危險化學(xué)品運(yùn)輸事故處理應(yīng)急預(yù)案

1、*有限責(zé)任公司運(yùn)輸車輛事故處理應(yīng)急預(yù)案適用范圍與事件分級1.1 適用范圍本預(yù)案適用于應(yīng)對公司所屬車輛在道路運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏及環(huán)境污染突發(fā)事件（以下簡稱運(yùn)輸事件）1.2 事件分級1.2.1 一級運(yùn)輸事件（級）符合下列條件之一的，為 I 級運(yùn)輸事件：（1）事件發(fā)生在城鎮(zhèn)居民區(qū)、人口密集區(qū)等社會關(guān)注區(qū)域，或城鎮(zhèn)主干道等重要區(qū)域，并已經(jīng)造成人員傷亡，或承運(yùn)的危險化學(xué)品已泄漏并可能引發(fā)燃燒或爆炸。（2）事件發(fā)生地毗鄰江河、湖泊、飲用水源等地，或在風(fēng)景名勝、自然保護(hù)、生態(tài)功能保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)，對周邊環(huán)境可能造成重大影響。（3）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過100噸，造成重

2、大污染的事故。（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷。（5）事件可能造成死亡 10 人及以上，或重傷和死亡共 20 人及以上，或急性中毒 50 人及以上。（6）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 1000 萬元以上的運(yùn)輸事件。1.2.2二級運(yùn)輸事件（級）符合下列條件之一的，為 II 級運(yùn)輸事件：（1）事件發(fā)生地距離江河、湖泊、水源或風(fēng)景名勝、自然保護(hù)等環(huán)境敏感區(qū)邊緣，對周邊環(huán)境造成或可能造成較大影響。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10-100噸，造成較大污染的事故。（3）因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響。（4）事件可能或已經(jīng)

3、造成死亡3-9 人死亡，或重傷和急性中毒10-49人。（5）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100-1000 萬元的運(yùn)輸事件。1.2.3三級運(yùn)輸事件（級）符合下列條件之一的，為級運(yùn)輸事件：（1）事件發(fā)生在非環(huán)境敏感區(qū)油品泄漏量超過10噸以下，造成一般污染的事故。（2）在非環(huán)境敏感區(qū)附近油品泄漏量為1噸以下，對周邊環(huán)境造成或可能造成一定影響。（3）事件可能或已經(jīng)造成2人以下死亡，或重傷和急性中毒10人以下。（4）直接經(jīng)濟(jì)損失可能在 100萬元以下的運(yùn)輸事件。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)運(yùn)輸事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)如圖1所示。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組車隊(duì)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組現(xiàn)場司機(jī)及押運(yùn)員及車隊(duì)人員2.1 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)

4、導(dǎo)小組2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組成組 長：公司主管領(lǐng)導(dǎo) 副組長：車隊(duì)負(fù)責(zé)人成 員：綜合辦公室、調(diào)度室及車隊(duì)隊(duì)負(fù)責(zé)人2.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 全面領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)危運(yùn)事件應(yīng)急救援體系和制度建設(shè)； 審定公司運(yùn)輸事件應(yīng)急預(yù)案； 負(fù)責(zé)級、級和級運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策； 根據(jù)現(xiàn)場需要，指定有關(guān)人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作； 負(fù)責(zé)審核對外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。2.2 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在車隊(duì)辦公室，是運(yùn)輸事件應(yīng)急小組的日常辦事機(jī)構(gòu)。主任：車隊(duì)負(fù)責(zé)人副主任：綜合辦公室、調(diào)度室負(fù)責(zé)人成員：綜合辦公室、車隊(duì)、車輛司機(jī)

