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1、泓域咨詢/電源管理器項(xiàng)目分析報(bào)告報(bào)告說(shuō)明在5G通信、智能汽車、安防和工業(yè)控制等成長(zhǎng)型新興應(yīng)用領(lǐng)域強(qiáng)勁需求的帶動(dòng)下,模擬集成電路產(chǎn)業(yè)將維持高速發(fā)展。Wind數(shù)據(jù)顯示,2013年至2020年,全球模擬集成電路的市場(chǎng)規(guī)模從401億美元提升至540億美元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4.34%。隨著電子產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展和市場(chǎng)需求的深層次提高,擁有“品類多、應(yīng)用廣”特性的模擬集成電路將成為電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力之一。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資24887.39萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資19654.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的78.98%;建設(shè)期利息425.32萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.71%;流動(dòng)資金4807.20萬(wàn)
2、元,占項(xiàng)目總投資的19.32%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入48600.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用40878.39萬(wàn)元,凈利潤(rùn)5632.36萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.27%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3115.57萬(wàn)元,全部投資回收期6.65年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。經(jīng)分析,本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好,財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平,項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好,因此,項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本,制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理,特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的
3、現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)現(xiàn)金流充足,同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接,控制產(chǎn)品的次品率,贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì),其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目緒論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 背景及必要性15一、 集成電路行業(yè)概況15二、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)18三、 軍工電子行業(yè)21四、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制24五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)
4、業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)26六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性28第三章 建筑工程說(shuō)明30一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求30二、 建設(shè)方案30三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)32建筑工程投資一覽表32第四章 項(xiàng)目選址方案34一、 項(xiàng)目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展39四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),主動(dòng)融入新發(fā)展格局40五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)42第五章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表43第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析45一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨45二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)45三、 各部門職責(zé)及權(quán)限46四、 財(cái)務(wù)
5、會(huì)計(jì)制度49第七章 SWOT分析說(shuō)明53一、 優(yōu)勢(shì)分析(S)53二、 劣勢(shì)分析(W)54三、 機(jī)會(huì)分析(O)55四、 威脅分析(T)55第八章 法人治理63一、 股東權(quán)利及義務(wù)63二、 董事68三、 高級(jí)管理人員73四、 監(jiān)事76第九章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)78一、 編制依據(jù)78二、 防范措施81三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)86第十章 原輔材料供應(yīng)及成品管理87一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況87二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理87第十一章 進(jìn)度計(jì)劃88一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排88項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表88二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施89第十二章 投資估算90一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投
6、資估算表93三、 建設(shè)期利息93建設(shè)期利息估算表93四、 流動(dòng)資金95流動(dòng)資金估算表95五、 總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計(jì)劃97項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表98第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算99營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費(fèi)用估算表101利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表103三、 項(xiàng)目盈利能力分析104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105四、 財(cái)務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計(jì)劃表108六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論109第十四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析110一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析110二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策112第十五章
