香龍鎮(zhèn)農(nóng)村社員建房培訓(xùn)

1、香龍鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室香龍鎮(zhèn)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)辦公室2014.06目目 錄錄、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證的辦理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證的辦理一一、如何做好建筑安全管理、如何做好建筑安全管理二二開場白：開場白：同志們: 近年來，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)建設(shè)量大面廣，特別2009年區(qū)政府下放部分工程項(xiàng)目建設(shè)審批權(quán)限來，更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但與此同時(shí)，部分群眾對(duì)基本建設(shè)程序和相關(guān)行政審批不太熟悉，違法違規(guī)建設(shè)情況突出，損害了國家和集體利益。 為讓大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)和了解國家、市、區(qū)現(xiàn)行工程建設(shè)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，熟悉基本建設(shè)程序、熟練掌握工程建設(shè)行政審批各環(huán)節(jié)和流程，積極引導(dǎo)農(nóng)村社員房屋建設(shè)，更好

2、服務(wù)群眾，在此，結(jié)合我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)際（今天主要講述的是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證的辦理和做好建筑安全工作），與大家共同學(xué)習(xí)，講得不對(duì)的，請(qǐng)大家批評(píng)指正。一村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證的辦理 重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證是根據(jù)重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例第二十六之規(guī)定：辦理各類村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)審批、用地審批及設(shè)計(jì)審批后的法律憑證，是農(nóng)村社員辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)的前置要件。 1、按照規(guī)定，建設(shè)單位和個(gè)人在取得本證后三個(gè)月內(nèi)，必須開工。因故未開工須申請(qǐng)延期，且延期不超過六個(gè)月，既不開工又不申請(qǐng)延期或雖經(jīng)批準(zhǔn)延期但超過延期時(shí)限的，本證即自行時(shí)效。 2、凡未取得該證或不按該證規(guī)定進(jìn)行的建設(shè)均屬違法建設(shè)。 3、未經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)許

3、可，該證的各項(xiàng)規(guī)定不得隨意變更。什么是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證？什么是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證？（一）（一） 農(nóng)村村民利用原有宅基地進(jìn)行建設(shè)的，申請(qǐng)辦理重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證時(shí)應(yīng)提供如下申請(qǐng)材料： （一）書面申請(qǐng)（為方便群眾書寫，我辦制定了統(tǒng)一的申請(qǐng)表，要求注明村委會(huì)明確的意見，并且加蓋村委會(huì)公章，一式兩份）； （二）申請(qǐng)人身份證明材料（身份證）及其戶籍人口證明文件（戶口?。◤?fù)印件1份，核對(duì)原件）； （三）原有宅基地的土地使用權(quán)證件（只針對(duì)使用原有宅基地進(jìn)行建設(shè)的；復(fù)印件1份，核對(duì)原件）； （四）房屋所有權(quán)證明材料（即房屋產(chǎn)權(quán)證，針對(duì)改建、擴(kuò)建的；復(fù)印件1份，核對(duì)原件）； （五）建筑設(shè)計(jì)方案圖或通用圖

4、集（擬建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)；原件2份）； （六）涉及鄰里關(guān)系的，需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書面意見（涉及減少原有間距、影響房屋結(jié)構(gòu)安全、通行及其他對(duì)他人合法權(quán)益產(chǎn)生影響的情形，原件1份）； （七）其他需要提交的材料。（包括：村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書、建筑承包施工合同、新建房屋施工簡易草圖） 農(nóng)村村民利用原有宅基地進(jìn)行建設(shè)農(nóng)村村民利用原有宅基地進(jìn)行建設(shè) （二）（二） 農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地或改變、擴(kuò)大原有宅基地面積進(jìn)行建設(shè)的，申請(qǐng)辦理重慶市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證時(shí)應(yīng)提供如下申請(qǐng)材料： （一）書面申請(qǐng)（為方便群眾書寫，我辦制定了統(tǒng)一的申請(qǐng)表，要求注明村委會(huì)明確的意見，并且加蓋

5、村委會(huì)公章，一式兩份）； （二）申請(qǐng)人身份證明材料及其戶籍人口證明文件（復(fù)印件1份，核對(duì)原件）； （三）土地行政主管部門同意使用宅基地面積的書面意見及附圖（復(fù)印件1份，核原件）；（咨詢鎮(zhèn)國土所） （四）建筑設(shè)計(jì)方案圖或通用圖集（擬建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)；原件2份）； （五）房屋所有權(quán)證明材料（限改建、擴(kuò)建的；復(fù)印件1份，核對(duì)原件； （六）涉及鄰里關(guān)系的，需提供鄰里等相關(guān)利害關(guān)系人的書面意見（涉及減少原有間距、影響房屋結(jié)構(gòu)安全、通行及其他對(duì)他人合法權(quán)益產(chǎn)生影響的情形，原件1份）； （七）其他需要提交的材料（包括：村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書、建筑承包施工合同、新建房屋施工簡易

