緒論、法律責(zé)任與法律救濟(jì)j

1、General introduction of health law, legal liability and remedy 公共衛(wèi)生學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院 劉平劉平本章內(nèi)容簡(jiǎn)介本章內(nèi)容簡(jiǎn)介一一 衛(wèi)生法概述衛(wèi)生法概述二二 衛(wèi)生法律淵源衛(wèi)生法律淵源三衛(wèi)生法的基本原則三衛(wèi)生法的基本原則四衛(wèi)生法律關(guān)系四衛(wèi)生法律關(guān)系五衛(wèi)生法的效力范圍五衛(wèi)生法的效力范圍六六 衛(wèi)生法律責(zé)任衛(wèi)生法律責(zé)任七七 衛(wèi)生法律救濟(jì)衛(wèi)生法律救濟(jì) 衛(wèi)生法（衛(wèi)生法（health law) 衛(wèi)生法衛(wèi)生法指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制指由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的旨在調(diào)整保護(hù)人體健康活動(dòng)中形力保證實(shí)施的旨在調(diào)整保護(hù)人體健康活動(dòng)中形成

2、的各種社會(huì)關(guān)系成的各種社會(huì)關(guān)系的法的法律規(guī)范的律規(guī)范的總和總和。 衛(wèi)生法的特征衛(wèi)生法的特征以保護(hù)公民生命健康權(quán)為根本宗旨以保護(hù)公民生命健康權(quán)為根本宗旨廣泛性和綜合性廣泛性和綜合性強(qiáng)制性與任意性規(guī)范相結(jié)合強(qiáng)制性與任意性規(guī)范相結(jié)合社會(huì)共同性社會(huì)共同性衛(wèi)生法學(xué)衛(wèi)生法學(xué)衛(wèi)生法學(xué)衛(wèi)生法學(xué)是以衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)是以衛(wèi)生法律現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律為研究對(duì)象的一門學(xué)科。是醫(yī)學(xué)、衛(wèi)律為研究對(duì)象的一門學(xué)科。是醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)、藥物學(xué)等自然科學(xué)和法學(xué)的結(jié)合。生學(xué)、藥物學(xué)等自然科學(xué)和法學(xué)的結(jié)合。與衛(wèi)生法聯(lián)系：衛(wèi)生法學(xué)以衛(wèi)生法為研究衛(wèi)生法學(xué)以衛(wèi)生法為研究對(duì)象，是法學(xué)中的一門分支學(xué)科，是一對(duì)象，是法學(xué)中的一門分支學(xué)科，是一種學(xué)

3、說，不具有國家強(qiáng)制力。種學(xué)說，不具有國家強(qiáng)制力。衛(wèi)生法的淵源衛(wèi)生法的淵源(Origins of Law) 是指法律規(guī)范由何種國家機(jī)關(guān)創(chuàng)制并表現(xiàn)為何種法律文是指法律規(guī)范由何種國家機(jī)關(guān)創(chuàng)制并表現(xiàn)為何種法律文件形式。件形式。 憲法憲法 衛(wèi)生法律衛(wèi)生法律 衛(wèi)生行政法規(guī)衛(wèi)生行政法規(guī) 地方性衛(wèi)生法規(guī)地方性衛(wèi)生法規(guī) 衛(wèi)生規(guī)章衛(wèi)生規(guī)章 衛(wèi)生自治條例與單行條例衛(wèi)生自治條例與單行條例 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 法律解釋與國際衛(wèi)生條約法律解釋與國際衛(wèi)生條約全國人大及其常委會(huì)頒布實(shí)施了全國人大及其常委會(huì)頒布實(shí)施了11部衛(wèi)生方面的法律；部衛(wèi)生方面的法律；國務(wù)院頒布實(shí)施了國務(wù)院頒布實(shí)施了37部行政法規(guī)；部

4、行政法規(guī)；衛(wèi)生部制定印發(fā)了衛(wèi)生部制定印發(fā)了200余件部門規(guī)章；余件部門規(guī)章；現(xiàn)行有效衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1300多項(xiàng)。多項(xiàng)。我國已初步建成了以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品我國已初步建成了以公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品管理和醫(yī)療保障等法律制度組成的衛(wèi)生法律體系，為保障管理和醫(yī)療保障等法律制度組成的衛(wèi)生法律體系，為保障公民身體健康和生命安全，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)公民身體健康和生命安全，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 我國現(xiàn)行衛(wèi)生法律我國現(xiàn)行衛(wèi)生法律衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

