《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

1、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）一、適用范圍危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（試行）（以下簡稱可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)）用于確定陸上危險化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴建和在役生產(chǎn)、儲存裝置的外部安全防護距離。二、個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)我國個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)值表防護目標(biāo)個人可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)（概率值）新建裝置（每年）在役裝置（每年）低密度人員場所（人數(shù)30人）：單個或少量暴露人員。110-5310-5居住類高密度場所（30人人數(shù)100人）：居民區(qū)、賓館、度假村等。公眾聚集類高密度場所（30人人數(shù)100人）：辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等。310-61

2、10-5高敏感場所：學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、監(jiān)獄等。重要目標(biāo)：軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等。特殊高密度場所（人數(shù)100人）：大型體育場、交通樞紐、露天市場、居住區(qū)、賓館、度假村、辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等。310-7310-6三、社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)死亡人數(shù)N（人）可接受區(qū)不可接受區(qū)盡可能降低區(qū)累積頻率F（次/年）我國社會可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)圖附錄：1.相關(guān)術(shù)語 2.危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置外部安全防護距離推薦方法附錄1相關(guān)術(shù)語定量風(fēng)險評價：是對某一裝置或作業(yè)活動中發(fā)生事故頻率和后果進行定量分析，并與可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法。風(fēng)險：是指發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件后果嚴(yán)重

3、性的結(jié)合。個人風(fēng)險：是指因危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率，即單位時間內(nèi)（通常為一年）的個體死亡率。通常用個人風(fēng)險等值線表示。社會風(fēng)險：是對個人風(fēng)險的補充，指在個人風(fēng)險確定的基礎(chǔ)上，考慮到危險源周邊區(qū)域的人口密度，以免發(fā)生群死群傷事故的概率超過社會公眾的可接受范圍。通常用累積頻率和死亡人數(shù)之間的關(guān)系曲線（F-N曲線）表示。防護目標(biāo)：指在發(fā)生危險化學(xué)品事故時，易造成群死群傷的危險化學(xué)品單位周邊的人員密集場所或敏感場所，包括居民區(qū)、村鎮(zhèn)、商業(yè)中心、公園、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）、養(yǎng)老院、車站等。不可接受區(qū)：指風(fēng)險不能被接

4、受?？山邮軈^(qū)：指風(fēng)險可以被接受，無需采取安全改進措施。盡可能降低區(qū)：指需要盡可能采取安全措施，降低風(fēng)險。外部安全防護距離：是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置危險源在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏時，為避免事故造成防護目標(biāo)處人員傷亡而設(shè)定的安全防護距離。附錄2危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置外部安全防護距離推薦方法根據(jù)不同適用范圍，一般采用事故后果計算法、定量風(fēng)險評價法或危險指數(shù)法計算外部安全防護距離。一、事故后果計算法是以爆炸事故后果模型為基礎(chǔ)，根據(jù)裝置可能發(fā)生的最嚴(yán)重爆炸事故情景，計算確定外部安全防護距離的方法。（一）適用范圍。涉及爆炸品類危險化學(xué)品（如：硝酸銨、三硝基甲苯、硝基胍）的生產(chǎn)、儲存裝置。（二）

5、計算步驟。事故后果計算法確定外部安全防護距離的計算步驟如下：1確定最嚴(yán)重事故情景。參照民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范（GB50089-2007）中第3條的有關(guān)規(guī)定，確定該生產(chǎn)、儲存裝置內(nèi)能夠發(fā)生同時爆炸的最大爆炸品量作為計算藥量，選擇計算藥量同時發(fā)生爆炸的情景作為最嚴(yán)重事故情景進行后果計算。2計算事故后果。最嚴(yán)重事故情景下距爆炸點中心某距離處的沖擊波超壓可按下式計算：（1）式中：P空氣沖擊波超壓值，單位為105 帕斯卡（Pa）；Q一次爆炸的梯恩梯（TNT）炸藥當(dāng)量，根據(jù)計算藥量折算，單位為千克（kg）；R爆炸點距防護目標(biāo)的距離，單位為米（m）。3確定外部安全防護距離。根據(jù)空氣沖擊波超壓的安全允許

