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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上國際公法講義一般法律原則(從司法判例、學(xué)說和國際組織決議中抽象)條約:構(gòu)成要件、保留、登記、沖突、對第三國效力、解釋、修訂一、國際法淵源國際習(xí)慣:主觀要素和客觀要素國際法的基本原則:特點(diǎn)、內(nèi)容國際法和國內(nèi)法的關(guān)系:中國實(shí)踐包括 維也納條約法公約的主要內(nèi)容:1、條約的構(gòu)成要件:國際法主體締結(jié)、自由同意、不違反國際強(qiáng)行法排除錯(cuò)誤、詐欺、賄賂、強(qiáng)迫締約權(quán)(國內(nèi)法)全權(quán)證書(國家元首、政府首腦、外交部長、使館館長和派駐國際組織的代表無須出具全權(quán)證書)2、條約的保留:僅針對多邊公約不得保留的情形:條約不允許保留、保留不在條約允許的保留范圍內(nèi)、保留違反條約宗旨保留因接受與否效力不

2、同其他情形條約國自行決定是否接受條約為國際組織章程該組織有權(quán)機(jī)構(gòu)接受即有效數(shù)目和宗旨表明須全體接受全體接受方有效條約允許的保留無須接受自然生效 保留的接受和效力保留所涉規(guī)定在兩國之間視為不存在按保留范圍改變相應(yīng)條約條款保留國適用條約規(guī)定反對保留國(不反對條約生效)接受保留國3、條約登記:聯(lián)合國會(huì)員國的已生效條約、聯(lián)合國秘書處、未登記條約聯(lián)合國機(jī)構(gòu)不得援引4、條約沖突的解決:條約本身規(guī)定(如聯(lián)合國憲章)當(dāng)事國完全相同:后約取代先約條約無有效規(guī)定當(dāng)事國不完全相同:個(gè)案處理乙、丙、丁甲、乙、丙后約先約乙丙之間:后約甲乙、甲丙之間:先約,乙丁、乙丙之間:后約甲丁之間:沒有條約關(guān)系 設(shè)定義務(wù)書面、明示

3、設(shè)定權(quán)利不反對5、條約對第三國的效力權(quán)利義務(wù)取消第三國同意一般規(guī)則:上下文和通常含義、目的和宗旨、善意解釋 兩種以上文字文本的解釋:以作準(zhǔn)文本解釋,有分歧適用上述規(guī)則6、條約的解釋 7、條約的修正:(1)修正條約的協(xié)定對于是條約當(dāng)事國而非該協(xié)定的當(dāng)事國無拘束力 (2)對于修正條約的協(xié)定生效后成為當(dāng)事國的國家,如無相反意思表示,視為修正后條約的當(dāng)事國 (3)在該新加入國家與不受條約修正協(xié)定拘束的國家之間,適用未修正的條約 (二)國際習(xí)慣:最古老、最原始的國際法淵源構(gòu)成要素有兩個(gè):一是物質(zhì)要素或客觀要素,即存在各國反復(fù)一致地從事某種行為的實(shí)踐;二是心理要素或主觀要素,它要求上述的重復(fù)一致的行為模式

4、被各國認(rèn)為具有法律拘束力,即存在所謂法律確信。直接適用、優(yōu)先適用:民商事領(lǐng)域與相關(guān)國內(nèi)法并行適用:如特權(quán)與豁免領(lǐng)域,國內(nèi)法細(xì)化和補(bǔ)充(三)條約在中國的適用條約須經(jīng)國內(nèi)法轉(zhuǎn)化才能適用:如WTO諸協(xié)議、人權(quán)條約政府間國際組織:法律人格、成員、聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu)其他國際法主體國家:四要素、基本權(quán)利、管轄權(quán)和國家主權(quán)豁免、國家承認(rèn)和繼承二、國際法 的主體國家主權(quán)豁免:行為和財(cái)產(chǎn)不受他國管轄例外:主權(quán)豁免的放棄(自愿、特定、明確)管轄豁免放棄不意味著執(zhí)行豁免的放棄限制豁免主義理論的產(chǎn)生(多數(shù)國家認(rèn)同):國家商業(yè)行為沒有豁免權(quán)傳統(tǒng)的主權(quán)絕對豁免作為習(xí)慣國際法仍然具有普遍拘束力獨(dú)立:不予繼承,除非另有協(xié)議無協(xié)