5、生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 工業(yè)工業(yè)“三廢三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)排放試行標(biāo)準(zhǔn) 醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 國家藥典和藥品標(biāo)準(zhǔn)國家藥典和藥品標(biāo)準(zhǔn) 藥品工藝規(guī)程、炮制規(guī)范藥品工藝規(guī)程、炮制規(guī)范衛(wèi)生法的基本原則衛(wèi)生法的基本原則 1、 保護(hù)人體生命健康與社會(huì)健康原則保護(hù)人體生命健康與社會(huì)健康原則 2、國家衛(wèi)生監(jiān)督的原則國家衛(wèi)生監(jiān)督的原則 3、中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則 4 、患者權(quán)利自主原則患者權(quán)利自主原則 5、公平原則、公平原則 6、預(yù)防為主原則、預(yù)防為主原則 防治結(jié)核病日防治結(jié)核病日 3 3月月2424日日 世界衛(wèi)生日（世界衛(wèi)生日（4 4月月7 7日）日） 全國兒童預(yù)防接種宣傳日全國兒童預(yù)

6、防接種宣傳日（4 4月月2525日）日） 全國愛眼日（全國愛眼日（6 6月月6 6日）日） 全國愛牙日（全國愛牙日（9 9月月2020日）日） 世界艾滋病宣傳運(yùn)動(dòng)日世界艾滋病宣傳運(yùn)動(dòng)日（1212月月1 1日）日） 世界強(qiáng)化免疫日世界強(qiáng)化免疫日1212月月5 5日日衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生法律關(guān)系衛(wèi)生法律關(guān)系Health legal relationship民事法律關(guān)系民事法律關(guān)系刑事法律關(guān)系刑事法律關(guān)系（一）定義（一）定義 是指衛(wèi)生法律規(guī)范在調(diào)整人們衛(wèi)生活動(dòng)（即醫(yī)是指衛(wèi)生法律規(guī)范在調(diào)整人們衛(wèi)生活動(dòng)（即醫(yī)療衛(wèi)生管理監(jiān)督和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)）過療衛(wèi)生管理監(jiān)督和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防保健服務(wù)）過程中所形

7、成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。程中所形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。（二）種類（二）種類 衛(wèi)生行政法律關(guān)系衛(wèi)生行政法律關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)法律關(guān)系衛(wèi)生服務(wù)法律關(guān)系（三）衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素（三）衛(wèi)生法律關(guān)系的構(gòu)成要素 衛(wèi)生法律關(guān)系的衛(wèi)生法律關(guān)系的主體主體 衛(wèi)生法律關(guān)系的衛(wèi)生法律關(guān)系的內(nèi)容內(nèi)容 衛(wèi)生法律關(guān)系的衛(wèi)生法律關(guān)系的客體客體(Subject)是指法律關(guān)系的參加者，亦即在衛(wèi)生法律關(guān)系中享有是指法律關(guān)系的參加者，亦即在衛(wèi)生法律關(guān)系中享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人國家衛(wèi)生國家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位企事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體社會(huì)團(tuán)體公公民民 (Substance)是指衛(wèi)生法律關(guān)系的主體依法所享是指衛(wèi)生法律

8、關(guān)系的主體依法所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。 (Object)是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。包括：所指向的對(duì)象。包括： 公民的生命健康權(quán)利公民的生命健康權(quán)利 行為行為 物物 智力成果或精神產(chǎn)品智力成果或精神產(chǎn)品 衛(wèi)生審批行為衛(wèi)生審批行為醫(yī)療服務(wù)行為醫(yī)療服務(wù)行為衛(wèi)生法的效力范圍衛(wèi)生法的效力范圍 指衛(wèi)生法的效力范圍是指衛(wèi)生法的生效范圍和指衛(wèi)生法的效力范圍是指衛(wèi)生法的生效范圍和適用范圍。適用范圍。 時(shí)間效力時(shí)間效力 空間效力空間效力 對(duì)人的效力對(duì)人的效力衛(wèi)生法的時(shí)間效力衛(wèi)生法的時(shí)間效力 指衛(wèi)生法生效的時(shí)間范圍，包括指衛(wèi)生法生效的時(shí)間范

