我國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手冊(cè).

1、一、我國企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手冊(cè) 專利篇目錄 北京科勰知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限責(zé)任公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問何自力 與對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有關(guān)的專利基本知識(shí)1、世界專利制度及其歷史沿革2、我國專利制度及其歷史沿革3、我國加入的有關(guān)專利的世界公約概述4、專利對(duì)我國走出去”戰(zhàn)略的積極影響與我國貿(mào)易關(guān)系密切歐盟國家的與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù) 的法律制度1、1、與我國貿(mào)易關(guān)系密切歐盟國家的與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述德國與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述第一節(jié)德國專利法的特點(diǎn)第二節(jié) 在德國申請(qǐng)專利的途徑及具體步驟第三節(jié)德國專利的使用與管理第四節(jié) 德國專利管理機(jī)關(guān)介紹第五節(jié)德國海關(guān)與專利保護(hù)第六節(jié) 德國專利保護(hù)的特點(diǎn)意大利與貿(mào)

2、易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述法國與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述西班牙與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述3、我國企業(yè)在赴歐盟參展等外貿(mào)活動(dòng)中的注意事項(xiàng)， 糾紛解決辦法等。第一章我國企業(yè)在赴歐盟參展等外貿(mào)活動(dòng)中的注意事項(xiàng)，糾紛解決辦法概述第一節(jié)境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題及應(yīng)對(duì)第二節(jié)中國企業(yè)如何在歐洲保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、 案例：擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)用 中國方法”突破專利重圍二、中國企業(yè)如何在歐洲保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)第二章我國企業(yè)在赴歐盟參展等外貿(mào)活動(dòng)中的注意事 項(xiàng)，糾紛解決辦法等的分述第一節(jié) 第一節(jié)我國企業(yè)在赴德國參展等外貿(mào)活動(dòng)中的 注意事項(xiàng)，糾紛解決辦法等。一、一、展會(huì)糾紛聚焦 CeBIT展臺(tái)被封魅族M8 涉

3、嫌專利侵權(quán)二、贏官司深企臺(tái)電產(chǎn)品重返德國我跨國專利案再勝出第二節(jié)第二節(jié)展會(huì)糾紛預(yù)防辦法一、入鄉(xiāng)隨俗 申請(qǐng)注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)二、未雨綢繆參展前做好充分準(zhǔn)備三、主動(dòng)出擊 積極運(yùn)用臨時(shí)禁令 第三節(jié)展會(huì)糾紛的解決辦法一、一、臨時(shí)禁令申請(qǐng)人在向法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令前通 過其律師先給侵權(quán)人發(fā)警告函的解決辦法二、臨時(shí)禁令申請(qǐng)人在向法院申請(qǐng)臨時(shí)禁令前未 給侵權(quán)人發(fā)警告函的解決辦法我國企業(yè)在赴意大利參展等外貿(mào)活動(dòng)中的注意事項(xiàng)，糾紛 解決辦法等。案例一意大利西法爾公司指控佛企專利侵權(quán)佛企一審勝訴案例二長(zhǎng)城精靈車遭都靈法院判歐盟禁售案例三 菲亞特在中國輸?shù)羝鹪V長(zhǎng)城精靈的官司 我國企業(yè)在赴法國參展等外貿(mào)活動(dòng)中的注意事項(xiàng)，糾紛解

4、 決辦法等。、案例一一法國安萬特訴恒瑞醫(yī)藥專利糾紛案二、啟示不要怕打官司案例二中國藥企巴黎門”事件我國與美國企業(yè)專利糾紛典型案例與啟示一、一、應(yīng)對(duì)美國“ 337調(diào)查”的案例與啟示1、1、應(yīng)對(duì)美國“ 33碉查”的概述2、應(yīng)對(duì)美國“ 337調(diào)查”的案例與啟示從圣奧案看中國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從圣奧案我們可以汲取幾方面的經(jīng)驗(yàn)和啟示。二、中美專利侵權(quán)糾紛案例與啟示案例一東正與美國萊伏頓專利案案例二 建彩電專利池我國彩電企業(yè)抱團(tuán)迎戰(zhàn)美國專利大棒案例三 公益訴訟 輝瑞立普妥專利無效案近日將口審三應(yīng)對(duì)美國專利糾紛的策略我國企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛典型案例及啟示一、本土企業(yè)訴跨國公司關(guān)鍵靠什么二、專利侵權(quán)戰(zhàn)火“燒”到

5、海外啟示是什么1、國外專利壁壘2、中國企業(yè)克服專利壁壘成功案例案例一：中國企業(yè)拿到首份勝訴的馬克曼命令”案例二：主動(dòng)申請(qǐng)國外專利案例三：集體應(yīng)對(duì)美國“ 337調(diào)查”3、中國海外專利維權(quán)對(duì)策正文一、專利篇與對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有關(guān)的專利基本知識(shí)1、世界專利制度及其歷史沿革專利主要是指專利權(quán)。專利權(quán)是一種獨(dú)占權(quán)，指國家專利審 批機(jī)關(guān)對(duì)提出專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造，經(jīng)依法審查合格后，向 專利申請(qǐng)人授予的、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專 利權(quán)。專利制度(Patent System)是專利法律制度的簡(jiǎn)稱，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的重要組成部分之一，是科技進(jìn)步和商 品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，它依照專利法的規(guī)定，通過授予發(fā)明創(chuàng) 造

6、專利權(quán)來保護(hù)專利權(quán)人的獨(dú)占使用權(quán)，并以此換取專利權(quán) 人將發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容公之于眾，以促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng) 用，推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專利制度主要具有以下特點(diǎn)：、法律保護(hù)：專利權(quán)不是自然產(chǎn)生的，而是基于申請(qǐng)人提 出的專利申請(qǐng)，由專利管理機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定經(jīng)過審查后授 予的。專利權(quán)受到法律的保護(hù) ，專利權(quán)人有權(quán)禁止他人為生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造，也有權(quán)許可他人實(shí)施其專利并 從中獲得收益。、科學(xué)審查：所謂科學(xué)審查，是指對(duì)申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造 是否符合專利法規(guī)定的形式或?qū)嵸|(zhì)條件進(jìn)行審查。1790年制定的美國專利法，最先采用了審查制，這反映了現(xiàn)代科學(xué)技 術(shù)發(fā)展的客觀要求。不進(jìn)行技術(shù)審查就很難保證專利的質(zhì)

7、 量，這是專利制度現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志，也是激勵(lì)發(fā)明創(chuàng) 造必須采取的措施。各國專利審查制度大致有以下三種： 、登記制，又稱形式審查制、初審制、格式審查制。 、審查制，又稱實(shí)質(zhì)審查制，既要進(jìn)行初審，又要進(jìn)行實(shí) 審，所以稱完全審查制。其中又分即時(shí)審查制和延遲審查制 兩種類型。 、審查制。其中分為兩類：一類是只在部分工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭型耆珜彶橹疲涣硪活愂侵粚彶?quot;三性"中的新穎性。目前，世界上絕大多數(shù)國家都采用先申請(qǐng)?jiān)瓌t”即相同的申請(qǐng)，專利權(quán)授予先申請(qǐng)的人。 美國是實(shí)行的 先發(fā)明原則”、技術(shù)公開：公開”是專利制度的基本特征之一。所謂公 開，是指獲得專利保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)當(dāng)公諸于眾，即申

