國(guó)家的本質(zhì)及管理形式.

1、國(guó)家一、國(guó)家的構(gòu)成要素國(guó)家是國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)的產(chǎn)物和表現(xiàn)國(guó)家是國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治的工具的工具階級(jí)性階級(jí)性是國(guó)家的是國(guó)家的本質(zhì)屬本質(zhì)屬性性 法國(guó)啟蒙思想家盧梭認(rèn)為國(guó)家的產(chǎn)生是人法國(guó)啟蒙思想家盧梭認(rèn)為國(guó)家的產(chǎn)生是人們相互之間或人民統(tǒng)治者相互訂立契約的結(jié)果們相互之間或人民統(tǒng)治者相互訂立契約的結(jié)果, ,即國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物即國(guó)家是共同協(xié)議的產(chǎn)物二、國(guó)家的產(chǎn)生和本質(zhì)人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)掩蓋了國(guó)家的本質(zhì)三、國(guó)家的性質(zhì)和歷史類(lèi)型奴隸制國(guó)家奴隸制國(guó)家奴隸主階級(jí)奴隸主階級(jí)奴隸階級(jí)奴隸階級(jí)平民階層平民階層地主階級(jí)地主階級(jí)農(nóng)民階級(jí)農(nóng)民階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階

2、級(jí) 無(wú)產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其它勞動(dòng)人民其它勞動(dòng)人民人民人民敵對(duì)分子敵對(duì)分子社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家資本主義國(guó)家資本主義國(guó)家封建制國(guó)家封建制國(guó)家（民主）（民主）四、國(guó)家的職能1、政治統(tǒng)治2、社會(huì)管理強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志（專(zhuān)政）（專(zhuān)政）管理經(jīng)濟(jì)、文化、教育 維護(hù)公共秩序，興建公共設(shè)施平等、少數(shù)服從多數(shù)平等、少數(shù)服從多數(shù)不平等、多數(shù)服從少數(shù)不平等、多數(shù)服從少數(shù)奴隸制國(guó)家奴隸制國(guó)家封建制國(guó)家封建制國(guó)家資本主義國(guó)家資本主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家沒(méi)有沒(méi)有民主民主沒(méi)有沒(méi)有民主民主有有民主民主有有民主民主有有專(zhuān)政專(zhuān)政有有專(zhuān)政專(zhuān)政有有專(zhuān)政專(zhuān)政有有專(zhuān)政專(zhuān)政專(zhuān)制專(zhuān)制國(guó)家國(guó)家民主民主國(guó)家國(guó)家只有專(zhuān)政只

3、有專(zhuān)政沒(méi)有沒(méi)有民主民主既有專(zhuān)政既有專(zhuān)政又有又有民主民主（專(zhuān)制）（專(zhuān)制）民主民主具有鮮明的階級(jí)性，只適用于統(tǒng)治階級(jí)具有鮮明的階級(jí)性，只適用于統(tǒng)治階級(jí)專(zhuān)政專(zhuān)政只適用于被統(tǒng)治階級(jí)只適用于被統(tǒng)治階級(jí)含義、適用范圍不同含義、適用范圍不同在在資本主義國(guó)家資本主義國(guó)家占人口占人口少數(shù)少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)享有民主的資產(chǎn)階級(jí)享有民主在在社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)主義國(guó)家占人口占人口絕大多數(shù)絕大多數(shù)的人民享有民主的人民享有民主民主具有民主具有廣泛性廣泛性和和真實(shí)性真實(shí)性。我國(guó)是我國(guó)是新型的民主新型的民主和和新型的專(zhuān)政新型的專(zhuān)政的統(tǒng)一。的統(tǒng)一。五、國(guó)家制度國(guó)體政體社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位國(guó)家管理形式，國(guó)家政權(quán)的組織形式權(quán)力如何分配