9、圍，包括開始生效開始生效和和終止生效終止生效的時(shí)間，以及對(duì)法律頒布以前的事件的時(shí)間，以及對(duì)法律頒布以前的事件和行為該法律是否有效，即法的和行為該法律是否有效，即法的溯及力問題溯及力問題。 衛(wèi)生法的生效衛(wèi)生法的生效第一，在法律、法規(guī)和規(guī)章的第一，在法律、法規(guī)和規(guī)章的條文中明確規(guī)定條文中明確規(guī)定其其頒布后的某一具體時(shí)間頒布后的某一具體時(shí)間生效；生效；第二，在法律、法規(guī)和規(guī)章的條文中第二，在法律、法規(guī)和規(guī)章的條文中明確規(guī)定自明確規(guī)定自公布之日起生效公布之日起生效；第三，在法律、法規(guī)和規(guī)章的條文中第三，在法律、法規(guī)和規(guī)章的條文中沒有規(guī)定生沒有規(guī)定生效時(shí)間，則均以頒布之日為生效之時(shí)效時(shí)間，則均以頒布之日

10、為生效之時(shí)。衛(wèi)生法的失效衛(wèi)生法的失效第一，新法頒布施行后，相應(yīng)的舊法即第一，新法頒布施行后，相應(yīng)的舊法即自行失效自行失效；第二，新法取代舊法。在新法條文中第二，新法取代舊法。在新法條文中明確宣布舊明確宣布舊法廢止法廢止；第三，立法機(jī)關(guān)通過第三，立法機(jī)關(guān)通過發(fā)布專門的決議、通令發(fā)布專門的決議、通令等，等，對(duì)某些適用期已過，同現(xiàn)行政策不符的衛(wèi)生法律、對(duì)某些適用期已過，同現(xiàn)行政策不符的衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章明令廢止。法規(guī)、規(guī)章明令廢止。衛(wèi)生法的溯及力衛(wèi)生法的溯及力 即某一法規(guī)對(duì)它生效以前的事件和行為是否即某一法規(guī)對(duì)它生效以前的事件和行為是否可以適用，如果適用，就具有溯及力，反之就可以適用，如果適用，就

11、具有溯及力，反之就沒有溯及力。沒有溯及力。 醫(yī)療事故處理?xiàng)l例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例第六十三條規(guī)第六十三條規(guī)定：定： 本條例自本條例自2002年年9月月1日起施行。日起施行。1987年年6月月29日國務(wù)院發(fā)布的日國務(wù)院發(fā)布的醫(yī)療事醫(yī)療事故處理辦法故處理辦法同時(shí)廢止。本條例施行同時(shí)廢止。本條例施行前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭(zhēng)議，不前已經(jīng)處理結(jié)案的醫(yī)療事故爭(zhēng)議，不再重新處理。再重新處理。衛(wèi)生法的空間效力衛(wèi)生法的空間效力 是指衛(wèi)生法生效的地域范圍，即衛(wèi)生法在哪些地方具有拘束力。是指衛(wèi)生法生效的地域范圍，即衛(wèi)生法在哪些地方具有拘束力。1、在主權(quán)管轄的全部范圍內(nèi)生效、在主權(quán)管轄的全部范圍內(nèi)生效 適用于我國全部領(lǐng)域

12、，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空以及延伸意適用于我國全部領(lǐng)域，包括領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空以及延伸意義上的部分義上的部分 。2、在特定的區(qū)域范圍內(nèi)生效、在特定的區(qū)域范圍內(nèi)生效 地方性衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章，只在發(fā)布機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域范圍地方性衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)章，只在發(fā)布機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域范圍內(nèi)生效。內(nèi)生效。食品衛(wèi)生法食品衛(wèi)生法第四條第四條:凡在中華凡在中華人民共和國領(lǐng)域人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，都必須經(jīng)營(yíng)的，都必須遵守本法。遵守本法。衛(wèi)生法對(duì)人的效力衛(wèi)生法對(duì)人的效力1 1、對(duì)空間效力范圍內(nèi)所有人對(duì)空間效力范圍內(nèi)所有人 既包括我國公民，也包括居住在我國領(lǐng)域內(nèi)的外國既包括我國公民，也包括居住在我國領(lǐng)域內(nèi)