8、請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將其發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容通過說明書、權(quán)利要求書等形式提交給專利管理機(jī)關(guān)，由其向社會(huì)公布。、國際交流：雖然專利具有地域性的特點(diǎn)，但專利制度“國 際化”的發(fā)展趨勢(shì)也不容忽視。盡管專利法是國內(nèi)法，大都 根據(jù)自己的政治、經(jīng)濟(jì)以及其它各種因素來制訂。但專利法 也是涉外法，必須考慮國際上一些共同遵守的慣例以及巴 黎公約規(guī)定的一些共同原則。最早的專利出現(xiàn)在歐洲。據(jù)史料考證，專利的萌芽產(chǎn)生于公 元前五百年，在今意大利南部以生活奢侈著稱的古都Sybaris（當(dāng)時(shí)為希臘殖民地），一種烹調(diào)方法被授予為期一年的獨(dú) 占權(quán)。以后，經(jīng)過漫長(zhǎng)的發(fā)展階段，至打十二世紀(jì)，以英國 為代表的資本主義萌芽較早的國家開始了引進(jìn)技術(shù)和建

9、立 新工業(yè)的運(yùn)動(dòng)。1236年，西法蘭西及英格蘭的亨利三世向一 名波爾多（法國港口城市）人授予在該城市生產(chǎn)花布的獨(dú)占 權(quán)，期限為15年。1324年至1377年間，在英國愛德華二世 至三世統(tǒng)治期間，很多外國織布工人及礦工作為新技術(shù)的引 進(jìn)者被授予使用該技術(shù)的專有權(quán)，即壟斷權(quán)，以鼓勵(lì)他們?cè)?英國創(chuàng)業(yè)，使英國從蓄牧業(yè)國家向工業(yè)化國家發(fā)展。專利萌 芽階段影響最大的是 1421年意大利建筑師布魯內(nèi)來西獲得 的在Arno河上運(yùn)輸重物的方法的三年獨(dú)占權(quán)。這一時(shí)期， 專利權(quán)主要以 monopoly （獨(dú)占權(quán)）為表現(xiàn)形式，用來鼓勵(lì)建立新工業(yè)，但權(quán)力經(jīng)常被濫用。在英國，這種權(quán)力經(jīng)常以專 利證書（Letters Pa

10、tent）形式授予，意為敞開的證書，證書 只在底部蓋有封印，而不象普通的證書那樣密封，它以官方 通知的方式將授予的權(quán)力告知公眾。公元十五世紀(jì)-十九世紀(jì)，以英國為代表的資本主義國家為適應(yīng)引進(jìn)技術(shù)，建立新 工業(yè)的需要在建立專利法，實(shí)行專利制度方面進(jìn)行了有益的 探索，為世界各國樹立了典范，帶動(dòng)了世界范圍內(nèi)專利制度 的迅速推廣。世界上第一個(gè)建立專利制度的國家是當(dāng)時(shí)的威尼斯。1474年威尼斯頒布了世界上第一部專利法。正式名稱為發(fā)明人法 規(guī)（Inventor Bylaws ）,從1475年到16世紀(jì)，在威尼斯許 多重要的工業(yè)發(fā)明，如提水機(jī)、碾米機(jī)、排水機(jī)、運(yùn)河開鑿 機(jī)等被授予10年的特許證。這部專利法雖具

11、有現(xiàn)代專利法 的某些特點(diǎn)和因素，但相當(dāng)簡(jiǎn)單和粗糙，且?guī)в袧夂竦姆饨?特權(quán)色彩，保障效能甚低。1449年資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命的發(fā)源地英國產(chǎn)生了最早的發(fā)明 專利。當(dāng)時(shí)的亨利六世國王向佛蘭芒人John of Utynam授予為伊頓公學(xué)制造彩色玻璃的方法專利。1545年，德國查爾斯五世國王頒發(fā)了風(fēng)輪機(jī)和水輪機(jī)的12年專利權(quán)。1551年，測(cè)距儀在法國被授予專利權(quán)，荷蘭和西班牙也涌現(xiàn)一些專 利。1552年誕生了英國歷史上第 2件有記載的專利，是有關(guān) 諾曼底玻璃的制造方法。伊麗莎白女王統(tǒng)治時(shí)期，專利授權(quán)活動(dòng)出現(xiàn)小的高潮，15611590年間，英王批準(zhǔn)了有關(guān)刀、 肥皂、紙張、硝石、皮革等物品制造方法的50項(xiàng)專利。

12、在威尼斯，數(shù)學(xué)家、科學(xué)家和物理學(xué)家迦利略發(fā)明的以單匹馬 提升水的方法在 1594年被授予專利。遺憾的是，此時(shí)的專 利制度聲望不佳，授權(quán)專利的名實(shí)不符及專利權(quán)人濫用權(quán)力 的現(xiàn)象普遍存在，于是從十七世紀(jì)開始，英國開始了專利制 度改革，首先廢除了先前所有專利，1617年的編號(hào)為1的專 利是英國歷史上第1件有專利號(hào)的專利。真正具有現(xiàn)代化特點(diǎn)的專利制度是從17世紀(jì)以來隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和資本主義生產(chǎn)方式的牢固確立而逐 步形成、發(fā)展和完善起來的。1624年是專利史上的重要一年， 英國的Statute of Monopolies（一般譯為壟斷法） 開始實(shí)施。壟斷法宣告所有壟斷、特許和授權(quán)一律無效，今

13、后只對(duì) 新制造品的真正第一個(gè)發(fā)明人授予在本國獨(dú)占實(shí)施或者制 造該產(chǎn)品的專利證書和特權(quán)，為期十四年或以下，在授予專 利證書和特權(quán)時(shí)其他人不得使用?！眽艛喾ū还J(rèn)為現(xiàn)代專利法的鼻祖，它明確規(guī)定了專利法的一些基本范疇，這些 范疇對(duì)于今天的專利法仍有很大影響。其后，歐美其他國家 紛紛效仿。進(jìn)入18世紀(jì)以后，歐美各國相繼頒布了專利法。1787年的美國聯(lián)邦憲法規(guī)定 為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，國會(huì)將向發(fā)明人授 予一定期限內(nèi)的有限的獨(dú)占權(quán)。” 1790年，以這部憲法為依據(jù)，又頒布了美國專利法，它是當(dāng)時(shí)最系統(tǒng)、最全面的專利法。依據(jù)美國專利法授權(quán)的第1件美國專利出現(xiàn)在1790年7月31日，是有關(guān)碳酸鉀的制造方法。法國第

14、一部專利法出 現(xiàn)在1791年。這期間各國專利法的共同特征是專利授權(quán)時(shí) 都沒有明確的權(quán)利要求，而且都不進(jìn)行檢索和技術(shù)審查。隨 后，18001888年間，大多數(shù)工業(yè)化國家都頒布了本國專利 法，它們是：荷蘭（1809年）、奧地利（1810年）、俄羅斯（1812年）、瑞典（1819年）、西班牙（1826年）、墨西哥（1840 年）、巴西及印度（1859年）、阿根廷及意大利（1864年）、 加拿大（1869年）、德國（1877年）、土耳其（1879年）、日 本（1885年）。1877年的德國專利法突出了強(qiáng)制審查原則， 是最早實(shí)行專利審查制的國家。1902年修訂的英國專利法規(guī) 定審查員須對(duì)50年來的英國專

