江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)表-B.1

1、江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作江蘇省項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)B表表 江都市建設(shè)工程監(jiān)理有限公司二O一二年六月施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作單項(xiàng)評(píng)分表 l建設(shè)文件收集與圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底（15）l施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案審核（25）l施工單位質(zhì)量、安全保證體系審核（25） l分包單位資質(zhì)審核（8）l測(cè)量放線控制成果檢查（10）l開(kāi)工報(bào)審（6） l第一次工地會(huì)議（5）l現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu) （6） B.1.1 圖紙驗(yàn)證（圖紙驗(yàn)證（3）l工程勘測(cè)資料和施工圖未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)審核，且監(jiān)理未 （3）l無(wú)無(wú)合法設(shè)計(jì)文件合法設(shè)計(jì)文件、且監(jiān)理未識(shí)別、且監(jiān)理未識(shí)別 本單項(xiàng)不本單項(xiàng)不合格合格B.1.

2、2 建設(shè)文件（建設(shè)文件（4）缺少施工許可證等缺少施工許可證等相關(guān)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件相關(guān)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件，且監(jiān)理未，且監(jiān)理未識(shí)別識(shí)別 、相關(guān)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件相關(guān)建設(shè)工程批準(zhǔn)文件（監(jiān)理合同附錄：（監(jiān)理合同附錄：B-3表）表） 根據(jù)工程情況應(yīng)要求建設(shè)單位酌情提供：工程立項(xiàng)文根據(jù)工程情況應(yīng)要求建設(shè)單位酌情提供：工程立項(xiàng)文件；工程勘察資料；工程設(shè)計(jì)文件及圖紙；工程承包件；工程勘察資料；工程設(shè)計(jì)文件及圖紙；工程承包合同及其他相關(guān)合同；施工許可文件（含規(guī)劃許可、合同及其他相關(guān)合同；施工許可文件（含規(guī)劃許可、施工許可及抗震、施工許可及抗震、消防審查和環(huán)境、交通評(píng)估消防審查和環(huán)境、交通評(píng)估等）；等）；毗鄰建筑物和

3、地下管線檔案資料等。毗鄰建筑物和地下管線檔案資料等。2、監(jiān)理識(shí)別：開(kāi)工前及時(shí)發(fā)監(jiān)理工程師聯(lián)系單、開(kāi)工、監(jiān)理識(shí)別：開(kāi)工前及時(shí)發(fā)監(jiān)理工程師聯(lián)系單、開(kāi)工后及時(shí)發(fā)備忘錄后及時(shí)發(fā)備忘錄。B.1.3圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底圖紙會(huì)審與設(shè)計(jì)交底 l熟悉設(shè)計(jì)文件熟悉設(shè)計(jì)文件 ：未組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文：未組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)件，并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn) （2分分 ）1.組織各專業(yè)人員審閱并做好記錄，整理打印組織各專業(yè)人員審閱并做好記錄，整理打印成文，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字。成文，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字。2.蓋監(jiān)理組存檔。蓋監(jiān)理組存檔。3.圖紙會(huì)審時(shí)備用或提前交設(shè)計(jì)單位圖紙會(huì)審

4、時(shí)備用或提前交設(shè)計(jì)單位。l會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要 、紀(jì)要確認(rèn)、閉合性、紀(jì)要確認(rèn)、閉合性1、會(huì)議紀(jì)要：施工單位負(fù)責(zé)整理；圖紙疑問(wèn)與、會(huì)議紀(jì)要：施工單位負(fù)責(zé)整理；圖紙疑問(wèn)與解答一一對(duì)應(yīng)；解答一一對(duì)應(yīng)；不填寫(xiě)未解答或未確定內(nèi)容。不填寫(xiě)未解答或未確定內(nèi)容。2、相關(guān)單位及時(shí)簽字確認(rèn)、使圖紙會(huì)審紀(jì)要生、相關(guān)單位及時(shí)簽字確認(rèn)、使圖紙會(huì)審紀(jì)要生效。效。 3、閉合性：語(yǔ)言敘述不清（需出圖或變更）、閉合性：語(yǔ)言敘述不清（需出圖或變更）施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案審核（施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案審核（25）lB.2.1 程序?qū)徍耍ǔ绦驅(qū)徍耍?）lB.2.2強(qiáng)制性條文審查強(qiáng)制性條文審查lB.2.3 針對(duì)性審查（針對(duì)性審查（8

