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文檔簡介
1、4 企業(yè)安全管理制度主要內容: 4.1 安全生產(chǎn)責任制 4.2 安全技術措施計劃 4.3 安全教育制度 4.4安全檢查制度 4.5 “三同時安全審查制度 4.6 職業(yè)健康安全管理體系OHSMS) 重點內容: 安全生產(chǎn)責任制 安全技術措施計劃的編制原則與范圍 培訓對象 三級教育 安全檢查的內容和方法 特種作業(yè)范圍包括我國的基本安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)責任制; 安全技術措施計劃制度 安全教育制度; 安全檢查制度; “三同時制度; 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告制度; 安全預評價制度 安全投入、安全衛(wèi)生技術、勞動保護用品、特種設備、事故應急預案。4.1安全生產(chǎn)責任制 所謂安全生產(chǎn)責任制,就是各級領導應對
2、本單位安全工作負總的領導責任,以及各級工程技術人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責范圍內對安全工作應負的責任。安全生產(chǎn)責任制 * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的必要性生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的必要性* * * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責任制的要求* * * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的內容生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制的內容必要性核心各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的)重要組成部分行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度)基本制度職業(yè)安全健康)增強各級管理人員的責任心使安全管理縱向到底、橫向到邊責任明確、協(xié)調配合、共同努力 要 求 符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方
3、針的要求; 與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調一致; 根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、詳細,具有可操作性,防止形式主義; 有專門的人員與機構來保障; 同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度。內 容 各級人員縱向)各職能部門橫向) 內 容企業(yè)安全管理組織機構企業(yè)安全管理組織機構廠長安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)副廠長安全生產(chǎn)領導小組車間主任車間安全員安技科班組長班組安全員機構及人員設置 機構 危險性較大或300人以上 專職 (機構) 專職 其他,300人以下 兼職 委托 主要負責人 建立健全 組織制定 保證實施 督促檢查 應急救援 事故報告其他負責人 其他負責人:其他負責人:職能管理機構負責人職能管
4、理機構負責人職能管理機構工作人員職能管理機構工作人員班組長:班組長:全面負責、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守全面負責、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守崗位工人:崗位工人:接受教育培訓、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、接受教育培訓、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、遵守勞動紀律、接受專門考試遵守勞動紀律、接受專門考試一、企業(yè)各級領導的責任一、企業(yè)各級領導的責任1廠長的安全生產(chǎn)職責廠長的安全生產(chǎn)職責2分管生產(chǎn)、安全工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責分管生產(chǎn)、安全工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責3分管其他工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責分管其他工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責4總工程師的安全生產(chǎn)職責總工程師的安全生產(chǎn)職責5車間主任的安全生產(chǎn)職責
5、車間主任的安全生產(chǎn)職責6工段長的安全生產(chǎn)職責工段長的安全生產(chǎn)職責7班組長的安全生產(chǎn)職責班組長的安全生產(chǎn)職責二、各業(yè)務部門的職責二、各業(yè)務部門的職責1安全技術部門的安全生產(chǎn)職責安全技術部門的安全生產(chǎn)職責2生產(chǎn)計劃部門的安全生產(chǎn)職責生產(chǎn)計劃部門的安全生產(chǎn)職責3技術部門的安全生產(chǎn)職責技術部門的安全生產(chǎn)職責4設備動力部門的安全生產(chǎn)職責設備動力部門的安全生產(chǎn)職責5勞動工資部門的安全生產(chǎn)職責勞動工資部門的安全生產(chǎn)職責三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責4.2安全技術措施計劃一、編制安全技術措施計劃的依據(jù)一、編制安全技術措施計劃的依據(jù)編制安全技術措施計劃的依據(jù)有編制安全技術措施計劃的