13、的外國人和無國籍的人。我國衛(wèi)生法規(guī)大多屬于這種情況。人和無國籍的人。我國衛(wèi)生法規(guī)大多屬于這種情況。2 2、對(duì)空間效力范圍內(nèi)特定人、對(duì)空間效力范圍內(nèi)特定人衛(wèi)生法律責(zé)任衛(wèi)生法律責(zé)任1 1、定義、定義 是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體由于違反衛(wèi)生法律規(guī)范是指衛(wèi)生法律關(guān)系主體由于違反衛(wèi)生法律規(guī)范規(guī)定的義務(wù)或約定義務(wù)，所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性規(guī)定的義務(wù)或約定義務(wù)，所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的法律后果。的法律后果。2 2、特點(diǎn)特點(diǎn)3 3、種類種類 特點(diǎn)：特點(diǎn)： 1 1、以違反衛(wèi)生法律規(guī)范為前提、以違反衛(wèi)生法律規(guī)范為前提 2 2、有衛(wèi)生法律、法規(guī)等的明確規(guī)定、有衛(wèi)生法律、法規(guī)等的明確規(guī)定 3 3、由專門機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法予

14、以追究、由專門機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法予以追究 4 4、具有國家強(qiáng)制性、具有國家強(qiáng)制性種類：種類： 行政責(zé)任行政責(zé)任 衛(wèi)生法律責(zé)任衛(wèi)生法律責(zé)任 民事責(zé)任民事責(zé)任 刑事責(zé)任刑事責(zé)任（一）行政責(zé)任（一）行政責(zé)任 1 1行政處罰：行政處罰： 依據(jù)管轄原則，針對(duì)外部依據(jù)管轄原則，針對(duì)外部行政相對(duì)人所實(shí)施的一種行行政相對(duì)人所實(shí)施的一種行政制裁。種類主要有：警告、政制裁。種類主要有：警告、罰款等罰款等7 7種。種。 2 2、行政處分：、行政處分： 依據(jù)隸屬原則，針對(duì)內(nèi)部依據(jù)隸屬原則，針對(duì)內(nèi)部行政相對(duì)人，主要包括警告，行政相對(duì)人，主要包括警告，記過、降級(jí)等八種。記過、降級(jí)等八種。 行政處分行政處分 行政處罰

15、行政處罰行政領(lǐng)導(dǎo)作出行政領(lǐng)導(dǎo)作出行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定針對(duì)內(nèi)部所屬人員針對(duì)內(nèi)部所屬人員針對(duì)外部行政相對(duì)人針對(duì)外部行政相對(duì)人八種制裁方式八種制裁方式七種制裁方式七種制裁方式（二）民事責(zé)任（二）民事責(zé)任 是指相關(guān)主體違反了法律規(guī)定，侵害了公民是指相關(guān)主體違反了法律規(guī)定，侵害了公民的健康權(quán)利時(shí)，所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。的健康權(quán)利時(shí)，所應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。 承擔(dān)責(zé)任的方式是給予經(jīng)濟(jì)賠償，以補(bǔ)償受承擔(dān)責(zé)任的方式是給予經(jīng)濟(jì)賠償，以補(bǔ)償受害方的損失。在法律允許的范圍內(nèi)，可自愿協(xié)商害方的損失。在法律允許的范圍內(nèi)，可自愿協(xié)商解決。解決。 （三）刑事責(zé)任（三）刑事責(zé)任 指由于實(shí)施了刑法所禁止的犯罪行為

16、而應(yīng)承擔(dān)指由于實(shí)施了刑法所禁止的犯罪行為而應(yīng)承擔(dān)的法律后果。的法律后果。 衛(wèi)生法律規(guī)范中對(duì)刑事責(zé)任的規(guī)定是直接引衛(wèi)生法律規(guī)范中對(duì)刑事責(zé)任的規(guī)定是直接引用刑法中的有關(guān)條款。用刑法中的有關(guān)條款。 承擔(dān)刑事責(zé)任的方式是刑罰，分為主刑和附承擔(dān)刑事責(zé)任的方式是刑罰，分為主刑和附加刑。加刑。承擔(dān)衛(wèi)生刑事責(zé)任的犯罪主要有：承擔(dān)衛(wèi)生刑事責(zé)任的犯罪主要有： 1 1、危害公共衛(wèi)生的犯罪、危害公共衛(wèi)生的犯罪 2 2、破壞環(huán)境資源保護(hù)的犯罪、破壞環(huán)境資源保護(hù)的犯罪 3 3、生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪、生產(chǎn)、銷售偽劣商品的犯罪 4 4、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪、走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的犯罪 5 5、瀆職罪、瀆