5、議,公平地按比例分離、分立:協(xié)議合并:全部轉(zhuǎn)屬繼承債務(wù)繼承無協(xié)議,領(lǐng)土實(shí)際生存原則檔案繼承:協(xié)議不動(dòng)產(chǎn):隨領(lǐng)土一并繼承財(cái)產(chǎn)繼承非條約繼承與被繼承國家的國際法主體人格有關(guān)的:不繼承與領(lǐng)土有關(guān):繼承無約定條約繼承:約定國家繼承 2、國際法上的繼承:包括國家繼承(最主要)、政府繼承和國際組織繼承動(dòng)產(chǎn):領(lǐng)土實(shí)際生存原則動(dòng)產(chǎn):領(lǐng)土實(shí)際生存原則國家債務(wù),不包括地方債務(wù)和惡債 3、國際法上的承認(rèn)制度 (1)承認(rèn)對象:新國家、新政府和其他事態(tài) (2)承認(rèn)方式:明示、默示(建立外交關(guān)系、建立領(lǐng)事關(guān)系、締結(jié)政治性條約、投票支持加入僅對國家開放的政府間國際組織) (3)承認(rèn)的效果:影響雙方權(quán)利義務(wù)的一系列變化;具有

6、追溯力;拒絕承認(rèn)不影響對方作為國際法主體的資格秘書處(秘書長由安理會(huì)推薦,大會(huì)簡多通過,任期5年,可連選連任)4、聯(lián)合國的組織機(jī)構(gòu) 大會(huì)國際法院(15,大會(huì)和安理會(huì)分別選舉,均多數(shù)獲任,任期9年,可連選連任)托管理事會(huì)(成立時(shí)11塊托管領(lǐng)土,先都已經(jīng)獨(dú)立或自治,名存實(shí)亡)下有協(xié)議的17個(gè)專門機(jī)構(gòu)經(jīng)社理事會(huì)(54,每3年一任,可以連任,簡多) (非立法機(jī)構(gòu),平權(quán)加多數(shù)同意)安理會(huì)(維護(hù)國際和平與安全;唯一有權(quán)采取行動(dòng)的機(jī)構(gòu);9票+大國一致原則) 大國一致原則:對于非程序事項(xiàng)或稱實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)的決議表決,任何一個(gè)常任理事國都享有否決權(quán)。實(shí)踐中,常任理事國的棄權(quán)或缺席不被視為否決,不影響決議的通過。5、

7、政府間國際組織:是國際法主體(其成立和活動(dòng)依據(jù)的是相關(guān)國際條約)非政府間國際組織:不是國際法主體(其成立和活動(dòng)目前主要是由各相關(guān)國家的國內(nèi)法加以規(guī)定)客體范圍:不法行為合法但致?lián)p的行為(外空行為、國際環(huán)保)1、行為歸因于國家:主體:戰(zhàn)爭罪下的雙罰原則違背根本義務(wù)國際罪行違背一般義務(wù)國際不法行為分類排除行為不當(dāng)性違背國際義務(wù)行為歸因于國家傳統(tǒng)國際責(zé)任的構(gòu)成國際責(zé)任的形式國際責(zé)任的發(fā)展三、國際 責(zé)任下列行為,包括作為和不作為,被國際法認(rèn)為是可以歸因于國家的行為:(1)國家機(jī)關(guān)的行為;(2)經(jīng)授權(quán)行使政府權(quán)利的其他實(shí)體的行為;(3)實(shí)際上代表國家行事的的行為;(4)別國或國際組織交給一國支配的機(jī)關(guān)的