5、等相關(guān)人員2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 在運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作； 接收運(yùn)輸事件報(bào)告，及時向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，同時向有關(guān)部門通報(bào)事件情況； 持續(xù)跟蹤事件動態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門、區(qū)域救援中心及專家參與運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作； 向運(yùn)輸事件應(yīng)急專家組通報(bào)事件情況，獲取專家意見； 統(tǒng)籌調(diào)度處置運(yùn)輸事件應(yīng)急資源； 負(fù)責(zé)起草運(yùn)輸事件應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料； 組織召集會議，討論和協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出的要求； 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2.3 現(xiàn)場工作組2.3.1 現(xiàn)場工作組組成現(xiàn)場工作組由公司危險化學(xué)品泄

6、漏和環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派，公司機(jī)關(guān)部門、區(qū)域救援中心有關(guān)人員及專家組成。2.3.2 現(xiàn)場工作組職責(zé) 協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場指揮部工作，指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急工作，調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源； 收集現(xiàn)場信息，核實(shí)現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與公司運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室之間信息傳遞的及時與暢通； 核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件，提出建議，并向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告； 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。3應(yīng)急響應(yīng)3.1 報(bào)告與接警公司各單位發(fā)生?；沸孤┲卸臼录r，必須立即報(bào)告。發(fā)生級、級和級?；沸孤┲卸臼录r，應(yīng)向公司調(diào)度室（應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室）報(bào)告信息。情況緊急時，事發(fā)基層單位可越級直接向公司值班室（應(yīng)急協(xié)調(diào)

7、辦公室）報(bào)告，同時向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T報(bào)告。調(diào)度室（應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室）接到運(yùn)輸事件報(bào)告后，應(yīng)立即將事件信息報(bào)告運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。3.2 預(yù)警3.2.1符合下列條件之一的，啟動預(yù)警程序：發(fā)生級運(yùn)輸事件；發(fā)生運(yùn)輸事件，有可能引發(fā)級及以上運(yùn)輸事件。3.2.2 預(yù)警程序 立即向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令； 通知運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室有關(guān)成員、有關(guān)專家集中辦公； 及時收集和掌握事件發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場搶險進(jìn)展情況； 組織有關(guān)部門人員和專家分析、判斷運(yùn)輸事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，向事故單位提出事故搶險指導(dǎo)意見； 提供專家、隊(duì)伍、裝備、物資等信息； 根

8、據(jù)事態(tài)變化，適時通報(bào)預(yù)警信息。3.2.3 預(yù)警職責(zé) 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（含副組長）：a) 主持或委托領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集小組或辦公室成員進(jìn)行會商；b) 根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時向長慶運(yùn)輸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并落實(shí)指令;c) 決定是否向事發(fā)單位派現(xiàn)場工作組；d) 決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（含副主任）：a) 受運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長委托，召集小組辦公室成員進(jìn)行會商，研究應(yīng)急處置措施；b) 通知有關(guān)部門判定是否需要啟動新聞媒體突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；c) 向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件動態(tài)，提出是否啟動應(yīng)急響應(yīng)程序的建議。 調(diào)度室（

9、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室）：a) 負(fù)責(zé)運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，接受并傳達(dá)指令；b) 負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集，持續(xù)跟蹤運(yùn)輸事件動態(tài)；c) 必要時，通知相關(guān)部門、區(qū)域救援中心人員和專家集中辦公，協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動。 安全環(huán)保部門：a) 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令。b) 根據(jù)指令，準(zhǔn)備派出參加現(xiàn)場工作組的人員；c) 根據(jù)指令，準(zhǔn)備調(diào)動專家參加應(yīng)急救援工作。 調(diào)度室：a) 跟蹤了解事件發(fā)展態(tài)勢，并落實(shí)運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令；b) 根據(jù)指令，準(zhǔn)備派出參加現(xiàn)場工作組的人員；c) 根據(jù)指令，準(zhǔn)備調(diào)動裝備、物資和協(xié)調(diào)跨單位的應(yīng)急救援資源。3.3 預(yù)警解除當(dāng)運(yùn)輸事件危險已經(jīng)消除，經(jīng)過評估確認(rèn)后，