17、職罪衛(wèi)生行政救濟(jì)衛(wèi)生行政救濟(jì) 1 1、定義、定義 指公民、法人或者其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政指公民、法人或者其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的行政行為造成了自己合法權(quán)益的損害，請(qǐng)機(jī)關(guān)的行政行為造成了自己合法權(quán)益的損害，請(qǐng)求有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)濟(jì)的法律制度的總稱。求有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)濟(jì)的法律制度的總稱。 2 2、特點(diǎn)特點(diǎn) 3 3、途徑途徑 特點(diǎn)：特點(diǎn)： 1 1）衛(wèi)生行政救濟(jì)是對(duì)權(quán)利所進(jìn)行的救濟(jì)）衛(wèi)生行政救濟(jì)是對(duì)權(quán)利所進(jìn)行的救濟(jì) 2 2）是對(duì)行政所實(shí)施的救濟(jì)，由行政機(jī)關(guān)）是對(duì)行政所實(shí)施的救濟(jì)，由行政機(jī)關(guān)的行政行為引起的行政行為引起 3 3）一般應(yīng)在法律上形成為某種制度）一般應(yīng)在法律上形成為某種制度 4 4）一般是

18、事后救濟(jì)）一般是事后救濟(jì) 途徑：途徑： 指通過何種途徑實(shí)現(xiàn)行政救濟(jì)的問題，即相指通過何種途徑實(shí)現(xiàn)行政救濟(jì)的問題，即相對(duì)人在受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政行為侵害時(shí)，通過對(duì)人在受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)行政行為侵害時(shí)，通過何種程序，何種路徑實(shí)現(xiàn)救濟(jì)的問題。何種程序，何種路徑實(shí)現(xiàn)救濟(jì)的問題。 衛(wèi)生行政復(fù)議、衛(wèi)生行政訴訟和衛(wèi)生行政賠衛(wèi)生行政復(fù)議、衛(wèi)生行政訴訟和衛(wèi)生行政賠償。償。衛(wèi)生行政復(fù)議衛(wèi)生行政復(fù)議 1、定義定義 2、特點(diǎn)特點(diǎn) 3、原則原則 4、申請(qǐng)期限申請(qǐng)期限 定義：定義： 是指相對(duì)人認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政是指相對(duì)人認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益、按照法定的程序和條件行為侵犯其合法權(quán)益、按照法定的

19、程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)向作出該具體行政行為的上一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政提出申請(qǐng)，受理申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查行為進(jìn)行復(fù)查 ，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)特點(diǎn)：特點(diǎn)：1 1）由行政相對(duì)人提起）由行政相對(duì)人提起2 2）由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政）由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律授權(quán)的組織行使機(jī)關(guān)或法律授權(quán)的組織行使3 3）是維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的一種程序上權(quán)利，不）是維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益的一種程序上權(quán)利，不得被非法剝奪得被非法剝奪4 4）只能針對(duì)具體行政行為）只能針對(duì)具體行政行為原則：原則：1）合法原則）合法原則2）公正公開原則）公正公開原則3）及時(shí)便民原則）及時(shí)便民原則4）訴訟終局原則）訴訟終局原則申請(qǐng)期限：申請(qǐng)期限：知道具體行政行為之日起知道具體行政行為之日起6060日內(nèi)提出申請(qǐng)；日內(nèi)提出申請(qǐng)；復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議機(jī)關(guān)在5 5日內(nèi)進(jìn)行審查日內(nèi)進(jìn)行審查衛(wèi)生行政訴訟衛(wèi)生行政訴訟 1、定義定義 2、特點(diǎn)特點(diǎn) 3、原則原則 定義：定義： 指公民、