空間形態(tài)、視覺通廊的保護,確定文物古跡保 護項目、劃定保護范圍和

18、建設(shè)控制地帶、提出保護要求,確定需要 保護的歷史地段、劃定范圍并且提出整治要求,重要歷史文化遺產(chǎn) 修整、利用、展示的規(guī)劃意見,規(guī)劃實施的措施; (各級歷史文化名 城要編制專門的歷史文化名城保護規(guī)劃,見第六章8、 3 5年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 土地開發(fā)投放、住宅建設(shè)等;9、實施規(guī)劃的措施。第二十六條 城市總體規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料,規(guī)劃 說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋。 基礎(chǔ)資料匯編包括: 1、市(縣域基礎(chǔ)資料(1市(縣域的地形圖,圖紙比例為 1/5萬 1/20萬;(2自然條件:包括氣象、水 文、地貌、地質(zhì)、自然災害、生態(tài)環(huán)境等;(3資源條件;(4主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)狀況;

19、(5主要城鎮(zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地 規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平;(6基礎(chǔ)設(shè)施狀況;(7 主要風景名勝、 文物古跡、 自然保護區(qū)的分布和開 發(fā)利用條件;(8污染狀況;(9土地開發(fā)利用情況;(10國民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國民收入和財政 狀況;(11有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等 方面的情況;2、城市基礎(chǔ)資料(1 近 期 繪 制 的 城 市 地 形 圖 , 圖 紙 比 例 為 1/5000 1/25000;(2 自然條件及歷史資料:包括氣象資料、 水文資料、 地質(zhì)和地震資料、城市歷史資料;3、城市經(jīng)濟社會發(fā)展資料經(jīng)濟發(fā)展資料:包括歷年國民生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn) 投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)

20、構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等;城市人口資料:包括現(xiàn)狀非農(nóng)人口、勞動力構(gòu)成、城市人口的 自然增長和機械增長情況等;城市土地利用資料:城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀、 城市用地的綜合評價;工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料;對外交通運輸現(xiàn)狀和發(fā)展資料;各類商場、市場現(xiàn)狀和發(fā)展資料;各類倉庫、貨場現(xiàn)狀和發(fā)展資料;高等院校及中等專業(yè)學?，F(xiàn)狀和發(fā)展資料;科研信息機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料;行政、社會團體、經(jīng)濟、金融等機構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料;體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料;4、城市建筑及公用設(shè)施資料(1 住宅建筑面積、 建筑質(zhì)量、 居住水平、 居住環(huán)境質(zhì) 量;(2 各項公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、 建筑質(zhì)量和分布狀況;

21、(3 市政公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料, 公共交通以及客貨 運量、流向等資料;(4 園林、 綠地、 風景名勝、 文物古跡、 歷史地段等的 資料;(5 人防設(shè)施、各類防災設(shè)施及其它地下構(gòu)筑物的資 料。5、城市環(huán)境及其它資料環(huán)境監(jiān)測成果資料;三廢排放的數(shù)量和危害情況,城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況; 其它影響城市環(huán)境的有害因素的分布及危害情況;地方病以及其它有害居民健康的環(huán)境資料。第二十七條 城市總體規(guī)劃圖則1、市(縣域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。標明行政區(qū)劃、城 鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風景旅游資 源。圖紙比例為 1/5萬 1/20萬。2、城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例為 1/10000 1/25000。小 城市

22、可以用 1/5000。標注以下內(nèi)容:(1按照城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標準 (GBJ137 90 分類劃出城市現(xiàn)狀各類用地的范圍 (以 大類為主,中類為輔 ;(2城市主次干道,重要對外交通、市政公用設(shè)施的位 置;(3商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級中心的位置;(4需要保護的風景中勝、文物古跡、歷史地段范圍; 濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等的范 圍;林綠化系統(tǒng)和河、湖水面;主要地名和主要街道名稱;表現(xiàn)風向、風速、污染系數(shù)的風玫瑰。3、新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)該繪制城市用地工程地 質(zhì)評價圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖,圖紙應(yīng)該標明以下內(nèi)容:(1 不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、 界線、 參數(shù);(

23、2 潛在地質(zhì)災害空間分布、強度劃分; (3 活動性地下斷裂帶位置,地震烈度及災害異常區(qū);(4 按照防洪標準頻率繪制的洪水淹沒線;(5 地下礦藏、地下文物埋藏范圍;(6 城市土地質(zhì)量的綜合評價,確定適宜性區(qū)劃,提出 土地的工程控制要求。4、市(縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖。標明 行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)和重要基礎(chǔ)設(shè) 施布局、主要文物古跡、風景名勝及旅游區(qū)布局。 5、 城市總體規(guī)劃圖。 表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項規(guī)劃 內(nèi)容,圖紙內(nèi)容和比例同現(xiàn)狀圖。6、郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為 1/25000 1/50000,圖紙應(yīng) 該標明以下內(nèi)容:(1 城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線;(2 村鎮(zhèn)居民點、