6、強度（一般取P=0.02105Pa；可以影響建筑物玻璃破損的強度），通過計算得出生產(chǎn)、儲存裝置與防護目標(biāo)間的外部安全防護距離。二、定量風(fēng)險評價法是對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置發(fā)生事故頻率和后果進行定量分析和計算，以可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)確定外部安全防護距離的方法。（一）適用范圍。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)選用定量風(fēng)險評價法確定外部安全防護距離：1涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝的；2構(gòu)成一級、二級重大危險源，且涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化學(xué)品的；3構(gòu)成重大危險源，且涉及毒性氣體的。但是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置符合危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國

7、家安全監(jiān)管總局令第40號）第九條規(guī)定的情形，按照危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定中規(guī)定的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）計算步驟。定量風(fēng)險評價法確定外部安全防護距離的計算步驟如下：1定量風(fēng)險評價。個人風(fēng)險計算中的危害辨識和評價單元選擇、失效場景分析、失效后果分析、個人風(fēng)險計算和社會風(fēng)險計算可參照化工企業(yè)定量風(fēng)險評價導(dǎo)則（AQ/T 3046-2013）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中設(shè)備設(shè)施的失效場景頻率及修正可參照基于風(fēng)險檢驗的基礎(chǔ)方法（SY/T 6714-2008）中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2確定外部安全防護距離。根據(jù)本公告公布的可接受風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，通過定量風(fēng)險評價法得到生產(chǎn)、儲存裝置的個人可接受風(fēng)險等值線及社會可接受風(fēng)險圖

8、，以此確定該裝置與防護目標(biāo)的外部安全防護距離。三、危險指數(shù)法根據(jù)危險化學(xué)品的數(shù)量、性質(zhì)、位置和生產(chǎn)類型，評估和計算危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置的危險指數(shù)，并確定外部安全防護距離的方法。（一）適用范圍。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置同時符合下列所有情形的，應(yīng)當(dāng)選用危險指數(shù)法確定外部安全防護距離：1未列入國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝的；2不涉及國家安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管危險化學(xué)品，或涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品但不構(gòu)成一級、二級重大危險源的；3涉及毒性氣體但危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置不構(gòu)成重大危險源的。（二）計算步驟。危險指數(shù)法確定外部安全防護距離的流程圖如圖1所示：圖1 危險指數(shù)法流程圖計算

9、步驟如下：1確定危險化學(xué)品的危險等級。危險化學(xué)品的危險等級是按物理危險性（火災(zāi)/爆炸）或健康危害性（人員健康）進行的危險性分級。根據(jù)收集的危險化學(xué)品資料，通過查表1，可得到其危險等級。表1 危險化學(xué)品的危險等級標(biāo)準(zhǔn)表危險化學(xué)品危險貨物分類說明危險種類危險等級易燃?xì)怏w2.1a）與空氣的混合物按體積分?jǐn)?shù)占13%或更少時可點燃的氣體；b）不論易燃下限如何，與空氣混合，燃燒范圍的體積分?jǐn)?shù)至少為12%的氣體?；馂?zāi)爆炸高2.1易燃成分占45%或更多的氣溶膠?；馂?zāi)爆炸高液化石油氣（LPG）火災(zāi)爆炸中易燃液體3PG閃點23，初沸點35火災(zāi)爆炸高3PG閃點23，初沸點35火災(zāi)爆炸高3PG23閃點60火災(zāi)爆炸中可

10、燃液體60閃點93火災(zāi)爆炸低液態(tài)退敏爆炸品3PGPGPGa）物質(zhì)：（i）列為液態(tài)退敏爆炸品，在聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書規(guī)章范本（以下簡稱規(guī)章范本）中包裝分類為、或；b）液態(tài)退敏爆炸品：（i）是一類爆炸品添加退敏劑形成液體，不再滿足爆炸品的條件；（ii）沒有列在規(guī)章范本中，沒有包裝分類?；馂?zāi)爆炸高易燃固體易燃固體和摩擦易著火的固體4.1（a）PG按聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊（以下簡稱試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊），迅速燃燒或反應(yīng)迅速或可能通過摩擦起火的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸中4.1（a）PG按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，危險性比4.1（a）PG低的物質(zhì)。火災(zāi)爆炸低自反應(yīng)性物質(zhì)4.1（b）A

