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1、對(duì)做好投資工作的建議(一)在組織領(lǐng)導(dǎo)上高要求,做好及時(shí)入庫(kù)。針對(duì)重大項(xiàng)目漏統(tǒng)現(xiàn)象比較突出的問(wèn)題,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要引起足夠重視,著力在補(bǔ)漏上做文章,確保在建項(xiàng)目特別是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)及時(shí)入庫(kù)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是要扎實(shí)做好查遺補(bǔ)漏。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)安排統(tǒng)計(jì)辦每月對(duì)本地重大項(xiàng)目包括重大工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和在庫(kù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一對(duì)比、一一過(guò)堂,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際已開(kāi)工但未能入庫(kù)統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目,列出未入庫(kù)統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目清單,找準(zhǔn)找全未入庫(kù)原因并及時(shí)予以解決,確保將這些漏網(wǎng)之魚(yú)盡快實(shí)現(xiàn)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)。二是要盡快高質(zhì)量準(zhǔn)備好入庫(kù)材料。從今年起,計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目也需要通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)一套
2、表系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)(以往是打包統(tǒng)一申報(bào),不需要單獨(dú)準(zhǔn)備申報(bào)),再加上5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,可以說(shuō)“項(xiàng)目數(shù)量更多、所需材料更多、涉及單位更多”,這就要求各地要高度重視、周密安排,提前準(zhǔn)備項(xiàng)目入庫(kù)需要準(zhǔn)備的材料(主要有:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、施工合同和主體工程的現(xiàn)場(chǎng)照片)。在準(zhǔn)備材料時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的社會(huì)統(tǒng)一信用代碼要與工商信用代碼平臺(tái)上一致,并保持營(yíng)業(yè)狀態(tài);同時(shí)發(fā)改委的項(xiàng)目審批文號(hào)要在國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)上進(jìn)行查詢(xún)核實(shí)存在并且無(wú)誤。此外,今年在申報(bào)技改項(xiàng)目的時(shí)候,在提供上述材料的同時(shí)要增加材料清單等予以佐證。對(duì)以上申報(bào)材料,該補(bǔ)的請(qǐng)抓緊補(bǔ),該完善的請(qǐng)抓緊完善,只有項(xiàng)目進(jìn)入了國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直
3、報(bào)庫(kù),才能申報(bào)投資額,做到“先入庫(kù)后報(bào)數(shù)”。(二)在投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上下功夫,著力提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。隨著統(tǒng)計(jì)法的深入實(shí)施,國(guó)家和省市對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度也越來(lái)越大,需要我們必須確保投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。為此,請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)一是要主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體,要求項(xiàng)目單位積極做好投資統(tǒng)計(jì)工作,安排專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)人員按照國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度要求,每月及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況、投資完成數(shù)據(jù);二是要注重預(yù)留提前量,把工作做在前,在每個(gè)月的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)(每月1日)工作前,要安排統(tǒng)計(jì)辦工作人員提前了解摸清項(xiàng)目的真實(shí)投資情況,指導(dǎo)企業(yè)做好平臺(tái)填報(bào)工作,確?!凹皶r(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”;三是直報(bào)期間(1-7日),各地統(tǒng)計(jì)辦要從直報(bào)
4、平臺(tái)時(shí)刻關(guān)注投資數(shù)據(jù)填報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)已經(jīng)填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,及時(shí)做好催報(bào)、審核、調(diào)度工作,嚴(yán)牢數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。(三)在對(duì)接溝通上求突破,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)。我縣投資統(tǒng)計(jì)工作未能實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原因有四點(diǎn):一是各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)內(nèi)部科室之間信息不通暢,統(tǒng)計(jì)辦對(duì)投資項(xiàng)目了解不多,和項(xiàng)目牽頭科室之間信息不對(duì)稱(chēng)、溝通不到位,各地分管項(xiàng)目和分管統(tǒng)計(jì)工作的也不是同一位領(lǐng)導(dǎo),另外不同的項(xiàng)目是不同分管領(lǐng)導(dǎo)、不同牽頭科室在進(jìn)行,彼此之間聯(lián)系溝通不多;二是各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)對(duì)項(xiàng)目單位缺乏及時(shí)溝通,缺乏有效指導(dǎo),不了解項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度;三是部門(mén)和屬地之間缺乏有效對(duì)接,屬地沒(méi)有及時(shí)和部門(mén)溝通,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、投資進(jìn)度不了解,入庫(kù)手續(xù)
5、獲取難;四是部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合、信息互通不夠,項(xiàng)目主管部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)意識(shí)不強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)工作必須“先入庫(kù)、再出數(shù)”,要做好投資統(tǒng)計(jì)工作,需要各相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)的大力配合、密切協(xié)作。針對(duì)目前投資統(tǒng)計(jì)工作存在的實(shí)際問(wèn)題,建議各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要周密安排,在內(nèi)部,要安排統(tǒng)計(jì)辦積極主動(dòng)地和不同的項(xiàng)目推進(jìn)部門(mén)(城建、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目)加強(qiáng)對(duì)接溝通,必要時(shí)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)出面組織,將項(xiàng)目信息、手續(xù)、資料等材料匯總到統(tǒng)計(jì)辦扎口,配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好項(xiàng)目的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)申報(bào)以及日常的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,形成屬地內(nèi)部高效的工作合力。在外部,請(qǐng)各地分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視對(duì)外對(duì)接
6、溝通工作。首先是對(duì)接縣經(jīng)發(fā)局、市監(jiān)局、住建局等部門(mén),辦理好項(xiàng)目入庫(kù)統(tǒng)計(jì)所需的立項(xiàng)、執(zhí)照以及施工合同等方面手續(xù),有的項(xiàng)目手續(xù)需要補(bǔ)辦、有的項(xiàng)目手續(xù)需要完善,需要我們幾個(gè)部門(mén)來(lái)配合完成,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目能夠進(jìn)入統(tǒng)計(jì)庫(kù);其次是對(duì)接屬地項(xiàng)目的推進(jìn)部門(mén),特別是交通、潤(rùn)企公司、水務(wù)、城管、住建、教育等幾個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)數(shù)量多的部門(mén),這些部門(mén)和項(xiàng)目單位比較熟悉,需要他們來(lái)組織配合屬地聯(lián)系項(xiàng)目單位提供各種申報(bào)入庫(kù)的手續(xù),安排專(zhuān)人按月做好聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。從以往的情況看,由于這方面對(duì)接溝通不到位,項(xiàng)目是由各部門(mén)具體組織實(shí)施,雖然按照屬地統(tǒng)計(jì)的原則,但實(shí)際上項(xiàng)目所屬地很多時(shí)候和項(xiàng)目單位聯(lián)系不多、人頭不熟,這項(xiàng)工作無(wú)法開(kāi)展和完成,這就需要各個(gè)項(xiàng)目的主管部門(mén)、責(zé)任推進(jìn)部門(mén)來(lái)參與配合。(四)在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備細(xì)謀劃,擴(kuò)大有效投資。高質(zhì)量的投資不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐,更是決定未來(lái)供給結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素。建議各鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)大力推進(jìn)更有質(zhì)量的投資和項(xiàng)目建設(shè),更加注重投資效益和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),狠抓科技創(chuàng)新和高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,
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