24、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項建 設(shè)用地布局和控制范圍;(3 對外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施、 水源地、危險倉庫、火葬場、墓地、垃圾處理消 納地等的布局和控制范圍;(4 農(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建 設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。7、近期建設(shè)規(guī)劃圖。圖紙內(nèi)容和比例同城市總體規(guī)劃 圖。8、各項專業(yè)規(guī)劃圖(均需相應(yīng)的各項現(xiàn)狀圖 。 (1道路交通規(guī)劃。標注客運、貨運、自行車、步行 道路的走向,主次干道走向、紅線寬度、重要交叉 口形式,重要廣場、停車場、公共停車場的位置和范圍, 鐵路線路及站場、 公路及貨場、 機場、 港口、 長途汽車站等對外交通設(shè)施的位置和用地范圍; (2給水工

25、程規(guī)劃。標注水源及水源井、泵房、水廠、 貯水池位置,給水分區(qū),輸配水干管走向、管徑, 主要加壓站、高位水池規(guī)模及位置;(3 水工程規(guī)劃。標注排水分區(qū)界線,排水管渠干線 位置、走向、管徑和出口位置,排水泵站和其它 排水構(gòu)筑物規(guī)模校園,污水處理場位置、用地范 圍;(4 供電工程規(guī)劃。標注供電電源位置和用地范圍, 變電站位置、名稱、電壓等級,供電線路走向、 電壓等級、敷設(shè)方式,高壓走廊用地范圍、電壓 等級;(5 電信工程規(guī)劃。標注各種通訊設(shè)施位置,通訊線 路走向和敷設(shè)方式, 訂郵玫設(shè)施布局, 收發(fā)訊區(qū)、 微波通道等控制范圍;(6 供熱工程規(guī)劃。標注供熱熱源位置和用地范圍, 供熱分區(qū)、熱負荷,供熱干管

26、走向、管徑、敷設(shè) 方式;(7 燃氣工程規(guī)劃。標注氣源位置,輸配干管走向、 壓力、管徑,調(diào)壓站、貯層站位置和用地范圍; (8 園林綠化、風景名勝區(qū)規(guī)劃。標注市、區(qū)級公共 綠地用地范圍,苗圃、花圃、專業(yè)植物園等綠地 范圍,河湖水系范圍;(9 衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃。標明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地 范圍;(10 環(huán)境保護規(guī)劃。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價圖:標明主要 污染源分布、污染物之擴散范圍、主要污染排放 單位名稱;環(huán)境保護規(guī)劃圖標明規(guī)劃環(huán)境標準和 環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求,治理污染的措施;(11防洪規(guī)劃。標明各類防洪工程設(shè)施位置、走向,防 洪設(shè)防地區(qū)范圍、 洪水流向, 排洪設(shè)施位置、 規(guī)模; (12地下空間開發(fā)利用及人防規(guī)劃

27、。標明防護分區(qū),疏 散區(qū)位置,貯備設(shè)施位置,主要疏散道路及各類人 防工程與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍;(13史文化名城保護規(guī)劃。標明文物古跡、歷史地段、 風景名勝區(qū)分布、名稱和范圍,各類保護區(qū)的范圍 及建設(shè)控制地帶,近期實施保護修整項目的位置、 范圍,建筑高度控制范圍與要求,以及其它保護措 施。城市分區(qū)規(guī)劃第二十八條 城市分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對 城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配 置作進一步的規(guī)劃安排,為詳細規(guī)劃和規(guī)劃管理提供 依據(jù)。第二十九條 城市分區(qū)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖則。文件包 括規(guī)劃文本和附件,規(guī)劃文本是對規(guī)劃的各項目標和 內(nèi)容提出規(guī)定性要求的

28、文件。第三十條 城市分區(qū)規(guī)劃文本1、總則:編制規(guī)劃的依據(jù)和原則;2、分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段的劃分;3、分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標, 列出用地平衡表;4、道路(包括主、次干道規(guī)劃紅線位置及控制點坐標、 標高;5、綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保 護管理要求;6、工程管網(wǎng)及主要市玫公用設(shè)施的規(guī)劃要求。第三十一條 城市分區(qū)規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料,規(guī)劃 說明書是對規(guī)劃文本的具體解釋。 基礎(chǔ)資料匯編包括:1、總體規(guī)劃對本分區(qū)的要求;2、分區(qū)人口現(xiàn)狀;3、分區(qū)土地利用現(xiàn)狀;4、 分區(qū)居住、 公建、 工業(yè)、 倉儲、 市政公用設(shè)施、 綠地、 水面現(xiàn)狀及