11、類B類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，會傳播爆轟或快速爆燃或劇烈反應(yīng)或熱爆炸的熱不穩(wěn)定物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸高4.1（b）C類D類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，危險性比4.1（b）A類、B類低的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸中4.1（b）E類F類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，危險性比4.1（b）C類、D類低的物質(zhì)。火災(zāi)爆炸低固體退敏爆炸品4.1（c）PGPGPGa）列入規(guī)章范本的幾種物質(zhì)；b）是一類爆炸品添加退敏劑形成固體，不再滿足一類爆炸品的條件?；馂?zāi)爆炸高自燃物質(zhì)4.2PGa）不滿足規(guī)章范本4.1.2判定標(biāo)準(zhǔn)，但按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊，與空氣接觸5分鐘內(nèi)發(fā)生燃燒的固體；b）不滿足規(guī)章范本4.1.2判定標(biāo)準(zhǔn)，但

12、是依據(jù)相關(guān)測試條件，可以燃燒或使濾紙燃燒的液體?；馂?zāi)爆炸高4.2PG不滿足規(guī)章范本4.1.2判定標(biāo)準(zhǔn)，但按相關(guān)測試方法，滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸高4.2PG不滿足規(guī)章范本4.1.2判定標(biāo)準(zhǔn)，但按相關(guān)測試方法，一定數(shù)量滿足特定標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸中遇濕易燃固體4.3PGa）少量物質(zhì)與水接觸釋放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)；b）常溫下易與水反應(yīng)的物質(zhì)，易燃?xì)怏w釋放率在任一分鐘內(nèi)大于10L/kg?；馂?zāi)爆炸高4.3PG常溫下易與水反應(yīng)的物質(zhì)，易燃?xì)怏w釋放率每小時大于20L/kg?；馂?zāi)爆炸高4.3PG常溫下與水反應(yīng)緩慢的物質(zhì)，易燃?xì)怏w釋放率每小時大于1L/kg。火災(zāi)爆炸中氧化物固體或液體5.1PGa）規(guī)章范本中

13、屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為的物質(zhì)；b）與干纖維素混合自燃或平均燃燒時間小于特定參考物的固體；c）與干纖維素混合自燃或平均燃燒時間小于特定參考物的液體?；馂?zāi)爆炸高5.1PGa）規(guī)章范本中屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為的物質(zhì)；b）與干纖維素混合形成的混合物平均燃燒時間大于或等于特定參考物，不符合5.1PG標(biāo)準(zhǔn)的固體；c）與干纖維素混合形成的混合物平均燃燒時間大于或等于特定參考物，不符合5.1PG標(biāo)準(zhǔn)的液體。火災(zāi)爆炸高5.1PGa）規(guī)章范本中屬于5.1類物質(zhì)，包裝分類為物質(zhì)；b）與干纖維素混合形成的混合物平均燃燒時間大于或等于特定參考物，不符合5.1PG或標(biāo)準(zhǔn)的固體；c）與干纖維素混合形成的混合物平

14、均燃燒時間大于或等于特定參考物，不符合5.1PG或標(biāo)準(zhǔn)的液體。火災(zāi)爆炸中氧化物氣體2.2a）規(guī)章范本中屬于5.1類的氣體；b）引起或有助于其他物質(zhì)比在空氣中燃燒更快的氣體?；馂?zāi)爆炸高有機過氧化物5.2A類B類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，會傳播爆轟或快速爆燃或劇烈反應(yīng)或熱爆炸的物質(zhì)。火災(zāi)爆炸高5.2C類D類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，危險性比5.2A類、B類低的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸中有機過氧化物5.2E類F類G類按試驗和標(biāo)準(zhǔn)手冊相關(guān)測試方法測試，危險性比5.2C類、D類低的物質(zhì)?；馂?zāi)爆炸低有毒物質(zhì)6.1PG2.3（氣體）食入毒性：LD505mg/kg皮膚毒性：LD5050mg/kg吸入毒性

15、（氣體）：LC50100ppm吸入毒性（蒸氣）：LC500.5mg/L吸入毒性（粉塵/霧滴）：LC500.05mg/L人員健康高6.1PG2.3（氣體）食入毒性：5mg/kgLD5050mg/kg皮膚毒性：50mg/kgLD50200mg/kg吸入毒性（氣體）：100ppmLC50500ppm吸入毒性（蒸氣）0.5mg/LLC502.0mg/L吸入毒性（粉塵/霧滴）：0.05mg/LLC500.5mg/L人員健康高6.1PG食入毒性：50mg/kgLD50300mg/kg皮膚毒性：200mg/kgLD501000mg/kg吸入毒性（氣體）：500ppmLC502500ppm吸入毒性（蒸氣）：2