7、招投標(biāo)方案115一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)115二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍115三、 招標(biāo)要求116四、 招標(biāo)組織方式118五、 招標(biāo)信息發(fā)布122第十六章 總結(jié)分析123第十七章 附表附錄124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表132項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計(jì)劃表135第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人(一)項(xiàng)目名稱電源管理器項(xiàng)目(二)項(xiàng)目投資人xx公司(三)建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址
8、位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn))。二、 編制原則為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),報(bào)告確定按如下原則編制:1、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路:資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。3、積極采用新工藝、新技術(shù),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),力求節(jié)能降耗。4、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針,政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;2、項(xiàng)目建議書(shū)或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案;3、可靠的自然,地理,氣候,社會(huì),經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料;4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項(xiàng)目提出的背
9、景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場(chǎng)供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景模擬集成電路強(qiáng)調(diào)可靠性和穩(wěn)定性,尋求高可靠性與低失真低功耗,一經(jīng)量產(chǎn),往往具備10年以上的使用周期;而數(shù)字芯片強(qiáng)調(diào)運(yùn)算速度與成本比,必須不斷采用新設(shè)計(jì)或新工藝滿足下游需求的變化,生命周期通常僅有1至2年。未來(lái)十五年,我市將堅(jiān)持“兩個(gè)高質(zhì)量”,朝著“六個(gè)新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn),基本建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量上,思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干
10、的氛圍更加濃厚,各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng),黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上,強(qiáng)化鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展標(biāo)桿,帶動(dòng)全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升,國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕新鄉(xiāng)建設(shè)上,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng),發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,中等收入群體顯著擴(kuò)
11、大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè),促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱,加快新型智慧城市建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上,持續(xù)鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè),全社會(huì)的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升,城市更加舒適宜居、更具吸引力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上,生態(tài)空間格局全面優(yōu)化,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,能源利用效率大幅提升,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),讓新鄉(xiāng)
12、成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治政府、法治社會(huì)基本建成,政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。六、 結(jié)論分析(一)項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約54.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后,可形成年產(chǎn)xx套電源管理器的生產(chǎn)能力。(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。(四)投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資24887.39萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資19654.87萬(wàn)元,占項(xiàng)目總
13、投資的78.98%;建設(shè)期利息425.32萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.71%;流動(dòng)資金4807.20萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的19.32%。(五)資金籌措項(xiàng)目總投資24887.39萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xx公司計(jì)劃自籌資金(資本金)16207.51萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額8679.88萬(wàn)元。(六)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):48600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):40878.39萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):5632.36萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):15.27%。5、全部投資回收期(Pt):6.65年(含建設(shè)期24個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)