29、發(fā)展要求;5、分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求6、分區(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。第三十二條 城市分區(qū)規(guī)劃圖則1、規(guī)劃分區(qū)位置圖。圖紙比例不限,表現(xiàn)各分區(qū)在城 市中的位置;2、分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為 1/5000,內(nèi)容包括:分類 標繪土地利用現(xiàn)狀,深度以城市用地分類與規(guī)劃建 設(shè)用地標準中的中類為主、小類為輔,市級、區(qū)級 及居住區(qū)級中心區(qū)位置、范圍,重要地名、街道名稱 及主要單位名稱;3、分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。圖紙比例為 1/5000。內(nèi)容包括規(guī)劃的各類用地界線, 深度同現(xiàn)狀圖, 規(guī)劃的市級、 區(qū)級及居住區(qū)級中心的位置和用地范圍,綠地、河湖 水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的用地界線和 保護范圍,重要地名

30、、街道名稱;4、分區(qū)建筑容量規(guī)劃圖。標注建筑高度、容積率等控制指 標及分區(qū)界線;5、 道路廣場規(guī)劃圖。 規(guī)劃主、 次干道和支路的走向、 紅線、 斷面,主要控制點坐標、標高,主要道路交叉口形式 和用地范圍,主要廣場、停車場位置和用地范圍;6、給水工程規(guī)劃圖;7、排水工程規(guī)劃圖;8、供電工程規(guī)劃圖;9、通信工程規(guī)劃圖;10、燃氣工程規(guī)劃圖;11、供熱工程規(guī)劃圖;12、防災工程規(guī)劃圖;13、環(huán)境衛(wèi)生工程規(guī)劃圖;14、工程管線綜合規(guī)劃圖。專項規(guī)劃1、城市道路交通規(guī)劃第三十三條 城市道路交通規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩個 部分,規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第三十四條 城市道路交通規(guī)劃文本1、對外交通

31、(1 鐵路站、線、場用地范圍;(2 江、海、河港口碼頭、貨場及疏港交通用地范 圍;(3 航空港用地范圍及交通連接;(4 市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系,長途 客運站樞紐站的用地范圍;(5 城市交通與市際交通的銜接。2、城市客運與貨運(1 公共客運交通和公交線路、站場分布;(2 自行車交通;(3 地鐵、輕軌線路可行性研究和建設(shè)安排;(4 客運換乘樞紐;(5 貨運網(wǎng)絡(luò)和貨源點布局;(6 貨運站場和樞紐用地范圍。3、道路系統(tǒng)(1各項交通預測數(shù)據(jù)的分析、評價;(2次干道系統(tǒng)的布局,重要橋梁、立體交叉、快速 干道、主要廣場、停車場位置;(3自行車、行人專用道路系統(tǒng)。第三十五條 城市道路交通規(guī)劃附件1

32、、交通調(diào)查(1社會經(jīng)濟;(2居民出行;(3機動車出行;(4出入口調(diào)查;(5公交調(diào)查;(6車速調(diào)查和咱段流量調(diào)查等。 2、交通模型構(gòu)造、檢驗(1居民出行生成模型;(2居民出行吸引模型;(3居民出行分布模型;(4客貨車出行生成模型;(5客貨車出行吸引模型;(6客貨車出行分布模型。3、問題診斷(1分目的、時辰和方式的出行特征;(2交通供給分布;(3社會經(jīng)濟特點;(4用地布局與開發(fā)強度;(5管理機制。4、規(guī)劃目標的研究(1城市的經(jīng)濟發(fā)展目標;(2城市的社會發(fā)展目標;(3城市的環(huán)境發(fā)展目標;(4城市交通系統(tǒng)的功能目標;(5交通系統(tǒng)狀態(tài)量化指標;(6合理性的討論和檢驗。5、方案的測試評價(1經(jīng)濟發(fā)展和土地

33、使用的預測;(2交通出行特征、分布的預測;(3交通戰(zhàn)略的對策和評價;(4機動車路網(wǎng)方案;(5非機動車路網(wǎng)方案;(6公共交通(軌道交通網(wǎng)絡(luò)和組織方案 ;(7測試評價、反饋調(diào)整。第三十六條 城市道路交通規(guī)劃圖紙1、分類標繪客運、貨運、自行車、步行道路的走向;2、主次干道走向、紅線寬度、重要交叉口形式;3、重要廣場、停車場、公交停車場的位置和范圍;4、鐵路線路及站場、公交停車場的位置和范圍;2、城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃第三十七條 城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃涉及總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃 等多個規(guī)劃層次。其主要任務(wù)是以城市總體規(guī)劃為 依據(jù),深入調(diào)查、分析研究城市歷史文化特色,確 定各類各級保護對象,劃定保護范圍