5、） lB.2.4 時(shí)效性審查（時(shí)效性審查（11）lB.2.5 閉合性（閉合性（2）l未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核 本單項(xiàng)不合格本單項(xiàng)不合格 B.2.1 程序?qū)徍耍?）l住建部建質(zhì)（住建部建質(zhì)（2009）87 號(hào)文號(hào)文危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法l建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范 GB/T 50502-2009 1.相關(guān)編制內(nèi)容及要求可參照實(shí)行相關(guān)編制內(nèi)容及要求可參照實(shí)行2.屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)3.2009.05.13發(fā)布發(fā)布 2009.10.0

6、1實(shí)施實(shí)施注：注：1.編審程序要求較低編審程序要求較低2.技術(shù)負(fù)責(zé)人不可委托技術(shù)負(fù)責(zé)人不可委托l(wèi)住建部建質(zhì)（住建部建質(zhì)（2009）87 號(hào)文號(hào)文危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法1、明確范圍、明確范圍2、編審程序、編審程序 l建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范 GB/T 50502-2009 1.相關(guān)編制內(nèi)容及要求可參照實(shí)行相關(guān)編制內(nèi)容及要求可參照實(shí)行2.屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)屬推薦性標(biāo)準(zhǔn)3.2009.05.13發(fā)布發(fā)布 2009.10.01實(shí)施實(shí)施注：注：1.編審程序要求較低編審程序要求較低2.技術(shù)負(fù)責(zé)人不可委托技術(shù)負(fù)責(zé)人不可委托l(wèi)按編制對(duì)象：可分為施工組織

7、總設(shè)計(jì)、單位工按編制對(duì)象：可分為施工組織總設(shè)計(jì)、單位工程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案程施工組織設(shè)計(jì)和施工方案 （質(zhì)量、安全分（質(zhì)量、安全分部項(xiàng)）部項(xiàng)）l投標(biāo)階段施工織設(shè)計(jì)（強(qiáng)調(diào)的是符合招標(biāo)文件投標(biāo)階段施工織設(shè)計(jì)（強(qiáng)調(diào)的是符合招標(biāo)文件要求，以中標(biāo)為目的）和實(shí)施階段施工組織設(shè)要求，以中標(biāo)為目的）和實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)（強(qiáng)調(diào)的是可操作性計(jì)（強(qiáng)調(diào)的是可操作性 ）編審程序：1、施工組織設(shè)計(jì)編審程序：施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)、施工組織設(shè)計(jì)編審程序：施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制人編制項(xiàng)目經(jīng)理審核項(xiàng)目經(jīng)理審核施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。審批。2、技術(shù)專項(xiàng)專案編審程序：施工員（或各專業(yè)、技術(shù)專項(xiàng)專案編審程序：施工員（

8、或各專業(yè)工長(zhǎng)）編制工長(zhǎng)）編制項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理人審批理人審批； 3、安全專項(xiàng)方案（危險(xiǎn)性分部項(xiàng)工程、安全專項(xiàng)方案（危險(xiǎn)性分部項(xiàng)工程）編審程序：編審程序：項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制公司相關(guān)部門(mén)（安全、公司相關(guān)部門(mén)（安全、設(shè)備）審核設(shè)備）審核企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；1.（2009）87 號(hào)文第十二條：號(hào)文第十二條：需專家論證的方案需專家論證的方案還需專家論證意見(jiàn)、并經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還需專家論證意見(jiàn)、并經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。簽字后方可實(shí)施。2.重大修改需重新論證重大修改需重新論證。4、分包單位的方案編審程序：、分包單

9、位的方案編審程序： 同施工組織設(shè)計(jì)；同施工組織設(shè)計(jì)； 需總包單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后申報(bào)。需總包單位項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后申報(bào)。審查要求：審查要求：1、編審程序符合要求：、編審程序符合要求：2、報(bào)審表使用是否正確：安全、報(bào)審表使用是否正確：安全A3.9、技術(shù)、技術(shù)A3.13、簽章齊全；、簽章齊全；4、編審意見(jiàn)應(yīng)、編審意見(jiàn)應(yīng)具體、明確具體、明確；5、施工方案審批表施工方案審批表B.2.2強(qiáng)制性條文審查強(qiáng)制性條文審查 l有違反強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，且監(jiān)理未識(shí)別，導(dǎo)有違反強(qiáng)制性條文的內(nèi)容，且監(jiān)理未識(shí)別，導(dǎo)致了嚴(yán)重后果致了嚴(yán)重后果 本單項(xiàng)不合格本單項(xiàng)不合格l對(duì)照現(xiàn)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查并提

