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文檔簡介

1、我國成各國反傾銷主要針對國前3季度共57宗 美國商務部11月24日作出終裁,以中國油井管存在補貼為由宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實施10.36%至15.78%的反補貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約27億美元,是迄今為止美對華貿(mào)易制裁的最大一起案件。 目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品。截至2008年,中國已連續(xù)14年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的經(jīng)濟體,連續(xù)3年成為遭受反補貼調(diào)查最多的經(jīng)濟體。僅自2008年11月以來,中國就遭受超過100項的貿(mào)易保護主義壁壘,占同期世界各國各地區(qū)采取的貿(mào)易保護主義措施的三分之一強,名列世界第一。 僅今年前3季度,就有19個國家和地區(qū)對我國產(chǎn)品發(fā)起88宗貿(mào)易

2、救濟調(diào)查,其中包括57宗反傾銷調(diào)查。 在國際貿(mào)易保護主義加劇的背景下,我國已成為國際貿(mào)易摩擦的主要對象。今年我國遭遇各國反傾銷今年我國遭遇各國反傾銷增多的原因增多的原因 我國之所以飽受反傾銷之苦,其主要的外部原因是中國作為新興貿(mào)易大國與世界各國的經(jīng)貿(mào)交往規(guī)模日益擴大,在市場競爭愈益激烈情況下,發(fā)生貿(mào)易摩擦和糾紛的機會也會越來越多; 其次,全球金融危機爆發(fā)之后,由于國際市場需求快速萎縮,各國企業(yè)都面臨著爭奪國際、國內(nèi)市場的雙重壓力。許多國家為扶持和保護本國產(chǎn)業(yè),防范國際市場萎縮導致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,紛紛出臺各種貿(mào)易保護措施。 這使中國這個世界第三貿(mào)易實體和第二大出口國深受其害。 此外,有的世貿(mào)組織成員

3、濫用規(guī)則。 最后,就我們自身而言,我國政府在與他國的貿(mào)易爭端中較少使用貿(mào)易報復措施,使得別國政府和企業(yè)忽視了中國采取斷然措施保護自己利益的決心。從企業(yè)層面看,當遭到別國貿(mào)易救濟調(diào)查時,往往認識不足,應訴不力,甚至根本不去應訴,從而造成中國企業(yè)軟弱可欺的印象,在一定程度上助長了別國對我國的貿(mào)易保護主義。 今年美國、加拿大、印度、墨西哥等國均在對原產(chǎn)于我國的無縫鋼管發(fā)起反傾銷調(diào)查;歐盟、美國、印度、巴西、阿根廷等多個國家及地區(qū)分別對我國產(chǎn)的聚酯高強力紗、粘膠纖維等紡織原料展開反傾銷調(diào)查;歐盟、阿根廷、印度等國家及地區(qū)對我國的鋁合金輪轂、鋼輪轂、前軸傳動桿和轉(zhuǎn)向鉸鏈等汽車零件發(fā)起反傾銷調(diào)查。 從發(fā)起

4、反傾銷調(diào)查的國家和地區(qū)來看,印度對我國發(fā)起反傾銷的宗數(shù)最多,商品涉及鋼材、化學品、紡織品、機電產(chǎn)品等多個領域。雖然美國和歐盟針對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查的宗數(shù)不及印度,但由于二者是我國重要的出口市場,在我國出口貿(mào)易中占有40%左右的份額,因此美國和歐盟的反傾銷措施對我國出口的影響更大。 除新發(fā)起的反傾銷調(diào)查外,今年還有多起針對我國的反傾銷案件作出了最終征收反傾銷稅的裁定,其中影響較大的是:1月31日,歐盟宣布對我國產(chǎn)緊固件征收最高達85%的反傾銷稅;10月6日,歐盟決定對中國產(chǎn)無縫鋼管征收17.7%至39.2%的反傾銷稅。國外反傾銷主要涉五大類國外反傾銷主要涉五大類商品商品 從商品角度來看,各國發(fā)起

5、反傾銷調(diào)查比較集中的商品有鋼材、紡織品、汽車零件、輕工產(chǎn)品等。 今年10月7日,美國商務部宣布對從中國進口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查,要求對從原產(chǎn)于我國的無縫鋼管施以98.37%的反傾銷稅,并對我國政府的補貼征收額外的反補貼稅。一旦實行,我國大多數(shù)無縫鋼管出口企業(yè)將被迫退出美國市場。除歐盟和美國外,今年印度、加拿大、墨西哥等國也紛紛開展調(diào)查。 其次多個國家今年對我國產(chǎn)的聚酯纖維、粘膠纖維等紡織原料也實施了反傾銷措施。如:9月8日,歐盟對原產(chǎn)于我國的聚酯高強力紗發(fā)起反傾銷調(diào)查。印度也對多種紡織原料發(fā)起反傾銷調(diào)查。而今年已經(jīng)裁決征收反傾銷稅的主要有巴西對我國的粘膠纖維、巴基斯坦對我國的聚酯纖