10、運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可適時下達(dá)預(yù)警解除指令，并將指令信息及時傳達(dá)至各相關(guān)部門和應(yīng)急救援處置中心。3.4 響應(yīng)行動3.4.1 響應(yīng)條件符合下列條件之一時，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序： 發(fā)生級或級運(yùn)輸事件； 發(fā)生級運(yùn)輸事件，需公司響應(yīng)救援時； 接到公司或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動要求時； 重點(diǎn)區(qū)域、敏感時期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的運(yùn)輸事件。3.4.2 響應(yīng)程序 立即召開首次會議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)； 通報(bào)事件情況，研究部署應(yīng)急救援工作，審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)； 向事發(fā)單位派出現(xiàn)場工作組； 協(xié)調(diào)應(yīng)急專家、專業(yè)隊(duì)伍和物資裝備等應(yīng)急資源； 向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件有關(guān)信息； 向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事件有關(guān)信息； 貫徹

11、落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作指令； 解除應(yīng)急狀態(tài)。3.4.3 響應(yīng)職責(zé) 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（含副組長）：a) 主持召開首次會議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)；b) 傳達(dá)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作指令，確定現(xiàn)場工作組組成及主要任務(wù)，部署應(yīng)急救援工作；c) 組織召開后續(xù)會議，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急響應(yīng)行動，審定重大應(yīng)急決策；d) 了解事件發(fā)展態(tài)勢，及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并落實(shí)指令；e) 宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，召開末次會議，總結(jié)并部署善后工作。 運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（含副主任）：a) 向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（或副組長）報(bào)告，傳達(dá)并落實(shí)工作指令；b) 召集辦公室成員、有關(guān)專家進(jìn)行會商，組織

12、分析判斷事件發(fā)展態(tài)勢，確定現(xiàn)場工作組的人員，研究提出應(yīng)急救援支持建議；c) 向相關(guān)部門通報(bào)事件情況。 綜合辦公室：a) 收集、整理應(yīng)急工作信息，持續(xù)跟蹤運(yùn)輸事件動態(tài)，及時向長慶運(yùn)輸公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，接受并傳達(dá)指令；b) 督促落實(shí)新聞媒體應(yīng)對工作；c) 組織起草應(yīng)急事件上報(bào)材料，根據(jù)授權(quán)進(jìn)行新聞發(fā)布；d) 負(fù)責(zé)聯(lián)系運(yùn)輸公司應(yīng)急管理對口部門。 安全環(huán)保部門：a) 跟蹤并指導(dǎo)運(yùn)輸事件的應(yīng)急處置工作；b) 參加現(xiàn)場工作組，協(xié)助制定防范次生災(zāi)害措施；c) 指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和污染防治；d) 聯(lián)系政府安全監(jiān)督管理部門和運(yùn)輸公司安全環(huán)保處。 調(diào)度室：a) 及時落實(shí)運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指令；b) 負(fù)責(zé)協(xié)

13、調(diào)組織應(yīng)急救援物資、裝備等應(yīng)急資源；c) 參加現(xiàn)場工作組，指導(dǎo)制定次生災(zāi)害防范措施；d) 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的有關(guān)工作。 現(xiàn)場工作組：a) 按要求及時趕赴事發(fā)單位，核實(shí)了解事件及現(xiàn)場基本情況，協(xié)助事發(fā)單位現(xiàn)場指揮部開展應(yīng)急工作；b) 傳達(dá)運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令，向運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急工作的有關(guān)信息；c) 完成運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。 運(yùn)輸車隊(duì)：a) 成立現(xiàn)場應(yīng)急處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；b）針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整應(yīng)急救援工作方案；c）協(xié)助地方政府做好有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動工作；d）事件結(jié)束后，做好善后處理工作。3.5應(yīng)急狀態(tài)解除當(dāng)突發(fā)事件得到有效