6、草圖）。農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地或改變、擴(kuò)農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地或改變、擴(kuò)大原有宅基地面積進(jìn)行建設(shè)大原有宅基地面積進(jìn)行建設(shè) （三）（三）農(nóng)村村民申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù)時(shí)應(yīng)提供如下申請(qǐng)材料： （一）書面申請(qǐng)（原件1份）； （二）申請(qǐng)人身份證明材料及其戶籍證明材料（復(fù)印件1份，核原件）； （三）農(nóng)村宅基地申報(bào)表（原件2份，鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村民小組需在此表上簽注意見）； （四）重慶市村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證（復(fù)印件1份，核原件）； （五）原有宅基地的土地使用權(quán)證（限改建、擴(kuò)建的；復(fù)印件1份，核對(duì)原件）； （六）因地質(zhì)災(zāi)害遷建的，需提供國土資源管理部門出具的地質(zhì)災(zāi)害鑒定材料（原件1份）； （七）確需占用耕地的，需提

7、供所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2/3以上成員簽字同意的書面材料和補(bǔ)充耕地方案（原件1份）； （八）搬遷新建戶還應(yīng)提供舊宅基地的處置方案（原件1份）； （九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的不在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域，或在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)但不受地質(zhì)災(zāi)害威脅的意見（原件1份； （十）其他需要提交的材料。 關(guān)于辦理用地審批手續(xù)的補(bǔ)充說明關(guān)于辦理用地審批手續(xù)的補(bǔ)充說明（四）（四）（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府自收到申請(qǐng)材料之日起（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府自收到申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。（一）（一）農(nóng)村村民持申請(qǐng)材料向鎮(zhèn)農(nóng)村村民持申請(qǐng)材料向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出申請(qǐng)。（鄉(xiāng)）人

8、民政府提出申請(qǐng)。 （三）同意的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖；不（三）同意的，核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖；不同意的，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)同意的，說明不予許可的理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 （五）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證辦理的程序農(nóng)村社員建房需注意的幾個(gè)問題農(nóng)村社員建房需注意的幾個(gè)問題（六）（六） 1、位于公路的、位于公路的建筑控制區(qū)建筑控制區(qū)、鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附、鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近及河道、湖泊管理范圍內(nèi)的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；不符合的，近及河道、湖泊管理范圍內(nèi)

9、的，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；不符合的，應(yīng)當(dāng)遷建；應(yīng)當(dāng)遷建； 比如：為了比如：為了保障公路運(yùn)行安全和考慮公路發(fā)展的需要保障公路運(yùn)行安全和考慮公路發(fā)展的需要公路安全保護(hù)公路安全保護(hù)條例條例第第11條規(guī)定：公路建筑控制區(qū)的范圍，條規(guī)定：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的從公路用地外緣起向外的距離距離標(biāo)準(zhǔn)為：國道不少于標(biāo)準(zhǔn)為：國道不少于20米；省道不少于米；省道不少于15米；米；縣道不少于縣道不少于10米；鄉(xiāng)米；鄉(xiāng)道不少于道不少于5米米。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣。屬于高速公路的，公路建筑控制區(qū)的范圍從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。公

10、路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉米。公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。第道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。第13條規(guī)定在公路建條規(guī)定在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，筑控制區(qū)內(nèi)，除公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；公路除公路保護(hù)需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物；公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的不得擴(kuò)建，因公路建設(shè)或者保障公路，因公路建設(shè)或者保障公路運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。運(yùn)行安全等原因需要拆除的應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 2、農(nóng)村社員利用原有宅基地進(jìn)行原址改建、擴(kuò)建或者新建房屋、農(nóng)村社員利用原

11、有宅基地進(jìn)行原址改建、擴(kuò)建或者新建房屋不得危不得危及電力、石油、天然氣等設(shè)施的安全及電力、石油、天然氣等設(shè)施的安全。重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法理暫行辦法 渝辦發(fā)渝辦發(fā)2011372號(hào)等法律法規(guī)都有這方面的相關(guān)規(guī)定號(hào)等法律法規(guī)都有這方面的相關(guān)規(guī)定。 3、禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)、禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害直接威脅區(qū)域內(nèi)建設(shè)村民住宅；位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)的，應(yīng)域內(nèi)建設(shè)村民住宅；位于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。 4、農(nóng)村村民

12、、農(nóng)村村民住宅的地上、地下建筑投影面積及附屬設(shè)施不得超出經(jīng)土住宅的地上、地下建筑投影面積及附屬設(shè)施不得超出經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)同意使用的宅基地用地范圍地行政主管部門批準(zhǔn)同意使用的宅基地用地范圍。（。（ 重慶市農(nóng)村村民重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法 第十三條第十三條 ） 5、在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和法律法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)前，不、在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證和法律法規(guī)規(guī)定的其他審批手續(xù)前，不得擅自動(dòng)工建設(shè)。得擅自動(dòng)工建設(shè)。 （ 重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法 第第十四條十四條 ） 6、對(duì)擅自改變鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附

13、件、附圖的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，、對(duì)擅自改變鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可拆除拆除 ；對(duì)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政；對(duì)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限府或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并限期拆除。期拆除。 （ 重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法重慶市農(nóng)村村民住宅規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法 第十八條第十八條 ） 7、嚴(yán)禁占