6、依據(jù)有5點:國家點:國家公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關安全生產(chǎn)的各項政策、指示等;布的有關安全生產(chǎn)的各項政策、指示等;安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患;安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患; 職工提出的有關安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合職工提出的有關安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合理化建議;針對工傷事故,職業(yè)病發(fā)生的理化建議;針對工傷事故,職業(yè)病發(fā)生的主要原因所采取的措施;采用新技術、新主要原因所采取的措施;采用新技術、新工藝、新設備等應采取的安全措施。工藝、新設備等應采取的安全措施。 二、編制安全技術措施計劃的原則二、編制安全技術措施計劃的原則主要應考慮:當前的科學技術水平是否能夠主
7、要應考慮:當前的科學技術水平是否能夠做到;結合本單位生產(chǎn)技術、設備以及發(fā)做到;結合本單位生產(chǎn)技術、設備以及發(fā)展遠景考慮;本單位人力、物力、財力是展遠景考慮;本單位人力、物力、財力是否允許;安全技術措施產(chǎn)生的安全效果和否允許;安全技術措施產(chǎn)生的安全效果和經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益。三、安全技術措施計劃的范圍三、安全技術措施計劃的范圍改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病安全技術措施,以防止工傷、火災、爆炸事故為目安全技術措施,以防止工傷、火災、爆炸事故為目的的一切措施,如防護、保險、信號等裝置或設施;的的一切措施,如防護、保險、信號等裝置或設施;工業(yè)衛(wèi)生技術措施,以
8、改善對職工身體健康有害工業(yè)衛(wèi)生技術措施,以改善對職工身體健康有害的作業(yè)環(huán)境和勞動條件與防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為的作業(yè)環(huán)境和勞動條件與防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為目的的一切技術措施,如防塵、防毒、防噪聲及通目的的一切技術措施,如防塵、防毒、防噪聲及通風、降溫、防寒等;輔助房屋及設施是確保生產(chǎn)風、降溫、防寒等;輔助房屋及設施是確保生產(chǎn)過程中職工安全衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切設施,過程中職工安全衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切設施,如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、休息室如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、休息室等,但集體福利設施如公共食堂、浴室、托兒所、等,但集體福利設施如公共食堂、浴室、托兒所、療養(yǎng)所不
9、在其內;療養(yǎng)所不在其內; 宣傳教育,有購置和編印安全教材、書刊、宣傳教育,有購置和編印安全教材、書刊、錄像、電影、儀器及舉辦安全技術訓練班、錄像、電影、儀器及舉辦安全技術訓練班、安全技術展覽會、安全教育室所需的經(jīng)費;安全技術展覽會、安全教育室所需的經(jīng)費;安全科學研究與試驗設備儀器;減輕勞安全科學研究與試驗設備儀器;減輕勞動強度等其他技術措施。動強度等其他技術措施。 四、編制方法和實施步驟四、編制方法和實施步驟企業(yè)一般應在每年的第三季度開始著手編制下企業(yè)一般應在每年的第三季度開始著手編制下一年度的生產(chǎn)、技術、財務計劃的同時,編一年度的生產(chǎn)、技術、財務計劃的同時,編制安全技術措施計劃。制安全技術措
10、施計劃。 編制時間 內容 布置 計劃項目的確定與編制 計劃的審批 計劃的下達 (實施驗收) 內容: 措施名稱及所在車間; 目前安全生產(chǎn)狀況及擬定采取的措施; 所需資金、設備、材料及來源; 項目完成后的預期效果; 設計施工單位或負責人; 開工及竣工日期。 安全技術措施經(jīng)費來源: 企業(yè)更新改造資金中提取10-20(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應大于 20。如資金仍不敷需要,企業(yè)可以從稅后留利或利潤留成等自有資金中保留一部分;集體所有制企業(yè),應從更新改造資金中或從稅后利潤中解決。企業(yè)更新改造資金:固定資產(chǎn)的折舊費企業(yè)報廢的與有償調出的固定資產(chǎn)的變價收人。出租固定資產(chǎn)的租金收入。礦業(yè)、林業(yè)等企業(yè)按產(chǎn)品量提