15、利進(jìn)行檢索，1905年起英國 正式開始實(shí)行專利申請(qǐng)檢索制度。1932年修訂的專利法又將 專利申請(qǐng)的檢索范圍擴(kuò)大到英國以外的國家。專利制度在世 界范圍內(nèi)發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界范圍內(nèi)實(shí)行專利制度的國 家在1873年有22個(gè)，1990年有45個(gè)，1925年有73個(gè)， 1958年有99個(gè)，1973年有120個(gè)，1984年有158個(gè)。到目 前為止，世界上建立起專利制度的國家和地區(qū)已經(jīng)超過175個(gè)。專利制度誕生后，世界上許多重要的、對(duì)人類文明產(chǎn) 生重要影響的發(fā)明被授予專利權(quán)。如1752年弗蘭克林發(fā)明的避雷針，1812年斯蒂文森（Stephenson）發(fā)明的火車，1867 年諾貝爾發(fā)明的* , 1887年愛

16、迪生發(fā)明的留聲機(jī)以及1893年狄塞爾發(fā)明的內(nèi)燃機(jī)等等。盡管各國專利法各有特點(diǎn)，但都反映了專利制度的兩大基本功能：即法律保護(hù)和技術(shù)公 開。以出版專利文獻(xiàn)的形式來實(shí)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造向社會(huì)的公開和 傳播是專利制度走向成熟的最顯著特征。隨著專利制度在世界各國的普遍實(shí)行和國際經(jīng)濟(jì)與科 技的高度發(fā)展，迫切要求專利制度趨于國際一體化，在實(shí)質(zhì) 內(nèi)容和申請(qǐng)審批程度逐步簡(jiǎn)化一致和統(tǒng)一。因而，國際間簽 訂了一系列多邊保護(hù)專利或工業(yè)產(chǎn)權(quán)的國際或地區(qū)性條約， 如1883年簽訂的 保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約 ”1971年的 國際 專利分類斯特拉斯堡協(xié)定”、1978年的 歐洲專利公約”和 專 利合作條約”以及1991年達(dá)成的 與貿(mào)易有

17、關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包 括假冒商品貿(mào)易）協(xié)議”等，解決了包括國民待遇和專利獨(dú)立 原則的確定，專利性條件的統(tǒng)一，各種保護(hù)對(duì)象及專利分類 辦法的制定和統(tǒng)一，各種申請(qǐng)和審批程序的簡(jiǎn)化和統(tǒng)一，以 及保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一等一系列問題，標(biāo)志著專利制度走向國際 一體化，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。2、我國專利制度及其歷史沿革我國專利制度的建立與形成，嚴(yán)格地講是從辛亥革命后開始 的。中國歷史上第一部專利法典于1944年5月29日由中華民國政府公布、1949年1月1日實(shí)施，現(xiàn)僅在臺(tái)灣省適用。新中國成立后，中央人民政府政務(wù)院于1950年8月頒布了保障發(fā)明權(quán)和專利權(quán)暫行條例 ”，但未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1978年7月，中央作出了 我國

18、應(yīng)建立專利制度”的決策。根 據(jù)這一決策，原國家科委開始籌建我國專利制度，從1979年3月開始制定專利法。1984年3月12日，六屆全國人大 常委會(huì)第四次會(huì)議通過了中華人民共和國專利法。1985年4月1日，即我國專利法實(shí)施的第一天，原中國專利局就 收到來自國內(nèi)外的專利申請(qǐng)3455件，被世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織譽(yù)為創(chuàng)造了世界專利歷史的新紀(jì)錄。中國專利法保護(hù)發(fā)明、 實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種創(chuàng)新成果。我國專利法規(guī)定， 對(duì)專利的審查采用兩種審查制度。對(duì)發(fā)明專利申請(qǐng)，規(guī)定采 用早期公開延遲審查制；對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專利申 請(qǐng)，規(guī)定采用形式審查制。發(fā)明，是利用自然規(guī)律對(duì)某一特定問題提出的技術(shù)解決方 案。它所制造的

19、產(chǎn)品或提出的生產(chǎn)方法是前所未有的，或是 對(duì)原有的產(chǎn)品、生產(chǎn)方法的改進(jìn)。取得專利的發(fā)明可以分為 產(chǎn)品發(fā)明（如機(jī)器、儀器、設(shè)備、用具）和方法發(fā)明（制造 方法）兩大類；實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或其結(jié) 合提出的適于實(shí)用的新方案。它只保護(hù)具有一定形狀的產(chǎn) 品。方法發(fā)明以及沒有一定形狀的粉末、液體、材料等方面 的發(fā)明只能申請(qǐng)發(fā)明專利。授予實(shí)用新型專利不需經(jīng)過實(shí)質(zhì) 審查，手續(xù)比較簡(jiǎn)便，費(fèi)用較低。因此，關(guān)于日用品、機(jī)械、 電器等方面的有形手品的小發(fā)明，比較適用于申請(qǐng)實(shí)用新型 專利；外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或其結(jié)合 作出的富于美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。因此，外觀設(shè) 計(jì)專利的保護(hù)對(duì)象，是

20、產(chǎn)品的裝飾性或藝術(shù)性外表設(shè)計(jì)。這 種設(shè)計(jì)可以是平面圖案，也可以是立體造型，更常見的是這 二者的結(jié)合。授予專利的主要條件是新穎性，其審批程序、 專利權(quán)期限和實(shí)用新型專利相同。實(shí)用新型和外觀專利不通 過實(shí)質(zhì)審查程序，僅通過形式審查，約需要 6-8個(gè)月，實(shí)審 通過后專利局發(fā)授權(quán)通知書，申請(qǐng)人收信后辦理領(lǐng)證手續(xù)， 繳納領(lǐng)證費(fèi)后約需2-3個(gè)月拿到專利證書。在大多數(shù)國家，專利法僅保護(hù)發(fā)明，而對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè) 計(jì)的保護(hù)單獨(dú)立法。我國將發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)的保 護(hù)規(guī)定在一部法律中，都稱為專利，是我國專利法立法體制 特色之一。專利法制定后經(jīng)歷了兩次修改：為進(jìn)一步適應(yīng)國際知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)工作發(fā)展和我國不斷深化

21、改革、擴(kuò)大開放，建立社會(huì) 主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及加入 WTO的需要，實(shí)現(xiàn)與國際專利制度 接軌，為更好履行我國政府在中美兩國達(dá)成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)諒解 備忘錄中的承諾，1992年9月4日，第七屆全國人大常委會(huì) 第27次會(huì)議通過了 關(guān)于修改中華人民共和國專利法的決 定”該決定自1993年1月1日施行。這是對(duì)專利法第一次 修改；2000年8月，為了順應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織的需要， 2000年8月25日，第九屆全國人大常委會(huì)第 17次會(huì)議通過 了關(guān)于修改中華人民共和國專利法的決定”該決定自2001年7月施行，這是對(duì)專利法第二次修改。通過這次修改，使 我國專利法的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)基本上達(dá)到國際水平。與此同時(shí)，我 國于1994

22、年1月1日起正式成為專利合作條約的成員 國，使我國專利工作取得與美、日、歐等工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地 區(qū)同等的地位。所有這些，標(biāo)志著我國的專利工作達(dá)到了一 個(gè)新的的水平，進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。2005年4月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)了專利法第三次修改工 作的準(zhǔn)備工作。今年1月，專利法第三次修改被列入國務(wù)院 2008年立法工作計(jì)劃。目前，專利法修改草案正處于國務(wù)院 進(jìn)行審議的階段，不久將提交全國人大常委會(huì)進(jìn)行審議，預(yù) 計(jì)修改工作將于2009年上半年完成。我國的專利制度的特點(diǎn)：首先，鼓勵(lì)專利權(quán)人主動(dòng)實(shí)施其專利技術(shù)；其次，為他人實(shí)施專利技術(shù)創(chuàng)造了更為有利的條件；再次，有利于從外國引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，也有利于我國