6、維、阿根廷對我國的聚酯纖維和紡線分別征收反傾銷稅。 美國至今已對我國汽車零件發(fā)起了近10宗反傾銷調(diào)查,涉案商品包括車輪墊圈、剎車轂、剎車盤等多個品種。再如歐盟和阿根廷和印度。 鞋類產(chǎn)品也是我國被實施反傾銷措施較為頻繁的商品之一。2006年10月起,我國鞋類產(chǎn)品的主要出口市場歐盟開始對我國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅,使我國鞋類產(chǎn)品出口遭遇重挫。今年10月初,歐盟委員會建議將此反傾銷措施延長15個月,維持16.5%的稅率不變。近日,歐委會反傾銷咨詢委員會投票決定,反對延長對我國出口皮鞋采取反傾銷措施,但這一決定還要等到明年1月才會有最終的結(jié)論。此外,今年南美國家也紛紛針對我國鞋類產(chǎn)品采取反傾銷措

7、施,目前,阿根廷、巴西和秘魯均對中國鞋開征了臨時反傾銷稅。應在應在WTO法律框架下積極應法律框架下積極應訴訴 貿(mào)易保護措施主要分兩大類: 一是WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施,主要為反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施; 二是使用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。 盡管當前愈演愈烈的貿(mào)易保護風潮會對我國出口造成一定負面效應,但尚未影響目前我國出口整體回暖的趨勢。對于出口企業(yè)而言,首先應當積極采取應對措施,在WTO法律框架下通過積極應訴來保障自身權(quán)利,充分發(fā)揮商務部門(包括駐外經(jīng)商機構(gòu))、地方各級主管部門、中介組織及相關(guān)企業(yè)“四體聯(lián)動”應訴機制的作用,依靠行業(yè)、各級政府、企業(yè)的合力來維護中國產(chǎn)業(yè)的合法權(quán)益。其次要

8、積極推進出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品的附加值,依靠科技創(chuàng)新增加產(chǎn)品的國際競爭力,實現(xiàn)我國出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展。歐盟對華反傾銷新動作釋放貿(mào)易保護信號 反傾銷是歐盟對華采取的最主要的貿(mào)易救濟手段,自1979年歐盟對華發(fā)起第一起反傾銷調(diào)查至今,歐盟共對華發(fā)起140余起反傾銷調(diào)查,是對中國發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員之一。據(jù)歐盟委員會公布的數(shù)據(jù),2009年上半年,歐盟只發(fā)起了兩項新的反傾銷調(diào)查,全部針對中國產(chǎn)品。進入8月以來,歐盟已經(jīng)接連對中國輸歐的葡萄糖酸鈉、鋁合金輪轂、聚酯高強力紗產(chǎn)品發(fā)起3起反傾銷調(diào)查。相關(guān)預警信息表明,歐盟業(yè)界還正在醞釀對戶外服裝、三聚氰胺以及太陽能電池板等中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易

9、救濟措施調(diào)查。由于歐盟擁有完整、復雜的反傾銷復審制度,對中國產(chǎn)品頻繁發(fā)起以日落復審為代表的各種形式的反傾銷復審。例如今年以來陸續(xù)對中國金屬硅、甜蜜素產(chǎn)品發(fā)起了復審調(diào)查,并準備對草甘膦產(chǎn)品進行日落復審。一組數(shù)據(jù)可以說明反傾銷復審給中國產(chǎn)品出口帶來的危害:據(jù)初步統(tǒng)計,歐盟目前對華仍在執(zhí)行的反傾銷措施有50余起,其中有10余起是經(jīng)過日落復審程序而不斷延續(xù),其中1984年的碳化硅案件通過復審程序至今仍在執(zhí)行。這些案件還只是中國遭遇貿(mào)易摩擦的冰山一角。從歐盟、美國等發(fā)達國家到印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家,從禽肉產(chǎn)品到玩具、鋼鐵制品、橡膠制品、汽車零部件近期全球貿(mào)易保護主義暗流涌動,中國則成為最大的受害

10、國。中國商務部的最新統(tǒng)計顯示,1至8月共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額突破百億美元,同比分別增長162和1212。新華網(wǎng)北京9月25日電 (記者王希 雷敏)一則關(guān)于歐盟已經(jīng)決定對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的高額正式反傾銷稅的消息25日迅速登上國內(nèi)各大網(wǎng)站顯著位置,引發(fā)了國內(nèi)對于“中國制造”出口環(huán)境惡化的又一輪擔憂。置此前多次反對貿(mào)易保護主義的承諾于不顧,在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇、全球貿(mào)易仍在衰退中掙扎的緊要關(guān)口,歐盟僅以“損害威脅”為由發(fā)起反傾銷立案調(diào)查并最終征收高額關(guān)稅,在WTO各成員方反傾銷的實踐中極為罕見,其透露的保護主義信息值得警惕。歐盟24日決定,對