34、和建設(shè)控制地 帶并且提出保護要求和措施;部署古城區(qū)內(nèi)的保護 與更新模式; 對于重點地段提出個體整治規(guī)劃措施, 使保護與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。第三十八條 城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃 圖紙兩個部分,規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。 第三十九條 城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃文本1、 歷史文化價值概述, 歸納歷史文化名城的歷史文化特 色;2、保護原則和保護對象;3、保護范圍和等級確定:劃定單個文物點、歷史地段、 歷史文化保護區(qū)、風景保護區(qū)的范圍以及保護的等 級,提出保護和整治要求;4、古城區(qū)保護與更新模式;5、古城區(qū)人口規(guī)?？刂?用地性質(zhì)和布局調(diào)整,道路交 通組織;6、古城區(qū)建筑高度控制,視線通廊

35、控制;7、古城區(qū)空間形態(tài)保護;8、古城區(qū)綠化系統(tǒng)和生態(tài)保護規(guī)劃;9、古城區(qū)環(huán)境保護和綜合防治;10、歷史文化名城發(fā)展;11、重要歷史文化遺產(chǎn)的修整、利用的規(guī)劃意見; 12、規(guī)劃實施的管理措施。第四十條 城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書:內(nèi)容為分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋 規(guī)劃文本等;2、 基礎(chǔ)資料匯編:包括城市的歷史沿革、 風貌特色分析、 古城區(qū)用地使用現(xiàn)狀分析、古城區(qū)社會生活現(xiàn)狀分析、 古城區(qū)建筑現(xiàn)狀分析、 古城區(qū)空間景觀現(xiàn)狀分析、 古城 區(qū)道路交通現(xiàn)狀分析、旅游現(xiàn)狀分析等。第四十一條 城市歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖紙1、市域范圍的文物古跡、歷史地段、風景名勝分布圖;2、古城區(qū)范圍的文

36、物古跡、歷史地段、風景名勝分布圖, 圖紙比例 1/5000;3、古城區(qū)用地使用現(xiàn)狀圖,圖紙比例為 1/5000;4、 古城區(qū)建筑現(xiàn)狀圖, 包括建筑風貌評價、 建筑建造年代、 建筑質(zhì)量評價、建筑高度現(xiàn)狀情況等,圖紙比例為 1/5000;5、古城區(qū)居住生活現(xiàn)狀圖,圖紙比例為 1/5000;6、古城區(qū)道路交通現(xiàn)狀圖,圖紙比例為 1/5000;7、歷史文化名城保護規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/5000,標繪 各類保護對象的保護范圍;8、古城區(qū)用地性質(zhì)調(diào)整圖,圖紙比例為 1/5000;9、古城區(qū)保護與更新模式圖,圖紙比例為 1/5000; 10、古城區(qū)建筑高度控制圖,圖紙比例為 1/5000;11、古城區(qū)道路

37、交通調(diào)整圖,圖紙比例為 1/5000;12、古城區(qū)空間景觀規(guī)劃圖,圖紙比例為 1/5000;13、近期保護項目的詳細規(guī)劃方案。3、 城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃第四十二條 城市市政公用工程專項規(guī)劃是指城市范圍至城市分區(qū) 范圍的各單項市政公用設(shè)施工程系統(tǒng)規(guī)劃,分別為城市 給水系統(tǒng)規(guī)劃、 城市排水系統(tǒng)規(guī)劃、 城市供電系統(tǒng)規(guī)劃、 城市通信系統(tǒng)規(guī)劃、城市燃氣系統(tǒng)規(guī)劃、城市集中供熱 系統(tǒng)規(guī)劃、城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃等。規(guī)劃的內(nèi)容一般 包括:該系統(tǒng)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、需求量或負荷預測、主 要設(shè)施的總體布局(包括位置、面積、設(shè)備等 、管網(wǎng)布 置(走向、管徑和管網(wǎng)附屬設(shè)施 、規(guī)劃實施要求等。 第四十三條 城市市政公

38、用設(shè)施工程專項規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和 規(guī)劃圖紙兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。 第四十四條 城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃文本1、規(guī)劃標準確定;2、規(guī)劃需求量預測;3、主要設(shè)施的規(guī)模及布局;4、網(wǎng)絡(luò)形制的選擇,主要管線的走向、管徑及敷設(shè)方式;5、規(guī)劃對策、技術(shù)規(guī)定、實施措施等。第四十五條 城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃附件 1、規(guī)劃說明書。分析現(xiàn)狀、誰規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本 等。一般包括現(xiàn)狀概況、規(guī)劃標準確定,規(guī)劃需求量預 測(應(yīng)采用兩種以上方法,一種為主,其他校核 ,確定 主要設(shè)施的規(guī)模及布局,選擇網(wǎng)絡(luò)形制,主要管線的走 向與管徑和敷設(shè)方式,以及規(guī)劃對、技術(shù)規(guī)定、實施措 施等。2、現(xiàn)狀資料