14、控制，經(jīng)過評估確認(rèn)后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提出解除現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的建議，并向公司運(yùn)輸事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。4應(yīng)急保障4.1 物資與裝備（1）各部門，應(yīng)按照公司應(yīng)急搶險物資配備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則配備齊全車輛、應(yīng)急救援物資，應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、儲備、管理應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服從大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需要。（2）應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更新，使其處于良好狀態(tài)，確保應(yīng)急救援時有效、好用。4.2應(yīng)急隊(duì)伍（1）各單位要建立運(yùn)輸事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)交流與合作，不斷提高公司應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。（

15、2）各單位要與地方公安、武警、消防和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他兼職消防力量、社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍取得有效聯(lián)系方式。將他們作為運(yùn)輸事件應(yīng)急救援的重要支援和補(bǔ)充力量。各基層單位還要建立兼職應(yīng)急搶險隊(duì)伍，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，確保在緊急情況下發(fā)揮作用，為社會專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍提供有效幫助。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 5附件附件1 運(yùn)輸事件應(yīng)急通訊錄附件2 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)附件3 油品泄漏應(yīng)急處置程序附件4 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案附件5 事故應(yīng)急演練流程圖附件6 各地交警隊(duì)報(bào)警電話附件1運(yùn)輸事件應(yīng)急通訊錄序號姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)號碼123副經(jīng)理4車隊(duì)負(fù)責(zé)人5車隊(duì)負(fù)責(zé)人附件

16、2 危險化學(xué)品事故現(xiàn)場處置要點(diǎn)1 危險化學(xué)品事故一般處置方案要點(diǎn) (1) 報(bào)警。報(bào)警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。(2) 隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。(3)人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報(bào)警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離

17、比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，采取此項(xiàng)措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。(4)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。(5)群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn)，組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等)，采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，

18、制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。(6)現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。 2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn) (1) 確定火災(zāi)發(fā)生位置；(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等)；(3) 所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置物資和專家；(4) 明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；(5) 明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；(6) 確

19、定火災(zāi)撲救的基本方法；(7) 確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性)；(8) 確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；(9) 火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等)；(10) 依靠專業(yè)應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。3 爆炸事故處置方案要點(diǎn) (1) 確定爆炸地點(diǎn)； (2) 確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸)；(3) 確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體)；(4) 所需的爆炸應(yīng)急救援處置物資和專家；(5) 明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境；(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；(7) 確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)

20、、二次爆炸等)； (8) 確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等)；(9) 依靠專業(yè)應(yīng)急救援力量進(jìn)行處置(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。4危險化學(xué)品泄漏事故處置方案要點(diǎn) (1) 隔離、疏散：設(shè)定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員，實(shí)行交通管制；(2) 工程搶險：以控制泄漏源，防止次生災(zāi)害發(fā)生為處置原則，應(yīng)急救援人員應(yīng)佩戴個體防護(hù)器材進(jìn)入泄漏現(xiàn)場，實(shí)時監(jiān)測空氣中有毒物質(zhì)的濃度，及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍，轉(zhuǎn)移受傷人員，控制泄漏源，實(shí)施堵漏、回收、中和或稀釋等措施處理泄漏物質(zhì)； (3) 醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急救援人員必須佩帶防護(hù)器材迅速進(jìn)入

21、現(xiàn)場，沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救，并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定醫(yī)院救治，組織有可能受到危險化學(xué)品傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢； (4) 洗消：設(shè)立洗消站，對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、應(yīng)急救援人員、搶險器材等進(jìn)行洗消，嚴(yán)格控制洗消污水排放，防止次生災(zāi)害；(5) 向周邊居民宣傳有毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急急救措施； (6) 防火防爆：對于易燃易爆物質(zhì)泄漏時，要嚴(yán)格控制非防爆電器設(shè)備、工具等易產(chǎn)生火花器具的使用，及時驅(qū)散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸性混合物，引發(fā)次生災(zāi)害； (7) 緊急點(diǎn)火：當(dāng)易燃易爆物質(zhì)在人口密集處或密閉空間泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生災(zāi)