8、行為,在行使該支配權(quán)范圍內(nèi)的行為,視為該支配國的國家行為。 上述可歸因于國家的行為一般也包括以此種資格執(zhí)行職務(wù)時(shí)的越權(quán)或不法行為。(5)叛亂運(yùn)動(dòng)機(jī)關(guān)的行為。在一國領(lǐng)土上的被承認(rèn)為叛亂運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)自身的行為,根據(jù)國際法不視為該國的國家行為。已經(jīng)和正在組成新國家叛亂運(yùn)動(dòng)的行為,被視為已經(jīng)或正在形成的新國家的行為。(6)一個(gè)行為可以歸因于幾個(gè)國家時(shí),相關(guān)國家對于各自相關(guān)的行為承擔(dān)單獨(dú)或共同的責(zé)任。(7)非代表國家行事的個(gè)人的行為不是國家行為。但對于某些特定人員,如國家元首、政府首腦、外交部長及外交使節(jié),由于其在對外交往中的特殊地位,對于他們在國外以私人身份從事的不法行為,國家一般也承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。另外

9、,如果國家縱容或唆使個(gè)人肆意侵犯外國的權(quán)益,則該國應(yīng)負(fù)國際責(zé)任。對于其他的個(gè)人行為,只要有關(guān)國家事后能夠迅速采取有效措施,履行政府的正常職能,就不會(huì)導(dǎo)致該國的國際責(zé)任 2、排除行為不當(dāng)性:(1)同意。條件:A、事先、自愿、明示;B、不與公認(rèn)的國際法規(guī)則相違背(2)對抗與自衛(wèi):體針對其他主體所作國際不當(dāng)行為而采取的相應(yīng)措施。根據(jù)是否采用武力分為對抗措施和自衛(wèi)。條件:適度(3)不可抗力和偶然事故(4)危難或緊急狀態(tài)領(lǐng)土:構(gòu)成、各部分的基本制度、領(lǐng)土的主權(quán)的取得和限制海洋法(水域和底土):構(gòu)成、各部分界限和基本法律制度四、國際法上 的空間上覆空間的法律制度:內(nèi)層空間和外層空間國際環(huán)保法領(lǐng)陸:邊界制度

10、(便利、相鄰權(quán)、界標(biāo)出現(xiàn)任何問題均須雙方代表在場方能恢復(fù)原狀的維護(hù))(一)領(lǐng)土內(nèi)河民用航空法領(lǐng)空:領(lǐng)水海洋法詳述湖泊內(nèi)海領(lǐng)海界河:以主航道或河道中心線為界分屬沿岸國河流多國河流:對沿岸國所有船舶開放,分段屬沿岸國,協(xié)議管轄、利用國際河流(國際運(yùn)河):依條約對所有國家開放,非軍用船舶有無害 通過權(quán),條約約定管理等事項(xiàng)領(lǐng)土構(gòu)成基本制度:芝加哥公約,領(lǐng)空主權(quán)原則民事責(zé)任制度:華沙公約推定過失責(zé)任和不完全過失責(zé)任 安全制度:三個(gè)劫機(jī)公約(東京、海牙和蒙特利爾)劫機(jī)為可引渡罪行,但各國無強(qiáng)制引渡的義務(wù),但不引渡需要在國內(nèi)按嚴(yán)重的刑事案件起訴并懲處底土:深度到地心先占:A、無主地B、有效占領(lǐng)(主客觀)現(xiàn)已

11、不適用,澄清歷史問題時(shí)效:有爭議,我國不承認(rèn)傳統(tǒng)方式 添附:合法征服:以戰(zhàn)爭合法性為基礎(chǔ),現(xiàn)已基本廢棄 領(lǐng)土取得方式非強(qiáng)制合法割讓強(qiáng)制非法殖民地獨(dú)立:合法新方式公民投票:合法一般限制:邊境制度中的相鄰權(quán)、領(lǐng)海無害通過等共管:合法租借:依條約平等自愿與否效力不同領(lǐng)土主權(quán)的限制 國際地役:一國依條約為他國設(shè)立的永久性作為或不作為的地役權(quán);合法特殊限制勢力范圍:非法 (二)海洋法1、 海洋水域的劃分公海不超過24海里領(lǐng)海基線 領(lǐng)海毗連區(qū)不超過12海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(包括毗連區(qū))內(nèi)海不超過200海里各部分制度: 內(nèi)海:(1)完全主權(quán);(2)外國船舶非經(jīng)許可不得進(jìn)入;(3)我國渤海和瓊州海峽屬于內(nèi)海;(4)