11、取的更改資金。留給企業(yè)的治理“三廢產(chǎn)品的凈利潤。固定資產(chǎn)遭受意外損失后收到的保險賠款。4.3安全教育制度 安全生產(chǎn)教育的法律依據(jù)及其必要性 法律依據(jù) 1、安全生產(chǎn)法第二十條、二十一條、二十二條、二十三條、三十六條、五十條 2、關于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓考核工作的意見(安監(jiān)管人字2019123號) 3、關于特種作業(yè)作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見(安監(jiān)管人字2019124號)教育對象 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負責人、安全管理人員培訓、考核、取證48學時)任職每年再培訓16學時) 其他單位主要負責人、安全管理人員培訓按規(guī)定
12、32學時任職再培訓每年12學時 其他從業(yè)人員新從業(yè)人員三級安全教育 五新作業(yè)教育調崗、復崗人員車間、崗位級安全教育特種作業(yè)人員安全教育 安全教育的內容 安全生產(chǎn)思想教育意識、方針政策、法紀) 安全知識教育管理、技術) 安全技能教育 一、安全教育的形式和方法一、安全教育的形式和方法 1.各級管理人員的教育各級管理人員的教育2三級教育三級教育入廠教育入廠教育本企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的本企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況,學習有關文件,講解安全生產(chǎn)的重大意一般情況,學習有關文件,講解安全生產(chǎn)的重大意義;介紹企業(yè)內特殊危險地點;一般的電氣和義;介紹企業(yè)內特殊危險地點;
13、一般的電氣和機械安全知識教育;一般的安全技術知識和傷亡機械安全知識教育;一般的安全技術知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓,從正反方面來講事故發(fā)生的主要原因和事故教訓,從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性,使工人受到安全生產(chǎn)的初步解安全生產(chǎn)的重要性,使工人受到安全生產(chǎn)的初步教育。教育。 車間教育車間教育 本車間的概況、生產(chǎn)性質、生產(chǎn)任務、生本車間的概況、生產(chǎn)性質、生產(chǎn)任務、生產(chǎn)工藝流程、主要設備的特點、安全生產(chǎn)管產(chǎn)工藝流程、主要設備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;本車間的危理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;本車間的危險區(qū)域、有毒有害作業(yè)的情況,以及必須遵險區(qū)域、有毒有害作業(yè)的情況,以及必須遵
14、守的安全事項;本車間的安全生產(chǎn)情況、守的安全事項;本車間的安全生產(chǎn)情況、問題,以及好壞典型事例等。問題,以及好壞典型事例等。 崗位教育崗位教育 本班組的生產(chǎn)性質、任務,將要從事的生產(chǎn)崗位本班組的生產(chǎn)性質、任務,將要從事的生產(chǎn)崗位性質、生產(chǎn)責任;將要使用的機器設備、工具的性質、生產(chǎn)責任;將要使用的機器設備、工具的性質、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維性質、特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法;本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、護方法;本工種安全操作規(guī)程和應遵守的紀律、制度;保持工作場地整潔的重要性、必要性及應制度;保持工作場地整潔的重要性、必要性及應注意的事項;個人勞動防護用品的正
15、確使用和保注意的事項;個人勞動防護用品的正確使用和保管;本班組的安全生產(chǎn)情況,預防事故的措施及管;本班組的安全生產(chǎn)情況,預防事故的措施及發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓。發(fā)生事故后應采取的緊急措施、事故案例及教訓。 3對特種作業(yè)人員的專門訓練特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè),爆破作業(yè)、金屬焊接氣割作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛和輪機操作、建筑登高架設作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其它作業(yè)特種作業(yè)人員操作證 4經(jīng)常性的安全教育在每天的班前班后會上說明安全注意事項,講評安全生產(chǎn)情況;開展安全活動日,進行安全教育、安全檢查、安全裝置的維護;召開安全生產(chǎn)會議,專題計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產(chǎn)工作;安全思想、安全思想、安全態(tài)度安全態(tài)度教育教育 召開事故現(xiàn)場會,分析造成事故的原因及教訓,確認事故的責任者,制定防止事故重復發(fā)生的措施;總結發(fā)生事故的規(guī)律,有針對性地進行安全教育;組織工人參加安全技術交流,觀看安全生產(chǎn)展覽與勞動安全衛(wèi)生電影、電視等,張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標語及安全標志等,時刻提醒人們注意安全。 5學校教育二、提高安全教育的效果二、提高安全教育的效果1用獎勵的辦法促進鞏固學習成果用獎勵的辦法促進鞏固學習成果2要讓人們了解自己的學習成果要讓人們了解自己的學習成果3要反復實踐要反復實踐4學習內容既要全面,又要突出
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