14、用基本農(nóng)田，禁止占用經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃確、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田，禁止占用經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村道路用地定的城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村道路用地 。 8、農(nóng)村村民住宅建設(shè)原則上不得超過三層（框架安全、地質(zhì)因素），擬、農(nóng)村村民住宅建設(shè)原則上不得超過三層（框架安全、地質(zhì)因素），擬建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。建層數(shù)為三層但未使用通用圖集的，應(yīng)提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)。 9、重慶市合川區(qū)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)下放鎮(zhèn)街部分建設(shè)行政審批和行政重慶市合川區(qū)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于對(duì)下放鎮(zhèn)街部分建設(shè)行政審批和行政執(zhí)法權(quán)項(xiàng)的實(shí)施辦法執(zhí)法權(quán)項(xiàng)的實(shí)施辦法（合川建發(fā)（合川建發(fā)200944號(hào)）規(guī)定的各鎮(zhèn)

15、行政轄區(qū)內(nèi)號(hào)）規(guī)定的各鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)300平方米以上平方米以上1000平方米以下或投資額平方米以下或投資額30萬元以上的建設(shè)工程規(guī)劃審批萬元以上的建設(shè)工程規(guī)劃審批權(quán)，現(xiàn)在要求到區(qū)規(guī)劃局辦理。權(quán)，現(xiàn)在要求到區(qū)規(guī)劃局辦理。 10、城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買和違法建造住宅。對(duì)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買城鎮(zhèn)居民不能在農(nóng)村購買和違法建造住宅。對(duì)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的，不予受理和違法建造住宅申請(qǐng)宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。國土資源部關(guān)于進(jìn)國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知。 11、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。除繼承外，農(nóng)村村

16、民一戶申請(qǐng)、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。 國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知。 12、中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，

17、屬于農(nóng)民集體所有。 13、中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能第六十二條規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)

18、宅基地的，不予批準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。 14、中華人民共和國土地管理法中華人民共和國土地管理法第七十三條規(guī)定：第七十三條規(guī)定：買賣或者以其他形買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對(duì)；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的

19、，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。追究刑事責(zé)任。 二、如何做好建筑安全管理 前言：安全，是個(gè)老生常談的話題。只要一談到“安全”，就有人表現(xiàn)出一副厭煩的表情，埋怨說：天天講安全，回回講安全，講來講去就是安全意識(shí)、安全規(guī)程，聽都聽煩了，這些誰人不知，誰人不曉，真是浪費(fèi)時(shí)間。不論大家以前進(jìn)行過多少次安全培訓(xùn)，今天還是要講一講大家必須知道的一些建筑安全問

20、題。 安全的實(shí)質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。建筑安全管理的工作中心就是防止人的不安全行為，消除社會(huì)的不安全狀態(tài)，這也是避免造成建筑安全事故的有效手段。 （一）、常見易發(fā)的建筑安全事故 1、坍塌事故（基坑作業(yè)、模板安裝拆除作業(yè)） 2、傾覆事故（腳手架搭拆、塔吊裝拆作業(yè)） 3、物體打擊事故 4、機(jī)械傷害 5、觸電事故 6、環(huán)境污染事件 7、高空墜落事故 8、火災(zāi) 9、施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道 10、食物中毒、傳染疾病(二)、各村（社區(qū)）居民委員會(huì)的建筑安全職責(zé) 1、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋修建、拆遷、地質(zhì)災(zāi)害等方面安全隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全生產(chǎn)違法行為及

21、時(shí)報(bào)告，并實(shí)施有效監(jiān)控。 2、配合做好事故的應(yīng)急處理和善后處理。(三)、農(nóng)村社員房屋建設(shè)的現(xiàn)狀 目前，農(nóng)村社員建房建筑二層以上樓房，一般沒有正規(guī)設(shè)計(jì)，樓板的承重、高空作業(yè)的防護(hù)等保障條件還很差，因建房發(fā)生的事故屢見不鮮。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，建筑方面的安全問題會(huì)增加。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)的采石、運(yùn)料等安全問題也會(huì)增加。 現(xiàn)在修建小洋房的村民越來越多，但大多數(shù)農(nóng)民在這方面還缺乏安全意識(shí)，從房屋的設(shè)計(jì)到修建，往往都是由沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村水泥工完成的，在修建的工程中，更談不上安全防備措施，因而容易發(fā)生安全事故。 案例一：廈門市湖里區(qū)禾山鎮(zhèn)高林村的一個(gè)在建廠房發(fā)生案例一：廈門市湖里區(qū)禾山鎮(zhèn)高林村的一個(gè)在建廠房發(fā)生坍塌，造成坍塌，造成7人死亡，人死亡，38人重傷人重傷 。 案例二：貴陽市烏當(dāng)區(qū)洛灣村一戶村民家正在修建的樓房案例二：貴陽市烏當(dāng)區(qū)洛灣村一戶村民家正在修建的樓房突然坍塌，突然坍塌，