22、害時，在確保安全的前提下，現(xiàn)場指揮部要果斷下達(dá)點(diǎn)火指令； (8) 水體污染：對于危險化學(xué)品尤其是劇毒品泄漏引發(fā)水體污染時，要及時通知沿岸居民和地方政府，嚴(yán)禁下游人畜取水，對水體進(jìn)行監(jiān)測，采取打撈收集泄漏物、攔河筑壩、中和等方法嚴(yán)控污染擴(kuò)大；(9) 大氣污染：對于有毒有害氣體泄漏導(dǎo)致大氣受到污染時，需要立即通知地方政府，組織群眾疏散，對大氣進(jìn)行監(jiān)測，并采取有效措施，嚴(yán)控污染擴(kuò)大。5中毒事故處置方案要點(diǎn) (1) 隔離、疏散：設(shè)定初始隔離區(qū)，封閉事故現(xiàn)場，緊急疏散轉(zhuǎn)移隔離區(qū)內(nèi)所有無關(guān)人員，實(shí)行交通管制；(2) 現(xiàn)場急救：應(yīng)急救援人員必須佩帶防護(hù)器材迅速進(jìn)入現(xiàn)場，沿逆風(fēng)方向?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)移至空氣新鮮處，根據(jù)

23、受傷情況進(jìn)行現(xiàn)場急救，并視實(shí)際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定醫(yī)院救治； (3) 醫(yī)院治療：迅速將受傷、中毒人員送往指定定點(diǎn)醫(yī)院搶救；組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應(yīng)，組織有可能受到危險化學(xué)品傷害的周邊群眾進(jìn)行體檢； (4) 向周邊居民宣傳有毒化學(xué)品的危害信息和應(yīng)急預(yù)防措施。危險化學(xué)品專業(yè)技術(shù)支持及救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式詳見附件2， 附件3 油品泄漏應(yīng)急處置程序一、現(xiàn)場處置（一）報(bào)警、上報(bào)1. 發(fā)生道路交通事故報(bào)“122”，發(fā)生傷亡事故報(bào)“120”，發(fā)生泄漏事故報(bào)“119”；發(fā)生環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故，立即報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理部門；2. 有人員傷亡，應(yīng)立即攔截過往車輛，將傷者送往最近醫(yī)院進(jìn)行救治；3

24、. 設(shè)立警示標(biāo)志，隔離人員、禁止車輛通行，保護(hù)好事故現(xiàn)場；4. 將事故情況詳細(xì)上報(bào)本單位（報(bào)明事故地點(diǎn)、時間、人員傷亡、泄漏及污染等情況）。（二）隔離1. 根據(jù)油氣泄漏量和擴(kuò)散的情況設(shè)定隔離區(qū)。2. 封閉事故現(xiàn)場，油品泄漏100米、氣200米以內(nèi)，禁止火種、易燃物品。3. 嚴(yán)禁啟動任何電氣設(shè)備和車輛，4. 嚴(yán)禁接打手機(jī)。5. 在隔離區(qū)周圍電源要采取停電措施。（三）疏散1. 根據(jù)油氣濃度，及時疏散周圍人員。2. 疏散人員要沿側(cè)上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并在疏散或撤離的路線上設(shè)立接應(yīng)人員，指明方向。3. 嚴(yán)禁在側(cè)下風(fēng)、低洼處滯留。4. 要查清是否有人留在污染區(qū)。（四）堵漏1. 堵漏必須在消防部門的監(jiān)