4、行使權(quán)力掌握在誰(shuí)手中國(guó)體政體決定決定體現(xiàn)、體現(xiàn)、服務(wù)于服務(wù)于適當(dāng)?shù)恼w適當(dāng)?shù)恼w能夠能夠鞏固鞏固國(guó)體，國(guó)體，不適當(dāng)不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)的政體會(huì)危害危害國(guó)體國(guó)體國(guó)家性質(zhì)國(guó)家元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)國(guó)家主席人大政府法院檢察院總統(tǒng)國(guó)會(huì)政府法院國(guó)王議會(huì)政府（首相）（總理）（總統(tǒng)）（委員長(zhǎng)） （議長(zhǎng)） （議長(zhǎng)）總統(tǒng)議會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）總統(tǒng)國(guó)會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）中美英德法（日）法院法院法院（內(nèi)閣）（天皇）（行政首腦） 區(qū)區(qū)別別國(guó)家元首產(chǎn)生國(guó)家元首產(chǎn)生辦法辦法由由世襲世襲的君主擔(dān)任的君主擔(dān)任經(jīng)過(guò)經(jīng)過(guò)選舉選舉產(chǎn)生產(chǎn)生在議會(huì)制共和制國(guó)家中，在議會(huì)制共和制國(guó)家中， 國(guó)家元首國(guó)家元首沒(méi)有實(shí)權(quán)沒(méi)有實(shí)權(quán)；在憲法框架

5、內(nèi)君主的權(quán)力在憲法框架內(nèi)君主的權(quán)力受到受到不同程度的限制不同程度的限制，其，其責(zé)職責(zé)職多數(shù)是禮儀性的多數(shù)是禮儀性的遵循民主的基本原則建遵循民主的基本原則建立起來(lái)，是資產(chǎn)階級(jí)革立起來(lái)，是資產(chǎn)階級(jí)革命命比較徹底比較徹底的產(chǎn)物。的產(chǎn)物。資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底，資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底，或?qū)鲗?zhuān)制進(jìn)行或?qū)鲗?zhuān)制進(jìn)行改良改良的產(chǎn)物。的產(chǎn)物。（1 1）都是現(xiàn)代國(guó)家所采用的管理形式。）都是現(xiàn)代國(guó)家所采用的管理形式。（2 2）相對(duì)于君主專(zhuān)制，是國(guó)家管理形式的）相對(duì)于君主專(zhuān)制，是國(guó)家管理形式的一大進(jìn)步一大進(jìn)步。在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中，在總統(tǒng)制共和制國(guó)家中， 國(guó)家元首國(guó)家元首有實(shí)權(quán)有實(shí)權(quán)民主共和制民主共和制君主立憲制君主

6、立憲制國(guó)家元首在國(guó)家元首在國(guó)家政治生國(guó)家政治生活中的地位活中的地位形成原因形成原因 聯(lián)系聯(lián)系（英、日）（英、日）（德、美、法）（德、美、法）國(guó)家元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)國(guó)家主席人大政府法院檢察院總統(tǒng)國(guó)會(huì)政府法院國(guó)王議會(huì)政府（首相）（總理）（總統(tǒng)）（委員長(zhǎng)） （議長(zhǎng)） （議長(zhǎng)）總統(tǒng)議會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）總統(tǒng)國(guó)會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）中美英德法（日）法院法院法院（內(nèi)閣）（天皇）（行政首腦）權(quán)力機(jī)關(guān)是權(quán)力最大的國(guó)家機(jī)關(guān)，不同國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)不同產(chǎn)生產(chǎn)生產(chǎn)生立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）立法機(jī)關(guān)（議會(huì)）行政機(jī)關(guān)（總統(tǒng)）行政機(jī)關(guān)（總統(tǒng)）由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議由議會(huì)選舉產(chǎn)生，向議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)監(jiān)督由當(dāng)