14、年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):21070.77萬(wàn)元(產(chǎn)值)。(七)社會(huì)效益該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理,原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足,生產(chǎn)規(guī)模適宜,產(chǎn)品質(zhì)量可靠,產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),盈利能力強(qiáng)。綜上所述,本項(xiàng)目是可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后,可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,增加國(guó)家及地方財(cái)政收入,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外,由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善,不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積36000.00約54.00畝1.1總建筑面積67500.631.2基底
15、面積21960.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝355.122總投資萬(wàn)元24887.392.1建設(shè)投資萬(wàn)元19654.872.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元16949.732.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元2225.462.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元479.682.2建設(shè)期利息萬(wàn)元425.322.3流動(dòng)資金萬(wàn)元4807.203資金籌措萬(wàn)元24887.393.1自籌資金萬(wàn)元16207.513.2銀行貸款萬(wàn)元8679.884營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元48600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元40878.396利潤(rùn)總額萬(wàn)元7509.817凈利潤(rùn)萬(wàn)元5632.368所得稅萬(wàn)元1877.459增值稅萬(wàn)元1765.0010稅金及附加萬(wàn)元211.8011納稅
16、總額萬(wàn)元3854.2512工業(yè)增加值萬(wàn)元13371.7013盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元21070.77產(chǎn)值14回收期年6.6515內(nèi)部收益率15.27%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3115.57所得稅后第二章 背景及必要性一、 集成電路行業(yè)概況集成電路(IntegratedCircuit)是一種微型電子器件或部件,其采用一定的工藝,把一個(gè)電路中所需的晶體管、電阻、電容和電感等元件及布線互連一起,制作在一小塊或幾小塊半導(dǎo)體晶片或介質(zhì)基片上,然后封裝在一個(gè)外殼內(nèi),成為具有所需電路功能的微型結(jié)構(gòu),其中所有元件在結(jié)構(gòu)上已組成一個(gè)整體。集成電路具有體積小、重量輕、壽命長(zhǎng)、可靠性高、性能好、成本低、便于大規(guī)模生產(chǎn)等優(yōu)點(diǎn)
17、,不僅在民用電子設(shè)備如智能手機(jī)、電視機(jī)、計(jì)算機(jī)等方面得到了廣泛的應(yīng)用,在軍事、通訊、遙控等方面也扮演著不可或缺的角色。集成電路行業(yè)主要由芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造和封裝測(cè)試等企業(yè)構(gòu)成,行業(yè)上游主要是電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化(EDA)軟件、材料和設(shè)備等供應(yīng)商,下游主要包括終端系統(tǒng)、設(shè)備等廠商。芯片設(shè)計(jì)是將系統(tǒng)、邏輯與性能的設(shè)計(jì)要求轉(zhuǎn)化為具體的物理版圖,從事的工作主要包括邏輯設(shè)計(jì)、電路設(shè)計(jì)、布圖設(shè)計(jì)以及晶圓制造和封裝測(cè)試工藝的合作開(kāi)發(fā)。芯片設(shè)計(jì)企業(yè)將設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)制作成掩模后,交由晶圓廠制造晶圓。晶圓制造指的是在單晶硅片上構(gòu)建完整的半導(dǎo)體電路芯片的過(guò)程,包含光刻、刻蝕清洗、離子注入、氧化擴(kuò)散、金屬化和晶圓測(cè)試等多項(xiàng)工藝或
18、流程。封裝指的是將晶圓切割后的芯片加工成可使用的成品的過(guò)程,起著安放、固定、密封、保護(hù)芯片和增強(qiáng)電熱性能的作用,包含晶圓切割、貼片組裝、引線鍵合、封蓋/注塑等多項(xiàng)工藝;測(cè)試指的是對(duì)封裝后的芯片進(jìn)行檢測(cè),通過(guò)測(cè)試的芯片即為產(chǎn)成品。集成電路的產(chǎn)業(yè)模式主要包括IDM、Fabless、Foundry以及OSAT等。IDM指的是垂直整合制造商,即涵蓋了集成電路設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝和測(cè)試所有環(huán)節(jié)的模式。該模式對(duì)技術(shù)和資金實(shí)力均具有很高的要求,為少數(shù)國(guó)際大型企業(yè)所采納。Fabless指的是無(wú)晶圓廠的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),其主要從事集成電路的設(shè)計(jì)和銷售,而將晶圓制造、封裝及測(cè)試環(huán)節(jié)通過(guò)委外方式進(jìn)行。該模式下,集成
19、電路設(shè)計(jì)企業(yè)可以專注于集成電路的研發(fā),而不必投資大量資金建設(shè)晶圓生產(chǎn)線、封裝測(cè)試工廠等。Foundry指的是晶圓委外加工廠商,其自身不設(shè)計(jì)集成電路,而是受集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的委托,為其提供晶圓制造服務(wù)。由于晶圓生產(chǎn)線的投入很大,且工藝水平要求較高,這類企業(yè)一般具有較強(qiáng)的資金實(shí)力和工藝水平。OSAT(封裝測(cè)試公司)指的是專門從事半導(dǎo)體產(chǎn)品封裝和測(cè)試的廠商,本身不從事集成電路的設(shè)計(jì),而是接受集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的委托,為其提供封裝測(cè)試服務(wù)。世界半導(dǎo)體貿(mào)易統(tǒng)計(jì)組織的數(shù)據(jù)顯示,2020年全球集成電路市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3,612億美元,較2019年增長(zhǎng)8.34%。隨著國(guó)際貿(mào)易摩擦和新冠疫情的緩和,集成電路下游應(yīng)用市
20、場(chǎng)需求得到進(jìn)一步提升,全球集成電路市場(chǎng)規(guī)?;謴?fù)增長(zhǎng)。得益于我國(guó)國(guó)家政策支持及旺盛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。國(guó)內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì),逐步形成以集成電路設(shè)計(jì)為龍頭、封裝測(cè)試為主體、集成電路制造為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2020年,中國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了8,848億元,同比增長(zhǎng)17.00%,2009年至2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了20.78%。在國(guó)內(nèi)集成電路行業(yè)中,集成電路設(shè)計(jì)始終是最具發(fā)展活力的領(lǐng)域。集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模、行業(yè)份額占比均呈顯著上升趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2020年,我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)的市場(chǎng)規(guī)模為3,778億元,