23、的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)走向世界，從而促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的國際推廣應(yīng) 用。中國政府歷來重視對(duì)專利權(quán)提供有效的法律保護(hù)，建立 了專利行政執(zhí)法和司法執(zhí)法并行這一具有中國特色的保護(hù) 模式，并且不斷予以完善，不斷提高執(zhí)法水平，取得了顯著 成效。在專利行政執(zhí)法方面，2003年至2007年間，全國各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理各類專利糾紛案件6427件，查處假冒他人專利案件 919件，查處冒充專利案件 8152件，有效 地保護(hù)了專利權(quán)人的合法權(quán)益，維護(hù)了公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 秩序。與此同時(shí)，我國也不斷加強(qiáng)促進(jìn)專利技術(shù)實(shí)施運(yùn)用與產(chǎn) 業(yè)化的政策體系、體制機(jī)制和能力建設(shè)，提高了我國市場(chǎng)主 體運(yùn)用專利制度的能力。通過深入開展國家專利產(chǎn)業(yè)化

24、試點(diǎn) 基地建設(shè)，實(shí)施全國專利技術(shù)展示交易平臺(tái)計(jì)劃，促進(jìn)了自 主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、交易和轉(zhuǎn)化。通過加強(qiáng)地方專利信息服 務(wù)工作，促進(jìn)了專利信息在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的廣泛傳 播和有效利用。3、我國加入的有關(guān)專利的世界公約概述截至目前，我國已經(jīng)加入了很多與保護(hù)專利有關(guān)的國際條 約，自1980年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織后，中國相繼加入保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約、專利合作條約、國際承認(rèn)用于專 利程序的微生物菌種保藏布達(dá)佩斯條約、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際分類洛迦諾協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議、國 際植物新品種保護(hù)公約、等十多個(gè)國際公約、條約、協(xié)定 或議定書。其中：建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約（我國1980年6月3日加入），

25、保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約 （我國1985年3月19日加入），專利合作條約（我國1994年1月加入），保護(hù)植物新品種國際公約（我國于1999年加入），世界貿(mào)易組織協(xié)定中與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS協(xié)議）（我國2001年12月11日加入），修改與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定議定書（我國2007年加入）等。最重要的協(xié)議是 1883年保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約 （即巴黎公 約），從那時(shí)起它被修改過多次 （最近的一次修改是在 1979 年）。第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定：中華 人民共和國加入保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約（ 1 9 6 7年斯德哥爾摩文本），同時(shí)聲明：中華人民共和國對(duì)公約第二十 八條第一

26、款予以保留，不受該款約束。該協(xié)議規(guī)定了外國申請(qǐng)人的國民待遇、優(yōu)先權(quán)原則、專 利獨(dú)立性及專利制度的其它措施。關(guān)于國民待遇，每個(gè)成員國有義務(wù)給予其它國家的國民和居 民本國公民和居民享有的同樣待遇。關(guān)于優(yōu)先權(quán)，這意味著如果一項(xiàng)申請(qǐng)?jiān)谠摴s的一個(gè)成員國 遞交，相關(guān)的申請(qǐng)日期在該公約的所有成員國有效，并且任 何在該相關(guān)日期后遞交申請(qǐng)的申請(qǐng)人被認(rèn)為是遞交一項(xiàng)“已 知”發(fā)明。原始的申請(qǐng)人被該公約給予了一年的時(shí)間來在成 員國遞交他的申請(qǐng)并保留先前在第一個(gè)國家遞交申請(qǐng)的申 請(qǐng)日。這使發(fā)明人有一年的寬限期在公約的所有或一些成員 國遞交他們的申請(qǐng)，而不會(huì)失去在任何國家作為第一個(gè)申請(qǐng) 人的權(quán)利。關(guān)于專利權(quán)的獨(dú)立性，巴

27、黎公約一成員國批準(zhǔn)了一項(xiàng)專利， 并不意味著其它成員國對(duì)這一專利申請(qǐng)也批準(zhǔn)授予專利權(quán)。 因此一項(xiàng)中國專利中的技術(shù)內(nèi)容想要到外國受到專利保護(hù)， 它的權(quán)利人必須以該技術(shù)為主題在外國再申請(qǐng)專利，是否授予專利權(quán)取決于該成員國的法律規(guī)定，這是專利具有的地域 性特點(diǎn)所決定的。當(dāng)然，如果一個(gè)專利在一個(gè)國家被授權(quán)然 后被法庭決定取消，這不影響該專利在其它國家的授權(quán)。然而，如果一個(gè)國家沒有履行其參加的條約，巴黎公 約并沒有提供任何形式的措施。這也就是美國動(dòng)議建立了關(guān) 稅和貿(mào)易總協(xié)定（世界貿(mào)易組織的前身）的有關(guān)程序的原因之 一，如果發(fā)生以上情況，抗議可以提交到WTO來爭(zhēng)辯一個(gè)國家沒有履行它的國際義務(wù)。WTO可以建立

28、一個(gè)包括三個(gè)成員的咨詢委員會(huì)并且上訴可以提交到由一個(gè)七人組成的 委員會(huì)。如果兩審決定有關(guān)國家沒有履行它的國際義務(wù)，它可以 決定在國際貿(mào)易領(lǐng)域制裁該國，如允許對(duì)來自該國的進(jìn)口產(chǎn) 品不予減少關(guān)稅。換句話說，制裁不僅限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域， 而是所有的 WTO活動(dòng)。TRIPS，即世界貿(mào)易組織協(xié)定中與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn) 權(quán)協(xié)議，作為建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)議的一個(gè)部分， 從1995年1月1日起生效。這意味著現(xiàn)在的國際專利制度 保護(hù)不僅由 WIPO公約約束而且也為 WTO公約約束。TRIPS 協(xié)議的出現(xiàn)使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易的聯(lián)系變得十分突出。所有的發(fā)達(dá)國家在 1995年已經(jīng)實(shí)施了 TRIPS協(xié)議的原 則，換句話

29、說，實(shí)施了 WTO協(xié)議。其它發(fā)展中國家，如以 色列、墨西哥、印度、巴西和韓國被給予了5年的寬限期并被強(qiáng)制在2000年前實(shí)施TRIPS。最不發(fā)達(dá)國家還有 5年的 寬限期。這些最不發(fā)達(dá)國家包括 49個(gè)國家（34個(gè)在非洲（如乍 得、尼日爾、莫桑比克、坦桑尼亞或蘇丹），14個(gè)亞洲（如尼泊爾、不丹和緬甸），1個(gè)在拉丁美洲和加勒比（海地）。這 些現(xiàn)在已經(jīng)是 WTO成員國的國家可以在2005年前實(shí)施TRIPS協(xié)議。一個(gè)可能引起關(guān)注的問題是強(qiáng)制許可。許多跨國公司通 過在許多國家擁有專利來把這些國家作為出口對(duì)象，而不是 在該國制造產(chǎn)品。該條款是巴黎公約和 TRIPS所允許的。然 而，TRIPS協(xié)議指出對(duì)于進(jìn)口的