12、港口刑事管轄:通常只有對擾亂港口安寧、受害者為沿岸國或其國民、案情重大或船旗國領(lǐng)事或船長提出請求時(shí)沿岸國才予以管轄。 領(lǐng)海:(1)完全主權(quán);(2)外國船舶有無害通過權(quán)A、 我國不適用于軍艦;B、連續(xù)不停迅速通過;C、潛艇須浮面并展示國旗;D、通過無害毗連區(qū):(1)防止和懲處在領(lǐng)土范圍內(nèi)違反海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生的法律法規(guī)(2)其他制度取決于其依附的是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)還是公海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū):自然資源的勘探開發(fā)和管轄權(quán)公海:(1)管轄權(quán):A、船旗國管轄權(quán):一船一旗,否則視為無國籍船和登臨對象;B、普遍管轄權(quán):海盜、非法廣播、販賣奴隸和販賣毒品 (2)臨檢權(quán)和緊追權(quán):A、主體:軍艦、軍用飛機(jī)、經(jīng)授權(quán)且標(biāo)志清楚

13、的政府公務(wù)船舶飛機(jī);B、主體不能是對象;C、緊追權(quán)的限制:不能從公海開始、發(fā)出停止信號、不能中斷、當(dāng)被追船舶進(jìn)入其本國或第三國領(lǐng)海時(shí)終止 2、海洋底土的劃分及沿海國的權(quán)力大陸架:A、界限(多數(shù)情況下和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊,但可以寬于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū))B、權(quán)力和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)類似;C、沿海國的專屬權(quán)力,無須聲明即享有內(nèi)海和領(lǐng)海的底土由沿海國享有完全的主權(quán) 國際海底區(qū)域(平行開發(fā)制)(三)上覆空間的劃分和法律制度外層空間法律制度:(1)登記制度:聯(lián)合國秘書長;登記國對空間物體享有所有權(quán)與管轄權(quán)(2)營救制度:援助、通知、送回(3)責(zé)任制度:發(fā)射國承擔(dān)絕對責(zé)任(對地面或飛行中的飛機(jī))或過錯(cuò)責(zé)任(對其他空間物體) (

14、四)國際環(huán)保法防止氣候變化:限制和控制溫室氣體排放(發(fā)達(dá)國家具體減排目標(biāo))大氣環(huán)保臭氧層保護(hù):限制和管制消耗臭氧層物質(zhì)主要制度控制危險(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移文化和自然遺產(chǎn)保護(hù):明確有關(guān)國家責(zé)任瀕危野生動(dòng)植物種保護(hù):清單自然資源和生態(tài)保護(hù)防止船舶污染海洋環(huán)保 防止海洋傾倒廢物生物多樣性條件:1、進(jìn)出口雙方均為締約國;2、進(jìn)口國同意(書面、特定) 3、有無害環(huán)境的處置方法; 4、越境轉(zhuǎn)移有保險(xiǎn)或擔(dān)保本國人:國籍制度(取得、喪失、沖突)入境、出境五、國際法上的人待遇外國人特殊制度:外交保護(hù)、庇護(hù)和引渡國際人權(quán)法 (一)國籍的取得和喪失中華人民共和國國籍法:    第5條:“父母