39、分析。內(nèi)容中應(yīng)包括現(xiàn)狀和歷年(一般 5年以 上城市(或分區(qū)用量、標準及其變化趨勢的分析, 設(shè)施的規(guī)模和布局,網(wǎng)絡(luò)的基本情況,現(xiàn)狀存在的問題 等。第四十六條 城市市政公用設(shè)施工程專項規(guī)劃圖紙1、 現(xiàn)狀圖。 反映現(xiàn)狀主要設(shè)施的位置和主要管線的走向, 采用標注或圖例表示設(shè)施的規(guī)模;2、 規(guī)劃總圖 (可分近遠期 。 應(yīng)反映規(guī)劃主要設(shè)施的布局、 規(guī)模和等以及主要管線的走向和管徑,條用標注或圖例 的方式表示設(shè)施的規(guī)模;3、各種分析圖等。4、城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃第四十七條 城市防災專項規(guī)劃指城市總體至分區(qū)規(guī)劃的各單項專 業(yè)防災系統(tǒng)規(guī)劃, 包括城市范圍、 分區(qū)范圍的消防規(guī)劃、 防洪排澇規(guī)劃、抗震規(guī)劃和防空規(guī)劃

40、等。規(guī)劃的內(nèi)容一 般包括:該系統(tǒng)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料、災情預測、防災體系 構(gòu)成、主要防災設(shè)施的總體布局、規(guī)劃實施要求、防災 預案等。第四十八條 城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙 兩個部分。規(guī)劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第四十九條 城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃文本1、災種概況;2、確定防災等級與標準;3、專業(yè)防災系統(tǒng)構(gòu)成;4、主要設(shè)施的規(guī)模及布局;5、防災預案。第五十條 城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書。內(nèi)容為分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋 規(guī)劃文本等;2、現(xiàn)狀資料分析。第五十一條 城市防災系統(tǒng)專項規(guī)劃圖紙1、現(xiàn)狀圖;2、系統(tǒng)規(guī)劃圖(可分近遠期 ;3、各種分析圖。5、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃第五十二條

41、 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是指通過規(guī)劃手段,對城市綠地及 其物種在類型、規(guī)模、空間、時間等方面所進行的系統(tǒng) 化配置及相關(guān)安排。第五十三條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務(wù)是以區(qū)域規(guī)劃、 城市總體 規(guī)劃為依據(jù), 深入調(diào)查和確定城市綠化的各項發(fā)展指標, 詳細部署各類城市綠地的發(fā)展,確定城市綠化樹種、容 量、特色、功能、設(shè)施等城市綠化發(fā)展的具體內(nèi)容,部 署大環(huán)境綠化,對近期重點項目進行規(guī)劃深化或直接安 排,保障城市綠化與大環(huán)境綠化的協(xié)調(diào)發(fā)展。第五十四條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙。 第五十五條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本 1、制定城市綠地建設(shè)發(fā)展水平、目標與綠地指標,確定 城市各類綠地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);2、明確

42、公園、生產(chǎn)綠地、防護綠地的位置、范圍、規(guī)模、 基本內(nèi)容,并納入城市建設(shè)用地平衡;3、在城市外圍大環(huán)境綠化地帶建立生態(tài)景觀綠地,完善 城市生態(tài)和自然景觀保護和居住游憩職能;4、規(guī)劃城市的主要綠化樹種;5、提出分期實施的綠地建設(shè)項目;6、技術(shù)經(jīng)濟指標包括:城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標一覽表、 城市建設(shè)用地綠地統(tǒng)計表、城市總體規(guī)劃用地綠地統(tǒng)計 表。第五十六條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃附件包括規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯 編。1、規(guī)劃說明書(1現(xiàn)狀概況。包括城市基本概況,自然條件,社會條 件,環(huán)境質(zhì)量;(2綠地現(xiàn)狀與分析。包括各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計分析,城 市綠地發(fā)展的優(yōu)勢與動力,存在問題 與制約因素; (3綠地系統(tǒng)總體布局。包

43、括規(guī)劃依據(jù)、指導相思與原 則,規(guī)劃目標,綠地指標與布局結(jié)構(gòu);(4公園規(guī)劃。包括制定公園規(guī)劃原則和人均公園面積 指標,合理布局綜合公園、專類公園、帶狀公園、街旁 游園,確定綜合公園的性質(zhì)、規(guī)模、位置、出入口方位、 容量和基本內(nèi)容;(5生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃。包括選定苗圃、花圃、草圃、 藥圃、果園等生產(chǎn)綠地的用地、規(guī)模、苗木供應(yīng)水平。營造衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、 防風林、城市組團隔離帶等不同類型防護綠帶,確定綠 帶寬度和種植方式;(6居住綠地規(guī)劃。包括居住小區(qū)游園、組團綠地、宅旁 綠地、配套公建綠地;(7附屬綠地規(guī)劃。包括公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲 用地、對外交通用地、市政設(shè)施用地