21、同比增長(zhǎng)23.34%,2009年至2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了27.11%。自2009年以來(lái),集成電路設(shè)計(jì)占集成電路產(chǎn)業(yè)鏈比重穩(wěn)步增加,由2009年的24.35%增至2020年的42.70%,逐漸形成以集成電路設(shè)計(jì)為龍頭的產(chǎn)業(yè)格局。但是,這一比例與世界范圍內(nèi)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)值占比相比仍然有一定差距,未來(lái)我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)仍有較大發(fā)展空間。根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2020年,我國(guó)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模為2,510億元,同比增長(zhǎng)6.80%,2009年至2020年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了15.83%。隨著集成電路越來(lái)越小,越來(lái)越輕薄,封裝測(cè)試環(huán)節(jié)需不斷進(jìn)行技術(shù)革新來(lái)滿足越來(lái)越精密化的集成電路。二、
22、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)機(jī)遇(1)國(guó)家政策大力扶持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列支持集成電路發(fā)展的政策,持續(xù)推進(jìn)我國(guó)企業(yè)針對(duì)集成電路領(lǐng)域的研究創(chuàng)新。2020年8月,國(guó)務(wù)院印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,從財(cái)稅、投融資、研究開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)應(yīng)用、國(guó)際合作等諸多方面支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2020年12月,財(cái)政部、稅務(wù)局等四部委發(fā)布關(guān)于促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)所得稅政策的公告,通過(guò)資金資源要素的合理流動(dòng)和補(bǔ)給,提升集成電路設(shè)計(jì)、裝備、材料、封裝、測(cè)試企業(yè)和軟件企業(yè)的財(cái)政資金支持,將進(jìn)一步提升相關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)中高端芯片產(chǎn)
23、業(yè)化發(fā)展。國(guó)家政策的大力扶持,將在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)集成電路的發(fā)展形成利好。(2)國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)軍工電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展近年來(lái),國(guó)家政策的大力支持為軍工電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效保障、引領(lǐng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的中國(guó)的軍事戰(zhàn)略白皮書(shū)指出,要增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力;“十八大”報(bào)告中明確提出,要按照國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)三步走戰(zhàn)略構(gòu)想,加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù);“十九大”報(bào)告中明確提出,要堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。國(guó)家戰(zhàn)略下的裝備性能提升需求及軍隊(duì)信息化建設(shè)需要,引領(lǐng)著軍工電子產(chǎn)業(yè)蓬勃向好發(fā)展。(3)產(chǎn)業(yè)鏈自主安全需求迫切2018年以來(lái),國(guó)際貿(mào)易摩
24、擦頻發(fā),全球貿(mào)易格局和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生巨變。目前,我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)高度依賴進(jìn)口,集成電路進(jìn)出口規(guī)模隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和集成電路市場(chǎng)需求增長(zhǎng)而快速擴(kuò)大。根據(jù)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),2011年至2020年,我國(guó)集成電路進(jìn)口額從1,702億美元增長(zhǎng)至3,500億美元;同期,我國(guó)集成電路出口額從2011年的326億美元增長(zhǎng)至2020年的1,166億美元。我國(guó)集成電路出口與進(jìn)口規(guī)模保持了同步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,但集成電路領(lǐng)域整體貿(mào)易逆差絕對(duì)值在快速擴(kuò)大從2011年的1,376億美元擴(kuò)大到2020年的2,334億美元。近年來(lái),國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷加劇,國(guó)內(nèi)模擬芯片市場(chǎng)由歐美廠商壟斷,先進(jìn)技術(shù)并購(gòu)也被實(shí)施
25、封鎖。2020年,我國(guó)集成電路行業(yè)總體自給率約16%,模擬集成電路自給率約14%,均處于較低水平。在此背景下,國(guó)家更加注重科技創(chuàng)新,高端設(shè)備自主安全需求迫切。2、行業(yè)挑戰(zhàn)(1)先進(jìn)技術(shù)遭遇封鎖2018年以來(lái),美國(guó)外資投資委員會(huì)(CFIUS)權(quán)限不斷獲得擴(kuò)大,其他國(guó)家對(duì)美國(guó)技術(shù)企業(yè)的收購(gòu)會(huì)受到較以往更為嚴(yán)格的審查,我國(guó)對(duì)美直接投資受到限制。除美國(guó)外,德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家也通過(guò)制定類似措施限制我國(guó)通過(guò)海外并購(gòu)來(lái)獲取先進(jìn)技術(shù)。目前,我國(guó)在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)計(jì)工具、材料發(fā)展等方面仍與國(guó)際頂尖水平有一定的差距,如果不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破,我國(guó)集成電路的本土化將難以實(shí)現(xiàn)。(2)高端專業(yè)人才不足軍工電子行業(yè)、集成電
26、路行業(yè)是典型的技術(shù)密集行業(yè),在芯片設(shè)計(jì)、工藝制程等方面對(duì)創(chuàng)新型人才的數(shù)量和專業(yè)水平均有很高要求。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)擁有一批集成電路專業(yè)技術(shù)人才,但由于國(guó)內(nèi)集成電路行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短、技術(shù)水平較低、人才培養(yǎng)周期較長(zhǎng),我國(guó)高端專業(yè)人才仍然十分緊缺。中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書(shū)(2019-2020版)顯示,我國(guó)集成電路人才缺口已經(jīng)達(dá)到25.20萬(wàn)人。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),人才匱乏仍然是制約行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸之一。(3)我國(guó)軍工電子技術(shù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提升國(guó)際市場(chǎng)上主流的軍工電子公司大都經(jīng)歷了四十年以上的發(fā)展。國(guó)內(nèi)同行業(yè)的廠商仍處于成長(zhǎng)的階段,與國(guó)外軍工大廠依然存在技術(shù)差距。目前,我國(guó)軍工電子行業(yè)中的部分高