10、出審查意見(jiàn)B.2.3 針對(duì)性審查（針對(duì)性審查（8）l編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；l施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；l資源（資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備）供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要；l安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；l對(duì)施工方案的經(jīng)濟(jì)、合理性要進(jìn)行審查。 1.尤其是可能增加施工費(fèi)用的施工方法、措施2.主要指可按實(shí)方案調(diào)整造價(jià)的工程l施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。1.施工用水和用電線路要由計(jì)算確定；2.道路、主要機(jī)械設(shè)備布置3.塔吊群要注意防碰撞等等；4.要求有地基與基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段施工總平面圖。B.2.4 時(shí)效性審查（時(shí)效性審查（11） l及時(shí)編制施工組織設(shè)計(jì)或

11、專項(xiàng)施工方案（指該對(duì)應(yīng)工程施工前）l施工過(guò)程中當(dāng)施工環(huán)境、設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大改變時(shí)，監(jiān)理要以通知單的形式要求施工方針對(duì)性的修改相關(guān)內(nèi)容。l監(jiān)理未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核 （詳見(jiàn)各報(bào)驗(yàn)表注解）B.2.5 閉合性（閉合性（2） l對(duì)照審核意見(jiàn)查看是否進(jìn)行針對(duì)性修改。l時(shí)間邏輯性l審核意見(jiàn)格式應(yīng)規(guī)范3、施工單位質(zhì)量、安全保證體系審核（、施工單位質(zhì)量、安全保證體系審核（25）lB.3.1 組織機(jī)構(gòu)的審查（7）lB.3.2質(zhì)量管理制度審查（2）lB.3.3質(zhì)量管理人員資格審查（4）lB.3.4特種作業(yè)人員資格證書(shū)審查（4） lB.3.5安全管理體系的審查（2）lB.3.6安全生產(chǎn)許可證（4）lB.3.7專職安全員

12、審查（2） B.3.1 組織機(jī)構(gòu)的審查（組織機(jī)構(gòu)的審查（7）l相應(yīng)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；l組織機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置：1.從滿足質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工成本這四個(gè)方面的管理要求：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、資料員、試驗(yàn)員、安全員預(yù)算員、材料員等2.項(xiàng)目經(jīng)理不在崗處置方法：會(huì)議紀(jì)要中明確到崗時(shí)限通知單通知單（也可用會(huì)議紀(jì)要替代）備忘錄B.3.3質(zhì)量管理人員資格審查（質(zhì)量管理人員資格審查（4）l人員資格：證書(shū)及其有效性1.是否與中標(biāo)通知書(shū)相符，不符的應(yīng)變更；2.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有相應(yīng)級(jí)別的建造師證和安全資格證；3.其它人員應(yīng)有相應(yīng)的資格證書(shū)；4.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)職稱：合同要求及工程規(guī)模；

13、一般為工程師；（建造師證不可替代）；5.當(dāng)人證不相符或不稱職時(shí)，可以向甲方建議更換不稱職人員B.3.2質(zhì)量管理制度審查（質(zhì)量管理制度審查（2）l現(xiàn)場(chǎng)常用質(zhì)量管理制度：1.工程質(zhì)量“三檢” 制度2.隱蔽工程檢查驗(yàn)收制度3.技術(shù)交底制度4.圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更制度5.材料采購(gòu)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收制度6.事故調(diào)查、處理制度7.檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程檢查驗(yàn)收制度l 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄B.3.5安全管理體系的審查（安全管理體系的審查（2）.21.施工單位安全生產(chǎn)許可證。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。4.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種