30、產(chǎn)品和在當(dāng)?shù)刂圃斓漠a(chǎn)品不能進(jìn)行歧視。如果進(jìn)口被認(rèn)為是為該國提供需要，它就破壞 了許多國家法律里規(guī)定的強(qiáng)制許可的原意，即反對(duì)公司不愿 在這些國家制造。該問題是開放的。許多國家放棄了強(qiáng)制許 可原則但其它一些國家仍然堅(jiān)持這一原則。為了避免在許多國家審查和再審查發(fā)明，一個(gè)新的國際 公約于1970年建立，被稱為專利合作條約 （PCT）。PCT的方 法是申請(qǐng)人可以在一個(gè)國家遞交一項(xiàng)“國際申請(qǐng)”。該申請(qǐng)遞交給在日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，并且由一個(gè)指定的主 要的審查局來審查，中國國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。現(xiàn)在也是。由該 局做出的檢索報(bào)告然后傳遞給所有那些申請(qǐng)人希望獲得專 利的國家。每個(gè)成員國在由主要審查局做出的檢索報(bào)告

31、的基 礎(chǔ)上進(jìn)行最后的分析授予專利。PCT是國際制度的一大成績(jī)。 它仍然不允許由一個(gè)機(jī)構(gòu) 授予一項(xiàng)“國際專利”，但它為不同國家審查和再審查申請(qǐng) 節(jié)省了時(shí)間。在未來的專利制度下國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將變成 服務(wù)組織，它們不僅會(huì)通過注冊(cè)專利權(quán)來為研發(fā)活動(dòng)提供支 持，而特別是為獲得專利文件中含有的技術(shù)和商業(yè)信息提供 加強(qiáng)的途徑?，F(xiàn)在，有一些協(xié)調(diào)進(jìn)程正在展開，如WIPO下的專利法協(xié)調(diào)（第一步是PLT的通過，第二步是專利法實(shí)體條款的討 論）和PCT的改革。在許多國家還有其它協(xié)調(diào)程序和實(shí)體專 利法的項(xiàng)目，但是他們沒有一個(gè)嘗試達(dá)到授權(quán)國際專利的階 段。4、專利對(duì)我國“走出去”戰(zhàn)略的積極影響十六大已經(jīng)確定了 走

32、出去”戰(zhàn)略。十六大報(bào)告指出，實(shí)施 走出去”戰(zhàn)略是對(duì)外開放新階段的重大舉措，鼓勵(lì)有比較優(yōu) 勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成 一批有實(shí)力的跨國企業(yè)和著名品牌。這段話里有兩點(diǎn)值得注 意：一個(gè)是有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，并不是說大家一哄而起；另 一個(gè)是要形成一批有實(shí)力的跨國公司和知名的品牌。因此， 我們走出去不能不顧條件，一哄而起，要積極地創(chuàng)造條件， 因?yàn)樽叱鋈ズ軓?fù)雜，你要了解走出去的國家的國情，了解它 的商業(yè)環(huán)境，了解它的法律環(huán)境，尤其它的專利保護(hù)環(huán)境。 實(shí)施走出去”戰(zhàn)略的必要性（1）實(shí)施 走出去”戰(zhàn)略，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。我國應(yīng)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，發(fā)揮比較優(yōu)

33、勢(shì)，推動(dòng)有條件的企業(yè)以成熟技術(shù)和設(shè)備開展對(duì)外投資合 作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)有利于我國集中力 量發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。（2）實(shí)施 走出去”戰(zhàn)略，是擴(kuò)大出口、開拓國際市場(chǎng)的需要。要抓住加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，加快實(shí)施走出去”戰(zhàn)略，帶動(dòng)貨物、技術(shù)和服務(wù)出口，提高國際市場(chǎng)占有率，在國際分工 與合作中取得有利地位。（3）實(shí)施 走出去”戰(zhàn)略，是積極主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化、 順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。我國企業(yè)主動(dòng)走出去”參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，在世界范圍內(nèi)從資金、市場(chǎng)、資源的合理 配置中分享所獲得的效益，從而不斷增強(qiáng)我國的綜合國力。（4） 實(shí)施 走出去”戰(zhàn)略，是培育我國跨國公司的需要。中國 企

34、業(yè)要在經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的進(jìn)程中更好地參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作，必須面向世界，走出去”開展跨國經(jīng)營(yíng)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，到國際市場(chǎng)求生存、謀發(fā)展。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的意義在于：第一，在更加市場(chǎng)化、更加開放、更加相互依存的世界， 國家必須考慮，通過具有宏觀影響力和國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意 義的對(duì)外投資，提高國家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，在國際資源 分配中爭(zhēng)取一個(gè)更加有利的形勢(shì)并改善與相關(guān)國家和地區(qū) 的關(guān)系。第二，在中國成為 世界工廠”，對(duì)外貿(mào)易依存度超過70 %的情況下，國家必須考慮通過提高引進(jìn)外資質(zhì)量和擴(kuò)大 對(duì)外投資兩個(gè)輪子，主動(dòng)地在更廣闊的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和優(yōu)化資源配置。在保持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向

35、產(chǎn)業(yè)鏈高 增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提升中國在國際分工中扮演的角色。第三，無論從中國為全球制造產(chǎn)品，還是自身工業(yè)化、 現(xiàn)代化的需要，都必須考慮如何通過對(duì)外投資主動(dòng)地從全球 獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源。第四，在外資企業(yè)大舉進(jìn)入中國、分享中國市場(chǎng)的情況 下，中國經(jīng)濟(jì)必須考慮新的發(fā)展空間。在外資企業(yè)走進(jìn)來的 同時(shí)，中國有實(shí)力的企業(yè) 走出去”各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)， 你打你 的，我打我的”這將是一種必然的現(xiàn)實(shí)。第五，在跨國公司利用自己實(shí)力， 重組中國優(yōu)勢(shì)的同時(shí)， 中國有實(shí)力的企業(yè)也應(yīng)利用跨國公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)， 以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國際合作 與競(jìng)爭(zhēng)，以獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)開發(fā)能力。在這過程中，

36、壯 大自己，培育與經(jīng)濟(jì)大國相匹配的跨國公司。走出去”是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，中國的對(duì)外投資合作應(yīng)該 說是在起步階段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，走出去能不能成功 ？靠能否占領(lǐng)市場(chǎng)； 占領(lǐng)市場(chǎng)靠什么？靠企業(yè)最大限度地提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和 水平。這種能力從哪里來呢？靠專利。專利制度是推動(dòng)和保 護(hù)技術(shù)創(chuàng)新的長(zhǎng)期穩(wěn)定的強(qiáng)有力的基本法律制度和有效機(jī) 制。專利對(duì)我國“走出去”戰(zhàn)略的積極影響：激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造大至一個(gè)國家，小到一個(gè)企業(yè)，只有具備一定的技術(shù)創(chuàng) 新能力，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席之地，否則就難 以生存。我國一些企業(yè)，尤其是國有企業(yè)之所以陷入困境， 固然有多方面的原因，但一個(gè)重要的原因就是技術(shù)創(chuàng)新能力 低，推

37、不出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)品。進(jìn)行新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，是技術(shù)創(chuàng)新的第一環(huán)節(jié)，激勵(lì)人們發(fā)明創(chuàng)造的積極性，對(duì)推 動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新是至關(guān)重要的。專利制度通過給發(fā)明創(chuàng)造者以發(fā) 明創(chuàng)造專利權(quán)這種排他獨(dú)占權(quán)，專利權(quán)人就可以占領(lǐng)市場(chǎng)， 從而得到豐厚的回報(bào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，能獨(dú)家占有一方市場(chǎng)，就是對(duì)發(fā)明 人莫大的激勵(lì)。發(fā)明人取得具有排他獨(dú)占的專利權(quán)后，不僅 能收回研究開發(fā)產(chǎn)品時(shí)付出的投入，而且還能取得比其投入 大得多的回報(bào)，從而繼續(xù)新的發(fā)明創(chuàng)造。有了這一保障，才 能激發(fā)起人們搞發(fā)明創(chuàng)造的熱情，調(diào)動(dòng)起人們發(fā)明創(chuàng)造的積 極性，使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)走向良性循環(huán)。有效配置技術(shù)創(chuàng)新資源技術(shù)創(chuàng)新資源包括用于研究與開發(fā)的資金、人力和設(shè) 備