44、、特殊用地中的綠 地;(8道路綠化規(guī)劃。確定城市各級干 道綠帶寬度、綠化 形式、主要樹種;(9其他綠化規(guī)劃。包括古樹名木、現(xiàn)有大樹保護,歷史 文化地段綠化,避災綠地設(shè)置等;(10生態(tài)景觀綠地規(guī)劃。包括建立城市建設(shè)用地之外大 環(huán)境綠化圈;(11綠化樹種規(guī)劃。包括樹種選擇原則,確定基調(diào)樹種、 骨干樹種;(12 分期建設(shè)規(guī)劃。 包括綠化分期實施步驟和分項目標。 2、現(xiàn)狀資料分析。包括現(xiàn)有園林植物普查名錄,歷年綠地 規(guī)劃工作的圖紙和文字資料。第五十七條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖紙1、城市區(qū)域位置關(guān)系圖;2、綜合現(xiàn)狀圖;3、規(guī)劃總圖;4、生態(tài)景觀綠地規(guī)劃圖;5、公園規(guī)劃圖;6、生產(chǎn)防護綠地規(guī)劃圖; 7、居住綠

45、地規(guī)劃圖;8、附屬綠地規(guī)劃圖;9、近期綠地規(guī)劃圖。圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖一致,一般采用 1/5000 1/25000。6、 旅游規(guī)劃第五十八條 旅游規(guī)劃分旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 (簡稱旅游發(fā)展規(guī)劃 和旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃(簡稱旅游建設(shè)規(guī)劃兩個系列。旅 游發(fā)展規(guī)劃分國家、省域、市域、縣域等四個級別,不 同級別旅游發(fā)展規(guī)劃側(cè)重點不同。第五十九條 旅游區(qū)分風景旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、旅游社區(qū)(歷史 文化區(qū) 、旅游度假區(qū)、旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、主題園、森林 公園等類型,旅游區(qū)建設(shè)規(guī)劃分總體規(guī)劃、控制性詳細 規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃等層次。第六十條 旅游規(guī)劃分國民經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和獨立編制的專項規(guī) 劃。在國民經(jīng)濟社

46、會發(fā)展計劃中主要說明旅游業(yè)發(fā)展優(yōu) 勢和劣勢、旅游發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、階段指標體系、 旅游項目與投資、旅游發(fā)展對策等。在城市總體規(guī)劃階 段的旅游規(guī)劃主要說明城市旅游資源類型與特色、旅游 市場分析預測、旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備、空間布局、旅游項目 策劃、旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃、旅游形象策劃、城市游覽系 統(tǒng) 與 集 散 中 心 規(guī) 劃 、 旅游飯店開發(fā)規(guī)劃以及旅游發(fā)展階段指標體系與實施對 策等。旅游區(qū)詳細規(guī)劃以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)定建 設(shè)用地各項控制指標和規(guī)劃管理、游憩行為要求。一般 分控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和景觀規(guī)劃,具體 內(nèi)容參考“風景區(qū)詳細規(guī)劃”規(guī)定。第六十一條 旅游規(guī)劃成果包括規(guī)劃文件和規(guī)劃圖紙兩

47、個部分。規(guī) 劃文件包括規(guī)劃文本和附件。第六十二條 旅游發(fā)展規(guī)劃文本1、規(guī)劃依據(jù);2、旅游資源特色定位;3、旅游市場定位;4、規(guī)劃目標與指標體系(近期目標與遠景目標,定性與定 量指標,國內(nèi)旅游人數(shù)、旅游收入,總?cè)藬?shù)、總收入, 占 GDP 比重、產(chǎn)業(yè)地位、旅游乘數(shù)、環(huán)境容量等 ;5、空間結(jié)構(gòu)與布局;6、旅游產(chǎn)品類型、體系與開發(fā)規(guī)劃;7、床位數(shù)預測與旅游飯店業(yè)發(fā)展規(guī)劃;8、旅游道路交通系統(tǒng)規(guī)劃;9、旅行社業(yè)發(fā)展規(guī)劃;10、旅游購物業(yè)發(fā)展規(guī)劃;11、旅游娛樂業(yè)發(fā)展規(guī)劃;12、旅游景區(qū)特色、形象與土地使用概念規(guī)劃;13、旅游廣告詞與市場營銷規(guī)劃;14、旅游業(yè)對經(jīng)濟、環(huán)境、社會文化和城鎮(zhèn)發(fā)展的影響評 估;