27、端市場(chǎng)仍由國(guó)外企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)鏈上下游的技術(shù)水平也在一定程度上限制了我國(guó)軍工電子行業(yè)的發(fā)展。三、 軍工電子行業(yè)1、軍工電子行業(yè)概況我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)主要圍繞軍事裝備的研發(fā)和生產(chǎn)展開(kāi),主要涵蓋兵器、核工業(yè)、航空、航天、船舶和軍工電子等高科技產(chǎn)業(yè)群。軍工相關(guān)武器裝備的先進(jìn)程度與軍工行業(yè)整體發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段密切相關(guān)。建國(guó)以來(lái),我國(guó)國(guó)防實(shí)力由弱到強(qiáng),發(fā)生了質(zhì)的飛躍。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)國(guó)防實(shí)力已經(jīng)躍居世界前列,人民軍隊(duì)已經(jīng)發(fā)展成為諸軍兵種聯(lián)合、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、加快邁向信息化的強(qiáng)大軍隊(duì),國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)站在了新的起點(diǎn)上。隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng),軍費(fèi)預(yù)算每年保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)計(jì),“十三五
28、”軍費(fèi)預(yù)算支出較“十二五”期間增幅近50%,我國(guó)2021年軍費(fèi)預(yù)算為1.35萬(wàn)億元,較2020年增長(zhǎng)了6.89%,連續(xù)五年超萬(wàn)億元。軍工電子行業(yè)是國(guó)防科技工業(yè)的重要組成部分,是國(guó)防軍工現(xiàn)代化建設(shè)的重要工業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新力量,直接對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力及相關(guān)尖端科技技術(shù)的發(fā)展起著重要作用,為主戰(zhàn)裝備飛機(jī)、衛(wèi)星、艦船和車輛由機(jī)械化向信息化轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支持和武器裝備的配套支持。軍工電子行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自上而下包括原材料、電子元器件、功能組件/模塊、子/分系統(tǒng)以及軍工電子裝備。行業(yè)的上游主要是軍品配套企業(yè)和通用材料供應(yīng)商,上游供應(yīng)商提供的原材料和電子元器件具有較好的兼容性,可針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)景,靈活滿足下游客戶的多種定
29、制需求;而大部分功能組件、子/分系統(tǒng)級(jí)產(chǎn)品和軍工電子裝備配套關(guān)系則較為固定。2、軍工電子行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)軍工行業(yè)的發(fā)展前景取決于我國(guó)的國(guó)防戰(zhàn)略,國(guó)防戰(zhàn)略直接決定了國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展方向和國(guó)防軍工領(lǐng)域的資金投入規(guī)模。軍工電子作為武器裝備產(chǎn)業(yè)鏈上游,在各類裝備中起底層基礎(chǔ)支撐作用,是軍工信息化、智能化的基石。伴隨著我國(guó)傳統(tǒng)武器裝備迭代更新,軍工電子產(chǎn)業(yè)鏈日漸完善,軍工電子制造和軍工電子技術(shù)不斷提升,軍工電子原材料自給率不斷提高,我國(guó)軍工電子行業(yè)即將迎來(lái)發(fā)展的黃金期。新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防白皮書(shū)提出,要加快新型主戰(zhàn)武器裝備列裝速度,構(gòu)建現(xiàn)代化武器裝備體系,加大淘汰老舊裝備力度,逐步形成以高新技術(shù)裝備為骨干的武
30、器裝備體系。隨著國(guó)防信息化建設(shè)的不斷深入,新型主戰(zhàn)武器的加速列裝、老舊裝備的更新升級(jí)將會(huì)為軍工電子行業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)空間。(1)傳統(tǒng)武器裝備更新迭代將大量引入軍工電子產(chǎn)品隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的提高和國(guó)際形勢(shì)的變化,我國(guó)國(guó)防軍費(fèi)開(kāi)支占經(jīng)濟(jì)總量的比重逐年提高。目前我國(guó)部分武器裝備存在服役時(shí)間較早的問(wèn)題,需要進(jìn)行現(xiàn)代化改造。無(wú)論是對(duì)于單兵作戰(zhàn)設(shè)備還是大型綜合武器,新老裝備均需要在軍隊(duì)通信、數(shù)據(jù)處理、自動(dòng)化、精確化等方面進(jìn)行配套的軍工電子產(chǎn)品的研發(fā)和裝配。其中,軍工電子分/子系統(tǒng)對(duì)不同裝備的兼容性并不相同,而上游的組件、模塊、元器件的兼容性相對(duì)而言更高,具備較高的通用性,因而更容易跟隨軍隊(duì)整體的信息化提升程
31、度而增長(zhǎng)。(2)軍用電子信息核心部件的自主安全不斷取得突破國(guó)防科技創(chuàng)新是國(guó)防現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,軍工研究院所和軍工企業(yè)是國(guó)防科技創(chuàng)新的主力軍,承擔(dān)著尖端技術(shù)研發(fā)、武器裝備開(kāi)發(fā)、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、設(shè)施設(shè)備共享等多種職能,在科技創(chuàng)新系統(tǒng)中處于核心地位。隨著國(guó)內(nèi)軍工研究院所和軍工企業(yè)技術(shù)實(shí)力的不斷提升,我國(guó)軍品的國(guó)產(chǎn)化程度不斷提高,市場(chǎng)需求不斷提升,國(guó)防安全進(jìn)一步得到保障。國(guó)家高度重視自主安全,在研發(fā)投入等方面提供有力支持,軍用電子信息核心部件的自主安全將不斷取得突破。(3)軍用電子信息裝備呈通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的發(fā)展趨勢(shì)隨著各種計(jì)算機(jī)新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),軍用信息處理
32、系統(tǒng)的整體架構(gòu)也不斷改進(jìn),軍用電子信息裝備呈通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的發(fā)展趨勢(shì),這對(duì)軍用電子信息裝備的信息處理能力和通用性、可重構(gòu)性和擴(kuò)展性提出了更高的要求。批量生產(chǎn)的裝備在實(shí)現(xiàn)模塊化生產(chǎn)后,能夠大幅提升研發(fā)設(shè)計(jì)單位的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。四、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制扭住市場(chǎng)化改革這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。(一)激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力牢牢堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,深化國(guó)資國(guó)企改革,做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革,健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)