38、。我國每萬人中科學(xué)家和工程師的比重和擁有的專利數(shù)， 均低于或相當(dāng)于發(fā)展中國家平均水平。我國一年用于研究與 開發(fā)新產(chǎn)品的費(fèi)用，總共也只有 300多億人民幣，只有美國 的1/40，相當(dāng)于美國幾所著名大學(xué)一年對(duì)研究開發(fā)的投入數(shù)。我國的科技投入本來就不足，科技資源本來就貧乏，再 加上長(zhǎng)期以來的低水平的重復(fù)研究開發(fā)，又進(jìn)一步加劇了矛 盾。直到目前仍大量存在這種低水平重復(fù)研究，嚴(yán)重制約了 我國科技的發(fā)展，使科技的產(chǎn)出效果極差。類似花巨資研制 開發(fā)產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品鑒定會(huì)前進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，發(fā)現(xiàn)國外在 幾年前甚至十幾年前就已有了相同專利產(chǎn)品，這種事例是屢 見不鮮的。這是科技資源的一種嚴(yán)重浪費(fèi)。專利制度在有效 配置

39、科技資源，提高研究開發(fā)起點(diǎn)和水平，避免人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)中具有重要的作用。世界上許多大公司、大企業(yè)在新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)全過程 中，毫無例外地都注意充分利用專利文獻(xiàn)。在研究開發(fā)工作 中，先進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，就可以做到知己知彼，在最新最 高的起點(diǎn)上確立科研課題，站在巨人的肩上往上攀登，避免 重復(fù)研究開發(fā)和科技資源的浪費(fèi)。促使新技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化，是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的一個(gè)關(guān)鍵 環(huán)節(jié)，也是技術(shù)創(chuàng)新的根本目的。專利制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn) 物，其規(guī)則是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的，自其誕生 之日起，就把保護(hù)和鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明的商品化和產(chǎn)業(yè)化作為根 本出發(fā)點(diǎn)。專利制度的這一作用，可以有效地

40、解決我國科技 與經(jīng)濟(jì) 兩張皮”的問題。按照專利法的規(guī)定，對(duì)發(fā)明人的獎(jiǎng) 勵(lì)和回報(bào)，重點(diǎn)不是在技術(shù)發(fā)明完成后，而是移至技術(shù)發(fā)明 產(chǎn)業(yè)化以后，從其創(chuàng)造的效益中提取。這是專利制度區(qū)別于 現(xiàn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)政策的一大特點(diǎn)。專利制度的這一作用在極大 程度上促使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)形成了良性循環(huán)。保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果開拓新的市場(chǎng)在世界經(jīng)濟(jì)全球化的今天，僅僅研制出了高新技術(shù)成果 還不足以擁有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有取得專利保護(hù)之后才能最 終形成自己的獨(dú)特的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這就是世界上一些經(jīng) 濟(jì)、科技大國強(qiáng)國，同時(shí)又是專利大國強(qiáng)國的緣由。與我國貿(mào)易關(guān)系密切歐盟國家的與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度2、2、與我國貿(mào)易關(guān)系密切歐盟國家的與貿(mào)易

41、有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述原歐共體國家現(xiàn)在大部分國家都加入了歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)，而 且東歐的許多國家現(xiàn)已提出了加入歐盟的申請(qǐng)，所以，歐盟 的范圍在不斷的擴(kuò)大。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的分析，也應(yīng) 該從這個(gè)角度進(jìn)行。歐盟自成立以來，即著手歐盟各成員國 間知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)，以期建立一種統(tǒng)一的程序和實(shí)體規(guī) 范，加強(qiáng)歐盟對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。1973年簽署慕尼黑協(xié)定的歐共體成員國和塞浦路斯、列 支敦士登、摩納哥、瑞士和土耳其等國，于1977年在德國慕尼黑成立歐洲專利局”該機(jī)構(gòu)有工作人員5000人，每年 接受專利注冊(cè)申請(qǐng)約上百萬件，工作效率很低。由于它不屬 于歐共體，歐洲各國專利局依然受理專利注冊(cè)，在歐洲

42、專利 局注冊(cè)的發(fā)明很難得到所有歐盟國家承認(rèn)。此外，專利的翻 譯和注冊(cè)費(fèi)昂貴，近 3萬歐元，且有效期短，這不利于知識(shí) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)，也限制了歐共體科技創(chuàng)新和內(nèi)部市場(chǎng)的發(fā)展。因 此，各國對(duì)改革現(xiàn)行體制，實(shí)現(xiàn)歐盟范圍內(nèi)專利相互承認(rèn)的 呼聲一直很高。1999年2月，歐盟委員會(huì)發(fā)表綠皮書，提出改革現(xiàn)有專 利制度。2000年3月歐盟里斯本首腦會(huì)提出歐洲專利注冊(cè)制 度改革，但各成員國對(duì)降低注冊(cè)翻譯費(fèi)用、各國司法相互承 認(rèn)歐洲專利等問題的分歧較大，阻礙改革進(jìn)展。2002年4月10日，歐洲議會(huì)通過了歐盟委員會(huì)推動(dòng)這項(xiàng)改 革的建議。2003年3月3日的歐盟理事會(huì)上， 各國就 共同體專利”的法 律、翻譯、費(fèi)用以及各國專

43、利局的作用和費(fèi)用分擔(dān)等問題上 達(dá)成共識(shí)，并授權(quán)意大利在 2003下半年擔(dān)任主席國期間， 完成對(duì) 共同體專利”的立法。歐盟理事會(huì)將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各國專 利部門，在盧森堡的歐洲法院基礎(chǔ)上，建立共同體專利法庭”從2010年起運(yùn)作，專門審理專利糾紛。歐盟專利制度改革的最大特點(diǎn)，是簡(jiǎn)化申請(qǐng)注冊(cè)手續(xù)，減輕 注冊(cè)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)力集中，實(shí)現(xiàn)專利 制度一體化，使“共同體專利”同慕尼黑協(xié)定的現(xiàn)行專 利制度相結(jié)合。歐盟將正式加入慕尼黑協(xié)定，由歐洲專利局按照該協(xié)定規(guī)定的條件頒發(fā)“共同體專利”。該專利將得到歐盟各成員國普遍承認(rèn)。專利只能以歐盟的名義頒發(fā)證 書、轉(zhuǎn)讓或注銷。當(dāng)專利所有者身為國家或公司職員時(shí)，由

44、 其雇主或單位所在國的法律來確定其專利權(quán)的歸屬。禁止一 切不經(jīng)發(fā)明者同意的出版、開發(fā)、制造和向市場(chǎng)銷售、出口 行為以及非直接使用等。新的歐盟專利權(quán)有效期為20年。對(duì)專利權(quán)的保護(hù)不涉及私下完成的和出于非商業(yè)目的發(fā)明創(chuàng)造，也不包括在各成員國 注冊(cè)后經(jīng)發(fā)明者同意在歐盟內(nèi)部市場(chǎng)上市的產(chǎn)品。歐盟有權(quán) 在“特殊時(shí)期”限制某專利的生產(chǎn)，或在認(rèn)為其妨礙市場(chǎng)公 平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)禁止推廣和使用。專利權(quán)所有者每年要交納維持專 利生效的費(fèi)用。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，特別是發(fā)明者和歐盟權(quán)益 遭假冒偽劣仿造侵害時(shí)，“共同體專利法庭”將依據(jù)慕尼 黑協(xié)定審理和決定處罰。新專利制度將有效保護(hù)歐盟的知 識(shí)產(chǎn)權(quán)，更嚴(yán)厲地打擊侵犯歐盟專利的行為。2