16、.0mg/LLC5010.0mg/L吸入毒性（粉塵/霧滴）：0.5mg/LLC501.0mg/L人員健康中6.1PG食入毒性：300mg/kgLD502000mg/kg皮膚毒性：1000mg/kgLD502000mg/kg吸入毒性（氣體）：2500ppmLC505000ppm吸入毒性（蒸氣）：10mg/LLC5020mg/L吸入毒性（粉塵/霧滴）：1.0mg/LLC505.0mg/L人員健康低腐蝕物質(zhì)8PG資料表明短期暴露會造成皮膚不可逆毀壞。人員健康高8PG資料表明中期暴露會造成皮膚不可逆毀壞。人員健康中8PG資料表明長期暴露會造成皮膚不可逆毀壞。人員健康低2確定危險化學(xué)品基準(zhǔn)量。通過查表2

17、，按危險化學(xué)品的物理危險性確定其火災(zāi)爆炸基準(zhǔn)量，或按危險化學(xué)品的健康危害性確定其人員健康基準(zhǔn)量。表2危險化學(xué)品基準(zhǔn)量危險貨物分類危險等級單位基準(zhǔn)量火災(zāi)爆炸人員健康易燃?xì)怏w2.1高立方米（m3）噸（t）10 000102.1高立方米（m3）噸（t）10 00010液化石油氣（LPG）中噸（t）30易燃液體3PG高噸（t）103PG高噸（t）103PG中噸（t）30可燃液體低噸（t）100液態(tài)退敏爆炸品3PGPGPG高噸（t）1易燃固體4.1（a）PG中噸（t）104.1（a）PG低噸（t）20自反應(yīng)性物質(zhì)4.1（b）A類B類高噸（t）14.1（b）C類D類中噸（t）104.1（b）E類F類低噸（

18、t）30固體退敏爆炸品4.1（c）PGPGPG高噸（t）1自燃物質(zhì)4.2PG高噸（t）14.2PG高噸（t）14.2PG中噸（t）10遇濕易燃固體4.3PG高噸（t）14.3PG高噸（t）14.3PG中噸（t）10氧化物固體或液體5.1PG高噸（t）15.1PG高噸（t）15.1PG中噸（t）10氧化物氣體2.2高立方米（m3）噸（t）10 00010有機過氧化物5.2 A類B類高噸（t）15.2 C類D類中噸（t）105.2 E類F類G類低噸（t）30有毒物質(zhì)6.1PG2.3（氣體）高噸（t）立方米（m3）1506.1PG2.3（氣體）高噸（t）立方米（m3）1506.1PG中噸（t）立方米

19、（m3）101506.1PG低噸（t）立方米（m3）30500腐蝕物質(zhì)8PG高噸（t）18PG中噸（t）108PG低噸（t）303計算校正因子。根據(jù)危險化學(xué)品的危險類型，校正因子分為針對火災(zāi)、爆炸影響的最終火災(zāi)/爆炸校正因子和針對人員健康的最終人員健康校正因子。計算校正因子時，主要考慮以下因素：1）危險化學(xué)品的物理狀態(tài)；2）危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置與邊界的距離；3）危險化學(xué)品的使用狀態(tài)。同時還要考慮理論模型的計算結(jié)果以及專家的意見和經(jīng)驗。最終火災(zāi)/爆炸校正因子的計算公式如下：（2）式中：FF1取決于危險化學(xué)品的物理狀態(tài)：當(dāng)危險化學(xué)品為固體或粉末、液體時，F(xiàn)F1=1；當(dāng)危險化學(xué)品為氣體時，F(xiàn)F1=0.1；FF2取決于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置距廠區(qū)邊界的距離：當(dāng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置距廠區(qū)邊界的距離小于或等于30米時，F(xiàn)F2=1；當(dāng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置距廠區(qū)邊界的距離大于30米時，F(xiàn)F2=3。FF3取決于危險化學(xué)品裝置的類型：當(dāng)裝置類型為生產(chǎn)裝置時，F(xiàn)