7、選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，由當(dāng)選總統(tǒng)組織產(chǎn)生，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)向總統(tǒng)負(fù)責(zé)虛位，沒(méi)有實(shí)權(quán)虛位，沒(méi)有實(shí)權(quán)既是象征，又掌握既是象征，又掌握實(shí)權(quán)實(shí)權(quán)議會(huì)多數(shù)席位政黨或政議會(huì)多數(shù)席位政黨或政黨聯(lián)盟（黨聯(lián)盟（議會(huì)選舉議會(huì)選舉） 奪取總統(tǒng)選舉勝利的黨奪取總統(tǒng)選舉勝利的黨（總統(tǒng)選舉總統(tǒng)選舉）議會(huì)制議會(huì)制總統(tǒng)制總統(tǒng)制政府產(chǎn)政府產(chǎn)生辦法生辦法元首權(quán)力元首權(quán)力執(zhí)政黨產(chǎn)執(zhí)政黨產(chǎn)生的辦法生的辦法權(quán)力中心權(quán)力中心國(guó)家元首立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)國(guó)家主席人大政府法院檢察院總統(tǒng)國(guó)會(huì)政府法院國(guó)王議會(huì)政府（首相）（總理）（總統(tǒng)）（委員長(zhǎng)） （議長(zhǎng)） （議長(zhǎng)）總統(tǒng)議會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）總統(tǒng)國(guó)會(huì)（議長(zhǎng)）政府（總理）中美英德法（日）法院法院法院（內(nèi)

8、閣）（天皇）（行政首腦）產(chǎn)生產(chǎn)生產(chǎn)生總統(tǒng)制議會(huì)制半總統(tǒng) 半議會(huì)制君主立憲制君主立憲制民主共和制民主共和制資本資本主義主義國(guó)家國(guó)家議會(huì)制議會(huì)制共和制共和制總統(tǒng)制總統(tǒng)制共和制共和制當(dāng)代國(guó)家政體的基本類(lèi)型當(dāng)代國(guó)家政體的基本類(lèi)型議會(huì)制議會(huì)制君主立憲制君主立憲制二元制君主立憲制二元制君主立憲制半總統(tǒng)制半總統(tǒng)制共和制共和制委員會(huì)制委員會(huì)制議會(huì)制議會(huì)制按國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家按國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)元首產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍區(qū)分范圍區(qū)分按立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系按立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系區(qū)分區(qū)分藍(lán)色：總統(tǒng)制橘色：議會(huì)制民主共和制橘色：議會(huì)制民主共和制紅色：議會(huì)制君主立憲制紅色：議會(huì)制君主立憲制黃色

9、：半總統(tǒng)制民族和國(guó)家整體和部分、中央與地方的關(guān)系 （縱向分權(quán)）民族問(wèn)題普遍存在，在一定程度上影響國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式單一制單一制復(fù)合制復(fù)合制聯(lián)邦制聯(lián)邦制邦聯(lián)制邦聯(lián)制單一制單一制聯(lián)邦制聯(lián)邦制含義含義構(gòu)成構(gòu)成從法律體系看從法律體系看從國(guó)家機(jī)構(gòu)組從國(guó)家機(jī)構(gòu)組成看成看從國(guó)民國(guó)籍看從國(guó)民國(guó)籍看從各部分權(quán)力從各部分權(quán)力授予看授予看從對(duì)外關(guān)系看從對(duì)外關(guān)系看典型國(guó)家典型國(guó)家有有聯(lián)邦憲法聯(lián)邦憲法，聯(lián)邦各組成，聯(lián)邦各組成部分也有部分也有自己的憲法自己的憲法全國(guó)只有一部憲法全國(guó)只有一部憲法全國(guó)只有一個(gè)中央政府全國(guó)只有一個(gè)中央政府有聯(lián)邦中央政府，聯(lián)邦各有聯(lián)邦中央政府，聯(lián)邦各組成部分也有自己的中央組成部分也有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)政權(quán)機(jī)關(guān)公民只有一種國(guó)籍公民只有一種國(guó)籍聯(lián)邦公民同時(shí)也是聯(lián)邦聯(lián)邦公民同時(shí)也是聯(lián)邦成員國(guó)公民成員國(guó)公民地方權(quán)力由中央授予地方權(quán)力由中央授予各組成部分自身固有的各組成部分自身固有的中央政府統(tǒng)一行使中央政府統(tǒng)一