15、雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍;但父母一方為中國公民為并定居在外國,本人出生時(shí)即具有外國國籍的,不具有中國國籍。” 第6條:“ 父母無國籍或國籍不明,定居在中國,本人出生在中國,具有中國國籍” 第9條:“定居外國的中國公民,自愿加入或取得外國國籍的,即自動(dòng)喪失中國國籍。”第11條:“申請退出中國國籍獲得批準(zhǔn)的,即喪失中國國籍?!钡?2條:“國家機(jī)關(guān)工作人員和現(xiàn)役軍人,不得退出中國國籍”(二)外國人的法律地位 國民待遇:本國人=外國人;限于民商事和訴訟權(quán)利方面最惠國待遇:外國人=外國人差別待遇:本國人外國人或外國人外國人;包括歧視待遇和優(yōu)惠待遇1、待遇:互惠待遇普惠待遇:發(fā)達(dá)

16、國家單方面給予發(fā)展中國家2、 外交保護(hù)(保護(hù)境外的本國人)三個(gè)條件:A、一國國民權(quán)利因所在國國家不當(dāng)行為受到侵害;B、國籍繼續(xù)原則;C、用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則 3、 引渡A、根據(jù)國際法,國家沒有一般的引渡義務(wù);B、國家可以拒絕引渡本國國民;C、可引渡罪行:雙重犯罪原則和政治犯不引渡原則;注意:犯有戰(zhàn)爭罪、危害人類罪、劫機(jī)罪和侵害外交代表罪的絕對不能視為政治犯D、引渡效果:罪名特定原則 中華人民共和國引渡法:不予引渡的情形主要包括:A、本國國民;B、不符合雙重犯罪原則的;C、政治或軍事犯罪;D、中國司法機(jī)關(guān)已先提起刑事審判程序或已過訴訟時(shí)效的;E、被引渡后可能遭遇非人道或不公正待遇的。引渡有關(guān)問題的主

17、管機(jī)構(gòu):A、外交部是有關(guān)引渡的聯(lián)系機(jī)構(gòu);B、最高人民法院指定的高級人民法院是在引出時(shí)對引渡條件具體負(fù)責(zé)審查機(jī)構(gòu);C、最高人民法院有權(quán)決定在請求引渡時(shí)是否作出量刑的承諾,最高人民檢察院有權(quán)決定在請求引渡時(shí)是否作出限制追訴的承諾,但對外具體作出這些承諾的是外交部。 4、庇護(hù):保護(hù)境內(nèi)的外國人A、構(gòu)成要件:(a)允許受迫害外國人入境并居留;(b)拒絕將其引渡;B、不得進(jìn)行庇護(hù)的罪行:前述不視為政治犯的C、外交庇護(hù)(在域外使領(lǐng)館內(nèi)庇護(hù)外國人):沒有國際法依據(jù)外交機(jī)關(guān):中央外交機(jī)關(guān)和外交代表機(jī)關(guān)(使館等級和使館人員)使館特權(quán)與豁免領(lǐng)事關(guān)系:重點(diǎn)掌握和外交關(guān)系的區(qū)別(組成、職責(zé)、特權(quán)與豁免)外交關(guān)系六、外

18、交關(guān)系和領(lǐng)事關(guān)系外交人員的特權(quán)與豁免:人員范圍和具體內(nèi)容外交特權(quán)和豁免常駐:使館外交代表機(jī)關(guān)(一)外交機(jī)關(guān)和使館人員中央外交機(jī)關(guān):國家元首、政府和外交部門大使(向國家元首派出)館外交機(jī)關(guān)公使(向國家元首派出)館代辦(向外交部長派出)處臨時(shí):特別使團(tuán)派遣前須征得接受國同意服務(wù)人員(司機(jī)、廚師等)使館人員 外交人員:館長(遞交國書開職)、參贊、武官、外交秘書和隨員(到任開職) 行政人員(會(huì)計(jì)、翻譯等)(二)領(lǐng)事關(guān)系和領(lǐng)館人員1、領(lǐng)事關(guān)系和外交關(guān)系的區(qū)別(共同點(diǎn)是都屬國家對外關(guān)系范疇,都享受特權(quán)和豁免)交涉對象職務(wù)范圍工作地域范圍特權(quán)與豁免外交關(guān)系接受國中央機(jī)構(gòu)主管全局接受國全境寬領(lǐng)事關(guān)系接受國相關(guān)