45、003年初，歐委會(huì)還修改了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例，便利了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的海關(guān)保護(hù)，并進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)外貿(mào)易中侵 犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。2004年6月9日歐 盟為加 強(qiáng)保 護(hù)知識(shí)產(chǎn) 權(quán)，公布第 2004/48/EC號(hào)指令。該項(xiàng)指令為歐盟 25個(gè)成員國制定了統(tǒng) 一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，比以往更為嚴(yán)厲地打擊冒牌和盜版產(chǎn)品，紡織品、服裝、光碟、剃刀以至清潔劑等各類消費(fèi)品都 在監(jiān)管之列。該指令的另一個(gè)目的是解決近年來備受爭(zhēng)議的 不繳交產(chǎn)權(quán)費(fèi)問題，確保 DVD機(jī)及其它電子設(shè)備等各類產(chǎn) 品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人取得產(chǎn)權(quán)費(fèi)。新指令就保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訂立統(tǒng)一措施、程序及補(bǔ)救方法，各成員國必須執(zhí)行，以保 障所有在歐盟銷售的受版權(quán)

46、、商標(biāo)和專利權(quán)保障的產(chǎn)品。 另外，歐洲專利局還積極通過為發(fā)展中國家提供技術(shù)支持和 培訓(xùn)，以推行自己的專利審查標(biāo)準(zhǔn)，以便將來在世界專利體 系中占據(jù)主動(dòng)的地位。歐洲專利局（EPO）是歐洲專利公約的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。歐洲專利局的任務(wù)是根據(jù)歐洲專利公約向歐洲專利組織的 成員國提供基于單獨(dú)的專利申請(qǐng)和統(tǒng)一的專利授權(quán)程序。1978年6月1日，歐洲專利局受理了第一件專利申請(qǐng)， 根據(jù) 1973年歐洲專利公約，歐洲的專利保護(hù)期為自申請(qǐng)日起20年。歐洲專利局非常重視專利文獻(xiàn)的基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其ESPCENET、EPIDOS系統(tǒng)以及ECLA分類體系影響了 許多國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作。最近，歐洲專利局為了提 高工作

47、效率，特別是提高檢索和審查的工作效率，以應(yīng)付專 利申請(qǐng)量持續(xù)上升的勢(shì)頭，EPO采取了一系列的改革措施，使得其效率有了很大的提高。目前，獲得一件歐洲專利的時(shí) 間平均為44個(gè)月。歐洲專利局的官方語言是英語、德語和 法語。歐洲專利組織（EPO）是一個(gè)目前擁有24個(gè)成員國的政府間組 織（奧地利、比利時(shí)、保加利亞、瑞士、塞浦路斯、捷克共 和國、德國、丹麥、愛沙尼亞、西班牙、芬蘭、法國、聯(lián)合 王國、希臘、愛爾蘭、意大利、列支敦士登、盧森堡、摩納 哥、荷蘭、葡萄牙、瑞典、斯洛伐克和土耳其）。近期之內(nèi)還有6個(gè)國家將成為歐洲專利公約的成員（匈牙利、立 陶宛、拉脫維亞、波蘭、羅馬尼亞和斯洛文尼亞）。歐洲專利組織的

48、執(zhí)行機(jī)構(gòu)一一歐洲專利局位于慕尼黑，在海牙設(shè)有 分支機(jī)構(gòu)并在柏林和維也納設(shè)有分辦事處。歐盟25個(gè)國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法體制各有不同，這與每 個(gè)國家的歷史文化和國情等情況的相異性有關(guān)。每個(gè)國家都 強(qiáng)調(diào)自己國家所采取的法律機(jī)制的長(zhǎng)處，也都擺出自己所面 臨的問題。同時(shí)也都強(qiáng)調(diào)必須遵守歐盟的一些規(guī)則或指令。如法國和德國，同屬歐盟的主要國家。他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的保護(hù)都設(shè)有聯(lián)邦專門法院，由專門法官審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案 件。歐洲專利局的專利復(fù)審委員會(huì)被稱為專利局的“司法機(jī)關(guān)”，主要受理兩類復(fù)審案件。一類是對(duì)被拒絕授予專利權(quán)不服而 起訴的糾紛案件，這又被稱為“單方案件”。第二類是被歐洲專利局授權(quán)后，任何人都可以向該專利

49、授權(quán)提出有效性的 異議，此類糾紛會(huì)涉及兩方以上的當(dāng)事人，復(fù)審委員會(huì)的決 定是終局決定。這與歐洲專利局所在國的德國的制度不一 樣，德國專利復(fù)審決定允許向法院起訴。但對(duì)歐洲專利局授 權(quán)專利的無效請(qǐng)求和對(duì)專利權(quán)侵權(quán)糾紛則均由各國法院受 理。歐洲專利局的復(fù)審部門包括輔助人員共150人，分為19個(gè)審判組（其中1個(gè)法律審判組、18個(gè)專業(yè)審判組）。2006年7月12日，在歐洲專利制度未來發(fā)展公開聽證會(huì) 上，EPO局長(zhǎng)蓬皮杜先生明確表示，EPO支持歐盟委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)歐洲專利制度大討論的建議，并認(rèn)為磋商程序本身已 經(jīng)為專利制度改革帶來了新的動(dòng)力。EPO還在其官方網(wǎng)站上公布了對(duì)歐盟委員會(huì)相關(guān)調(diào)查的回應(yīng)，表示將致力

50、于構(gòu)建強(qiáng) 有力的歐洲專利制度。蓬皮杜先生指出，必須為歐洲創(chuàng)新型企業(yè)提供強(qiáng)有力的 專利制度。改革后的專利制度不僅要有利于大型企業(yè)，也要 為中小型企業(yè)發(fā)展增添活力。歐洲經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展倚賴于歐 洲人民的知識(shí)、原創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力。在這個(gè)過程中，專利 制度扮演著非常重要的角色。而專利制度的完善意味著所頒 發(fā)的專利質(zhì)量高、具有可實(shí)施性和法律確定性。所有這些方 面的進(jìn)展都將是對(duì)現(xiàn)行歐洲專利制度的實(shí)質(zhì)性完善。為構(gòu)建 強(qiáng)大的歐洲專利制度， EPO的基本思路為：1、以中小型企業(yè)為關(guān)鍵目標(biāo)群體統(tǒng)計(jì)資料表明，盡管大型企業(yè)的歐洲專利申請(qǐng)量非常龐大，但就申請(qǐng)人這個(gè)群體而言，大多數(shù)屬于小型企業(yè)。2005年，在34,200名

51、專利申請(qǐng)人中，90%為中小企業(yè)，他們所提 交的申請(qǐng)都在1-5件之間。且涉及的技術(shù)主題多為常規(guī)技術(shù) 領(lǐng)域，如電子、自動(dòng)化、人類生活必需品、化學(xué)或光學(xué)等。因此必須加強(qiáng)中小企業(yè)的專利工作。2、完善內(nèi)部質(zhì)量管理體系在提高專利質(zhì)量方面，EPO已經(jīng)采取了一整套復(fù)雜完備 的質(zhì)量管理體系，涉及的范圍既包括專利審查程序也包括授 權(quán)程序。此外，質(zhì)量管理體系還對(duì)所頒發(fā)的專利進(jìn)行內(nèi)部審 核，這對(duì)于審查員的工作是一種有效的監(jiān)督。不僅于此，EPO還建議歐洲專利公約成員國在歐洲范圍內(nèi)建立起相應(yīng)的專利及相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量管理制度。3、促成倫敦協(xié)議 降低專利成本為降低費(fèi)用，EPO希望借助于倫敦協(xié)議，取消目前歐 洲專利申請(qǐng)須在成員國