11、產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅,稅率分別高達392和30。中國商務部有關(guān)負責人對此回應稱,歐盟方尚未正式公布上述結(jié)果,但中方對媒體的報道表示關(guān)切。據(jù)了解,上述決定將從歐盟官方刊物上公布之日起開始生效,而根據(jù)規(guī)定,相關(guān)刊物將于10月8日之前發(fā)表。一個細節(jié)耐人尋味:幾乎就在無縫鋼管案終裁結(jié)果出臺、再次向全球發(fā)出錯誤信號的同時,歐盟委員會主席巴羅佐美國時間24日在二十國集團金融峰會即將于匹茲堡開幕前發(fā)表聲明捍衛(wèi)全球化,反對貿(mào)易保護主義。在前兩次峰會上部分國家反對保護主義的承諾“口惠而實不至”的背景下,人們期待匹茲堡峰會能將口號落實到行動上。然而,中國產(chǎn)品“出?!敝匪坪踝⒍ú荒芤?/p>

12、帆風順。據(jù)世貿(mào)組織7月中旬公布的預測情況,由于全球GDP的下降會造成反傾銷措施增加,2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將較2008年增長1倍,可能成為歷史上發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。面對來勢洶洶的貿(mào)易保護措施,商務部有關(guān)負責人日前介紹說,包括中國商務部、地方政府、商協(xié)會以及涉案企業(yè)在內(nèi)的“四體聯(lián)動”協(xié)調(diào)應對機制正在形成,將相互配合、各負其責,采用“多管齊下”的應對戰(zhàn)略。中國要求中國要求WTO調(diào)查歐盟對華反傾銷調(diào)查歐盟對華反傾銷措施措施經(jīng)濟觀察報經(jīng)濟觀察報10月月13日報道日報道 10月12日,中國政府要求世界貿(mào)易組織設立專家組,就今年年初歐盟對中國緊固件征收最高87%正式反傾銷稅的措施進行調(diào)查和裁決

13、。據(jù)新華網(wǎng)報道,中國常駐世貿(mào)組織代表團12日發(fā)表聲明稱,中國政府已通過代表團致函世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)主席,提起設立專家組的請求,要求世貿(mào)組織可以就歐盟對中國緊固件采取的反傾銷措施案,正式啟動WTO爭端解決專家組審理程序。聲明援引中國商務部條法司負責人的話稱,中國政府堅決反對任何濫用貿(mào)易救濟措施、助長貿(mào)易保護主義的做法。在全球經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)和艱難復蘇的關(guān)鍵時刻,中方認為,歐方應當給各國政府和業(yè)界傳遞一個維護公平貿(mào)易的正確信息。2007年11月9日,歐盟委員會決定對從中國進口的鋼鐵緊固件發(fā)起反傾銷調(diào)查。此后,部分中國企業(yè)積極應訴,但歐盟不顧中方反對,仍于2009年年初決定對中國緊固件征收最高87%的

14、正式反傾銷稅,為期五年。2009年7月31日,中方就此案提起了世貿(mào)組織爭端解決機制下的磋商請求。9月14日,中歐雙方依據(jù)WTO爭端解決的程序在日內(nèi)瓦進行了磋商,但磋商未能解決中方關(guān)注的問題。G20第三次峰會剛剛落下帷幕,盡管各國領導人均鄭重承諾反對貿(mào)易保護主義,但歐盟近段時間以來的一系列做法卻與此背道而馳,對華的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生。據(jù)新華網(wǎng)報道,根據(jù)歐盟委員會公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前9個月,歐盟共對中國產(chǎn)品新發(fā)起5項反傾銷調(diào)查、3項臨時反傾銷措施和4項正式反傾銷措施,矛頭主要指向鋼鐵類產(chǎn)品。其中,僅8月以來的短短2個多月里,歐盟對華共發(fā)起了3項反傾銷調(diào)查和2項正式反傾銷措施。 與此同時,歐盟也是金融危機以來全球最熱衷于使用貿(mào)易保護措施的經(jīng)濟體之一。截止9月底,歐盟共發(fā)起了132項正式反傾銷措施和8項反補貼措施,另有54項貿(mào)易保護調(diào)查仍在進行中。 名詞解釋:名詞解釋: 緊固件是用于緊固連接兩個或兩個以上零件的一類機械零件,包括:螺栓、螺柱、螺釘、螺母、墊圈和銷等。在各種機械、設備、車輛、船舶、鐵路、橋梁、建筑、工具、儀器等都要用到各式各樣的緊固件。 歐盟欲延長對中國鞋類反傾銷稅歐盟欲延長對中國鞋類反傾銷稅15個月個月 2009-10-10 02:19:00來源: 東亞經(jīng)貿(mào)新聞(長春)備受關(guān)注的歐盟對中國鞋類征收

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