19、地方機(jī)構(gòu)商務(wù)和僑民轄區(qū)窄 (三)使領(lǐng)館特權(quán)與豁免1、使館特權(quán)與豁免:6項(xiàng)2、對比使館館舍不得侵犯和領(lǐng)館館舍不得侵犯: 使館館舍絕對不得侵犯:包括公務(wù)和私務(wù)區(qū)域 領(lǐng)館館舍是在一定程度內(nèi)不得侵犯:(1)專供領(lǐng)館工作之用的那部分館舍未經(jīng)許可不得進(jìn)入,而館舍的其余部分不包括在內(nèi);(2)遇緊急情況時(shí),如火災(zāi)和其他災(zāi)害須迅速采取措施的場合,可推定領(lǐng)館館長已經(jīng)同意而采取保護(hù)行動(dòng);(3)領(lǐng)館館舍、設(shè)備及其財(cái)產(chǎn)在一般情況下應(yīng)免受征用。但在確有必要征用時(shí),則可征用,然而應(yīng)給予賠償,并應(yīng)采取措施,避免對領(lǐng)館職務(wù)的執(zhí)行造成妨礙。(四)外交人權(quán)和領(lǐng)事官員的領(lǐng)事特權(quán)和豁免1、外交人員的特權(quán)或豁免:5項(xiàng)2、對比外交人權(quán)和領(lǐng)

20、事官員的管轄豁免(1)外交人員的管轄豁免:A、完全的刑事管轄豁免;B、有例外的民事和行政管轄豁免。例外情況包括:關(guān)于私有不動(dòng)產(chǎn)之物權(quán)訴訟;以私人身份參與繼承案件的訴訟;關(guān)于外交代表于公務(wù)范圍以外所從事的專業(yè)或商業(yè)活動(dòng)引起的訴訟;如外交代表主動(dòng)提起訴訟,就不能對與主訴直接相關(guān)的反訴主張管轄的豁免。C、完全免除作證義務(wù);D、外交人員管轄的豁免可以由派遣國放棄,而且放棄必須是明示的,外交人員本身沒有作出這種放棄的權(quán)利。并且對管轄豁免的放棄不得視為對判決執(zhí)行豁免的默示放棄,后項(xiàng)放棄須由派遣國單獨(dú)明確作出。(2)領(lǐng)事官員的管轄豁免:領(lǐng)事官員執(zhí)行職務(wù)行為,不受接受國的司法和行政管轄,也無相關(guān)的作證義務(wù)。

21、七、 國際爭端的解決方式戰(zhàn)爭或武力解決:非合法仲裁:國際常設(shè)仲裁法院(1900年、海牙)法律解決斡旋(第三者促使談判協(xié)商)與調(diào)停(第三者提出方案并 參加談判或協(xié)商)調(diào)查(事實(shí))與和解(事實(shí)和結(jié)論)政治方法非強(qiáng)制方式干涉非合法平時(shí)封鎖:只能由安理會(huì)決定強(qiáng)制方式 反報(bào):針對不違法行為的對等反措施報(bào)復(fù):針對違法行為的對等反措施談判與協(xié)商 訴訟管轄權(quán):國家國際法院法院咨詢管轄權(quán):聯(lián)合國大會(huì)、安理會(huì)和大會(huì)授權(quán)的專門機(jī)構(gòu) 國際海洋法法庭:訴訟主體可以是國家、國際組織、自然人和法人戰(zhàn)爭的開始和結(jié)束:標(biāo)志、后果八、戰(zhàn)爭法戰(zhàn)時(shí)中立:戰(zhàn)時(shí)(不同于永久中立)、不參加戰(zhàn)爭(不同于政治中 立,如不結(jié)盟)、中立(不作為、防止、容忍的義務(wù))對戰(zhàn)爭手段的限制:海牙體系保護(hù)戰(zhàn)時(shí)平民和戰(zhàn)爭受難者:日內(nèi)瓦體系戰(zhàn)爭犯罪的處罰:原則、罪名、

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