25、護(hù)下方可進(jìn)行。2. 堵漏器材、工具必須符合要求（非產(chǎn)生火花、靜電材質(zhì)）。3. 在無法堵漏的情況下，要采取填堵圍堰等方法，收集泄漏油品，控制流向，減少污染面積，嚴(yán)防流入江河、水渠、引用水源、農(nóng)田等。4. 采用得當(dāng)方法及時將圍堵油品清理轉(zhuǎn)移，最大限度減少污染危害。（五）吸附1.利用一切可以利用的方法，對泄漏油品進(jìn)行吸附，如泥沙、海棉等吸附性強(qiáng)的物品吸收泄漏油品。2. 救援處置結(jié)束應(yīng)將吸附物品清除到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。（六）火災(zāi)處置1. 已引發(fā)火災(zāi)，若火勢能夠控制，在保證自身安全的情況下，立即用隨車滅火器、路邊沙土撲救；2. 當(dāng)火勢無法控制時，應(yīng)放棄個人撲救措施，遠(yuǎn)離火場，保證人身安全，等待專業(yè)救援。

26、（七）現(xiàn)場清理1. 現(xiàn)場清理工作必須在地方政府相關(guān)部門同意后，方可進(jìn)行。2. 發(fā)生泄漏車輛，采用防靜電抽油設(shè)備將罐內(nèi)剩余油品轉(zhuǎn)移。3. 發(fā)生火災(zāi)車輛，對罐內(nèi)剩余油品有條件的用防靜電抽油設(shè)備轉(zhuǎn)移，無條件的應(yīng)向罐內(nèi)注水，置換罐中的氣體。4.原則禁止對罐中存有剩余油品進(jìn)行吊裝作業(yè)。5. 不論罐中是否有油品，吊裝前應(yīng)對事故車輛、事故現(xiàn)場、吊裝鋼絲繩等進(jìn)行防靜電處理。并在專業(yè)消防隊(duì)伍監(jiān)護(hù)下進(jìn)行吊裝，預(yù)防發(fā)生靜電次生事故。二、現(xiàn)場救治1. 皮膚污染時，脫去污染的衣物，用流動的清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復(fù)多次；頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。2. 發(fā)生燒傷時，應(yīng)迅速將患者衣服除去，用流動的清

27、水沖洗降溫，用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面，避免傷面污染，不要任意把水泡弄破。患者口渴時，可以適量飲水或含鹽飲料。3. 急救之前，應(yīng)確定所處環(huán)境是安全的；沖洗污染的皮膚或眼睛時，要輕，注意不要將傷處皮膚擦破，避免進(jìn)一步受傷。三、注意事項(xiàng)1. 進(jìn)入現(xiàn)場救援的人員必須按規(guī)定配備防護(hù)用品；2. 嚴(yán)禁將火種帶入事故現(xiàn)場；3. 關(guān)閉手機(jī)等可能引發(fā)火災(zāi)事故的通訊工工具；4. 現(xiàn)場處置嚴(yán)禁一人作業(yè)，必須配備專人監(jiān)護(hù)；5.非專業(yè)人員不得從事關(guān)鍵、重要處置項(xiàng)目；6. 具體處置環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照“規(guī)程”進(jìn)行，禁止蠻干。四、救援原則1. 以控制泄漏源，防止次生事故發(fā)生為處置原則；2. 根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況，研究制定可行的救援處置

28、方案，提交當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審定；3. 配合、服從當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指揮。附件4 LNG運(yùn)輸車事故應(yīng)急預(yù)案一、總則1、 編制依據(jù)$ s2 q, i B1 2 P根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）、道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定（交運(yùn)發(fā)19931382號文），結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。$ s, |9 p4 C! 2、 編制目的 + Z9 S6 q Y$ j6 ! E$ t. p9 u加強(qiáng)對 LNG運(yùn)輸事故的有效控制，規(guī)范應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責(zé)，建立健全“指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速”的應(yīng)急機(jī)制。確保社會、企業(yè)及人

29、民生命財(cái)產(chǎn)的安全，在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故，從而減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 + , k; + F3 i2 c% q1 x3 m. h3、 工作原則3 V( n2 P- R( _9 W 事故應(yīng)急救援工作實(shí)行“預(yù)防為主、自救為防、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的工作原則。公司應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)LNG事故應(yīng)急處置工作，各有關(guān)部門按照各司其職，分工負(fù)責(zé)，緊密配合的原則處理突發(fā)事件。 4 s3 4 o- G5 ?+ H0 M4、 適用范圍 3 5 p3 2 P/ C, q9 ?本預(yù)案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運(yùn)輸車的事故預(yù)防和應(yīng)急處理。二、LNG運(yùn)輸過程危險性分析天然氣