33、濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)。實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登頂太行”企業(yè)上市五年行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)拓寬融資渠道。完善支持民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。(二)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng),推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)化改革,破除影響要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,提高要素配置效率。暢通勞動(dòng)力、人才社會(huì)性流動(dòng)渠道,引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃,做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國(guó)(新鄉(xiāng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù),有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)
34、面清單制度,提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。完善社會(huì)信用體系建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革,強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)各級(jí)各部門探索差異化改革創(chuàng)新,從體制機(jī)制上為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營(yíng)商環(huán)境“四掛鉤”制度,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動(dòng),推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善,為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的發(fā)展環(huán)境。五、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,
35、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動(dòng)、賦能作用,以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo),著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(一)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開(kāi)展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈;加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的
36、迭代開(kāi)發(fā)和規(guī)模應(yīng)用,突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)。持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集群培育行動(dòng),十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動(dòng)力電池和新能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個(gè)千億級(jí)以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略,同時(shí)培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”,形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋
37、地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局,著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢?cè)u(píng)估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)等企業(yè)試點(diǎn)示范作用,打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)與金融合作,解決融資難、融資貴問(wèn)題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體,培育一批特色明顯、帶動(dòng)作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū),促進(jìn)專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼
38、、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。(三)加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快社會(huì)治理數(shù)字化進(jìn)程,深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,利用數(shù)字技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)能增長(zhǎng)和效率提升;推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大電子信息制造業(yè),加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地,構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè),全方位開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)
39、用創(chuàng)新融合發(fā)展,建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用強(qiáng)市;構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化,以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī),培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù);強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給,提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、流程通、監(jiān)管通,推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。六、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度,產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好,產(chǎn)銷率超過(guò)
40、100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求,才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),保持公
41、司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 建筑工程說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉(cāng)庫(kù):安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案(一)混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)之規(guī)定,確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí),基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類,本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土,上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混