14、崗位資格證書(shū)。安全管理制度（含應(yīng)急預(yù)案）B.3.4特種作業(yè)人員資格證書(shū)審查（特種作業(yè)人員資格證書(shū)審查（4）l建質(zhì)200875號(hào) 建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定： 特種工程：如建筑電工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑架子工等。l對(duì)于特種作業(yè)人員資格證的審查，因?yàn)樯婕肮こ痰馁|(zhì)量和安全，萬(wàn)萬(wàn)不可輕視。l檢查證書(shū)的有效性l動(dòng)態(tài)管理：分階段進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，建立匯總表（注明證書(shū)有效期、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間），工期長(zhǎng)的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)控制B.3.6安全生產(chǎn)許可證（安全生產(chǎn)許可證（4）B.3.7專職安全員審查（專職安全員審查（2）l施工單位安全生

15、產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理（B證）、專職安全員（C證）安全證書(shū)及其有效性l專職安全員數(shù)量l專職安全員的人員數(shù)量要求：必須滿足建質(zhì)【2008】91號(hào)文的規(guī)定：1.總包單位：1萬(wàn)平方米以下，不少于1人；1萬(wàn)平方米-5萬(wàn)平方米的，不少于2人；5萬(wàn)平方米以上，不少于3人；2.分包單位：專業(yè)承包單位，不少于1人；并根據(jù)工程量和危險(xiǎn)程度增加。3.勞務(wù)分包單位：50人以下1人；50-200人2人；200人以上3人；4、分包單位資質(zhì)審核（、分包單位資質(zhì)審核（8） lB.4.1工程分包依據(jù)（2） l建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十八條1.本條例所稱，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包

16、單位的行為。2.本條例所稱，是指承包單位承包建設(shè)工程，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。本條例所稱，是指下列行為：1.總承包單位將建設(shè)工程分包給條件的單位的；2.建設(shè)工程承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的； 工程中比較多見(jiàn)3.施工總承包單位將建設(shè)工程的施工分包給其他單位的；4.分包單位將其承包的建設(shè)工程的。l 施工合同中未明確的分包工程必須有建設(shè)單位書(shū)面認(rèn)可文件。B.4.2資質(zhì)審核（資質(zhì)審核（3） l資質(zhì)類別：1.總承包資質(zhì) 12個(gè)2.專業(yè)承包資質(zhì) 60個(gè)3.勞務(wù)分包資質(zhì) 13個(gè)l總

17、承包資質(zhì)覆蓋范圍：1.總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)；B.4.3人員資格審核（人員資格審核（4） l分包單位必須有安全生產(chǎn)許可證；l分包單位管理人員，最低要求有項(xiàng)目經(jīng)理、有相應(yīng)的施工質(zhì)檢員、安全員。l管理人員和特種作業(yè)人員必須有有效的證件。 5、測(cè)量放線控制成果檢查（、測(cè)量放線控制成果檢查（10） lB.5.1測(cè)量人員及設(shè)備（2）1.關(guān)鍵是對(duì)于測(cè)量設(shè)備經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、鉛垂儀等設(shè)備有效檢定證書(shū) l對(duì)于測(cè)量人員一般施工員（測(cè)量員）均具備其能力。 B.5.2 控制點(diǎn)復(fù)核（控制點(diǎn)復(fù)核（8）l審查測(cè)量施工方案l對(duì)控制樁、平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)進(jìn)行

18、獨(dú)立復(fù)核復(fù)測(cè)l參考群內(nèi)測(cè)量平等記錄6、開(kāi)工報(bào)審（、開(kāi)工報(bào)審（6） l嚴(yán)格審查工程開(kāi)工報(bào)審表A1（第四版）l 工程施工組織設(shè)計(jì)（. ）l 首道工序的分項(xiàng)施工方案（1 ）l 施工起重機(jī)械設(shè)備（A.1 4 ）l 項(xiàng)目部施工安全管理體系(A3.2 )l 工程用材料和設(shè)備（.3 、.3 ）l 分包單位資質(zhì)(A3.6 )l 施工測(cè)量（.7 ）l 工程安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃報(bào)審表(A4.4 ）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2012l3.0.7 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料，同時(shí)具備以下條件的，由總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn)，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令：l1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成；l2 施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；l3 施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)；l4 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。B.6.2分包工程開(kāi)工審查（分包工程開(kāi)工審查（1） l7.1 A1 工程開(kāi)工報(bào)審表：工程開(kāi)工報(bào)審表：l該表為承包單位在所有開(kāi)工準(zhǔn)備工作完成之后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程開(kāi)工的用表。l如整個(gè)項(xiàng)目為一個(gè)承