52、間提交翻譯文本的規(guī)定。該協(xié)議將在 獲得包括德國、法國和英國等八個(gè)國家批準(zhǔn)后生效，目前除 法國外的七個(gè)國家已交存加入書。該協(xié)議一旦付諸實(shí)施，將 得以降低45%的翻譯費(fèi)用，平均每件申請(qǐng)降低3,000歐元，可節(jié)約大量資金和人力。4、推動(dòng)歐洲專利訴訟協(xié)議(EPLA )的發(fā)展EPLA的目標(biāo)是建立統(tǒng)一受理專利案件的歐洲專利法庭(European Patent Court)，以取代目前針對(duì)歐洲專利在各國逐 國進(jìn)行的訴訟制度。自1980年以來，EPO頒發(fā)的專利總量高 達(dá)80萬件，其中很多專利至今有效。而這種在各國分別進(jìn)行訴訟的制度成本甚高，法律效力不確定，訴訟周期過長(zhǎng)，還 存在跨境訴訟及選擇法院等弊端。上述問

53、題導(dǎo)致該制度對(duì)所 有的參與方來說都不合理。因此目前針對(duì)EPO頒發(fā)的專利逐國進(jìn)行訴訟的制度必須宣告終結(jié)。此外，雖然所有的歐洲專利公約成員國都已對(duì)本國 實(shí)體專利法進(jìn)行了符合歐洲專利公約要求的調(diào)整，為歐 洲專利和歐洲國家專利提供了平等的授權(quán)條件，但由于沒有 統(tǒng)一的專利法庭，目前各國法院對(duì)專利法的解釋存在分歧。 這種司法不統(tǒng)一的情形對(duì)歐洲專利制度來說是極大的缺陷。EPLA必須盡快通過政府間會(huì)議得到肯定，從而建立起一 套有效的超國家的專利訴訟制度，為歐洲專利制度服務(wù)。德國與貿(mào)易有關(guān)的專利保護(hù)的法律制度概述第一節(jié)德國專利法的特點(diǎn)專利保護(hù)是德國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要組成部分，其立法具有 悠久歷史，1877年即公

54、布了該國歷史上第一部專利法。作為傳統(tǒng)技術(shù)發(fā)明專利和生物產(chǎn)品專利的統(tǒng)稱，德國專利主要由1980年12月頒布的德國專利法進(jìn)行管理。該法共 146 條，涉及申請(qǐng)、專利局和專利法院設(shè)置、侵權(quán)處理等，內(nèi)容 十分龐雜。其他相關(guān)法律法規(guī)有德國專利商標(biāo)局專利管理 條例、德國專利商標(biāo)局條例 以及2005年1月實(shí)施的生 物材料遞交專利申請(qǐng)管理?xiàng)l例等德國專利法的內(nèi)容大致包括如下各點(diǎn)：1.早期公開、延遲審期制。專利法規(guī)定，專利自申請(qǐng) 之日起18個(gè)月后，由專利局將專利申請(qǐng)公開，出版公開說 明書；自申請(qǐng)之日起，專利申請(qǐng)人在7年內(nèi)隨時(shí)可提出實(shí)質(zhì)性審查申請(qǐng)，如在規(guī)定期間內(nèi)不提出實(shí)質(zhì)性審查申請(qǐng)，則視 為專利申請(qǐng)人自動(dòng)撤銷專利申

55、請(qǐng)。專利申請(qǐng)經(jīng)審查合格，即出版展出說明書。展出說明書一般展出3個(gè)月，如無人提出異議，專利局即批準(zhǔn)專利。如有第三方提出異議，專利局則 進(jìn)行再審理并做出裁決。專利獲批準(zhǔn)后出版的說明書叫做專 利說明書。2 .專利法只保護(hù)專利發(fā)明，地實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)則 由另外的專項(xiàng)法律予以保護(hù)。3 .實(shí)行嚴(yán)格的審查制度。從專利申請(qǐng)18個(gè)月后的早期公開開始，直至專利局批準(zhǔn)專利為止的整個(gè)過程，任何人均 可對(duì)某項(xiàng)專利申請(qǐng)是否可以取得專利權(quán)發(fā)表意見。在早期公 開后的7年內(nèi)，任何第三人均有權(quán)提出實(shí)質(zhì)性審查請(qǐng)求。4 .專利法規(guī)定，專利有效期為 20年，自發(fā)明申請(qǐng)?zhí)岢?的第二天起計(jì)算。5 .專利法規(guī)定，凡涉及國防機(jī)密的發(fā)明，可授

56、予保密 專利，即秘密專利。專利權(quán)人有權(quán)向主管當(dāng)局索取相應(yīng)的補(bǔ) 償。是否授予秘密專利，由聯(lián)邦主管機(jī)構(gòu)決定。6 .專利法設(shè)有強(qiáng)制許可條款。國家出于維護(hù)公眾利益 或國家安全的目的，可采取強(qiáng)制許可實(shí)施專利技術(shù)，但專利 權(quán)人有權(quán)向政府索取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。7 .專利法規(guī)定，如一項(xiàng)發(fā)明的效用是改進(jìn)或進(jìn)一步發(fā) 展申請(qǐng)人已獲得的專權(quán)保護(hù)的另一項(xiàng)發(fā)明，他可就此申請(qǐng)?jiān)?補(bǔ)專利。增補(bǔ)專利保護(hù)期為基本專利未屆滿的期限。第二節(jié) 在德國申請(qǐng)專利的途徑及具體步驟一、在德國申請(qǐng)專利的途徑德國現(xiàn)行專利法特點(diǎn)主要在于采用早期公開與延遲審查相結(jié)合的制度。根據(jù)德國專利法，在德國可以通過以下三種 形式申請(qǐng)專利：（一）通過我主管部門申請(qǐng) PC

57、T國際專利。國際專利申請(qǐng)是 申請(qǐng)人按規(guī)定程序，在專利合作條約（簡(jiǎn)稱PCT, 1970年6月19日生效）締約國就一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造提出的申請(qǐng)。該條 約現(xiàn)有130個(gè)成員方,德國為創(chuàng)始成員國，我國1994年1月1日正式加入，目前是該條約的受理局。我企業(yè)或個(gè)人可向 國家專利局遞交國際專利申請(qǐng)，該申請(qǐng)分國際和國家兩個(gè)階 段。國際階段包括受理、公開、檢索和初步審查，申請(qǐng)人選 定國別后，則進(jìn)入國家階段，由指定國進(jìn)行審查、辦理其它 有關(guān)事務(wù)。從申請(qǐng)日到進(jìn)入國家階段一般為30個(gè)月，期間申請(qǐng)人可進(jìn)一步考察技術(shù)方案和市場(chǎng)前景，以免盲目申請(qǐng)、 造成資金浪費(fèi)。（二）申請(qǐng)歐盟專利。1973年，歐洲部分國家簽署歐洲 專利公約，并成立歐洲專利局。目前該公約有31個(gè)成員國。 我企業(yè)可向位于德國慕尼黑的歐洲專利局總部或指