48、15、 旅游發(fā)展對城市規(guī)劃、 景觀規(guī)劃、 歷史文化保護規(guī)劃、 城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的要求和協(xié)調(diào);16、近期建設(shè)項目與投資效益估算;17、旅游經(jīng)營與管理規(guī)劃。第六十三條 旅游區(qū)總體規(guī)劃文本1、規(guī)劃依據(jù); 2、風景與旅游資源評價;3、旅游市場分析預測與定位;4、范圍、性質(zhì)與發(fā)展目標;5、功能分區(qū)、環(huán)境容量與開發(fā)強度;6、生態(tài)分區(qū)、環(huán)境容量與開發(fā)強度;7、游憩項目與形象策劃;8、保護培育規(guī)劃;9、游憩系統(tǒng)規(guī)劃;10、典型景觀規(guī)劃;11、接待服務(wù)設(shè)施規(guī)劃;12、居民社會系統(tǒng)調(diào)控規(guī)劃;13、經(jīng)濟發(fā)展引導規(guī)劃;14、土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃;15、基礎(chǔ)工程規(guī)劃;16、分期發(fā)展規(guī)劃與近斯建設(shè)投資效益分析;17旅游經(jīng)營與

49、管理規(guī)劃。第六十四條 旅游規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書。應(yīng)分析現(xiàn)狀,論證規(guī)劃意圖產(chǎn)目標,解 釋和說明規(guī)劃內(nèi)容。2、基礎(chǔ)資料匯編。包括區(qū)域旅游發(fā)展背景資料、自然地 理、社會經(jīng)濟、文化體育和科技發(fā)展資料,歷史文獻資 料,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量資料,城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、交通、水利設(shè)施 資料,城市規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃資料,旅游統(tǒng)計資料,旅游 資源調(diào)查報告,旅游市場調(diào)查報告以及有關(guān)專題研究報 告,地形圖及相關(guān)圖紙,聲像圖片資料等。第六十五條 旅游發(fā)展規(guī)劃圖紙1、區(qū)位分析圖(市場分析圖 ;2、旅游發(fā)展綜合現(xiàn)狀圖;3、旅游資源評價圖;4、旅游功能分區(qū)與項目布局圖;5、旅游道路交通系統(tǒng)規(guī)劃圖;6、近期建設(shè)規(guī)劃圖;7、主要景區(qū)土地使用概念規(guī)

50、劃圖;8、圖紙比例根據(jù)規(guī)劃區(qū)面積大小來定,原則上以 A0為基 準。第六十六條 旅游區(qū)總體規(guī)劃圖紙規(guī)定參考風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。 風景名勝區(qū)規(guī)劃第六十七條 風景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)與國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體 規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)。風景 名勝區(qū)應(yīng)有各級政府批準,有明確的界線范圍。第六十八條 風景名勝區(qū)規(guī)劃文本1、風景區(qū)發(fā)展概況與現(xiàn)狀,區(qū)域發(fā)展條件分析;2、規(guī)劃編制依據(jù)和規(guī)劃指導思想、規(guī)劃原則與發(fā)展方向;3、 劃定風景區(qū)范圍及外圍保護地帶, 確定風景區(qū)性質(zhì)和發(fā) 展目標;4、劃定風景區(qū)景區(qū)和其它功能分析;5、確定合理游人容量、人口規(guī)模;6、保護培育規(guī)劃;7、風景游賞規(guī)劃;8、旅游設(shè)施

51、規(guī)劃;9、 交通道路、 郵電通訊、 給水排水、 供電能源等工程規(guī)劃; 10、確定經(jīng)濟社會發(fā)展及居民點發(fā)展調(diào)控要求;11、制定土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃;12、確定近期發(fā)展目標及主要建設(shè)項目;13、提出實施總體規(guī)劃的管理措施;14、 其它內(nèi)容:提出經(jīng)濟社會發(fā)展及居民點發(fā)展調(diào)控建議。 第七十條 風景名勝區(qū)規(guī)劃附件1、規(guī)劃說明書(1 現(xiàn)狀概況。 包括風景地理位置、 自然條件、 歷史沿 革、旅游狀況、社會經(jīng)濟、居民生產(chǎn)等內(nèi)容。 (2 現(xiàn)狀綜合分析。 包括自然和歷史人文特點, 各種資 源的類型、 特征、 分布及其多重性分析; 資源開發(fā) 利用的方向、潛力、條件與利弊;土地利用結(jié)構(gòu)、 布局和矛盾的分析, 風景區(qū)的生態(tài)