42、凝土,設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí),基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí),基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋:基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條,HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。(三)隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料(多孔磚),材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求:多孔磚強(qiáng)度MU10.00,砂漿強(qiáng)度M10.00
43、-M7.50。(四)水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn):水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥,并根據(jù)建(構(gòu))筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層:結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476)規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積67500.63,其中:生產(chǎn)工程45687.78,倉(cāng)儲(chǔ)工程9315.43,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5479.00,公共工程7018.42。建筑工程投資一覽表單位:、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12517.2045687.786391.221.11#生產(chǎn)車間3755.1613706.
44、331917.371.22#生產(chǎn)車間3129.3011421.941597.811.33#生產(chǎn)車間3004.1310965.071533.891.44#生產(chǎn)車間2628.619594.431342.162倉(cāng)儲(chǔ)工程4611.609315.431070.332.11#倉(cāng)庫(kù)1383.482794.63321.102.22#倉(cāng)庫(kù)1152.902328.86267.582.33#倉(cāng)庫(kù)1106.782235.70256.882.44#倉(cāng)庫(kù)968.441956.24224.773辦公生活配套1100.205479.00767.133.1行政辦公樓715.133561.35498.633.2宿舍及食堂385.
45、071917.65268.504公共工程3733.207018.42763.48輔助用房等5綠化工程6480.00121.78綠化率18.00%6其他工程7560.0035.587合計(jì)36000.0067500.639149.52第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應(yīng)充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場(chǎng)址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市,是河南省地級(jí)市。地處河南省北部,南臨黃河,與鄭州、開(kāi)封隔河相望;北依太行,與鶴壁、安陽(yáng)毗鄰;西連焦作并與山西接壤;東接油城濮陽(yáng)并與山東相連,總面積8249平方公里。新鄉(xiāng)市屬于
46、華北板塊,地處黃河、海河兩大流域,地勢(shì)北高南低,北部主要是太行山山地和丘陵崗地,南部為黃河沖積扇平原,平原占全市土地總面積的78%。建國(guó)初期新鄉(xiāng)市為平原省省會(huì),是豫北地區(qū)重要的中心城市,中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一,也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久,仰韶文化、龍山文化都有遺址留存,是詩(shī)經(jīng)重要發(fā)源地之一,流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩(shī)歌,占國(guó)風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文保單位20處,A級(jí)旅游景區(qū)19個(gè)?!笆濉睍r(shí)期,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù), 2020年預(yù)計(jì)
47、地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過(guò)3000億元,財(cái)政總收入超過(guò)300億元,一般公共預(yù)算收入接近200億元,均比2010年翻一番以上;糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤以上,省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)顯示,全市經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”,在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開(kāi)展全員聘任、績(jī)效考核、薪酬激勵(lì)“三制改革”,出臺(tái)“新八條”推動(dòng)科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”,帶動(dòng)全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位,“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元,是“十二五”時(shí)期的15.1倍。高校院所河南科技成果博覽會(huì)成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新
48、的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入年均增速20%以上,中國(guó)電池工業(yè)之都復(fù)評(píng)成功,中國(guó)鐵塔(新鄉(xiāng))動(dòng)力電池回收與創(chuàng)新中心成立,獲批省MEMS(微機(jī)電)中試基地;全國(guó)首個(gè)生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng),國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌,延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國(guó)冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄;旅游收入年均增長(zhǎng)13.7%,南太行成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),八里溝獲批全國(guó)5A級(jí)景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫新篇章?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧,封丘縣、原陽(yáng)縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽,黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列,絕對(duì)貧困問(wèn)題在牧野大地歷史性畫(huà)上句號(hào);國(guó)土綠化行動(dòng)提質(zhì)加速,沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè),P
49、M10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%,8個(gè)國(guó)省控考核斷面全部達(dá)標(biāo),3個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善;非法集資、問(wèn)題樓盤、新晉高速等歷史遺留問(wèn)題處置取得重大進(jìn)展,地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,順利通過(guò)國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,36個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)、全省文明村鎮(zhèn);鄭新一體化發(fā)展步入快車道,鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn),官渡黃河大橋竣工通車,豫北地區(qū)交通樞紐重要地位日益凸顯;山水林田湖草一體