30、在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸，屬于易燃易爆易擴(kuò)散，如果發(fā)生大面積泄漏會導(dǎo)致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性，一旦發(fā)生事故，因?yàn)槠鋰?yán)重的危害性，會造成環(huán)境污染、人體中毒，還可能引起火災(zāi)、爆炸等，將是嚴(yán)重的社會災(zāi)害性事故，因此， LNG在運(yùn)輸、儲存及使用的過程中一定要嚴(yán)把安全關(guān)，防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。三、應(yīng)急搶救原則1.安全第一原則火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患，因此，必須在堅(jiān)守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應(yīng)急搶救。防止造成人員傷亡和險情進(jìn)一步擴(kuò)大。2.速戰(zhàn)速決原則應(yīng)急搶險人員必須行動迅速，接到指定任務(wù)后，不推諉、不冒險、服從統(tǒng)一指揮，作到統(tǒng)一行動、統(tǒng)一撤離，以最

31、短時間完成搶險任務(wù)。四、LNG運(yùn)輸事故對應(yīng)急救援程序1.當(dāng)公司車輛在運(yùn)輸中發(fā)生碰撞、翻車、泄露等事故，車輛駕駛員、押運(yùn)員必須立即向公司應(yīng)急救援小組和當(dāng)?shù)卣肮蚕啦块T報(bào)案，并想辦法自救。 2.應(yīng)急救援小組接到事故報(bào)告后立即啟動預(yù)案，通知應(yīng)急小組成員馬上到達(dá)現(xiàn)場（不能立即到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，隨時了解現(xiàn)場情況并指揮自救），LNG事故應(yīng)急救援組按職責(zé)分工開展救援工作。 3.應(yīng)急后勤部門接到報(bào)警后，迅速集合人員，調(diào)集車輛，準(zhǔn)備各種救援必需品，接到出車任務(wù)，迅速出車。到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場，根據(jù)泄露的范圍設(shè)置警戒線，封鎖有關(guān)道路，制止無關(guān)人員進(jìn)入，指揮各種清酒車輛，有秩序地進(jìn)入搶險區(qū)域

32、，禁止無關(guān)人員圍觀。4.搶險組接到報(bào)警后，應(yīng)火速趕到現(xiàn)場，視情況進(jìn)行緊急處置，遷移可燃物品，圍堵可燃液體，控制事態(tài)發(fā)展。5.事故處理完成后，對現(xiàn)場情況進(jìn)行記錄，恢復(fù)交通。6.現(xiàn)場處理后返回指揮部，寫出事故調(diào)查報(bào)告，就事故原因提出整改方案，并報(bào)上級主管部門備案。4 e! v5 r- a: Lsi五五五、LNG運(yùn)輸事故應(yīng)急處理措施) n8 F9 Z. + x0 ?: |（一）控制閥門、壓力表正常磨損失效，引發(fā)天然氣泄1.發(fā)生漏氣的原因（1）誤操作引起的泄漏；（2）密封老化失效引起泄漏；2.發(fā)生漏氣的預(yù)防措施（1）提高操作人員素質(zhì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備；（2）加強(qiáng)對閥門、儀表的日常檢查，定期校驗(yàn)；（3）加強(qiáng)運(yùn)輸、裝卸車過程的檢查；3.采取的應(yīng)急措施（1）一旦發(fā)生泄漏，聽到嘯叫聲，立即停車熄火；（2）打開應(yīng)急燈、設(shè)置警示標(biāo)志、攔截雙向行駛車輛；（3）設(shè)置半徑100米的警戒范圍，嚴(yán)禁任何人員靠