52、、 環(huán)境、 社會區(qū) 域因素等五個方面;(3 風景資源特色與評價。 包括景源調(diào)查, 景源篩選與 分類,景源評分與分級,評價結(jié)果分析;(4 范圍、 性質(zhì)和發(fā)展目標。 確定風景區(qū)規(guī)劃范圍及其 外圍保護地帶。 風景區(qū)的性質(zhì)應(yīng)明確表友誼賽風景 特征、 主要功能、 風景區(qū)級別三方面內(nèi)容, 并提出 使資源保護和綜合利用、 功能安排和項目配置、 人 口規(guī)模和建設(shè)標準等各項主要發(fā)展目標;(5 容量、 人口。 包括容量與規(guī)模的計算依據(jù)、 計算方 法、 校核結(jié)果。 游人容量應(yīng)含一次性游人容量、 日 游人容量、 年游人容量三個層次。 風景總?cè)丝谌萘?包括外來游人、 服務(wù)職工、 當?shù)鼐用袢惾丝谌萘康臏y算;(6 保護培

53、育規(guī)劃。 包括查清保育資源, 明確保育的具 體對象, 確定風景的分類或分級保護, 劃定保育范 圍,確定保育原則和措施;(7 風景游賞規(guī)劃。包括景觀特征分析與景象展示構(gòu) 思, 游賞項目組織, 風景單元組織, 游線組織與游 程安排;(8 綠化景觀規(guī)劃。 包括保護古樹名木、 培育地帶性樹 種和特有植物群落的目標, 提高植被覆蓋率改善生 態(tài)環(huán)境,各種類型植物景觀或景點的配置要求; (9 旅游設(shè)施規(guī)劃。 包括客源分析預測與游人發(fā)展規(guī)模 的選擇, 游覽設(shè)施配備與直接服務(wù)人口估算, 旅游 基地組織;(10工程規(guī)劃。包括交通道路、郵電通訊、給水排水、 供電能源等內(nèi)容, 還可進行防洪、防火、抗災、環(huán) 保、環(huán)衛(wèi)等

54、工程規(guī)劃;(11土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃。 包括土地利用現(xiàn)狀分析及其平 衡表,土地利用規(guī)劃及平衡表;(12分期發(fā)展規(guī)劃。 提出近期遠期發(fā)展目標, 建設(shè)項目 及規(guī)模、布局,投資估算或框算;(13總體規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟指標。 包括景源分類及等級統(tǒng)計 表、 風景區(qū)用地平衡表以及景源評價指標體系及權(quán) 重分析表、 游人容量計算一覽表、 游賞項目內(nèi)容一 覽表、游人統(tǒng)計與預測表;(14其它內(nèi)容。 居民社會調(diào)控規(guī)劃包括居民點性質(zhì)、 職 能、 動因特征和分布, 用地方向和規(guī)劃布局; 經(jīng)濟發(fā)展引導規(guī)劃包括經(jīng)濟現(xiàn)狀調(diào)查與分析, 經(jīng)濟發(fā)展 的引導,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及其調(diào)整,空間布局及其控制。 2、現(xiàn)狀資料分析;包括自然與資源條件,人文與經(jīng)

55、濟條件,旅游設(shè)施與 工程條件,土地利用狀況以及建設(shè)與環(huán)境等方面的歷 史和現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料。第七十一條 風景名勝區(qū)規(guī)劃圖紙1、區(qū)域位置關(guān)系圖;2、綜合現(xiàn)狀圖;3、景源評價圖;4、各地塊劃分及規(guī)劃控制的原則和要求;5、各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求;6、各地塊7、規(guī)劃總圖;8、風景保護培育規(guī)劃圖;9、風景游賞規(guī)劃圖;10、旅游設(shè)施配套規(guī)劃圖;11、道路交通規(guī)劃圖;12、工程規(guī)劃;13、土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃圖;14、近期發(fā)展規(guī)劃圖;圖紙比例:一般采用 1/5000 1/25000控制性詳細規(guī)劃第七十二條 城市控制性詳細規(guī)劃的主要任務(wù)是以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)劃建設(shè)用地的各項控制性指標和 其它規(guī)劃管理要求,強化規(guī)劃的控制功能,并且指導 修建性詳細規(guī)劃的編制。第七十三條 控制性詳細規(guī)劃成果包括文本和圖則兩個部分。控制 性詳細規(guī)劃文本應(yīng)該包括土地使用與建設(shè)管理細則, 以條文形式重點反映規(guī)劃地段各類用地控制和管理的 原則及技術(shù)規(guī)定, 經(jīng)過批準后納入規(guī)劃管理法規(guī)體系。 第七十四條 控制性詳細規(guī)劃文本1、制定規(guī)劃的目的、依據(jù)及原則,主管部門和管理權(quán)限;2、各地塊劃分及規(guī)劃控制的原則和要求;3、各地塊使用性質(zhì)劃分和適建要求;4、各地塊控制指