50、化生態(tài)城完成總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制,土地收儲(chǔ)、湖體開(kāi)挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施;市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善,水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升,信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化,全市“全光網(wǎng)改造”基本完成,4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,正式進(jìn)入5G商用時(shí)代;長(zhǎng)垣成功撤縣設(shè)市;2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.9%,高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成,事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列,“放管服”改革持續(xù)深化,國(guó)企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰,新飛電器經(jīng)過(guò)重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生,農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快,中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),招商引資“六
51、大要素”保障和“三帶三聯(lián)動(dòng)”工作受到省委、省政府肯定,“一招四引”“六大專項(xiàng)”招商活動(dòng)成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo),城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬(wàn)人,新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7932張,中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊,被評(píng)為2019年度全國(guó)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例,“積分養(yǎng)老”模式成為全國(guó)典型,文化事業(yè)繁榮發(fā)展,民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),治理效能不斷提高,全國(guó)雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”,成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國(guó)發(fā)展仍處于重要
52、戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,同時(shí)我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要胸懷“兩個(gè)大局”,科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看,一是國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來(lái)的機(jī)遇。我市不僅地處中原,而且又在鄭州都市圈內(nèi),區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場(chǎng)規(guī)模大、需求潛力大,同時(shí)我市也是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國(guó)重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心,融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局,有利于進(jìn)一步開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng),擴(kuò)大有效投資;同時(shí),構(gòu)建新發(fā)展格局,沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移,有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更高水平
53、擴(kuò)大開(kāi)放。二是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家對(duì)黃河流域的重視程度將更高、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多,有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭(zhēng)取更多資金和政策支持,加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,帶動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè),引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一,在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展,有利于我市更好接受鄭州輻射帶動(dòng),打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市,提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)遇?!笆?/p>
54、四五”期間,中央把創(chuàng)新放在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè),發(fā)揮其體制機(jī)制改革和政策先行先試優(yōu)勢(shì),有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚,搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看,我市發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍比較突出,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相
55、對(duì)落后,發(fā)展的質(zhì)量效益不高;新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重;自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技資源碎片化問(wèn)題突出;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠平衡;農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板,基本公共服務(wù)供給不足;治理效能還不夠高,制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解;生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)土空間布局,堅(jiān)持鄭新一體、主副引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。(一)構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,強(qiáng)化土地集約高效利用,逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間,發(fā)展成為體現(xiàn)新鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要空間與雙循環(huán)新發(fā)展格局的主體空間。支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品安全的主體空間、農(nóng)村居民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上,因地制宜發(fā)展不影響生態(tài)功能的文化旅游、適量農(nóng)牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展成為保障新鄉(xiāng)生態(tài)安全的重點(diǎn)區(qū)域。(二)加快鄭新一體化發(fā)展按照“規(guī)劃引領(lǐng)
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